О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ 

ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ 

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ 

АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Москва

ИНФРА-М

202Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ 

(с изменениями и дополнениями)

УДК 351.74
ББК 67.7
 
О11

О11  
О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении 
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : 
Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ. — Москва : 
ИНФРА-М, 2023. — 142 с.

ISBN 978-5-16-017169-2 (print)
ISBN 978-5-16-109752-6 (online)

УДК 351.74 

ББК 67.7 

ISBN 978-5-16-017169-2 (print)
ISBN 978-5-16-109752-6 (online)
© Оформление. ИНФРА-М, 2021

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru

Подписано в печать 10.11.2022. 

Формат 6090/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. 

Печать цифровая. Усл. печ. л. 8,88.

ППТ20. Заказ № 00000

ТК 764759-1921393-140721

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ 
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
17 ноября 2011 года

Одобрен
Советом Федерации
25 ноября 2011 года

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ,
от 07.05.2013 № 102-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, 
от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 01.12.2014 № 419-ФЗ, 
от 22.12.2014 № 431-ФЗ, от 12.02.2015 № 16-ФЗ, 
от 13.07.2015 № 230-ФЗ, от 05.10.2015 № 285-ФЗ, 
от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 03.07.2016 № 300-ФЗ, 
от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 28.12.2016 № 505-ФЗ, 
от 03.04.2017 № 64-ФЗ, от 01.07.2017 № 132-ФЗ, 
от 03.08.2018 № 307-ФЗ, от 26.07.2019 № 232-ФЗ, 
от 02.08.2019 № 318-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ, 
от 16.12.2019 № 432-ФЗ, от 31.07.2020 № 268-ФЗ, 
от 23.11.2020 № 382-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ, 
от 30.12.2020 № 517-ФЗ, от 30.04.2021 № 116-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ
от 21.03.2014 № 7-П, от 11.11.2014 № 29-П)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины 
означают:
1) служба в органах внутренних дел — федеральная государственная 
служба, представляющая собой профессиональную служебную 
деятельность граждан Российской Федерации (далее — 
граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (
далее — органы внутренних дел), а также на должностях, 
не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях 
и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным 
законом, другими федеральными законами и (или) нормативными 
правовыми актами Президента Российской Федерации;
2) должности в органах внутренних дел — должности сотрудников 
органов внутренних дел, которые учреждаются в федеральном 
органе исполнительной власти, осуществляющем функции 
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее — 
федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних 
дел), его территориальных органах, подразделениях, организациях 
и службах;
3) руководитель федерального органа исполнительной власти 
в сфере внутренних дел — лицо, замещающее государственную 
должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия 
нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников 
органов внутренних дел;
4) руководитель (начальник) — руководитель федерального органа 
исполнительной власти в сфере внутренних дел и его замес-
титель, руководитель (начальник) структурного подразделения 
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних 
дел и его заместитель, руководитель (начальник) территориального 
органа федерального органа исполнительной власти в сфере вну-
тренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) струк-
турного подразделения территориального органа федерального 
органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его за-
меститель, руководитель (начальник) подразделения, организации 
или службы (далее — подразделение) и его заместитель, сотрудник 
органов внутренних дел, наделенный в установленном порядке 
полномочиями по руководству другими сотрудниками, в том числе 
временно;

5) уполномоченный руководитель — заместитель руководителя 
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних 
дел, руководитель (начальник) структурного подразделения феде-
рального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, 
руководитель (начальник) территориального органа федерального 
органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководи-
тель (начальник) структурного подразделения территориального 
органа федерального органа исполнительной власти в сфере вну-
тренних дел, руководитель (начальник) подразделения, наделенные 
в установленном порядке руководителем федерального органа ис-
полнительной власти в сфере внутренних дел полномочиями нани-
мателя от имени Российской Федерации.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального 
закона
1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона 
являются правоотношения, связанные с поступлением на службу 
в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, 
а также с определением правового положения (статуса) сотрудника 
органов внутренних дел.
2. Правоотношения, связанные с прохождением в органах вну-
тренних дел федеральной государственной гражданской службы, 
регулируются законодательством Российской Федерации о госу-
дарственной гражданской службе, а трудовые отношения — тру-
довым законодательством.

Статья 3. Правовое регулирование службы 
в органах внутренних дел
1. Регулирование правоотношений, связанных со службой в ор-
ганах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) настоящим Федеральным законом;
3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ 
«О полиции» (далее — Федеральный закон «О полиции»), Феде-
ральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных 
гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Феде-
рации и внесении изменений в отдельные законодательные акты 
Российской Федерации» и другими федеральными законами, ре-
гламентирующими правоотношения, связанные со службой в ор-
ганах внутренних дел;
4) нормативными правовыми актами Президента Российской 
Федерации;

5) нормативными правовыми актами Правительства Российской 
Федерации;
6) нормативными правовыми актами федерального органа ис-
полнительной власти в сфере внутренних дел.
2. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми 
актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей 
статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах вну-
тренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
3. Если международным договором Российской Федерации, 
ратифицированным в порядке, установленном законодательством 
Российской Федерации, установлены иные правила, чем те, ко-
торые предусмотрены настоящим Федеральным законом, приме-
няются правила международного договора Российской Федерации.
4. Решения межгосударственных органов, принятые на осно-
вании положений международных договоров Российской Феде-
рации в их истолковании, противоречащем Конституции Рос-
сийской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Фе-
дерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, 
определенном федеральным конституционным законом.

(часть 4 введена Федеральным законом от 08.12.2020 № 429-ФЗ)

Статья 4. Принципы службы в органах внутренних дел

1. Служба в органах внутренних дел осуществляется в соответ-
ствии с основными принципами построения и функционирования 
системы государственной службы Российской Федерации (далее — 
государственная служба), установленными Федеральным законом 
от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы 
Российской Федерации».
2. Принципами службы в органах внутренних дел являются:
1) единоначалие и субординация (подчиненность) на службе 
в органах внутренних дел;
2) обязательный профессиональный отбор при равном доступе 
граждан к службе в органах внутренних дел и создание возмож-
ностей для продвижения по службе независимо от пола, расы, на-
циональности, происхождения, имущественного и должностного 
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, 
принадлежности к общественным объединениям, а также от других 
обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми ка-
чествами сотрудника органов внутренних дел;

3) взаимосвязь ограничений, обязанностей, запретов, ответствен-
ности на службе в органах внутренних дел и социальных гарантий 
сотрудника органов внутренних дел (далее также — сотрудник).
3. Принципы службы в органах внутренних дел реализуются 
при соблюдении следующих положений:
1) сотрудник органов внутренних дел в своей деятельности ру-
ководствуется законодательством Российской Федерации, никто 
не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника, 
кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом;
2) сотрудник органов внутренних дел при выполнении слу-
жебных обязанностей подчиняется только прямым руководителям 
(начальникам). Прямыми руководителями (начальниками) сотрудника 
являются руководители (начальники), которым он подчинен 
по службе, в том числе временно; ближайший к сотруднику прямой 
руководитель (начальник) является его непосредственным руководителем (
начальником); сотрудники, не подчиненные друг другу 
по службе, могут быть старшими или младшими по подчиненности; 
старшинство сотрудников определяется замещаемой должностью, 
а в случае, если сотрудники замещают равнозначные должности, — 
по специальному званию;
3) обязательным для сотрудника органов внутренних дел является 
выполнение приказов и распоряжений руководителей (начальников), 
отданных в установленном порядке и не противоречащих 
федеральному закону;
4) ограничение прав и свобод человека и гражданина в отношении 
сотрудника органов внутренних дел допускается федеральным 
законом в той мере, в какой это необходимо для выполнения 
задач, связанных с защитой основ конституционного строя, 
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, 
и для обеспечения безопасности государства;
5) сотрудник органов внутренних дел не вправе отказаться 
от выполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности 
предусмотрены контрактом о прохождении службы в органах 
внутренних дел (далее — контракт) или должностным регламентом 
(должностной инструкцией) и для выполнения этих обязанностей 
приняты необходимые меры безопасности;
6) сотруднику органов внутренних дел запрещается состоять 
в политических партиях, материально поддерживать политические 
партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении 
служебной деятельности сотрудник не должен быть связан решениями 
политических партий, иных общественных объединений 
и религиозных организаций.

Статья 5. Взаимосвязь службы в органах внутренних дел, 
государственной службы иных видов и муниципальной службы
1. Взаимосвязь службы в органах внутренних дел и государственной 
службы иных видов обеспечивается на основе единства 
системы государственной службы и принципов ее построения 
и функционирования, а также посредством:
1) соотносительности основных условий и размеров оплаты 
труда, а также основных социальных гарантий при прохождении 
службы в органах внутренних дел и государственной службы иных 
видов;
2) установления ограничений и обязательств при прохождении 
службы в органах внутренних дел и государственной службы иных 
видов;
3) учета стажа службы в органах внутренних дел при исчислении 
стажа государственной службы иных видов;
4) соотносительности специальных званий, воинских званий, 
классных чинов и дипломатических рангов;
5) соотносительности основных условий государственного 
пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел 
и граждан, проходивших государственную службу иных видов.
2. Взаимосвязь службы в органах внутренних дел и муниципальной 
службы обеспечивается посредством учета стажа службы 
в органах внутренних дел при исчислении стажа муниципальной 
службы.
3. Гражданину, проходившему государственную службу иных 
видов, назначаемому на должность высшего начальствующего 
состава, или сотруднику органов внутренних дел, назначаемому 
на соответствующую должность государственной службы иного 
вида, по решению Президента Российской Федерации могут быть 
сохранены социальные гарантии, которые имел указанный гражданин 
или сотрудник.

ГЛАВА 2. ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ

Статья 6. Должности в органах внутренних дел
1. Должности в органах внутренних дел учреждаются в целях 
непосредственного исполнения, организации и обеспечения испол-
нения полномочий федерального органа исполнительной власти 
в сфере внутренних дел, его территориальных органов, подраз-

делений либо полномочий лица, замещающего государственную 
должность Российской Федерации.
2. Перечень типовых должностей в органах внутренних дел и со-
ответствующих им специальных званий утверждается Президентом 
Российской Федерации.
3. На основании перечня типовых должностей в органах вну-
тренних дел руководителем федерального органа исполнительной 
власти в сфере внутренних дел с учетом особенностей функцио-
нирования этих органов могут учреждаться соответствующие 
типовым должностям по своему правовому статусу должности 
с иными наименованиями — нетиповые должности.

Статья 7. Классификация должностей в органах внутренних дел

Должности в органах внутренних дел подразделяются на:
1) должности высшего начальствующего состава;
2) должности старшего начальствующего состава;
3) должности среднего начальствующего состава;
4) должности младшего начальствующего состава;
5) должности рядового состава.

Статья 8. Специальные звания

1. Специальные звания, установленные по должностям в ор-
ганах внутренних дел, присваиваются в соответствии с настоящим 
Федеральным законом.
2. Учреждаются следующие специальные звания:
1) рядовой состав: рядовой полиции, рядовой внутренней 
службы, рядовой юстиции;
2) младший начальствующий состав:
а) младший сержант полиции, младший сержант внутренней 
службы, младший сержант юстиции;
б) сержант полиции, сержант внутренней службы, сержант 
юстиции;
в) старший сержант полиции, старший сержант внутренней 
службы, старший сержант юстиции;
г) старшина полиции, старшина внутренней службы, старшина 
юстиции;
д) прапорщик полиции, прапорщик внутренней службы, пра-
порщик юстиции;
е) старший прапорщик полиции, старший прапорщик внут-
ренней службы, старший прапорщик юстиции;

3) средний начальствующий состав:
а) младший лейтенант полиции, младший лейтенант внутренней 
службы, младший лейтенант юстиции;
б) лейтенант полиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант 
юстиции;
в) старший лейтенант полиции, старший лейтенант внутренней 
службы, старший лейтенант юстиции;
г) капитан полиции, капитан внутренней службы, капитан 
юстиции;
4) старший начальствующий состав:
а) майор полиции, майор внутренней службы, майор юстиции;
б) подполковник полиции, подполковник внутренней службы, 
подполковник юстиции;
в) полковник полиции, полковник внутренней службы, пол-
ковник юстиции;
5) высший начальствующий состав:
а) генерал-майор полиции, генерал-майор внутренней службы, 
генерал-майор юстиции;
б) генерал-лейтенант полиции, генерал-лейтенант внутренней 
службы, генерал-лейтенант юстиции;
в) генерал-полковник полиции, генерал-полковник внутренней 
службы, генерал-полковник юстиции;
г) генерал полиции Российской Федерации.
3. Специальное звание присваивается сотруднику органов вну-
тренних дел в соответствии с замещаемой должностью.
4. При замещении должности рядового состава сотруднику ор-
ганов внутренних дел присваивается специальное звание рядового 
полиции, рядового внутренней службы или рядового юстиции.
5. При замещении должностей начальствующего состава уста-
навливаются следующие предельные специальные звания:
1) старший прапорщик полиции, старший прапорщик внут-
ренней службы, старший прапорщик юстиции — при замещении 
должностей младшего начальствующего состава;
2) капитан полиции, капитан внутренней службы, капитан 
юстиции — при замещении должностей среднего начальствующего 
состава;
3) полковник полиции, полковник внутренней службы, пол-
ковник юстиции — при замещении должностей старшего началь-
ствующего состава;
4) генерал полиции Российской Федерации, генерал-полковник 
внутренней службы, генерал-полковник юстиции — при замещении 
должностей высшего начальствующего состава.