Экономика и социология безопасности

В.В. Кафидов 
 
 
 
 
 
ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ 
БЕЗОПАСНОСТИ 

 
монография 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Valery V. Kafidov 
Economics and sociology of security 

 
 
 
 
 
 

Москва 
КРЕАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА 
2019 

УДК 316.6 
ББК 60.561.2 
К30 
 
Рецензенты: 
 
Отделение методологии и моделирования безопасного развития 
систем и процессов РАЕН. 
Матюшин Александр Васильевич – главный научный сотрудник 
ФГБУ ВНИИПО МЧС России, доктор технических наук, 
академик НАН ПБ. 
Семиков Владимир Леонтьевич – профессор кафедры управления 
и экономики Академии государственной противопожарной 
службы МЧС России, доктор технических наук, профессор, Заслуженный 
работник высшей школы РФ. 
 
 
Кафидов В.В. 
К30 Экономика и социология безопасности [Текст]: монография /  
В.В. Кафидов. – М.: КРЕАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА, 2019. – 
254 с. 
 
ISBN 978-5-91292-274-9 
doi: 10.18334/9785912922749 
 
В монографии представлены экономический и социологический аспекты 
анализа системы обеспечения безопасности. Разработаны принципы создания 
эффективных систем безопасности на примере систем обеспечения пожарной 
безопасности. 
 
 
ISBN 978-5-91292-274-9 
© Кафидов В.В., 2019 
© Оформление, дизайн обложки 
ООО Издательство «Креативная экономика», 2019 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................. 7 
ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ СОЦИОЛОГИИ ПОЖАРНОЙ 
БЕЗОПАСНОСТИ ................................................................................. 10 
1.1. Теоретические предпосылки формирования теории социологии 
безопасности ......................................................................................... 10 
1.2. История социологии пожарной безопасности ............................. 13 
ГЛАВА 2. ИНФРАСТРУКТУРНАЯ СУЩНОСТЬ СИСТЕМ 
БЕЗОПАСНОСТИ ................................................................................. 20 
2.1. Понятие и виды инфраструктуры ................................................. 21 
2.2. Понятие и классификация систем безопасности ......................... 37 
2.3. Анализ систем безопасности как элементов инфраструктуры ... 54 
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ 
К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ....... 72 
3.1. Подходы к оценке эффективности инфраструктуры ................... 72 
3.2. Современные 
подходы 
к 
оценке 
эффективности 
систем 
безопасности (на примере систем пожарной безопасности) ............. 94 
3.3. Применение методов оценки эффективности инфраструктуры 
для организационных систем безопасности...................................... 105 
ГЛАВА 4. ТЕХНОЛОГИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ 
ТЕОРИЙ БЕЗОПАСНОСТИ .............................................................. 116 
4.1. Формирование 
общественного 
мнения 
о 
проблемах 
безопасности ....................................................................................... 116 
4.2. Социологический 
анализ 
безопасности 
муниципальных 
образований ......................................................................................... 121 
ГЛАВА 5. ТЕХНОЛОГИИ ОТРАСЛЕВЫХ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ 
ТЕОРИЙ БЕЗОПАСНОСТИ .............................................................. 174 
5.1. Удовлетворенность трудом и стабильность кадров .................. 174 
5.2. Социальная роль руководителя пожарной охраны .................... 197 
5.3. Анализ деловой карьеры руководителей .................................... 203 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................... 219 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................ 222 
ПРИЛОЖЕНИЯ .................................................................................. 231 

В монографии представлены экономический и социологиче-
ский аспекты анализа системы обеспечения безопасности. Экономи-
ческий взгляд – это анализ и оценка эффективности отраслей и эле-
ментов инфраструктуры, к которым отнесены и системы безопасно-
сти. В работе, на основе системного подхода, дано авторское опре-
деление системы безопасности, внесены уточнения в понятия «опас-
ность», «безопасность», «риск». Разработаны принципы создания 
эффективных систем безопасности на примере систем обеспечения 
пожарной безопасности. Социологический аспект рассмотрения  
систем безопасности позволил сформулировать основы социологии 
безопасности на примере социологии пожарной безопасности.  
Кроме научных целей, развитие социологии безопасности способст-
вует повышению эффективности управления в системе обеспечения 
безопасности благодаря разработке эффективных технологий. 

Ключевые слова: система, безопасность, инфраструктура, 
эффективность, социология, пожар 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Valery V. Kafidov 
ECONOMICS AND SOCIOLOGY OF SECURITY 

 
CONTENTS 
INTRODUCTION .................................................................................... 7 
CHAPTER 1. THEORY OF SOCIOLOGY OF FIRE SAFETY ............ 10 
1.1. Theoretical background of the formation of the theory of sociology 
of security ............................................................................................... 10 
1.2. History of sociology of fire safety .................................................... 13 
CHAPTER 2. INFRASTRUCTURE 
ESSENCE 
OF 
SECURITY 
SYSTEMS .............................................................................................. 20 
2.1. Concept and types of infrastructure .................................................. 21 
2.2. Concept and classification of security systems ................................. 37 
2.3. Analysis of security systems as infrastructure elements ................... 54 
CHAPTER 3. DEVELOPMENT OF METHODOLOGICAL APPROACHES 
TO ASSESSING THE EFFECTIVENESS OF SECURITY SYSTEMS .... 72 
3.1. Approaches to assessing the infrastructure effectiveness ................. 72 
3.2. Modern approaches to assessing the effectiveness of security systems 
(by the example of fire safety systems) ................................................... 94 
3.3. Application of methods for assessing the effectiveness of 
infrastructure for organizational security systems ................................. 105 
CHAPTER 4. TECHNOLOGIES 
OF 
SPECIAL 
SOCIOLOGICAL 
THEORIES OF SECURITY ................................................................. 116 
4.1. Forming public opinion about security issues ................................ 116 
4.2. Sociological analysis of the security of municipalities ................... 121 
CHAPTER 5. TECHNOLOGIES OF INDUSTRIAL SOCIOLOGICAL 
THEORIES OF SECURITY ................................................................. 174 
5.1. Job satisfaction and stability of personnel ...................................... 174 
5.2. The social role of the fire brigade manager .................................... 197 
5.3. Analysis of the business career of managers .................................. 203 
CONCLUSION ..................................................................................... 219 
BIBLIOGRAPHY ................................................................................. 222 
APPENDIXES ...................................................................................... 231 

The monograph presents economic and sociological aspects of 
the analysis of security systems. An economic viewpoint is the analysis 
and assessment of the efficiency of industries and infrastructure elements 
to which the security systems are related. In the paper on the basis of 
the system approach we give the author’s definition of a security system, 
we also clarify the concepts of “danger”, “safety”, “risk”. We have devel-
oped the principles of creating effective security systems by the example 
of fire safety systems. The sociological aspect of the consideration of se-
curity systems made it possible to formulate the foundations of sociology 
of security by the example of the sociology of fire safety. In addition 
to scientific goals, the development of sociology of safety contributes 
to increased management effectiveness in the security system through 
the development of effective technologies. 

Keywords: system, safety, infrastructure, efficiency, sociology, fire 

 

 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Понятие «экономика безопасности» уже не удивляет читателя, 
хотя в этой книге привычные взгляды будут подвергнуты сомнению. 
Соединение же таких понятий, как «социология» и «пожарная безопасность», 
остаются для многих специалистов загадкой, хотя впервые 
этот вопрос был поднят 30 лет тому назад. 

В настоящее время все острее ощущается потребность не только 
в технико-экономическом анализе процессов и явлений, связанных 
с обеспечением безопасности, но и в социологическом осмыслении 
обеспечения безопасности. 

Социология изучает законы и закономерности взаимодействия 
людей, соответствующее этому взаимодействию сообщество, его социальную 
структуру и культуру. Гибель людей или животных, причинение 
вреда их здоровью, уничтожение естественных или искус-
ственных предметов рассматриваются с точки зрения их «ценности» 
в удовлетворении личных или общественных потребностей членов 
реально существующего сообщества. 

Одной из базовых потребностей личности и общества является 
потребность в безопасности. В цивилизованном обществе для удов-
летворения общественной потребности в безопасности формируются 
социальные институты, системы обеспечения безопасности. Внеш-
няя среда и внутренняя организация этих систем являются объектом 
рассмотрения социологии и экономики безопасности. Технологии 
реализуют социологическое и экономическое знание о безопасности, 
позволяют создать эффективные системы безопасности. 

Социологический взгляд не претендует на исключительность, 
напротив, только опираясь на знания технических, экономических, 
психологических, медицинских, юридических и др. наук, теорию 
и практику управления, можно построить социологическую теорию 
безопасности. В данной монографии будут рассмотрены социологи-

ческие аспекты безопасности в неразрывной связи с экономически-
ми аспектами на примере пожарной безопасности. 

Разработка основ социологии пожарной безопасности дала воз-
можность их практического применения при проведении многочис-
ленных прикладных социологических исследований, результаты ко-
торых, в свою очередь, способствуют развитию теории и расшире-
нию этих основ до теории социологии безопасности. Кроме научных 
целей, развитие социологии безопасности способствует повышению 
эффективности управления в системе обеспечения безопасности 
благодаря разработке эффективных технологий. 

В работах по теории социального управления доказывается, что 
для управления социально-экономическими системами недостаточно 
кибернетического подхода, основывающегося на анализе информа-
ции. Сам родоначальник кибернетики Норберт Винер считал, что 
проблема организации – это тема глубоко социологического, 
равно как и биологического значения, связанная с теорией ин-
формации теснейшими узами. Особенностью управления в соци-
ально-экономических системах является то, что знание законов их 
развития соединяется с практическим действием по их применению. 
Благодаря управлению, отмечает Питер Ф. Друкер, общество в ка-
ждой развитой стране стало обществом организаций, а огромное 
число людей (в подавляющем числе имеющих образование) ра-
ботает в организациях – все эти люди – лица наемного труда, 
а не собственники. Для анализа процессов социального управления 
в системах безопасности необходим характерный для социологии 
деятельностный подход. 

В качестве важнейших элементов управления системой безо-
пасности рассматриваются организационная структура управления 
в сочетании с кадрами управления, исследуется внешняя среда 
функционирования системы и ее внутренние взаимосвязи. А именно 
в такой постановке анализ системы управления безопасностью ста-

новится для исследователей социологической и экономической зада-
чами. Общими при рассмотрении социальных систем остаются три 
аспекта: социальная общность, основанная на общих интересах, со-
вместном труде, расселении и др.; социальная организация, связан-
ная с иерархией социальных позиций и соответствующих им соци-
альных функций; культура, заключающая нормы и ценности. Таким 
образом, управление, экономика и социология находятся в нераз-
рывной связи. Анализ системы управления и управленческих отно-
шений достаточно давно и плодотворно проводится управленцами-
экономистами и социологами в рамках теории организации, социо-
логии организации, социологии и экономики труда, социологии 
управления, социологии личности и др. 

Управление в системе обеспечения пожарной безопасности 
может быть рассмотрено с точки зрения социологии и экономики 
безопасности и разрабатываемых на их основе технологий, чему 
и посвящена предлагаемая книга. 

Работа выполнена в Институте экономики, математики и ин-
формационных технологий РАНХиГС при Президенте Российской 
Федерации. 

 
 

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ СОЦОЛОГИИ БЕЗОПАСНОСТИ 
 
1.1. Теоретические предпосылки формирования теории 
социологии безопасности 
 
По определению П. Сорокина, социология изучает явления 
взаимодействия людей друг с другом, с одной стороны, и явления, 
возникающие из этого процесса взаимодействия, – с другой. Суще-
ствует и другое, принятое в современной отечественной науке, опре-
деление: социология – наука о становлении, развитии и функциони-
ровании социальных общностей и социальных процессов, наука 
о социальных отношениях как механизмах взаимосвязи и взаимо-
действия между этими общностями, между общностями и лично-
стью (В.А. Ядов, 1987). Социология рассматривает все явления 
и процессы, все сферы человеческой деятельности во взаимодейст-
вии экономической, политической и идеологической сторон жизне-
деятельности общества, во взаимосвязи объективных и субъектив-
ных факторов этой деятельности. «Социология рассматривает лю-
бое социальное явление (политику, науку, семью и т.д.) в контексте 
целостного представления о социальной системе, выясняет его место 
и роль в структуре социальных связей и отношений и в то же время 
соотносит данное явление с широкой картиной исторического разви-
тия» (А.Г. Здравомыслов, 1969). 

Социологи, в соответствии с рассмотренными определениями, 
исследуют общество на микро- и макроуровнях. 

В структуре социологической науки выделяются теоретическая 
и прикладная социология, теории среднего уровня. 

В существовавшей долгое время концепции трехуровневого 
социологического знания (общая методология, теории среднего 
уровня, конкретные социологические исследования) на нижнем 
уровне значились конкретные социологические исследования с тща-

тельно разработанной программой и опорой на более высокие уров-
ни социологического знания. Мы не будем включаться в длящуюся 
до настоящего времени дискуссию по поводу структуры социологи-
ческой науки, тем более что для практического использования ниче-
го более удобного пока не существует. Не следует только примитив-
но рассматривать структуру социологии как плоскостную иерархию. 

Наиболее плодотворным может оказаться рассмотрение социо-
логических теорий среднего уровня, которые обычно разделяют на 
специальные и отраслевые теории, образующие различные срезы со-
циологической науки. Специальные социологические теории 
включают закономерности развития и воспроизводства отдельных 
социальных общностей. Отраслевые теории включают механизм 
жизнедеятельности, закономерности функционирования социальных 
общностей в отдельных конкретных сферах общественной жизни. 
Такого мнения о соотношении специальных и отраслевых теорий 
придерживаются многие ученые. Объясняется это выделением двух 
типов связей: между общественной системой в целом и данной сфе-
рой общественной жизни (изучаются специальными теориями) 
и внутренние взаимосвязи в этой сфере (изучаются отраслевыми 
теориями). 

По определению Р. Мертона, теории среднего уровня – тео-
рии, находящиеся в промежуточном пространстве между частными, 
но тоже необходимыми рабочими гипотезами, во множестве возни-
кающими в ходе повседневных исследований, и всеохватными сис-
тематическими попытками развить единую теорию, которая будет 
объяснять все наблюдаемые типы социального поведения, социаль-
ных организаций и социальных изменений. 

Теории среднего уровня обладают общими признаками, сфор-
мулированными В.А. Ядовым: 

1. Специфичность и ограниченность изучаемых областей соци-
альной жизни.