Уголь России: состояние и перспективы

Москва
ИНФРА-М
2023

УГОЛЬ РОССИИ:
УГОЛЬ РОССИИ:

СОСТОЯНИЕ 
СОСТОЯНИЕ 

И ПЕРСПЕКТИВЫ
И ПЕРСПЕКТИВЫ

В.Я. Афанасьев, Ю.Н. Линник,
В.Я. Афанасьев, Ю.Н. Линник,

В.Ю. Линник
В.Ю. Линник

Монография

Афанасьев В.Я.
Уголь России: состояние и перспективы : монография / В.Я. Афанасьев, 
Ю.Н. Линник, В.Ю. Линник. — Мосва : ИНФРА-М, 2023. — 
271 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/2760.

ISBN 978-5-16-009436-6 (print)
ISBN 978-5-16-100541-5 (online)
В монографии дана характеристика угледобычи в России, оценено 
состояние шахтного и карьерного фондов, определены технико-экономические 
показатели работы угольной промышленности. По результатам 
исследований горно-геологических условий залегания и характеристик 
разрушаемости угольных пластов предложены типизация угольных пластов 
по степени пригодности к эффективной разработке и их классификация 
по особенностям геологического строения и разрушаемости. Определены 
основные показатели работы угольной промышленности РФ в области 
механизации очистных и подготовительных работ при подземном способе 
добычи угля. Выполнен анализ и сравнительная оценка технико-экономического 
уровня очистного и проходческого оборудования. Результаты 
выполненных исследований легли в основу прогноза горно-геологических 
условий разработки угольных месторождений на период до 2030 года и разработки 
направлений развития подземной разработки угольных месторождений. 


УДК 622.272(075.4)
ББК 65.304.13

Р е ц е н з е н т ы:
В.Н. Захаров, д-р техн. наук, проф., директор Института проблем 
комплексного освоения недр РАН;
С.В. Козлов, д-р техн. наук, проф., генеральный директор ООО 
«Управляющая компания “Шахтострой”»

А в т о р с к и й  к о л л е к т и в:
В.Я. Афанасьев, д-р экон. наук, профессор;
Ю.Н. Линник, д-р техн. наук, профессор;
В.Ю. Линник, д-р экон. наук, доцент

УДК 622.272(075.4)
ББК 65.304.13
 
А94

© Афанасьев В.Я., Линник Ю.Н., 
Линник В.Ю., 2014
ISBN 978-5-16-009436-6 (print)
ISBN 978-5-16-100541-5 (online)

А94

ВВедение

«Энергетическая стратегия России на период до 2030 года» предусматривает 
существенное наращивание объемов добычи угля и замещение 
значительной доли природного газа углем.
Перспектива дальнейшего развития экономики России в значительной 
степени зависит от правильности принимаемых решений в области 
добычи и использования первичных энергетических ресурсов, 
прежде всего угля. Сегодня совершенно очевидно, что назрела острая 
необходимость определить политику государства в продвижении к более 
рациональной энергетике, то есть к стимулированию повышения доли 
использования угольного топлива. В России актуальность такой поли-
тики, помимо экономических факторов, диктуется необходимостью 
надежного теплоснабжения населения в условиях нашего климата с дли-
тельным периодом отрицательных температур в течение года. Чрез-
мерная ориентация на потребление газа, запасы которого ограничены 
и находятся в труднодоступных районах страны, может привести к пре-
ждевременному истощению наиболее эффективного энергоресурса при 
наличии значительных запасов углей, способных обеспечить надежную 
и долговременную поставку потребителям топлива.
Отличительной особенностью топливно-энергетического баланса 
России является то обстоятельство, что последние три десятилетия 
угольная генерация в России развивается значительно более низкими 
темпами, чем газовая. Кроме того, топливно-энергетический баланс 
является нерациональным — ориентирован преимущественно на газ. 
Доля природного газа при выработке тепла и электроэнергии на ТЭС 
достигла 69%, а доля угля упала до 27%, что в совокупности, со взятыми 
Россией на себя международными обязательствами по поставкам газа, 
резко снижает энергетическую безопасность государства.
Для наращивания объемов добычи угля необходимы условия, при 
которых бы с одной стороны существенно возросла производительность 
добычных работ на угольных разрезах и шахтах, а с другой — снизилась 
себестоимость добываемого угля.
Затянувшаяся «газовая пауза» связана с тем, что добываемый в стране 
уголь неконкурентоспособен по сравнению с природным газом в силу 
его (угля) высокой себестоимости добычи и больших затрат на транспор-
тировку. В значительной мере это связано с весьма низким уровнем при-
меняемого в настоящее время на угольных шахтах и разрезах России 
отечественного горного оборудования и технологий.
Прогнозируемое более чем 2-кратное увеличение спроса на энерге-
тический уголь со стороны отечественной электроэнергетики требует 

постоянного рассмотрения всех имеющихся проблем в развитии 
угольной промышленности России, а также разработки предложений 
по повышению потенциала угледобывающего комплекса страны, спо-
собного обеспечить к 2030 г. добычу угля на уровне 446–543 млн т в за-
висимости от варианта потребности в угле.
Наращивание объемов добычи угля, предусмотренное Энергети-
ческой стратегией развития России на период до 2030 года и снижение 
его себестоимости не мыслимо без технического и технологического 
перевооружения угольных шахт разрезов. Для повышения уровня рен-
табельности добычи угля необходима стратегия ускорения научно-тех-
нического прогресса угольной промышленности. В ее основе должны 
стоять прорывные технологии добычи угля и новейшие достижения 
мировой науки в создании горного оборудования. Последнее жизненно 
необходимо для повышения конкурентоспособности угля перед нефтью 
и газом, запасы которых в России будут исчерпаны в ближайшие деся-
тилетия.
Авторами монографии были выполнены исследования, направ-
ленные на анализ существующего положения дел в области добычи угля 
в России, выявление узких мест и поиск путей решения проблемы ко-
ренного перевооружения отечественной угольной промышленности.
Научная ценность исследований заключается в концептуальном и те-
оретико-методологическом обосновании направлений развития под-
земной разработки угольных месторождений с учетом изменения их 
горно-геологических условий, характеристик разрушаемости пластов 
и показателей, определяющих безопасность ведения подземных работ, 
а также требований к техническому и технологическому уровню горного 
производства.

Глава 1 
ОБЩАЯ ХАРАКТеРиСТиКА  
СОВРеМеннОГО СОСТОЯниЯ  
УГОЛЬнОЙ ПРОМЫШЛеннОСТи РОССии,  
еГО ШАХТнОГО и КАРЬеРнОГО ФОндОВ

1.1. ПОКАЗАТеЛи РАБОТЫ УГОЛЬнОЙ ПРОМЫШЛеннОСТи

В последнее десятилетие в значительной мере повышается конъ-
юнктура мирового топливно-энергетического рынка, что в суще-
ственной мере связано с расширяющимися процессами глобализации 
в мировой экономике. Под влиянием этих факторов происходит нара-
щивание потенциала и роли в экономики России ее угольной промыш-
ленности. Сегодня она представляет собой полностью рыночный сег-
мент российской экономики со всеми позитивными и негативными 
тенденциями своего развития.
В период 2000–2012 гг. в условиях работы предприятий угольной про-
мышленности произошли значительные изменения. Большая часть активов 
угольных предприятий перешла в собственность финансовых групп, 
металлургических и угольно-энергетических холдингов, которые к настоящему 
времени контролируют практически всю добычу и сбыт угля.
В отечественной угольной промышленности по состоянию на 
01.01.2012 действовало 215 угледобывающих предприятия, в том числе 
125 разрезов и 90 шахт (табл. 1.1), которые в общей сложности добывают 
порядка 300 млн т угля в год.
За последнее десятилетие отмечается устойчивый рост добычи угля 
в России (табл. 1.2), что связано с ростом экономики страны и в первую 
очередь с ростом потребления угля электростанциями и увеличением 
объема экспорта угля. Снижение добычи угля в 2009 году вызвано исключительно 
кризисными явлениями.
На рис. 1.1 приведены графики, характеризующие динамику изменения 
общих объемов добычи угля по основным угледобывающим регионам 
России, а также распределение добычи угля по их марочному 
составу.
Анализируя приведенные на рисунке графики, видно, что по сравнению 
с 2000 г. общая добыча угля увеличилась в 2010 г. на 68,2 млн т или 
на 21%. Причем, прирост произошел как за счет увеличения добычи угля 
подземным способом, так и открытым. Прирост достигнут в основном 
за счет увеличения объемов добычи угля в Сибирском (Западная Сибирь) 
и Дальневосточном Федеральных округах (см. рис. 1.1). Рост добычи 
угля произошел, главным образом, за счет каменных углей, на ко-

торые приходится две трети от общего объема угледобычи в России. 
Добыча бурых углей за этот период несколько снизилась и стабилизировалась (
за исключением 2009 года) на уровне 71–74 млн т. Также стабильна, 
на уровне 9 млн т в год, динамика добычи антрацита. За последние 
годы в связи с изменением, как на внешнем, так и на внутреннем 
рынке, спроса на металл менялось и производство российских 
коксующихся углей. Основной прирост общей добычи угля приходится 
на добычу энергетических углей. На рис. 1.2 приведены диаграммы изменения 
объемов добычи угля в долях от объемов добычи в 2000 г. по основным 
угольным бассейнам России.
Из рисунка видно, что по сравнению с 2000 г. существенный прирост 
добычи угля произошел в Кузнецком бассейне (в 1,7 раза в 2010 г.). 

Таблица 1.1

Количество действующих угледобывающих предприятий по районам России

Федеральный округ, субъект федерации
Количество предприятий

всего
шахт
разрезов

Российская Федерация, в том числе:
211
81
130

Северо-Западный (о. Шпицберген, Республика Коми)
8
7
1

Центральный (Тульская область)
1
–
1

Южный (Ростовская область)
8
8
–

Приволжский (Оренбургская область)
1
–
1

Уральский, в том числе:
3
1
2

Свердловская область
1
–
1

Челябинская область
2
1
1

Сибирский, в том числе:
145
57
88

Новосибирская область
1
–
1

Кемеровская область
110
56
54

Республика Хакасия
5
1
4

Красноярский край
13
–
13

Алтайский край
1
–
1

Республики Тыва
1
–
1

Иркутская область
5
–
5

Республика Бурятия
4
–
4

Забайкальский Край
5
–
5

Дальневосточный, в том числе:
45
8
37

Чукотский АО
2
2
–

Приморский край
7
1
6

Республика Саха (Якутия)
12
2
10

Хабаровский край
3
1
2

Магаданская область
3
–
3

Амурская область
3
–
3

Еврейская АО
1
–
1

Сахалинская область
14
2
12

За 10 лет, начиная с 2000 г, она выросла в бассейне почти на  
70,0 млн т. В результате — удельный вес добычи угля в Кузбассе в общей 
добыче угля по России вырос с 43,9% до 63,1%. На Дальнем Востоке 
увеличение добычи на в 1,3 раза в 2007 и 2008 годах произошло 
в основном за счет прироста открытой угледобычи. Напротив, снижение 
общей добычи угля произошло в Печорском, Подмосковном и До-
нецком (в пределах Ростовской области) бассейнах, на месторождениях 
Урала и Восточной Сибири.
В Печорском бассейне оно было обусловлено резким спадом добычи 
угля в 2002 году на Интинском месторождении каменных углей, а в Под-
московном бассейне и в Восточном Донбассе в результате закрытия ряда 
нерентабельных шахт. В табл. 1.3 приведены данные о добыче каменных 
углей и антрацитов по основным угледобывающим регионам страны, 
начиная с 2000 г.
Из таблицы видно, что объемы добычи российского угля растут тем-
пами, превышающими рост добычи нефти и газа. По сравнению с 2000 г. 
общее увеличение добычи каменных углей в целом по России составило 
72,8 млн т. Увеличение произошло, главным образом, за счет роста про-
изводства угля на предприятиях Кузбасса и Восточной Сибири. Если 
говорить об энергетических марках каменного угля, то их прирост также 
в основном приходится на Кузнецкий бассейн и на месторождения Вос-
точной Сибири. Причем, при совокупном приросте общей добычи ка-
менных углей по отрасли в 72,8 млн т, её прирост по Кузнецкому бассейну 
составил 68,1 млн т, в Восточной Сибири 11,7 млн т, а на Дальнем 
Востоке — 3,8 млн т.

Таблица 1.2

добыча угля в России (млн т.)

Годы
Всего

Каменный уголь
Бурый 
уголь
Подземным 
способом

Открытым способом
Уголь для 
коксования
Всего
Антрациты

Всего
Удельный
вес в общей 
добыче, %

2000
257,9
171,7
10,1
86,2
90,9
167,0
64,8
61,0

2001
269,3
186,2
9,8
83,1
95,2
174,1
64,7
64,8

2002
253,4
180,1
9,3
73,3
86,6
166,8
65,8
63,1

2003
276,5
197,2
8,1
79,3
93,2
183,3
66,2
69,1

2004
284,1
214,0
7,9
70,2
101,7
182,4
64,2
74,4

2005
298,3
223,6
9,3
74,7
103,5
194,8
65,3
69,5

2006
307,5
232,7
9,7
74,8
107,9
199,5
64,9
66,9

2007
312,6
241,3
9,9
71,3
108,6
204,0
65,2
72,2

2008
326,6
244,5
9,8
81,9
104,0
222,6
68,2
69,3

2009
300,6
233,0
6,8
67,6
107,4
193.2
64,3
61,1

2010
320,0
244,4
8,7
75,7
100,8
219,2
67,2
62,9

35,6 34,4

26,5 25,6 25,9 25,8 25,8 24,3 24,0
19,521,8

113,9
127,7 131,3
144,0
158,0 166,2 174,2 182,4 184,1 181,8 187,0

76,1 79,9
65,7
75,3 67,5 73,5 75,0 73,5
86,3
71,9
84,2

24,924,5

26,6 28,7 31,3 32,4 32,0 32,4 32,3 27,5 33,1

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

млн т

Ев.часть и Урал

Западная Сибирь

Восточная Сибирь

Дальний Восток

а)

 

257,9269,3
253,4
276,5284,1298,3307,5312,6326,6
300,6
326,1

90,9 95,2 86,6 93,2 101,7103,5107,9108,6104,0107,4100,8

0

50

100

150

200

250

300

350

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

млн т

Всего

Подземный 
способ

б)

257,9 269,3 253,4
276,5 284,1 298,3 307,5 312,6 326,6
300,6
326,1

161,6 176,5 170,8 189,1 206 214,3 223 241,3 244,3 233 244,4

86,2 83,1 73,3 79,3 70,2 74,7 74,8 71,3 81,9 67,6 75,7

10,1
9,7
9,3
8,1
7,9
9,3
9,7
9,9
9,6
6
8,7

0

50

100

150

200

250

300

350

2000 2001 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

млн т

Всего
Каменный

в)

Рис. 1.1. Динамика добычи угля в России в период с 2000 по 2010 гг.

1
1

0,7
0,75
0,8

0,68

0,8

0,68
0,69
0,67
0,74

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

доля

Печорский бассейн

а)

1

1,4

1

0,5

0,3

0,9

0,69

0,4
0,5
0,4
0,3

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

доля

Подмосковный бассейн

б)

Рис. 1.2. Динамика добычи российского угля по основным бассейнам России

1
0,96
0,9

0,7

0,6

0,8

0,7
0,69
0,68

0,4

0,53

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

доля

Донецкий бассейн

в)

1

1,15
1,2
1,28
1,37
1,44
1,49
1,52
1,59
1,6
1,7

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

доля

Кузнецкий бассейн

г)

Продолжение рис. 1.2