Основы юридической техники

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА 

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение  

высшего профессионального образования  

«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ» 

(ОмГУПС (ОмИИТ)) 

Кафедра «Таможенное дело и право» 

И. Н. Сенин 

ОСНОВЫ 
ЮРИДИЧЕСКОЙ 
ТЕХНИКИ 

Учебное пособие  
для студентов всех форм обучения  
специальности 38.05.02 Тамож енное дело 

Издание второе, стереотипное

Москва 
Берлин 
2020 

УДК 340(075.8) 
ББК 67.0я73 
С31 
Рецензенты: 

А. В. Агеева — доцент кафедры конституционного и муниципального права 
Омской юридической академии, кандидат юридических наук

Сенин, И. Н.

С31
Основы юридической техники : учебное пособие для 
студентов всех форм обучения специальности 38.05.02 
Таможенное дело / И. Н. Сенин. Изд. 2-е, стер. — М. ; Берлин : 
Директ-Медиа, 2020. — 172 с. 

ISBN 978-5-4499-0494-2 

Представленное учебное пособие содержит теоретический материал, 
необходимый для изучения дисциплины «Основы юридической техники», 
а также методические рекомендации по изучению отдельных тем. 
Пособие предназначено для освоения теоретического материала, подготовки 
к практическим занятиям и выполнению самостоятельной работы студентов 
в соответствии с требованиями ФГОС ВО и рекомендовано студентам, 
аспирантам, преподавателям, практическим работникам. 
Текст печатается в авторской редакции. 

УДК 340(075.8) 
ББК 67.0я73 

ISBN 978-5-4499-0494-2  
© Сенин И. Н., текст, 2020
© Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2020 

Введение 

Согласно Концепции модернизации российского образования, 
целью современного профессионального образования является 
подготовка конкурентоспособных специалистов, способных 
системно 
мыслить 
и 
действовать, 
обладающих 
творческой активностью, инициативностью, самостоятельностью, 
то есть владеющих ключевыми компетенциями. Для 
формирования свободных рыночных отношений нужен образованный, 
компетентный юрист. Подготовка именно такого 
юриста — одна из целей дисциплины «Основы юридической 
техники» и компетентностного подхода к его освоению.  
Предлагаемое учебное пособие «Основы юридической техники» 
подготовлено в соответствии с ФГОС высшего профессионального 
образования и призвано помочь студентам в изучении 
тем дисциплины и подготовке к семинарским занятиям. 
Пособие содержит лекционный материал и методические рекомендации 
по изучению тем курса.  

Целью преподавания дисциплины является подготовка 
студентов к практической деятельности, которая связана, в 
том числе с подготовкой правовых документов. Для этого 
должна быть обеспечена связь теоретических знаний с овладением 
компетенциями, необходимыми и достаточными для 
будущей профессиональной деятельности, связанной с использованием 
и применением действующих правовых норм. 

Задачами учебной дисциплины являются: 
— обучение студентов правилам анализа, составления, толкования 
и систематизации правовых документов. 
— овладение компетенциями в этой области, обеспечивающими 
связь науки с практикой. 
Успешное освоение дисциплины «Юридическая техника», 
как и материал данного пособия способствуют формированию 
необходимых общекультурных и профессиональных 
компетенций. 

3 

В результате освоения дисциплины студенты долж ны 

знать:

— основные государственно-правовые понятия и категории; 
— механизм правового регулирования общественных отношений; 
— 
понятие и виды источников права, уметь работать с 
ними; 
— виды систематизации законодательства; 
— понятие и структуру правоотношения, условия возникновения, 
изменения и прекращения правоотношений; 
— понятие и структуру норм права, классификации правовых 
норм; 

уметь:
— производить толкование правовых норм; 
— объяснять отличие права от иных социальных норм; 
— различать законы и подзаконные акты; 
— иметь представление о понятии и видах реализации права. 
владеть:
— приемами конструирования юридических документов 
(нормативно-правовых актов, правоприменительных актов, актов 
реализации права); 
— содержательными, структурными, языковыми, формальными 
и процедурными правилами подготовки и принятия 
юридических документов; 
— приемами толкования правовых норм; 
— навыками систематизации правовых документов; 
— обладать высоким уровнем правовой культуры и профессионального 
правосознания, способностью правильно и 
полно отражать в юридических документах результаты юридической 
деятельности.  
Предлагаемый курс «Основы юридической техники» построен 
с учетом междисциплинарных связей. Так, данная 
дисциплина ранее рассматривалась как часть дисциплины 
«Теория государства и права», поскольку напрямую связана с 
такими ее темами, как «Система законодательства», «Систематизация 
нормативно-правовых актов», «Правотворчество», 

4 

«Толкование норм права», «Реализация норм права и правоприменение». 
Здесь уместно упомянуть и связь с другими 
юридическими дисциплинами, такими как «История государства 
и права», «Гражданский процесс», «Уголовный процесс». 
Дисциплина «Основы юридической техники» имеет связь и с 
общественными дисциплинами, не относящимися к юридическим, 
такими как: «Логика», «Культура речи», «Русский язык» 
и др.  
Объем предлагаемых к освоению компетенций рассчитан на 
широкие возможности применения их выпускниками.  

Тема 1. Предмет, методология, система учебной 
дисциплины «Основы юридической техники», 
юридическая техника в структуре теории 
государства и права 

План: 
1.1. Предмет учебной дисциплины «юридическая техника». 
1.2. Методология учебной дисциплины «юридическая техника». 

1.3. Система юридической техники. 
1.4. Юридическая техника в структуре теории государства 
и права. 

1.1. Предмет учебной дисциплины 
«Основы юридической техники»  

Юридическая техника представляет собой отрасль зна-
ний о правилах ведения юридической работы и создания 
в  ее процессе различного рода юридических документов.  
Долгое время юридическая техника, как способ реализа-
ции теории права в деятельности юристов, воспринималась 
исключительно 
в 
качестве 
законодательной 
техники. 
С. С. Алексеев1 впервые отошел от подобного узкого понима-
ния юридической техники, включив в ее состав также технику 
расследования преступлений, ведения юридических дел, со-
ставления процессуальных документов, т. е. правопримени-
тельную технику.  
В настоящее время юридическая техника рассматривается 
как совокупность научных знаний об осуществлении право-
творчества и правоприменения, а так же, как система практи-
ческих навыков составления нормативных актов и их реализа-
ции.  
Научные взгляды о юридической технике складывались по-
степенно, возникнув намного позднее права. В то же время, уже 

1 Алексеев С. С. Проблемы теории права: в 2 т. Свердловск, 1973. Т. 2. С. 313. 

6 

древнеримские юристы, участвуя в правотворчестве и право-
применении, призывали к краткости изложения законов 
и стремились к этому на практике.  
О краткости и точности юридического языка, чтобы не воз-
никало неоднозначного понимания законов, говорили различ-
ные общественные деятели прошлого, такие как Ф. Бэкон 
(1561–1626 гг.), Ш. Л. Монтескье (1689–1755 гг.), И. Бентам 
(1748–1832 гг.). Напрямую вопрос о юридической технике по-
ставил немецкий ученый Р. Иеринг (1818–1892 гг.) в работе 
«Юридическая техника», где и сформулировал понятие юриди-
ческой техники, понимая под ней, исключительно, законода-
тельную технику2. В России в XX в. различным вопросам юри-
дической 
техники 
уделяли 
внимание 
Д. А. Керимов, 
А. А. Ушаков, А. С. Пиголкин, С. С. Алексеев, Н. А. Власенко, 
Ю. А. Тихомиров, В. М. Сырых, В. Б. Исаков и др. 
Каждую науку отличают объект, предмет и метод исследо-
вания. Так, все общественные науки, к которым относится и 
«Юридическая техника», объединены одним объектом — это 
общество. При этом, имея общий объект, многочисленные об-
щественные науки отличаются друг от друга предметом и мето-
дологией. Предмет науки (что она изучает в рамках объекта), 
методология (как, с помощью чего изучает). Предмет и методо-
логия, находясь в тесной взаимосвязи, определяют самостоя-
тельность науки, ее место в системе других наук. 
Предметом «Основ юридической техники» являются наибо-
лее общие закономерности осуществления юридической дея-
тельности, в процессе которой составляются юридические до-
кументы.  
Руководствуясь предметом, избираются именно такие мето-
ды, способы, средства и приемы, какие в наибольшей степени 
позволяют изучить предмет.  

2 Иеринг Р. Юридическая техника. СПб., 1906. С. 24. 

7 

                                                 

1.2. Методология учебной дисциплины «Основы 
юридической техники» 

Методология учебной дисциплины «Основы юридиче-
ской техники» представляет собой совокупность методов, 
способов, приемов и средств, направленных на постиже-
ние общих закономерностей осуществления юридической 
деятельности, в процессе которой составляются юридиче-
ские документы.  
Рассмотрим составляющие ее методы. 
Общенаучные: 
— Системно-структурный, т. е. исследование государственно-
правовых явлений как частей единого целого, между которыми 
установлены связи. Широко применяется в правотворческой 
технике, когда проводится классификация и распределение 
норм по отраслям права, или при расположении частей норма-
тивного акта. Например, Кодекс РФ об административных пра-
вонарушениях (далее — КоАП РФ) имеет следующую структу-
ру: все начинается с изложения общих положений, затем идут 
составы административных правонарушений, классифициро-
ванные по видам, далее определяются органы, уполномоченные 
рассматривать административные дела, и, наконец, излагается 
порядок назначения административных санкций. 
— Метод анализа предполагает условное разделение госу-
дарственно-правовых явлений на отдельные части, выделение в 
них главных черт, на основе чего вырабатывается какое-либо 
правило юридической техники. Например, анализ уголовно-
правовых запретов дает возможность определить нечто общее, 
свойственное им всем (наличие вины, возраст лиц, нарушаю-
щих запреты, и т. п.). 
— Метод синтеза применяется при изучении государствен-
но-правовых явлений путем объединения их частей. На приме-
ре Таможенного кодекса РФ, объединяя общее, свойственное 
таможенно-правовым нормам, сосредоточивая их вместе, полу-
чаем Общую часть Кодекса. 
— Метод аналогии учитывает опыт других стран и функцио-
нирования правовых систем.  

8 

— Метод индукции предполагает восхождение от частного 
(конкретных фактов) к общему правилу. Часто применяется при 
конструировании законов. 
— Метод дедукции: от общего правила путем умозаключений 
делается вывод относительно частного. Метод дедукции приме-
няется в качестве основного метода в доказывании. 
Частно-научные: 
— сравнительно-правовой (сопоставление юридических поня-
тий, явлений, процессов и выяснение между ними сходства или 
различия);  
— способы и приемы толкования норм права (установление точ-
ного смысла, содержания нормы права); 
— методы принятия правовых решений (в процессе правопри-
менительной деятельности). 
Специальные: 
— Социологический метод, который состоит в исследовании 
государства и права на основе фактических данных. Он вклю-
чает такие способы, как: 
— анализ статистических данных; 
— опросы населения; 
— математические способы обработки материала; 
— интервьюирование; 
— анкетирование; 
— наблюдение; 
— другие. 
Лингвистические: 
1)  соответствие терминов понятиям, которые они фиксируют. 
Например, такое выражение как «социальная ответственность 
бизнеса», допустимое в деловой, литературной, обыденной ре-
чи, недопустимо в законодательстве, поскольку юристами тер-
мин «ответственность» понимается специфически: как приме-
нение санкций; 
2)  обеспечение компактности юридического документа. Достиже-
нию этой цели способствует использование таких лингви-
стических средств, как минимальное использование опреде-
лений, уточнений, добавлений и т. п. Особенно это важно 

9 

в деле правотворчества. В противном случае цель познания 
права вряд ли будет достигнута; 
3)  повышение информативности правового документа. Оно более 
актуально для правоприменительных актов. Информационный 
компонент законодательства увеличивается за счет введения в 
его текст причастных и деепричастных оборотов, однородных 
членов предложения, придаточных предложений и т. д.; 
4)  обеспечение ясности и доступности правовых актов. Без него 
эффективное использование нормативного материала ставится 
под вопрос. Отрицательным примером в этом отношении слу-
жит Федеральный закон «Об основных гарантиях избиратель-
ных прав и права на участие в референдуме граждан Россий-
ской Федерации». Объемный сам по себе, он содержит 
множество пространных статей. Некоторые из них достигают 
10 страниц печатного текста. Проникнуть в их суть мало кому 
по силам. А ведь он рассчитан на широкий круг участников из-
бирательных правоотношений; 
5) использование графики юридического текста. К языковым гра-
фическим средствам относятся: 
— заглавия; 
— рубрики; 
— пробелы; 
— знаки препинания; 
— различные начертания букв; 
— другие. 
Технические — это способы, позволяющие с помощью 
системы технических средств познать и усовершенствовать пра-
вила выполнения юридической работы. В наше время все более 
широкое применение находят информационные технологии 
получения, обработки, хранения и поиска правовой информа-
ции (систематизации законодательства), что проявляется в по-
вышении эффективности правотворческой работы (устранение 
повторов, дублирования, противоречий в нормативном матери-
але); увеличении производительности правоприменительной 
работы (составление типовых документов, редактирование пра-
вовых документов). 

10