История государства и права зарубежных стран

Москва
РИОР

ИНФРА-М

Допущено Учебно-методическим объединением 

по юридическому образованию вузов Российской Федерации  

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, 

обучающихся по направлению «Юриспруденция»,  

квалификация (степень) «бакалавр»

Под редакцией д-ра юрид. наук, профессора Е.В. Сафроновой 
Под редакцией д-ра юрид. наук, профессора Е.В. Сафроновой 

и д-ра юрид. наук, профессора С.А. Чибиряева
и д-ра юрид. наук, профессора С.А. Чибиряева

ИСТОРИЯ 

ГОСУДАРСТВА  И  ПРАВА 

ЗАРУБЕЖНЫХ  СТРАН

УЧЕБНИК

УДК 34(075.8)
ББК 67.3я73
 
И90

А в т о р с к и й  к о л л е к т и в :
Чибиряев С.А. — д-р юрид. наук, профессор: предисловие (в соавт. 
с Сафроновой Е.В.); гл. 1–3, 5, 6, 15; гл. 16, 28, 29 (в соавт. с Сафроно-
вой Е.В.); гл. 20 (в соавт. с Бельчук О.А.); гл. 25 (в соавт. с Сафроновой Е.В. 
и Бельчук О.А.);
Сафронова Е.В. — д-р юрид. наук, профессор: предисловие (в соавт. 
с Чибиряевым С.А.); гл. 8, 10, 11, 14, 17, 19, 21, 22; гл. 16, 28, 29 (в соавт. 
с Чибиряевым С.А.); гл. 23, 24, 26, 27 (в соавт. с Евтушенко С.Г.); гл. 25 
(в соавт. с Бельчук О.А. и Чибиряевым С.А.);
Евтушенко С.Г. — канд. юрид. наук, доцент: гл. 7, 9, 13, 18, 30; гл. 23, 
24, 26, 27 (в соавт. с Сафроновой Е.В.);
Бельчук О.А. — гл. 4, 12; гл. 20 (в соавт. с Чибиряевым С.А.); гл. 25 (в соавт. 
с Чибиряевым С.А. и Сафроновой Е.В.)

И90 
       История государства и права зарубежных стран : учебник / под ред. 
д-ра юрид. наук, проф. Е.В. Сафроновой и д-ра юрид. наук, проф. 
С.А. Чибиряева. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2023. — 502 с. — 
(Высшее образование). — DOI: https://doi.org/10.12737/2145

ISBN 978-5-369-01278-9 (РИОР)
ISBN 978-5-16-009155-6 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-101006-8 (ИНФРА-М, online)
Учебник подготовлен в соответствии с ФГОС ВО и учебной про-

граммой по дисциплине «История государства и права зарубежных 
стран». Содержание учебника соответствует современным требова-
ниям к направлению «Юриспруденция» и в должной мере отражает 
состояние российской юридической науки.

Учебник поможет читателям найти ответы на злободневные во-

просы современности, молодому поколению — лучше понять про-
блемы современного мира.

Для студентов и аспирантов юридических и исторических вузов и 

факультетов.

УДК 34(075.8)
ББК 67.3я73

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

ISBN 978-5-369-01278-9 (РИОР)
ISBN 978-5-16-009155-6 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-101006-8 (ИНФРА-М, online)
©  Коллектив авторов

Предисловие

Настоящий учебник по истории государства и права зарубежных 
стран подготовлен для студентов-юристов, для всех, кто интересу-
ется проблемами государства и права. Он разработан на основе опу-
бликованных историко-юридических источников и ставит своей це-
лью обобщение и систематизацию накопленных знаний в области 
истории возникновения и развития государства и права у различ-
ных народов мира.
Коллектив авторов предлагает единую концепцию развития госу-
дарственно-правовых институтов на различных этапах существова-
ния человеческой цивилизации. В данном издании предпринимается 
попытка исчерпывающе и вместе с тем доступно и просто изложить 
основные проблемы становления и функционирования социальных 
структур, государственного строя и права в различных регионах мира 
и на различных исторических этапах. Авторская самобытность не ис-
ключает факта восприятия наследия русских и зарубежных истори-
ков-юристов прошлого, а также настоящего времени. В качестве ис-
точников авторы использовали отечественные и зарубежные издания 
справочного характера, монографии, учебники и учебно-методиче-
ские пособия, хрестоматии, статьи юридической периодики. Пере-
чень источников приводится в конце учебника.
Авторы выражают благодарность всем тем, кто помогал свои-
ми советами и замечаниями при подготовке и издании настояще-
го учебника.

* * *
История человечества представляет собой многогранное, слож-
ное и противоречивое явление. Можно выделить два периода суще-
ствования человечества. Один из них получил название первобыт-
ный период, или эпоха каменного века, а другой — период суще-
ствования сложно организованных, классовых обществ, или эпоха 
бронзового и железного веков. Эпохи бронзового (III–I тыс. до н.э.) 
и железного веков наступили у разных народов и в разных регионах 
не одновременно. Тем не менее, повсеместно этот период характе-
ризуется бурным развитием материальной и духовной культур, что 
приводит к становлению классового общества, государственности, 
формированию правовых систем. Государства появляются там, тог-
да и постольку, где, когда и поскольку, возникают классы с их клас-
совыми противоречиями.

Предметом «Истории государства и права зарубежных стран яв-
ляются общие и специфические закономерности процесса возник-
новения, развития, функционирования, трансформации обществен-
ного, государственного строя и права у народов мира на различных 
этапах исторического развития человеческой цивилизации с учетом 
конкретной исторической обстановки.
По научной методологией «Истории государства и права зару-
бежных стран» следует понимать совокупность принципов и мето-
дов исследования. Авторы при подготовке учебника руководствова-
лись принципами объективности, фундированности и плюрализма.
Что касается метода, т.е. способа изложения материала, то авто-
ры опирались, прежде всего, на исторический метод, который позво-
лил подать государственные и правовые явления в их действитель-
ном развитии с момента возникновения и до момента угасания или 
трансформации с выявлением общих и специфических закономерно-
стей, своеобразия, с учетом скачков и зигзагов общественной жизни.
Плодотворным при подготовке данного издания оказался срав-
нительный метод. Сравнение позволило, с одной стороны, выявить 
сходные признаки государства и права отдельных народов, а с дру-
гой — установить существенные различия между ними.
Объект, предмет и методология учебной дисциплины «История 
государства и права зарубежных стран», или, как еще ее принято на-
зывать, «Всеобщая история государства и права, совпадают с поня-
тийным аппаратом науки.
Учебный курс истории государства и права зарубежных стран — 
более узкое понятие, чем наука истории государства и права зару-
бежных стран.
Учебная дисциплина не рассматривает историю всех ранее суще-
ствовавших и ныне функционирующих государств и правовых си-
стем. Она освещает преимущественно историю тех государств, где 
процессы развития государственности и права отличались особен-
ностями и специфическими закономерностями либо оставили за-
метный след в истории.
Как учебная дисциплина, история государства и права зарубеж-
ных стран освещает те стороны государства и права, которые рас-
крываются через понятия «общественный строй», «государственный 
строй» и «право». При освещении общественного строя основное 
внимание уделяется социальной структуре общества на различных 
этапах развития, правовому положению отдельных групп населения.
Рассмотрение государственного строя связано с уяснением при-
чин возникновения государства, форм государственного устройства 

и форм правления, а также структуры, порядка формирования, ком-
петенции государственных органов и взаимоотношений между ними.
При изложении вопросов права исследуются его источники, со-
держание институтов права в эпоху Древнего мира и Средних веков 
и отраслей права в период Нового и Новейшего времени.
В качестве научного критерия для периодизации истории госу-
дарства и права зарубежных стран принят господствующий тип ци-
вилизации, определяемый уровнем развития материальной и духов-
ной культуры. В соответствии с этим критерием историю государ-
ства и права зарубежных стран можно разделить на четыре периода:
• история государства и права Древнего мира (IV тыс. до н.э. —
V в. н.э.);
• история государства и права Средних веков (V–XVII вв.);
• история государства и права Нового времени (XVII в. — нача-
ло XX в.);
• история государства и права Новейшего времени (начало
XX в. — настоящее время).
Главным в содержании первого периода является образование и 
развитие государств Древнего Востока (Египет, Вавилон, Индия, Ки-
тай), античных государств (Древняя Индия, Рим, Спарта) и соответ-
ственно права этих стран.
Второй период связан с возникновением и развитием феодаль-
ных государств и феодального права как нового этапа в развитии че-
ловеческой цивилизации (государство франков, Франция, Англия, 
Германия, Византия, Сербия, Арабский халифат, Китай, Индия).
Период Нового времени — это эпоха буржуазных революций в 
странах Европы (Англия, Франция, Германия), Америки (США), 
Азии (Япония, Китай). В третий период складывается и развивается 
буржуазное государство и право.
За исходный рубеж данного периода принимают открытие Аме-
рики. Великие географические открытия, эпоха гуманизма (XV–
XVI вв.) и Реформация XVI в. положили начало коренным измене-
ниям в жизни человечества: бурному развитию производительных 
сил, торговли, отношений между странами и народами, успехам в об-
ласти искусства, техники, науки, в том числе и юридической.
Под влиянием новых явлений перестраивается все общество, ста-
рые его сословия — дворянство, духовенство, купечество, ремеслен-
ники, уступают место на авансцене истории следующим классам — 
буржуазии и наемным рабочим.
Четвертый период характеризуется крушением колониальной си-
стемы и образованием множества независимых национальных госу-

дарств. В то же время происходит процесс перерастания капитала 
за национальные рамки, складывается система транснациональных 
корпораций, нарастают тенденции глобализации.
Первые десятилетия XXI в. отмечены событиями, свидетельству-
ющими о нарастающей кардинальной перестройке мироустройства, 
начавшегося еще с распада СССР и крушения системы социализма. 
Кризис мировой финансовой системы, интернационализация капи-
тала, дефицит природных ресурсов и обострение борьбы за контроль 
над ними, падение роли национальных государств, нарастание явле-
ний правовой аккультурации — все это черты современного времени. 
Современный мир вступил в период тектонических преобразований. 
Каков будет результат, история покажет.

Ч А С Т Ь  П Е Р В А Я

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 
СТРАН ДРЕВНЕГО 
МИРА

Хронологическая таблица

до н.э. 5000 
4000 
3000 
2000 
1500 
1000 
500 
0 
100 
400 н.э.

Египет

3200–2800  Раннее царство
2800–2400  Древнее царство. Государство восточной деспотии
2160–1600  Среднее царство. Захват Египта гиксосами
1580–1087  Новое царство. Централизованное государство. Период упадка
1087–525  Позднее царство. Захват Египта Персией
305–30  Эпоха Птолемеев. Клеопатра
30  Захват Египта Римом

Вавилон

3000–2500  Возникновение и развитие городов-государств
2369  Реформа Урукашны
1792–1750  Правление царя Хаммурапи. Законы Хаммурапи
1000–600  Становление Вавилонского государства
538  Завоевание Вавилона Персией

Индия

3-е тысячелетие  Развитие земледелия в долине Инда
2-е тысячелетие  Появление и развитие рабовладельческих государств
324  Основание династии Маурьев
II до н.э. — II н.э.  Законы Ману
Утверждение феодализма  IV в.

Китай

XVI в.  Образование государства в Китае
XI–X вв. Единое государство с чертами монархического правления
IX в. Распад государства на ряд независимых от центра царств
III в.  Ликвидация раздробленности
Централизованное государство восточной деспотии  221 г.
Процесс укрепления государства  II в.
Крушение китайского рабовладельческого государства  221 г.

Раздел 1
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 
СТРАН ДРЕВНЕГО ВОСТОКА

Глава 1
Древний Египет

§ 1. Образование древнеегипетского государства
В долине великой африканской реки Нил, в таинственной стране фа-
раонов, сформировалась самобытная цивилизация. Здесь все приня-
ло свой особенный характер: и религия, и культура, и государство. 
Уже древним грекам Египет казался страной чудес. Даже могучий 
Рим, ступив с тесные отношения с Египтом, не смог сорвать с него 
мистического покрывала таинственности.
Египтяне не были туземным населением. Пришельцы Нильской 
долины дали миру новую расу, слившись с местными племенами.
Египтяне должны были невольно подчинить весь строй своей 
жизни характеру Нила. С древнейших времен люди научились хра-
нить живительную влагу, так как летом обычно не выпадет ни од-
ной капли дождя.
Чтобы регулировать водоснабжение, египтяне строили водоемы, 
дамбы, каналы. Сама природа способствовала инженерному искус-
ству. Строительство и поддержание оросительной системы упро-
чивало положение племенных вождей, ускоряло образование сель-
ской общины.
В IV тыс. до н.э. в долине Нила по обоим его берегам образова-
лось сорок областей — номов. Есть все основания думать, что эти 
административные формирования образовались на основе того или 
иного племени. Во главе каждого такого нома стоял царек, носив-
ший среди прочих титулов титул «начальника канала».
Экономической, а впоследствии и политической ячейкой еги-
петского общества, становится сельская община. Она явилась резуль-
татом разложения рода, который распался на отдельные семьи. По-
следние получали во владении земельный участок. Семью со старой 
родовой организацией еще роднит коллективная собственность на 
землю и совместные работы по строительству и содержанию жизнен-
но важных ирригационных сооружений. Продажа или покупка зем-
ли каждым общинником невозможна, эту функцию выполняет вся 

община. Она же перераспределяет землю между своими членами. Об-
щина имеет общие угодья (резервный фонд), которые обрабатывали 
сообща, а собранный с этой земли урожай предназначался на слу-
чай голода.
По мере усиления 
имущественного не-
равенства положение 
сельской общины из-
менялось. Часть об-
щинных земель оказа-
лась в руках номарха 
(главы нома), храмов, 
чиновников. Однако 
существование сель-
ских общин было не-
избежным, так как со-
оружение и эксплу-
атация водоносных 
систем требовала кол-
лективного труда. По 
мере того, как системы 
орошения станови-
лись все более связан-
ными друг с другом, а 
нужда во вновь отвое-
ванных у пустыни зем-
лях все увеличивалась, 
общины были заинте-
ресованы в сильной 
центральной власти. 
Для массы сельских 
об щин центральная 
власть со временем сделалась связующим единстовм. Ощина на вос-
токе оказалась живучей. Ее существование было важнейшей причи-
ной сравнительно медленного развития азиатских обществ.
В Египте создаются реальные предпосылки к объединению об-
ластей, поскольку выросшая и окрепшая рабовладельческая знать 
была заинтересована в реальной силе, которая могла бы держать кре-
стьян-общинников и все народные массы в повиновении и обеспе-
чить постоянный приток рабов, увеличить земельный фонд за счет 
орошения новых земель.