Планировка и застройка микрорайона

Екатеринбург
Издательство Уральского университета
2017

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б. Н. ЕЛЬЦИНА

Е. А. Пенцев

ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА
МИКРОРАЙОНА

Учебно-методическое пособие

Рекомендовано методическим советом УрФУ  
для студентов, обучающихся по программе бакалавриата 
по направлению подготовки 08.03.01 «Строительство»

© Уральский федеральный университет, 2017

МБУ г. Екатеринбурга «Мастерская генерального плана»
(начальник Р. Г. Габдрахманов);
С. И. Санок, кандидат архитектуры, профессор,
заведующий кафедрой градостроительства
Уральского государственного архитектурно-художественного университета

Н а у ч н ы й  р е д а к т о р
Л. В. Булавина, кандидат технических наук,
доцент кафедры городского строительства Уральского федерального университета

УДК 69.03(07)
ББК Щ118я7
       П254

Пенцев, Е. А.
Планировка и застройка микрорайона : учеб.-метод. пособие / Е. А. Пенцев ; 
[науч. ред. Л. В. Булавина] ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федер. 
ун-т. — Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2017. — 118 с.

ISBN 978–5–7996-2195-7

В учебно-методическом пособии изложена теория планировки жилого района, планировки 
и застройки микрорайона, включая методику расчета площади территорий функциональных зон, 
последовательность проектирования генерального плана микрорайона.
Для студентов, осваивающих дисциплину «Планировка, застройка и реконструкция населенных 
мест» в рамках профиля «Городское строительство и хозяйство». Рекомендуется как руководство 
для выполнения курсового проекта «Планировка и застройка микрорайона».

П254

УДК 69.03(07)
ББК Щ118я7

ISBN 978–5–7996-2195-7

На обложке:

проект застройки микрорайона «Солнечный» в городе Чебоксары (2014);
разработчик проекта – ООО «АКБ Полиспроект»
(URL: http://polisproject.ru/node/48)

мкр
ЖФ
 
— жилой фонд микрорайона (м2)

мкр
аэр
К
 
— коэффициент аэрации территории микрорайона (%)

мкр
инс
К
 
— коэффициент инсоляции территории микрорайона (%)

мкр
жф
H
 
— норма жилищной обеспеченности общей площадью квартиры (м2/чел.)

ЖР
нас, брутто
η
 
— плотность населения на территории жилого района, брутто (чел./га)

ЖР
нас, брутто, норм
η
 — нормативная плотность населения на территории жилого района, брутто 
 
 
(чел./га)

ЖР
нас, нетто
η
 
— плотность населения на территории жилого района, нетто (чел./га)

ЖР
нас, нетто, норм
η
 — нормативная плотность населения на территории жилого района, нетто 
 
 
(чел./га)

мкр
нас, брутто
η
 
— плотность населения на территории микрорайона, брутто (чел./га)

мкр
нас, брутто, норм
η
 — нормативная плотность населения на территории микрорайона, брутто
 
 
(чел./га)

мкр
нас, нетто
η
 
— плотность населения на территории микрорайона, нетто (чел./га)

A 
— уровень автомобилизации населения (авто/1 тыс. чел.)

ЖР
нас
N
 
— численность населения жилого района (чел.)

мкр
нас
N
 
— численность населения микрорайона (чел.)

мкр
нас. расч
N
 
— численность населения микрорайона расчетная (чел.)

мкр
нас. факт
N
 
— численность населения микрорайона фактическая (чел.)

км
n
 
– расчетное количество койко-мест больничного городка жилого района (к-м)

мкр
шк
n
 
— количество детей школьного возраста в микрорайоне (чел.)

мкр
дет
n
 
— количество детей дошкольного возраста в микрорайоне (чел.)

мкр
ДОУ
n
 
— количество мест в дошкольных образовательных учреждениях 
 
 
в микрорайоне (чел.)

мкр
авто
n
 
— количество личного автотранспорта жителей микрорайона (авто)

ЖР
Ц
R
 
— радиус обслуживания центра жилого района (м)

ЖР
П
R
 
— радиус обслуживания парка жилого района (м)

ЖР
КК
R
 
— радиус обслуживания коммунального квартала жилого района (м)

ЖР
БГ
R
 
— радиус обслуживания больничного городка жилого района (м)

ЖР
Г
R
 
— радиус обслуживания гаражей и стоянок постоянного хранения 
 
 
автомобилей жилого района (м)

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ООТ
R
 
— радиус обслуживания остановок общественного транспорта (м)

мкр
Ц
R
 
— радиус обслуживания центра микрорайона (м)

ЖР
факт
S
 
— площадь жилого района фактическая (га)

ЖР
центр
S
 
— площадь центра жилого района (га)

ЖР
парк
S
 
— площадь парка жилого района (га)

ЖР
комкв.
S
 
— площадь коммунального квартала жилого района (га)

ЖР
БГ
S
 
— площадь больничного городка жилого района (га)

норм
км
S
 
— нормируемый показатель площади земельного участка больничного городка 
 
 
жилого района (м2/к-м)

мкр
центр
S
 
— площадь центра микрорайона (га)

мкр
сад
S
 
— площадь сада микрорайона (га)

мкр
шк
S
 
— площадь земельного участка школы микрорайона (га)

норм
школа
S
 
— нормируемый показатель площади земельного участка школы микрорайона   
 
 
(м2/чел.)

мкр
ДОУ
S
 
— площадь земельного участка дошкольного образовательного учреждения 
 
 
микрорайона (га)

норм
ДОУ
S
 
— нормируемый показатель площади земельного участка дошкольного 
 
 
образовательного учреждения микрорайона (м2/чел.)

мкр
гс
S
 
— площадь земельного участка гаража-стоянки и автостоянок (га)

норм
гс
S
 
— нормируемый показатель площади земельного участка гаража-стоянки 
 
 
и автостоянок (м2/авто)

зт
S
 
— площадь зоны наложения трех теней (га)

мкр
S
 
– площадь микрорайона в красных линиях (га)

штиль
S
 
— площадь зоны штиля (га)

сниж
S
 
— площадь зоны снижения скорости ветра в 2 раза (га)

Предисловие  ................................................................................................................................................................ 7

Введение  
 ................................................................................................................................................................ 9

1. Исходные данные для проектирования .........................................................................................................12

2. Порядок выполнения курсового проекта ......................................................................................................13

3. Перечень графических материалов .................................................................................................................15

4. Содержание пояснительной записки .............................................................................................................16

5. Жилой район ...........................................................................................................................................................18
 
5.1. Основные требования к организации жилого района .................................................................18
 
5.2. Численность населения жилого района ...........................................................................................25
 
5.3. Расчет площади территорий функциональных зон жилого района.......................................25
 
5.4. Схема функционального зонирования жилого района ..............................................................27

6. Микрорайон .............................................................................................................................................................32
 
6.1. Идея микрорайона ...................................................................................................................................32
 
6.2. Функции микрорайона ..........................................................................................................................34
 
6.3. Планировка микрорайона .....................................................................................................................35
 
6.4. Функциональное зонирование микрорайона ................................................................................47

7. Проект застройки ..................................................................................................................................................55
 
7.1. Застройка микрорайона .........................................................................................................................55
 
7.2. Композиция микрорайона ....................................................................................................................59
 
7.3. Санитарно-гигиенические требования .............................................................................................63
 
7.4. Постановка зданий на рельеф ..............................................................................................................72
 
7.5. Разработка проекта застройки .............................................................................................................80

8. Генплан микрорайона ...........................................................................................................................................85

Заключение  ..............................................................................................................................................................86

Список библиографических ссылок ...................................................................................................................87

Рекомендуемая литература ....................................................................................................................................88

Приложения  ..............................................................................................................................................................89
 
Приложение 1. Последовательность выполнения курсового проекта ...................................................89
 
Приложение 2. Условные обозначения ........................................................................................................90
 
Приложение 3. Характеристики элементов улично-дорожной сети ......................................................92
 
Приложение 4. Санитарные разрывы от автостоянок ...............................................................................93
 
Приложение 5. Системы застройки ..............................................................................................................94
 
Приложение 6. Приемы застройки ...............................................................................................................95
 
Приложение 7. Типовые серии жилых домов ...........................................................................................100
 
Приложение 8. Типовые решения центра микрорайона .........................................................................103
 
Приложение 9. Типовые решения зданий школы и детских дошкольных учреждений ...................106
 
Приложение 10. Средства композиции .....................................................................................................108

ОГЛАВЛЕНИЕ

 
Приложение 11. Методика построения схемы инсоляции.....................................................................109
 
Приложение 12. Методика построения схемы аэрации ..........................................................................110
 
Приложение 13. Типовые решения открытых автостоянок ...................................................................111
 
Приложение 14. Коэффициенты оценки качества застройки ...............................................................112
 
Приложение 15. Пример схемы функционального зонирования жилого района .............................113
 
Приложение 16. Пример схемы функционального зонирования микрорайона ................................114
 
Приложение 17. Пример проекта застройки микрорайона ....................................................................115
 
Приложение 18. Пример генерального плана микрорайона ..................................................................116

Строительный бум с начала 2000-х годов поднял вопросы необходимости комплексного 
освоения городских территорий. Крупные застройщики постепенно перешли к застройке 
территорий в виде планировочных районов (район Академический в Екатеринбурге), 
жилых районов (например, «Солнечный» в Екатеринбурге от холдинга «Форум-групп»), 
микрорайонов и кварталов (например, проекты ЗАО «Атомстройкомплекс»). Другие 
застройщики предпочитают строительство в формате микрорайонов, кварталов и более 
мелких образований (отдельные жилые дома и небольшие их комплексы) — в силу более 
скромных финансовых и производственных возможностей. Таким образом, забытый в на-
чале 2000-х годов формат жилых районов и микрорайонов (а в то время преобладала так 
называемая точечная уплотнительная застройка) снова становится актуальным, особенно 
в целях создания по-настоящему комфортных условий для проживания, так как покупа-
тели жилья начинают задумываться не только о квадратных метрах собственно квартиры, 
но и о прилегающей территории и необходимой инфраструктуре (детские сады, школы, 
поликлиники, объекты торговли, места хранения автомобилей и т. д.).
Учебно-методическое пособие призвано дать студентам классическое представление 
о жилом районе и микрорайоне. Курсовой проект «Планировка, застройка микрорайона» 
по дисциплине «Планировка, застройка и реконструкция городов» является продолжением 
практического приложения знаний, полученных студентами в лек ционном курсе и при 
самостоятельной работе с рекомендуемой литературой. Курсовой проект «Планировка 
и застройка микрорайона» разрабатывается на основе курсовой работы «Генеральный 
план города».
Целью проекта является приобретение практических навыков комплексной оцен-
ки территории и проектирования планировочной структуры элементов жилого района 
и микрорайона, а также навыков самостоятельной работы с нор мативной и справочной 
литературой. Список рекомендуемой литературы представлен в конце пособия.
Задачами курсового проекта являются:
1) функциональное зонирование территории жилого района и разработка его со-
циально-планировочной структуры;
2) вариантное функциональное зонирование территории микрорайона и разработка 
его со циально-планировочной структуры;
3) вариантная разработка проекта застройки, местной дорожной сети (улицы и дороги 
местного значения, проезды), оценка микроклимата территории, определение технико-
экономических показателей и разработка генерального плана микрорайона на основе вы-
бранного проекта застройки.
Графически последовательность выполнения курсового проекта представлена в При-
ложении 1. Продолжительность курсового проектирования — 4 недели (табл. 1).

ПРЕДИСЛОВИЕ

Та б л и ц а  1
График выполнения курсового проекта

№ 
п/п
Этапы выполнения проекта
Сроки выполнения проекта, недели

I
II
III
IV

1
Функциональное зонирование территории 
жилого района

2
Функциональное зонирование территории 
микрорайона — 2 варианта

3
Разработка проекта застройки — 
2 варианта

4
Оформление генерального плана

5
Пояснительная записка

Трудоемкость выполнения проекта, %
25
25
25
25

Во время подготовки к изданию данного учебно-методического пособия взамен 
СП 42.13330.2011 был введен в действие СП 42.13330.2016, в котором изменились некоторые 
нормы, использованные в ходе подготовки пособия.

ВВЕДЕНИЕ

Наиболее важными принципами проектирования города, определяющими его планировочную 
организацию, являются:
— четкое функциональное зонирование территории;
— гибкость планировочной структуры, которая обеспечивает беспрепятственное развитие 
города;
— дифференциация транспортных магистралей;
— организация эффективной системы обслуживания;
— создание экологической инфраструктуры, включая единую систему зеленых насаждений 
и мероприятия по охране окружающей среды;
— эффективное и экономичное оснащение города всеми видами инженерного оборудования.

Многообразные социальные запросы семьи в воспитании детей, образовании, культурном 
развитии, здравоохранении, бытовом обслуживании и др. определяют комплекс 
градостроительных требований к расположению селитебной территории в городе, к ее 
архитектурно-планировочному решению.
Для рационального и экономичного использования территории селитебной зоны 
и создания целостности и выразительности архитектурно-пространственного решения 
в организации ее планировочной структуры должны быть всесторонне учтены особенности 
местных природных условий: климат, рельеф поверхности, микроклимат и микрорельеф 
отдельных участков, их гидрогеология, расположение водных поверхностей, ландшафт.
При строительстве или реконструкции существующих городов для селитебных тер-
риторий выбирают участки с наиболее благоприятными естественными и санитарными 
условиями, по возможности сухие, возвышенные, имеющие зеленые насаждения, вблизи 
рек и проточных водоемов.
На селитебной территории, как правило, не допускается размещать промышленные 
предприятия и крупные склады, требующие устройства подъездных железнодорожных 
путей, крупные гаражи и др. сооружения, загрязняющие воздух, почву и водоемы.
В целях удобного обслуживания населения к взаимному расположению жилищ, 
общественных зданий и учреждений культурно-бытового назначения предъявляются 
специальные требования, а приближение учреждений различных ступеней обслуживания 
к жилищам при обеспечении удобных транспортных связей жилой зоны с другими частями 
города (промышленными и складскими районами, транспортными сооружениями, зонами 
отдыха) приводит к необходимости расчленения селитебной территории на жилые районы 
и микрорайоны.
С этим членением селитебной территории на жилые районы и микрорайоны согласу-
ется построение сети магистральных улиц города:
1) магистральные улицы общегородского значения, как правило, не пересекают жи-
лые районы, и эти улицы вместе с широкими озелененными полосами вдоль них служат 
границами между отдельными жилыми районами;

2) магистральные улицы районного значения могут пересекать жилые районы, связывая 
их общественные центры между собой и с другими частями города;
3) не допускается пересечение или членение на части микрорайонов магистральными 
улицами.
Организация обслуживания населения по ступенчатой системе и условия трассирова-
ния сети магистральных улиц общегородского и районного значения определяют в целом 
функциональные требования к структуре селитебной территории городов.
Состав (структура) планировочных элементов селитебных зон, их соразмерность 
и построение общих структур имеют некоторые особенности, зависящие от размеров на-
селенных мест и их экономических профилей, а также природных условий.
По количеству населения формирование структур селитебных зон может быть подраз-
делено на две группы: в первую входят большие, крупные и крупнейшие города, во вто-
рую — малые города и поселки. Средние города занимают промежуточное положение и при 
количестве жителей около 50 тыс. аналогичны малым городам, а при 100 тыс. — большим.
Города с населением до 50 тыс. жителей могут иметь планировочную структуру одного 
жилого района, в котором его общественный центр совмещается с центром города: здесь 
сосредоточиваются учреждения как периодического пользования, так и общегородские.
В городах с населением свыше 50 тыс. жителей селитебная территория членится на 
жилые районы, где наряду с общегородским центром создаются общественные центры 
жилых районов.
Характеристики планировочных элементов селитебных зон и условий их взаимного 
размещения в больших и крупнейших городах следующие:
1. Жилые районы и микрорайоны представляют собой жилые образования, обладаю-
щие единством организации в социальном и архитектурно-планировочном отношениях. 
Численность населения жилых районов: в крупных и крупнейших городах 40÷80 (100) тыс. 
человек, в больших — 20÷40 тыс. человек. Количество жителей в микрорайонах в зависи-
мости от конкретных градостроительных условий: в крупных и крупнейших городах — 
10÷20 тыс. человек, а в больших и средних — 5÷15 тыс. человек. Площадь жилого района, 
как правило, составляет 80÷250 га, а площадь микрорайона — 5÷60 га [1, п. 5.4].
2. Селитьба может быть разделена на районы естественными (овраги, холмы, реки) 
и искусственными (железная дорога, каналы) преградами, которые устанавливают размеры 
и конфигурацию частей селитьбы в плане. Поэтому в крупнейших, крупных и больших 
городах возникают наиболее крупные структурные элементы селитьбы — планировочные 
(городские) районы.
Возможное соотношение жилого и планировочного района:
— жилой район равняется планировочному району;
— несколько планировочных районов составляют один жилой район;
— внутри планировочного района несколько жилых районов.
Одним из важнейших факторов при размещении жилых районов в селитебной зоне 
является создание удобных связей этих районов с местами приложения труда, а также 
с городским центром, объектами внешнего транспортного узла, зоной отдыха и др. Для 
создания комфортных жизненных условий имеет большое значение приближение мест 
приложения труда к местам проживания, в связи с чем получают развитие комплексные 
производственно-селитебные районы, в которых наряду с жилыми зданиями размещают 
производственные комплексы (технопарки), не выделяющие вредностей, не требующие 
подводки железных дорог, не вызывающие повышенных уровней шума, вибраций и элек-
тромагнитных излучений, то есть не требующие значительных санитарных разрывов. 

Размещение этих предприятий целесообразно в виде отдельных зон внутри жилого района. 
В этой зоне возможно размещение гаражей, авторемонтных мастерских, а также некоторых 
учебных заведений и учреждений.
Жилые районы, в свою очередь, делятся на 2÷4 микрорайона. Число микрорайонов 
зависит от размеров жилого района и местных условий. В зависимости от конкретной 
планировочной ситуации жилой район проектируют в виде группы микрорайонов или 
в виде единой территории — укрупненного микрорайона. Микрорайоны представляют 
собой жилые образования, объединенные единой системой социально-функциональной 
организации, целостностью планировочной и архитектурно-пространственной композиции. 
Границами микрорайонов служат магистральные и жилые улицы, бульвары, аллеи, 
парк жилого района, полосы территорий высоковольтных линий. 
Основные требования к формированию структуры жилых районов и микрорайонов 
следующие:
1) единство и целостность планировочной структуры каждого жилого района и микрорайона 
и вместе с тем взаимосвязь с окружающими планировочными элементами селитебной 
зоны;
2) рациональное размещение всех элементов жилых районов в соответствии с их функциональным 
назначением и необходимыми взаимосвязями между ними;
3) организация сети учреждений и предприятий культурно-бытового обслуживания 
населения, единой для всего жилого района и каждого микрорайона, и создание условий, 
удобных для пользования ими;
4) обеспечение по возможности кратчайшими направлениями пешеходных связей 
между жилыми домами в микрорайонах и остановками общественного транспорта на ма-
гистральных улицах, связывающих жилой район с местами приложения труда и объектами 
общегородского значения;
5) целесообразное и экономичное использование территории жилого района и микро-
районов.

1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Курсовой проект выполняется на основе курсовой работы «Генеральный план города», 
разработанной студентами в 4-м семестре в рамках дисциплины «Планировка, застройка 
и реконструкция городов». Для выполнения курсового проекта используются следующие 
исходные данные:
1) генеральный план города — М 1 : 10 000;
2) топографический план с интерполяцией горизонталей через 1 м;
3) технико-экономические показатели генерального плана города (площади структур-
ных элементов города, численность и плотность населения по жилым районам);
4) норма жилищной обеспеченности общей площадью квартиры;
5) уровень автомобилизации.
Данные по п. 4–5 задаются руководителем проекта.