Теория экономической организации
Покупка
Тематика:
Теория организации
Издательство:
ФЛИНТА
Автор:
Акулов Владимир Борисович
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 243
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-9765-1174-3
Артикул: 618089.02.99
Доступ онлайн
В корзину
В учебном пособии рассматриваются основные вопросы теории экономической организации применительно к рыночной экономике. Подробно анализируются конкретные формы экономической организации, способы ее построения и влияние поведения людей на структуру организации. Предназначенно для студентов-экономистов, аспирантов, преподавателей, научных работников.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- 38.00.00: ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- ВО - Магистратура
- 38.04.01: Экономика
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
В.Б. Акулов ТЕОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Учебное пособие Рекомендовано Редакционно-издательским Советом Российской академии образования к использованию в качестве учебного пособия 3-е издание, стереотипное Москва Издательство «ФЛИНТА» 2022
УДК 65.01(075.8) ББК 65.012.1я73 а44 Акулов В.Б. теория экономической организации : учебноеопособие / В.Б. акулов. — 3-е изд., стер. — Москва : ФЛИНТА, 2022. — 243 с. — ISBN 978-5-9765-1174-3. — Текст : электронный. В учебном пособии рассматриваются основные вопросы теории экономической организации применительно к рыночной экономике. Подробно анализируются конкретные формы экономической организации, способы ее построения и влияние поведения людей на структуру организации. Предназначено для студентов-экономистов, аспирантов, преподавателей, научных работников. ISBN 978-5-9765-1174-3 © акулов В.Б., 2017 © Издательство «ФлИнта», 2017 УДК 65.01(075.8) ББК 65.012.1я73 Г л а в н ы й р е д а к т о р д-р псих. н., проф., акад. РаО Д.И. Фельдштейн З а м. г л а в н о г о р е д а к т о р а д-р псих. н., проф., акад. РаО С.К. Бондырева Ч л е н ы р е д а к ц и о н н о й к о л л е г и и: д-р псих. н., проф., акад. РаО Ш.А. Амонашвили; д-р пед. н., член-корр. РаО В.А. Болотов; д-р псих. н., проф., акад. РаО А.А. Деркач; д-р псих. н., проф., акад. РаО А.И. Донцов; д-р псих. н., проф., акад. РаО И.В. Дубровина; д-р псих. н., проф. В.П. Зинченко; д-р филол. н., проф., акад. РаО В.Г. Костомаров; д-р пед. н., проф., акад. РаО Н.Н. Малофеев; д-р физ.-мат. н., проф., акад. РаО В.Л. Матросов; д-р пед. н., проф., акад. РаО Н.Д. Никандров; д-р псих. н., проф., акад. РаО В.В. Рубцов; д-р пед. н., проф., акад. РаО М.В. Рыжаков; д-р ист. н., проф. Э.В. Сайко Р е ц е н з е н т ы: д-р экон. наук Т.В. Морозова; канд. экон. наук, доцент Р.А. Павкова А44
ОГлАвлЕНИЕ Введение ................................................................................................................. 6 Основные вопросы, рассматриваемые в учебном пособии .............................. 11 1. Теория организации как наука ................................................................. 24 Основные понятия и экономические положения ....................................... 32 Приложение к 1-й части ............................................................................... 34 История теории организации ................................................................ 34 неоклассическая теория организации (основные постулаты) ........... 35 теория организации на основе трансакционных издержек (основные постулаты) ........................................................................... 36 Современная теория организации (основные постулаты) .................. 38 2. Теория экономической организации ....................................................... 40 2.1. Собственность и управление .............................................................. 48 2.2. Концентрация и централизация капитала (технологический, организационный, экономический аспекты) .... 54 2.3. Макроэкономический уровень: результат, затраты, эффективное функционирование ....................................................... 60 Основные понятия и экономические положения ....................................... 64 3. Единство микро- и макроуровней экономической организации ....... 69 3.1. Рынок как форма самоорганизации и организации экономических субъектов ................................................................... 71 3.2. Роль и место контрактных отношений в условиях рынка ................ 78 3.3. нерыночная модель экономических отношений (иерархия), внутрифирменная контрактация ........................................................ 85 3.4. Отношения собственности и многообразие организационных форм фирм ............................................................. 91 3.5. Фундаментальная трансформация рыночных отношений во внутрифирменные .......................................................................... 96
3.6. Картель — синдикат — трест — концерн, конгломерат, транснациональная корпорация ....................................................... 100 3.7. Горизонтальная интеграция, вертикальная интеграция ................. 106 3.8. Роль технологических, организационных и экономических факторов в фундаментальной трансформации ............................... 108 3.9. Координация на макроуровне ........................................................... 110 Основные понятия и экономические положения ..................................... 118 4. Организация на микроуровне. Теория фирмы .................................... 124 4.1. Соотношение понятий «капитал» и «фирма» в рыночной экономике ...................................................................... 129 4.2. неоклассическая теория фирмы (рациональность поведения экономических субъектов, решение проблемы рыночного равновесия) ..................................................................... 131 4.3. трансакционная теория фирмы (трансакционные издержки, ограниченная рациональность поведения экономических субъектов и возможность оппортунизма) ............. 133 4.4. Многообразие организационно-правового закрепления отношений собственности (индивидуальные предприятия, партнерства и товарищества, общества капитала) .......................... 142 4.5. Способы упорядочивания элементов организации ........................ 152 4.6. линейно-функциональная и дивизиональная структуры организации ........................................................................................ 155 4.7. Унитарная, холдинговая и малтидивизиональная структуры организации ........................................................................................ 160 Основные понятия и экономические положения ..................................... 168 Приложение к 4-й части ............................................................................. 178 Выбор формы защиты трансакции при принятии решений о размерах и границах фирмы .................................................................... 178 5. Элементарная единица («атом») организации .................................... 181 5.1. технологическая единица на основе разделения труда .................. 183 5.2. Экономическая единица (бизнес-процесс) ...................................... 188 5.3. Способ перехода от структур организации на основе технологических единиц к структурам организации на основе бизнес-процессов .............................................................. 192
6. Способы изменения структуры организации компании (фирмы) ... 197 6.1. Реинжениринг фирмы и революционная перестройка ее организационной структуры ............................................................. 199 6.1.1. Объекты реинжениринга ....................................................... 202 6.1.2. Субъекты реинжениринга ..................................................... 205 6.1.3. Бизнес-процессы в компании и ее организационная структура ................................................................................ 208 6.2. Эволюционные способы перестройки организационной структуры фирмы с использованием реинжениринговых технологий ....................................................... 214 6.3. Сетизация, отказ от вертикальных структур организации, виды сетевых структур ...................................................................... 217 Основные понятия и экономические положения ..................................... 221 7. Поведение людей и эффективность функционирования экономической организации ................................................................... 227 Основные понятия и экономические положения ..................................... 234 Приложение к 7-й части ............................................................................. 239 Выбор предпринимательской структуры организации ........................... 239 Рекомендуемая литература ............................................................................... 241
введение В современный период в трансформируемой российской экономике резко возрастает роль грамотного и адекватного менеджмента. В этой связи часто говорят о его научном характере. наблюдения автора по- зволяют утверждать, что российским компаниям не хватает осознания важности того, что менеджмент, помимо всего прочего, является еще и наукой об организации со своим специальным предметом, инструмен- тарием и соответствующими законами. Рассмотрим три не связанных, на первый взгляд, примера из раз- личных сфер жизни. Первый — показывает процесс эволюции человека и превращения его из высшего примата в человека разумного. Второй — кратко описывает причины гибели вавилонской цивилизации в первом тыс. до н.э. И наконец, третий касается процесса развития (генезиса) экономической системы. Сегодня наука не имеет единственной общепринятой точки зрения на процесс эволюции человека. автор рассматривает лишь одну из ги- потез. Однако, на наш взгляд, предложенный здесь подход1 является плодотворным не с точки зрения антропологии или физиологии, а с точки зрения именно теории организации. В очень давние времена более слабые австралопитеки были вытес- нены из тропического леса в саванну более сильными приматами. Их биологический вид фактически был поставлен на грань гибели в ре- зультате голодной смерти. но именно этому виду приматов было суж- дено стать нетупиковой ветвью в эволюции человека, превращении его в человека современного, разумного. австралопитеки приспособились к жизни в условиях саванны. но революционным скачком в эволюции человека является измене- ние ее направления. Биологическая эволюция, основу которой состав- ляло развитие орудий труда (технология), трансформировалась в обще- 1 Эта гипотеза высказана крупным российским ученым, академиком н. Мои- сеевым. См.: Моисеев н. О необходимых чертах цивилизации будущего // наука и жизнь. 1997. № 12. С. 12—20.
ственную (социальную). Появилось нравственное табу «не убей!». За- прет на убийство себе подобных в борьбе за самку утвердился на заре палеолита, когда возникли каменные топоры и наши предки овладели огнем. В результате отмеченного скачка появился кроманьонец. Однако технология в очередной раз взяла верх над социальным (нравственным) началом. Возникли метательные орудия, которые по- зволили практически уничтожить копытных (основа пищи) на определенной территории. Следующий этап приспособления был связан с появлением скотоводства и земледелия. В конце концов появились отношения собственности. Дальнейшее направление человеческой эволюции шло вновь по технологическому направлению с сохранением и соблюдением определенных нравственных начал. Самым ярким примером технологической эволюции человека является динамика показателя скорости потребления кислорода в единицу времени2. Второй пример связан с выяснением причин гибели вавилонской ци- вилизации3. Вавилонская цивилизация была одной из наиболее развитых в первом тыс. до н.э. По оценкам исследователей, в период расцвета Вавилона в нем жило около 1 млн человек (!). Хозяйство этого города базировалось на ирригации рек тигра и Евфрата. Избыточные воды сбрасывались в море через тигр. Орошаемых земель хватало для того, чтобы кормить население великого города. но в 582 г. до н.э. царь на- вуходоносор скрепил мир с Египтом женитьбой на царице нитокрис. новая царица Вавилона, посоветовавшись со своими помощниками- египтянами, предложила соорудить новый канал и увеличить площадь орошаемых земель (за основу был взят успешный опыт ирригации нила). Проект был реализован, площадь орошаемых земель увеличилась. но в результате этого Евфрат стал течь медленнее, речной песок оседал в системе каналов, начался процесс засоления почв. Это привело к резкому возрастанию издержек по поддержанию системы в работоспособном состоянии. Земледелие перестало быть рентабельным. Данный процесс продолжался почти два века, но уже в IV в. до н.э. Вавилон начал пустеть. К 129 г. до н.э. он был покорен парфянами, а к началу нашей эры от него остались одни руины. 2 См. подробнее: Зотин а.И., Зотин а.а. Возникновение и развитие цивилизации // наука и жизнь. 1998. № 6. С. 98—101. 3 См. подробнее: Гумилев л.н. Этногенез и биосфера Земли. л., 1990. С. 428—430.
И наконец, последний пример — генезис развития экономической системы4. История становления экономической системы, по нашему мнению, начинается с момента, когда товарная форма производства стала господствующей, возник зрелый рынок как основная форма экономической организации. Господствующее в течение многих веков натуральное хозяйство фактически стало предысторией экономической системы. Оно прошло несколько этапов развития. Первый этап — близкий к свободно-конкурентному состоянию (много производителей, конкурирующих между собой за прибыль в пределах средней). Система в значительной степени была саморегулируемой. Действовал закон стоимости, который выполнял и регулирующую, и стимулирующую, и дифференцирующую функции. В результате бо́льшая часть капиталов прекращала свое существование и лишь незначительная — обогащалась и увеличивалась в размерах. неизбежно с течением времени такие капиталы трансформировались в капиталы-монополии, стремящиеся изначально к прибыли выше средней (и получающие ее в конечном итоге). Они имели цель не просто функционировать в системе, а влиять на нее, предопределяя ее параметры и направления развития. таким образом в систему было введено начало регулирования (наряду с саморегулированием). Регулирование при помощи капиталов-монополий позволяло последним закреплять получаемую прибыль выше средней, но, с другой стороны, создавало серьезные проблемы для других экономических субъектов и системы в целом. Прежде всего «обиженными» монополия- ми оказались потребители, которые вынуждены были оплачивать при- быль капиталам-монополиям, покупая товары по монопольно высоким ценам. Преодолеть это противоречие можно было только изменив «пра- вила экономического поведения», используя свое право избирать и быть избранным. В результате представительный орган власти изменил за- конодательство в пользу потребителей, составляющих естественное большинство избирателей. Впервые в истории человечества были при- няты антимонополистические законы Шермана в 1890 году в СШа5. 4 См. подробнее: акулов В.Б. Кейнсианская модель макроэкономического ре- гулирования: возможность использования в современной экономике. СПб., 1993. С. 5—18; акулов В.Б. Макроэкономика. 2-е изд., испр. М.: Флинта, 2008. С. 25—38. 5 Следует заметить, что данные законы оказались в целом достаточно эффектив- ными в деле ограничения всевластия капиталов-монополий. В частности, в 1911 г. по суду была разукрупнена нефтяная империя Рокфеллера.
Вторым негативным моментом монополистического регулирования экономической системы явилось формирование двух полюсов в народ- ном хозяйстве — полюса, связанного с монополиями, и полюса струк- турнобольных отраслей. Преодолеть это противоречие стало возмож- ным только в результате прямого вмешательства государства в эконо- мику посредством фискальной и денежной политики. В итоге в экономической системе произошли качественные измене- ния: появился новый экономический субъект — государство, един- ственной функцией которого стало упорядочивание системы в целом или ее регулирование. Процессы интернационализации производства и капитала не прош- ли незаметно для экономической системы. Появился еще один класс регулирующих субъектов, находящихся за пределами национальной юрисдикции. Ими стали мирохозяйственные институты (Международ- ный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Все- мирная торговая организация (ВтО), «восьмерка» (регулярные встречи лидеров восьми ведущих стран мира, включая и Россию) и т.д.). Почему все-таки автор остановил свое внимание на трех примерах, разнородных и количественно, и качественно, относящихся к различ- ным сферам человеческой деятельности и науки? Причина — одна. несмотря на отмеченные различия, все приведен- ные примеры непосредственным образом связаны с организацией, структурой. австралопитеки выжили только потому, что они не поодиночке противостояли Природе, а группой. Вся дальнейшая эволюция челове- ка — это развитие и усложнение его (человека) организации. Здесь можно увидеть и прообраз позитивного ответа человечества на вызов времени — экологический кризис — переход от технологической эво- люции к социальной (революционные изменения в системе нравствен- ных ценностей самого человека). Вавилон погиб в результате ошибки в организации хозяйственной деятельности. Кстати, пример Вавилона — это еще одно предостере- жение человечеству, которое никак не может урегулировать свои от- ношения с Природой. Генезис экономической системы — это тоже результат развития организации экономической (хозяйственной) деятельности человека. таким образом, представленные примеры оказались однопорядковыми — во всех случаях мы имеем дело с организацией и ее структурой.
Большой энциклопедический словарь дает такое определение орга- низации: «Организация (франц. organisation, от ср.-век. лат. organizo — сообщаю стройный вид, устраиваю) — 1) внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцирован- ных и автономных частей целого, обусловленные его строением; 2) со- вокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совер- шенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур. Обычно соотносится с поня- тиями структуры, системы, управления»6. нам представляется, что здесь отражены три важнейшие стороны организации вообще. Именно они последовательно и будут рассматри- ваться в данном исследовании. Это предопределяет структуру настоя- щей работы. В первой части работы, включающей разделы 1—3, особое внима- ние будет уделено общей постановке вопросов, сочетанию трех указан- ных сторон организации. Следующая часть (раздел 4) посвящена иссле- дованию структур организации, внутренней упорядоченности частей целого, затем (разделы 5—6) рассматривается координация, образова- ние целого в результате взаимодействия частей и элементов и, наконец, анализируется поведение людей как фактор, влияющий на эффектив- ность функционирования организации в целом (раздел 7). Предметом анализа в данном учебном пособии будет экономическая организация как частный случай организации вообще. Объектом — условия повышения эффективности функционирования экономической организации и способы эффективного функционирования экономиче- ской организации. анализ будет проведен как на микроуровне (предпри- ятия и фирмы), так и на макроуровне (народное хозяйство в целом). Пред- лагаемое исследование является развитием более ранних представлений автора7 с учетом высказанных выше замечаний о предмете и объекте анализа. Представляется, что данное учебное пособие будет полезным сту- дентам, обучающимся по программам высшего профессионального об- разования по специальностям «Менеджмент», «Маркетинг», «Государ- ственное и муниципальное управление», а также по направлениям «Ме- неджмент» и «Коммерция». 6 Большой энциклопедический словарь. СПб., 1998. С. 848. 7 См.: акулов В.Б., Рудаков М.н. теория организации. 2-е изд., доп. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2001.
Основные вопросы, рассматриваемые в учебном пособии 1. Теория организации как наука. 2. Теория экономической организации. 2.1. Собственность и управление. 2.2. Концентрация и централизация капитала (технологический, организационный, экономический аспекты). 2.3. Макроэкономический уровень: результат, затраты, эффективное функционирование. 3. Единство микро- и макроуровней экономической организации. 3.1. Рынок как форма самоорганизации и организации экономических субъектов. 3.2. Роль и место контрактных отношений в условиях рынка. 3.3. нерыночная модель экономических отношений (иерархия), внутрифирменная контрактация. 3.4. Отношения собственности и многообразие организационных форм фирм. 3.5. Фундаментальная трансформация рыночных отношений во внутрифирменные. 3.6. Картель — синдикат — трест — концерн, конгломерат, транснациональная корпорация. 3.7. Горизонтальная интеграция, вертикальная интеграция. 3.8. Роль технологических, организационных и экономических факторов в фундаментальной трансформации. 3.9. Координация на макроуровне. 4. Организация на микроуровне. Теория фирмы. 4.1. Соотношение понятий «капитал» и «фирма» в рыночной эко- номике.
4.2. неоклассическая теория фирмы (рациональность поведения экономических субъектов, решение проблемы рыночного рав- новесия). 4.3. трансакционная теория фирмы (трансакционные издержки, ограниченная рациональность поведения экономических субъек- тов и возможность оппортунизма). 4.4. Многообразие организационно-правового закрепления отно- шений собственности (индивидуальные предприятия, партнер- ства и товарищества, общества капитала). 4.5. Способы упорядочивания элементов организации. 4.6. линейно-функциональная и дивизиональная структуры орга- низации. 4.7. Унитарная, холдинговая и малтидивизиональная структуры организации. 5. Элементарная единица («атом») организации. 5.1. технологическая единица на основе разделения труда. 5.2. Экономическая единица (бизнес-процесс). 5.3. Способ перехода от структур организации на основе техноло- гических единиц к структурам организации на основе бизнес- процессов. 6. Способы изменения структуры организации компании (фирмы). 6.1. Реинжениринг фирмы и революционная перестройка ее орга- низационной структуры. 6.1.1. Объекты реинжениринга. 6.1.2. Субъекты реинжениринга. 6.1.3. Бизнес-процессы в компании и ее организационная струк- тура. 6.2. Эволюционные способы перестройки организационной структу- ры фирмы с использованием реинжениринговых технологий. 6.3. Сетизация, отказ от вертикальных структур организации, виды сетевых структур. 7. Поведение людей и эффективность функционирования экономи- ческой организации.
Далее рассмотрим подробности изложения основных вопросов. 1. Теория организации как наука Четыре основных вопроса, на которые должна ответить теория организации. Определение размеров и границ организации. Способ упорядочивания элементов организации. Элементарная единица («атом») организации. Способ адаптации организаций к изменени- ям. Концепции теории организации. неоклассический подход к тео- рии организации, ограниченность ресурсов, рациональное поведе- ние экономических субъектов, бесплатность рыночных трансакций. Подход к теории организации на основе трансакционных издержек, ограниченная рациональность поведения экономических субъектов, возможность оппортунизма, трансакционные издержки. Современный подход к теории организации (основные положения). 2. Теория экономической организации Экономическая организация: определение, критерии отнесения, уровни. Экономическая организация как частный случай организации вообще. Сопоставление затрат и результата (результата и затрат) как универсальный принцип выделения экономических организаций. Превышение результата над затратами в конечном итоге как основной критерий отнесения организаций к экономическим. неприбыльные организации (планово-убыточные предприятия). Микроэкономический уровень: затраты, результат, эффективное функционирование. Затраты при функционировании экономической организации: проблемы определения. Результат функционирования экономической организации: проблемы определения. Соотношение результата и затрат, эффективное функционирование. 2.1. Собственность и управление Общественное разделение труда и обособление функций (элементов) промышленного капитала. Раздвоение капитала. Капитал-собственность, капитал-функция, доходы от капитала- собственности и капитала-функции. Разделение прибыли, дивиденды и затраты на развитие производства. Генезис собственности, революция управляющих, противоречия в системе собственность — контроль — управление. Возможность контроля без собственности на контрольный пакет акций. Собствен-
Доступ онлайн
В корзину