Актуальные проблемы современного наследственного законодательства Российской Федерации
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Семейное право
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Автор:
Кириллова Елена Анатольевна
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 123
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-009435-9
ISBN-онлайн: 978-5-16-100540-8
Артикул: 459150.06.01
Доступ онлайн
В корзину
Монография посвящена анализу самых актуальных проблем современного наследственного права России. Рассмотрены вопросы электронного учета завещаний, суррогатное материнство, вспомогательные репродуктивные технологии, получившие широкое развитие в начале 20 века, особенно остро поставившие проблему градации кровного и социального родства для наследственного права, предложены конкретные законодательные поправки в связи с возникающими коллизиями. Проблема посмертного донорства рассмотрена в рамках сравнительно-правового анализа на примере западных стран.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Актуальные проблемы современного наследственного законодательства Российской Федерации, 2022, 459150.05.01
Актуальные проблемы современного наследственного законодательства Российской Федерации, 2020, 459150.04.01
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Москва ИНФРА-М 202АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО НАСЛЕДСТВЕННОГО СОВРЕМЕННОГО НАСЛЕДСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Е.А. Кириллова Е.А. Кириллова Монография
Кириллова Е.А. Актуальные проблемы современного наследственного законо- дательства Российской Федерации : монография / Е.А. Кирилло- ва. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 123 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/2470. ISBN 978-5-16-009435-9 (print) ISBN 978-5-16-100540-8 (online) Монография посвящена анализу самых актуальных проблем современ- ного наследственного права России. Рассмотрены вопросы электронного учета завещаний, суррогатное материнство, вспомогательные репродуктив- ные технологии, получившие широкое развитие в начале 20 века, особен- но остро поставившие проблему градации кровного и социального родства для наследственного права, предложены конкретные законодательные по- правки в связи с возникающими коллизиями. Проблема посмертного до- норства рассмотрена в рамках сравнительно-правового анализа на примере западных стран. УДК 376.6(075.4) ББК 67.404.5 К43 УДК 376.6(075.4) ББК 67.404.5 К43 © Кириллова Е.А., 2014 ISBN 978-5-16-009435-9 (print) ISBN 978-5-16-100540-8 (online)
ВВЕДЕНИЕ Наследственное право сопровождает человечество на протяжении всей истории его развития. На сегодняшний день правовые нормы на- следственного законодательства, как один из главных гражданско-пра- вовых механизмов государства, занимают прочное место в юридической практике России и зарубежных государств. Наследственное право теснейшим образом связано с семейным правом, правом жилищным, земельным, финансовым, другими отра- слями права и буквально со всеми областями нашей жизни. Например, в данной монографии рассматривается, как возникновение инноваци- онной медицинской отрасли, связанной со вспомогательными репро- дуктивными технологиями повлияло на наследственное право, в част- ности на градацию родства кровного и социального. Данная проблема сравнительно «молода», поэтому вызывает справедливые споры в на- учных кругах. Тем не менее, суррогатное материнство, ЭКО прочно вошли в нашу жизнь и требуют включения их в правовое поле наслед- ственного права. Вопросы посмертного донорства, можно сказать без преувеличения, волнуют все мировое сообщество. В России особенно остро ощущается нехватка донорских органов для трансплантологии. Минздрав готовит проект нового закона «О донорстве органов и их трансплантации», ко- торый предусмотрит право гражданина самому распоряжаться частями своего тела. По письменному волеизъявлению человека его тело, органы и ткани после смерти можно будет использовать в медицинских, научных и учебных целях. Сейчас действует закон «О трансплантации органов и (или) тканей человека», который данных положений не содержит. В данной монографии будут подробно рассмотрены проблемы, которые могут возникнуть в связи с этим, и предложены пути их решения. Много споров на сегодняшний день вызывает проблема учета заве- щаний. Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании в России Единого реестра завещаний, Совет Федерации Федерального собрания РФ утвердил проект закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные за- конодательные акты Российской Федерации (по вопросу о создании Единой информационной системы нотариата)». Соответствующие изменения вносятся в Гражданский кодекс РФ. В законе речь идет о создании правового поля для уже созданной Единой информационной системы нотариата. В целом и эксперты, и представители нотариального сообщества эту законодательную инициативу оценивают положительно, поскольку она
фактически легитимизирует работу с Единой информационной системой нотариата, которая ведется уже давно и создает нормативную основу для дальнейшего развития электронного документооборота. Однако, создание Единого реестра завещаний вызывает справедливую критику со стороны юристов практиков и требует внесения законодательных поправок в статьи Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с этим будут рассмотрены различные точки зрения ученых правоведов, экспертов и юристов. Это далеко не полный перечень вопросов, которым посвящена данная монография.
Глава 1 РЕФОРМА НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА РОССИИ КОНЦА XX — НАЧАЛА XXI ВЕКОВ ЗАКОНОДАТЕЛьСТВО О НАСЛЕДОВАНИИ НА СОВРЕМЕННОМ эТАПЕ Определенные трудности в подготовке третьей части Гражданского кодекса РФ были вызваны проблемой взаимосвязанности наследствен- ного права со смежными отраслями права. В первую очередь Конституция РФ подчеркивает связь наследования с институтом частной собственности. В свое время Суханов Е.А. отмечал взаимосвязь семейного и наследственного права — глубокая внутренняя связь наследственных и семейных правоотношений обусловлена и экономическими предпосылками, и исторически сложившимся развитием сначала родового, а затем семейного характера права частной собственности1. Амиров М.С. в своей работе «Особенности наследования отдельных видов имущества и имущественных прав» отмечает тесную взаимосвязь между наследственным правом и правом жилищным и земельным, так как теперь в состав наследственной массы на праве частной собственности входят земельные участки, жилые дома, квартиры и многое другое. В следующих главах настоящего исследования будет приведено немало конкретных аргументов справедливости данных утверждений2. До сих пор остается спорным вопрос, что понимать под наследственным правом — подотрасль или один из институтов гражданского права. В теории права под «подотраслью права» понимается «обосо- бленная часть отрасли права, объединяющая нормы и институты, выде- ляемые потому, что ими регулируются специальные виды однородных по содержанию общественных отношений в той области, которая со- ставляет предмет регулирования основной отрасли права»3. Товмасян Р.Э. отмечает, что подотрасль объединяет нормы не- скольких институтов, регулирующих отдельные относительно обосо- бленные общественные отношения, возникающие в процессе осуще- ствления гражданских прав, и не образует самостоятельной отрасли права4. 1 Суханов Е.А. Гражданское право. Общая часть. М., 2010. С.123. 2 Амиров М.С. Особенности наследования отдельных видов имущества и иму- щественных прав: Автореф. … дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2002. С. 7. 3 Теория государства и права / Под ред. Васильева А.М. М., 1983. С. 284. 4 Товмасян Р.Э. К вопросу о праве денежного обращения как подотрасли фи- нансового права // Финансовое право. 2009. № 2.
Для того чтобы определенная совокупность правовых норм могла образовать подотрасль, ей необходимо обладать рядом качеств. Она должна регулировать особую область однородных отношений. В силу этого составляющие ее нормы должны иметь специфику, выделяющую их из общей массы норм данной отрасли права и одновременно прида- ющую им определенное внутреннее единство. Пискотин М.И. полагает, что такая совокупность норм составляет цельную и обособленную систему, которая является главным подразделением соответствующей отрасли права. Она не выделяется в самостоятельную отрасль, так как имеет больше общего, чем специфического, по сравнению с другими нормами включающей ее отрасли права, и у государства пока нет поли- тической заинтересованности в ее самостоятельном и обособленном развитии1. Наследственное право традиционно занимает в системе граждан- ского права особое место. Место наследственного права в системе граж- данского права определяется следующими обстоятельствами. По на- следству переходят все права и обязанности наследодателя, кроме тех, переход которых по наследству либо не допускается законом, либо не- возможен в силу самого существа этих прав и обязанностей. Состав на- следства не ограничивается принадлежавшими наследодателю вещными правами, в него входят обязательственные права наследодателя, его долги, а также некоторые из личных неимущественных прав. Отношения по наследованию охватывают самые различные по своей природе отношения, которые не сводятся лишь к имущественным, а тем более к вещным правоотношениям. Нельзя поэтому согласиться с коллективом кафедры гражданского права МГУ, который в двух последних изданиях учебника по гражданскому праву отвел наследственному праву место в первом томе учебника в разделе «Право собственности и иные вещные права» вслед за правом собственности граждан в первом издании учебника и правом частной собственности — во втором. Разве по наследству переходит только собственность граждан, какое бы широкое содержание в это понятие ни вкладывать, задается вопросом Сергеев А.П.2 По мнению Толстого Ю.К., представляется оптимальным, чтобы раздел «Наследственное право» в системе гражданского права был завершающим. Вслед за ним может быть помещен лишь раздел, относящийся к международному частному праву. Именно по такому пути идет гражданское законодательство3. 1 Пискотин М.И. Советское бюджетное право. М., 1971. С. 50–56. 2 Гражданское право. Ч. 3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2000. С. 521. 3 Толстой Ю.К. Наследственное право. М., 1999. С. 121.
Наследственное право имеет свой особый предмет и метод правового регулирования. Предмет наследственного права — это регулируемый и охраняемый его нормами круг правовых отношений, которые опо- средуют переход имущества умершего лица к его наследникам. Участ- никами регулируемых наследственным законодательством отношений являются граждане и юридические лица. Сложная внутренняя структу- рированность наследственного права обусловлена особенностями его предмета регулирования и объемной постоянно расширяющейся сис- темой источников наследственного права. В наследственном праве как подотрасли гражданского права исполь- зуется метод универсального правопреемства на базе общеотраслевого метода юридического равенства сторон. Комплексность наследствен- ного права как подотрасли права характеризуется тем, что нормы на- следственного права носят комплексный характер, т.е. содержат и нормы других отраслей права, это сформировавшаяся подотрасль права, пред- ставляющая собой совокупность правовых норм, которыми устанавли- вается система и регулируются наследственные отношения. Таким образом, следует согласиться с мнением большинства ученых право- ведов и отнести наследственное право к подотрасли гражданского права, которая представляет собой совокупность правовых норм, регули- рующих общественные отношения по переходу имущества умершего к другим лицам в порядке универсального правопреемства1. Особенности отдельных видов общественных отношений, входящих в предмет наследственного права, в свою очередь, предопределяют их внутреннюю структурную дифференциацию и обусловливают существо- вание в рамках подотрасли соответствующих правовых институтов. Так, наследственное право как подотрасль гражданского права состоит из ин- ститутов: наследование по завещанию, наследование по закону и др., такое мнение, в частности высказал Яковлев В.Ф., что в свою очередь служит веским доказательством в пользу определения наследственного права как подотрасли гражданского права2. Объективная природа системы права, как справедливо отмечает Н.И. Матузов3, не означает, что законодатель не может на нее повлиять. Он может вносить в систему права известные коррективы, изменения (например, выделить, осознав потребность в этом, ту или иную отрасль права, или, наоборот, объединив их, установить тот или иной институт, принять те или иные нормы, акты и т.д.). В качестве средств, с помощью которых можно решить проблему совершенствования законодательства, должна быть использована систематизация законодательства, которая 1 Резникова Е.В. Наследственное право РФ // Вестник МГУ. 2002. № 4. С. 5. 2 Яковлев В.Ф. Общая часть гражданского права в современном законода- тельстве и юридической практике. Свердловск, 1979. С. 8. 3 Матузов Н.И., Малько А.В. Тория государства и права. Саратов, 2004. С. 145.
позволит минимизировать юридические коллизии в данной области. Эффективность системы права достигается тогда, когда она отражает потребности общественного развития и четко выполняет функции и за- дачи в обеспечении правового регулирования. Наследственному праву как подотрасли гражданского права должны быть присущи только ему свойственные принципы. Собственное значение подотраслевых принципов состоит в том, что они в дополнение к отра- слевым гражданско-правовым принципам выражают особенности той или иной подотрасли. Будучи выявленными и изученными, принципы наслед- ственного права способствуют устранению проблем и архаизмов в нормах законодательства о наследовании, определению направления развития и совершенствования наследственного права1. Более того, наличие таких принципов служит своего рода лакмусовой бумажкой, позволяющей утверждать, есть ли достаточные основания для вычленения данной сово- купности правовых норм в качестве относительно самостоятельного под- разделения отрасли гражданского права или их нет2. Если такие принципы есть, то налицо самостоятельное подразде- ление отрасли права. Если их нет, то совокупность норм наследования не может претендовать на обособленное место, нормы наследственного права могут быть раскассированы по иным структурным подразделе- ниям соответствующей отрасли права и законодательства. Под принципами права в теории права понимаются основопола- гающие идеи, закрепленные в законе. «Значение принципов в процессе правового регулирования общественных отношений невозможно пере- оценить. Качество законов и эффективность правового регулирования во многом зависят от того, как в них сформулированы и раскрыты принципы»3. Кроме того, они имеют также выраженное регулятивное значение, которое проявляется в том, что в случае пробелов в праве, несогласованности правовых норм или затруднений в применении пра- воприменительный орган должен руководствоваться правовыми прин- ципами. Будучи сформулированными юридической наукой, они находят свое воплощение в соответствующих нормативно-правовых актах и право- применительной деятельности, а в случае пробелов — подлежат непо- средственному применению в качестве аналогии права либо доктри- нальных положений, каковые в ряде случаев также признаются источ- никами права. 1 Свердлык Г.А. Принципы советского гражданского права. Красноярск, 1985. С. 169. 2 Гражданское право. Т. 3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1999. С. 550. 3 Никитюк П.С. Наследственное право и наследственный процесс. Кишинев, 1973. С. 20.
На сегодняшний день существует достаточно много подходов к опре- делению принципов наследственного права. Например, П.С. Никитюк1 наряду с общими принципами — демократизм, материальная заинтересованность, выделяет следующие положения: непосредственная связь и зависимость наследования от допускаемых видов индивидуальной собственности граждан; семейно-родственный характер наследования; материально-обеспеченное назначение наследования. Немков А.М.2 предложил свой взгляд к определению принципов наследственного права: 1) использование наследственного имущества для обеспечения нетрудоспособных родственников и супруга умершего; 2) признания права наследования по закону за наиболее близкими наследодателю лицами; 3) признание права наследования по закону на предметы домашней обстановки и обихода за наследниками, имевшими хозяйственно-трудовую деятельность с этим имуществом; 4) принцип свободы завещания; 5) принцип полного равенства супругов; 6) принцип равенства наследственных долей при наследовании по закону. Никитюк П.С. был категорически не согласен с данным подходом, свои возражения он основывал на том, что первые два принципа являются интерпретацией норм советского наследственного права, правило о равенстве супругов представляет собой «… одну из норм социалистического права, а не правовой принцип как правовую идею, непосредственно определяющую характер и организацию правового регулирования по наследованию. По мнению П.С. Никитюка, не следует и свободу завещания называть принципом, поскольку нормы наследственного права ограничивают возможности произвольного распоряжения имуществом»3. Гришаев П.С.4 считает, что наследственное право базируется на сочетании двух основополагающих принципах свободы наследования и охраны семьи обязательных наследников. Первый принцип складывается из возможности собственника по своему выбору распорядиться принадлежащим ему имуществом. В качестве дополнительных принципов Гришаев С.П. называет универсальность наследственного правопреемства и охрану наследства от противоправных посягательств. 1 Никитюк П.С. Наследственное право и наследственный процесс. Кишинев, 1973. С. 12. 2 Немков А.М. Ученые записки Пермского университета. 1965. № 129. С. 109. 3 Никитюк П.С. Наследственное право и наследственный процесс. Кишинев, 1973. С. 12. 4 Гришаев С.П. Наследственное право и социальная справедливость. Махач- кала, 2010. С. 9–10.
Таким образом, в доктрине гражданского права можно встретить раз- личные мнения к определению принципов наследственного права. Однако более всего отвечают требованиям закона принципы наследст- венного права, выделенные Ю.К. Толстым, воспринятые и одобренные учеными правоведами, юристами практиками и комментаторами зако- нодательства, это принципы универсальности наследственного право- преемства, свободы завещания, обеспечения прав и интересов необхо- димых наследников, учета воли наследодателя, свободы выбора наслед- ников, охраны основ правопорядка и нравственности1. В новом законодательстве представлена иная, чем прежде, трактовка понятия универсальности в наследственном правопреемстве и соответ- ственно иная сфера действия этого требования. В.А. Елизаров и О.Н. Са- диков считают, что новый ГК РФ базируется на принципе универсаль- ного правопреемства и отмечают, что случаи сингулярного преемства могут наблюдаться как исключение при реорганизации2. Ранее требо- вание универсальности распространялось на все наследство, независимо от оснований наследования отдельных его частей, сейчас из этого об- щего правила ГК РФ устанавливает ряд изъятий. Однако далеко не все юристы признают действие принципа универ- сального правопреемства в наследственном праве РФ. П.С. Никитюк считает, что наследственное право РФ вовсе не следует идее универсаль- ного преемства. Он указывает на наличие в российском наследственном праве сингулярного и опосредованного преемства отказополучателя (легатария), признавая, что наследственное право регулирует порядок и пределы перехода прав и обязанностей умершего к его наследникам и другие связанные с этим отношения, он указывает на разобщенность отдельных частей наследства3. По мнению Рубанова А.А., о расщепленности наследства на от- дельные части свидетельствует и возможность подчинения разных частей наследства законодательствам различных государств, при насле- довании с иностранным элементом4, на случаи частного «неуниверсаль- ного» преемства, указывал также В.А. Рясенцев5. Из сказанного следует, что действительно, в некоторых случаях наследование осуществляется по принципу сингулярного правоприемства. Тем не менее, принцип универсального правопреемства закреплен в ст. 1110 ГК РФ. 1 Толстой Ю.К. Наследственное право. М., 1999. С. 35. 2 Комментарий к гражданскому кодексу РФ. Часть 1 / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2005. С. 96, 381. 3 Никитюк П.С. Наследственное право и наследственный процесс. Кишинев, 1973. С. 34. 4 Рубанов А.А. Наследование в международном частном праве. М., 1966. С. 25. 5 Рясенцев В.А. Наследование по закону и по завещанию в СССР. М., 1972. С. 5.
Доступ онлайн
В корзину