Стандартизация и унификация: современный взгляд, проблемы и пути их преодоления

Г. П. Бунин, М. Б. Плущевский 

СТАНДАРТИЗАЦИЯ 
И УНИФИКАЦИЯ: 
СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД, 
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ 
ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ 

Информационно-аналитическое  
и практически ориентированное 
обзорно-справочное пособие 

Москва 
Берлин 
2019 

УДК 658.516.1  
ББК 30ц+67.401.145 

Б91 

Бунин, Г. П. 

Б91
Стандартизация и унификация: современный взгляд, проблемы 
и пути их преодоления : информационно-аналитическое 
и практически ориентированное обзорно-справочное пособие / 
Г. П. Бунин, М. Б. Плущевский . — Москва ; Берлин : Директ-
Медиа, 2019. — 170 с.

ISBN 978-5-4499-0020-3 

 Известно, что современная стандартизация воплощает в себе большой 
исторический опыт развития человечества и позволяет решать одну из 
сложнейших задач — передачу теоретически достоверных и практически 
реализуемых знаний, поскольку стандартизация гарантирует использование 
результатов ранее тщательно проделанной работы всеми, кто сталкивается 
с соответствующими проблемами. Формой передачи этих знаний является 
стандарт. 
Настоящее информационно-аналитическое и практически ориентированное 
обзорно-справочное пособие, содержащее ссылки на 79 источников 
информации, ориентировано в основном на оборонную промышленность, но 
может быть использовано и специалистами других отраслей. 

Текст печатается в авторской редакции. 

УДК 658.516.1 
ББК 30ц+67.401.145 

ISBN 978-5-4499-0020-3
© Г. П. Бунин, М. Б. Плущевский, текст, 2018 
© Издательство «Директ-Медиа», макет, оформление, 2019

Оглавление 

Предисловие ........................................................................................................... 5 

1. Проблемы отечественной стандартизации на
современном этапе и меры по их преодолению ............................... 10 

1.1. Оценка состояния деятельности  в области 
стандартизации ............................................................................ 11 

1.2. Плановость как принцип стандартизации ....................... 24 

1.3. Еще о принципах и функциях стандартизации ............... 28 

1.4. Проблема лидера ................................................................... 35 

1.5. Некоторые пути совершенствования работ 
 по стандартизации ...................................................................... 41 

2. Проблемы унификации на современном этапе и пути
выхода из них ....................................................................................................... 46 

2.1. Вспомним, «что такое унификация?» ................................ 51 

2.2. Принципы, формы и способы унификации ...................... 72 

2.3. Определения в системе терминов по унификации ......... 80 

2.4. Уровень унификации ............................................................ 85 

2.5. Установление требований по унификации 
и стандартизации ....................................................................... 105 

2.6. Выбор требований по унификации .................................. 109 

2.7. Математические основы унификации  (на 
примере оптимизации типоразмерных рядов) .................... 118 

2.8. Экономические основы унификации ............................... 125 

2.9. Унификация нормативных документов .......................... 136 

Заключение ........................................................................................................ 150 

Приложение А (справочное). Анализ сущности и 
моделирование принципов, задач, стратегического 
планирования на основе требований Федерального 
закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом 
планировании в Российской Федерации» и в условиях 
использования возможностей стандартизации  
на стадиях жизненного цикла товаров .............................................. 156 

Список использованной литературы .................................................. 164 

«Я бы очень хотел, чтобы все по-
няли, что здесь везде должен дей-
ствовать 
определенный 
порядок.  
А в технических вопросах этот поря-
док называется стандартизацией». 

Чешский обувной фабрикант Батя 

«Тот, кто задает стандарт на 

рынке, по сути уже владеет этим 
рынком». 

А. Аронов, д.т.н., 
ведущий эксперт по стандартизации 

Предисловие 

«Самое непонятное в мире это то, что он понятен», — гово-
рил Альберт Эйнштейн. Это относится и к стандартизации. 
Известно, что современная стандартизация воплощает 
в себе большой исторический опыт развития человечества и 
позволяет, в этой связи, решать одну из сложнейших задач — 
передачу теоретически достоверных и практически реализуе-
мых знаний, поскольку стандартизация гарантирует использо-
вание результатов ранее тщательно проделанной работы все-
ми, кто сталкивается с соответствующими проблемами. 
Формой передачи этих знаний является стандарт.  
Стандартизация в своем развитии прошла все периоды 
действия хозяйственного механизма в СССР, а затем в России. 
Все это сказалось на создании органов управления стандарти-
зацией и ее структуре, концептуальных подходах, планирова-
нии работ и на системе документов по стандартизации.  
Так, в период 1927–1932 гг. действовало ведомственное 
двухгодичное планирование, в 1931 г. впервые был разработан 
проект пятилетнего плана. В период 1933–1939 гг. действовало 
ведомственное планирование, но годовое и пятилетнее.  
В течение 1940–1946 гг. — оперативное и текущее (по по-
требностям производства). А в период 1947–1968 гг. — госу-
дарственное, ведомственное, годовое и пятилетнее.  

В период 1969–1990 гг. — (с точки зрения уровня планиро-
вания) — государственное, республиканское, отраслевое (ве-
домственное) и (с точки зрения времени) перспективное, пя-
тилетнее и годовое. С 1991 г. и до середины 2015 г. — 
государственное, годовое и по Техническим комитетам по 
стандартизации. В настоящее время, как указано в Федераль-
ном законе [1] (Статья 23, п. 2): «Планирование работ по стан-
дартизации осуществляется на краткосрочную, среднесрочную 
и долгосрочную перспективу с учетом целей и направлений 
развития национальной системы стандартизации».  
Эти изменения, в свою очередь, накладывали отпечаток на 
развитие и совершенствование решения задач по военной 
стандартизации и на систему ее документов. Особенно харак-
терен период 2015–2016 гг. [2], в течение которого произошли 
важнейшие события по активизации деятельности в области 
стандартизации оборонной продукции. Причиной тому стало 
принятие в 2015 г. Федерального закона [1] и в 2016 г. поста-
новления Правительства Российской Федерации (РФ) [3].  
Федеральный закон [1] не только восстановил норму о том, 
что одной из основных целей стандартизации в РФ является 
обеспечение обороны страны и безопасности государства, но и 
восстановил обязательность применения документов по стан-
дартизации в отношении оборонной продукции, а также про-
цессов и иных взаимосвязанных с такой продукцией объектов 
стандартизации, впервые установил в РФ правовой статус до-
кументов по стандартизации оборонной продукции.  
Во исполнение Федерального закона [1] Постановлением 
Правительства РФ [3] предусмотрено решение таких важней-
ших вопросов, как восстановление организационной структу-
ры системы стандартизации оборонной продукции и установ-
лен 
ее 
правовой 
статус, 
закреплена 
ответственность 
федеральных органов исполнительной власти и Государствен-
ных корпораций за формирование, ведение и актуализацию 
фонда документов по стандартизации оборонной продукции, 
определена «судьба» отраслевых стандартов на долгосрочный 
период, предусмотрена возможность перевода отраслевых 
стандартов в стандарты организаций и другие.  
Нормативный документ в лице стандарта прошел путь от 
общегосударственного стандарта (ОСТ) в период 1923–1928 гг. 

через ведомственные стандарты (СТ) в 30-х годах, государ-
ственные стандарты (ГОСТ), республиканские стандарты (РСТ) 
и отраслевые стандарты (ОСТ) в 40–90-х годах к национальным 
стандартам (ГОСТ Р) в начале 2000-х и по настоящий момент.  

Несмотря на негативные последствия для стандартизации 
от различных реформ, проводимых в 2000-е годы, стратегиче-
ские цели и принципы стандартизации сохранили преем-
ственность с научно обоснованными и подтвержденными мно-
голетней 
практикой 
работ 
основами 
стандартизации. 
Президент РФ В. Путин на расширенном заседании коллегии 
Минобороны России, прошедшем 22 декабря 2017 г., подчерк-
нул, что Россия «должна быть среди государств-лидеров, а по 
некоторым направлениям — абсолютным лидером в строи-
тельстве армии нового поколения». Глава государства поста-
вил задачу построить «армию эпохи нового технологического 
уклада». В этой части Президент РФ в своем выступлении на 
инаугурации 7 мая 2018 г. подчеркнул: «Безопасность и оборо-
носпособность страны надежно обеспечена. Будем и впредь 
уделять этим вопросам необходимое постоянное внимание». 
Это значит, что для обеспечения создания армии нового тех-
нологического уклада и технологического прорыва России 
нужна стандартизация также нового технологического уклада.  

В своем послании Федеральному собранию 1 марта 2018 г. 
Президент 
РФ 
поставил 
уже 
задачу 
по 
социально-
экономической части: «Россия должна оказаться в числе пяти 
крупнейших экономик в мире и увеличить ВВП на душу насе-
ления в полтора раза к середине 2020-х годов. Ключевым ори-
ентиром для нового правительства должны стать темпы роста 
экономики РФ выше мировых. Производительность труда 
в экономике РФ должна расти темпами не менее 5% в год». Эта 
задача получила свое развитие и в выступлении В. В. Путина на 
инаугурации 7 мая 2018 г., и в новом майском Указе «О нацио-
нальных целях и стратегических задачах развития Российской 
Федерации на период до 2024 года». Так, в выступлении на 
инаугурации было указано: «…мы должны использовать все 
имеющиеся у нас возможности, прежде всего для решения 
внутренних, самых насущных задач развития. Для экономиче-
ского, технологического прорыва, для повышения конкуренто-
способности в тех сферах, которые определяют будущее. 

Новое качество жизни, благополучие, безопасность, здоровье 
человека — вот что сегодня главное. Вот что в центре нашей по-
литики. Наш ориентир — это Россия для людей, страна возмож-
ностей для самореализации каждого человека». Для националь-
ной стандартизации это тоже актуальный ориентир в деле 
нормативного обеспечения решения поставленных Президен-
том РФ задач. Надо полагать, что стандартизация не останется 
в стороне и докажет свои возможности, состоятельность и эф-
фективность в решении задач современного этапа развития. 
Настоящее информационно-аналитическое и практически 
ориентированное обзорно-справочное пособие, содержащее 
ссылки на 79 источников информации, ориентировано в ос-
новном на оборонную промышленность, но может быть ис-
пользовано и специалистами других отраслей. 
Графические «стандарты понимания» разработаны на ос-
нове методологии стратегического структурирования теории 
стандартософии по сторонам универсального «рамочного» 
квадрата. Существо «стандарта понимания» и примеры раз-
личных мировоззренческих моделей представлены в изданной 
Академией стандартизации, метрологии и сертификации кни-
ге [16] в 2009 г.  
Особое внимание изготовители машиностроительной про-
дукции, в том числе и автомобилей «КАМАЗ», в настоящее время 
в связи с различными санкциями вынуждены обращать на необ-
ходимость создания собственных комплектующих узлов и дета-
лей на основе методов унификации. В этой части данный обзор 
представляется весьма полезным для изучения специалистами. 
Авторы особую благодарность выражают экоаудитору ев-
ропейского уровня и разработчику национальных стандартов 
Российской Федерации Татьяне Васильевне Боравской, кото-
рая помогла завершить многие безуспешные обращения в раз-
личные организации с предложением издания этой книги на 
безвозмездной основе: через благородных специалистов Яжле-
ва Игоря Капитоновича и Лаамарти Юлию Александровну уда-
лось «выйти» на главного редактора московского Агентства 
научной литературы Михальского Эдуарда Владимировича 
MIKHALSKY PUBLISHER, любезно представившего проект обзо-
ра на редсовет ответственного издательства «Директ-Медиа», 
который принял 15 августа положительное решение! 

Рисунок 1. Стандартизация общепромышленной и оборонной продукции 
в разные периоды времени и этапы ее развития 

1. Проблемы отечественной стандартизации
на современном этапе и меры по их 
преодолению  

В нашей стране систематически разрабатывались, разраба-
тываются и применяются вот уже более 90 лет стандарты, 
комплексы и системы государственных и национальных стан-
дартов, направленные на обеспечение и повышение техниче-
ского уровня, качества и безопасности как общепромышлен-
ной, так и оборонной продукции с учетом экологичности и 
ресурсосбережения, на снижение затрат при проектировании, 
производстве, эксплуатации и утилизации продукции и, в ко-
нечном счете, на этой основе обеспечение экономического и 
оборонного потенциала государства (рисунок 1). Еще в 1933 г. 
главный редактор журнала «Вестник стандартизации» А. К. Га-
стев в первом номере этого журнала писал: «Стандартиза-
ция — огромный фактор нашего технического перевооруже-
ния, нашего технического освоения в высшем смысле этого 
слова, огромный фактор нашей социалистической плановой 
экономики». По словам президента РСПП А. Н. Шохина, «стан-
дартизация сегодня — это инструмент оценки техники и тех-
нологий в любой экономике», а «уровень применения стан-
дартов — это индикатор развития промышленности». 
Современные вызовы, обусловленные новым технологическим 
укладом, требуют от стандартизации гибкости и оперативно-
сти в решении возникших при этом проблем нормативного 
обеспечения и совершенствования всей системы стандартиза-
ции в стране. Одним из условий постановки работ по их реше-
нию является дальнейшая разработка и совершенствование 
научных, правовых и экономических основ стандартизации 
с учетом международного опыта, опыта отечественной стан-
дартизации (как общепромышленной, так и оборонной про-
дукции), расширение масштабов работ по стандартизации 
в новых направлениях развития техники и технологий и на 
этой базе создание наиболее целесообразных, с точки зрения 
экономики и обороны, норм и правил взаимоотношения сто-
рон, участвующих в процессе стандартизации, по обеспечению 
решения большого числа крупных и сложных теоретических и 

прикладных проблем технического, экономического, экологи-
ческого, социального, правового и оборонного характера.  

1.1. Оценка состояния деятельности  
в области стандартизации  

В 90-е годы под флагом конверсии и оптимизации были 
ликвидированы многие оборонные предприятия и техниче-
ские библиотеки, массово увольнялся инженерно-технический 
состав отраслевых организаций и НИИ Госстандарта, затем 
Росстандарта. Все это резко отразилось на снижении научно-
технического потенциала предприятий, переживших пере-
строечный период, который еще до сих пор для некоторых из 
них полностью не преодолен. В так называемой «плановой 
экономике» научно-технический потенциал предприятий ос-
новывался на хорошо оснащенной технической библиотеке, 
базовый объем которой составлял фонд нормативных, норма-
тивно-технических и технических документов: стандартов, 
нормалей, технических условий, различного рода методик, 
правил, рекомендаций, руководящих документов и справочни-
ков, актуализированных тематических изданий и периодиче-
ски пополняемых подборок по научно-технической информа-
ции 
соответствующих 
направлений, 
указателей 
государственных стандартов, отраслевых, технических усло-
вий, информационных указателей по изменениям этих доку-
ментов и даже (на многих предприятиях) — подборок патент-
ных документов.  
В настоящее время не многие предприятия могут похва-
статься таким объемом информационных источников, много-
летними базами данных, — за исключением только специали-
зированных 
институтов, 
вузов, 
информационно-
аналитических центров и конструкторских бюро. На большин-
стве предприятий в библиотеках научно-технический потен-
циал представляет собой крайне фрагментарный массив доку-
ментов. Практика показывает, что объем и актуализация 
научно-технического потенциала находятся в зависимости от 
роста количества разрабатываемой техники, роста информации 
и сложности изделий. Памятуя о том, что число вновь разраба-
тываемых образцов техники удваивается через каждые 15 лет, 
объем научно-технической информации, перерабатываемой 

при их создании, удваивается через 8 лет, а сложность (по чис-
лу 
используемых 
составных 
частей) 
удваивается 
через 
10 лет, — то этот потенциал должен своевременно актуализи-
роваться, по крайней мере, через каждые 5 лет. К этому еще 
следует добавить, что технологический прогресс, объективно 
требующий систематических переходов от одного поколения 
вооружений и техники к другому, носит циклический характер 
в смене этих средств: через 10–15 лет в стратегических воору-
жениях и через 20–25 лет в обычных вооружениях. Современ-
ный этап развития характеризуется также тем, что новые идеи 
в науке и технике рождаются теперь не так часто. Как свиде-
тельствует опыт американских специалистов, из 58 научных 
идей только одна дает новую продукцию. Доля открытий по-
степенно падает. А это значит, что завтра для появления един-
ственно нужной идеи потребуется 60 или 70, а послезавтра — 
80 или 90 нерезультативно работающих ученых. В этой связи 
очень характерно высказывание В. В. Путина в послании к Фе-
деральному Собранию в 20-летний юбилей Конституции: «Се-
годня у нас в среднем на 265 полученных научных результатов 
только один — только один — становится объектом правовой 
охраны. Вклад добавленной стоимости, которая образуется от 
оборота интеллектуальной собственности, в ВВП России — ме-
нее одного процента. Это не просто мало, а очень мало. В США 
этот показатель — 12 процентов, в Германии — 7–8, а у наших 
соседей в Финляндии — 20».  

Все это накладывает отпечаток на процессы разработки и 
производства изделий как народнохозяйственного, так и обо-
ронного назначения. Характерно это особенно для отечествен-
ной оборонной продукции, потому что каждая единица воору-
жения и военной техники — это комплекс совершенных 
технологий, научных разработок, сложных, опасных и дли-
тельных испытаний при постановке на производство.  

Нам известно, что силы и средства, обеспечивающие стра-
тегическое сдерживание на вызовы НАТО, Россия пока под-
держивает на должном уровне. И, как сказал Президент РФ 
в очередном ежегодном Послании Федеральному собранию 
4 декабря 2014 г.: «Добиться военного превосходства над  
Россией ни у кого не получится. Наша армия — современная, 
боеспособная. Как сейчас говорят, вежливая, но грозная. Для 
защиты нашей свободы у нас хватит и сил, и воли, и мужества».