Циркулярная модель экономического роста: опыт, возможности и барьеры

Циркулярная модель 
экономического роста
опыт, возможности 
и барьеры

с.в. ратнер
л.е. назарова

Москва 
ИНФРА-М 
2023

Монография

УДК 330.35.01(075.4)
ББК 65.01
 
Р25

Ратнер С.В.

Р25 
 
Циркулярная модель экономического роста: опыт, возможно-

сти и барьеры : монография / С.В. Ратнер, Л.Е. Назарова. — Москва : 
ИНФРА-М, 2023. — 212 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1893194.

ISBN 978-5-16-017852-3 (print)
ISBN 978-5-16-110864-2 (online)
Концепция циркулярной (или круговой / замкнутого цикла) экономи-

ки является достаточно новой для российской научной литературы по эко-
номике и менеджменту. Зародившись первоначально в странах, испыты-
вающих серьезные ресурсные ограничения и (или) острые экологические 
проблемы, еще несколько месяцев назад для России она представлялась 
любопытной идеей, позволяющей в отдаленной перспективе добиться од-
новременного сохранения и даже наращивания темпов экономического 
роста без сопутствующего повышения расходования природных ресурсов 
и неизбежно связанного с этим ростом нагрузки на окружающую среду. 
Однако резко изменившаяся экономическая ситуация вследствие беспре-
цедентного санкционного давления, замораживания финансовых ресурсов 
страны и разрушения огромного количества производственных цепочек 
заставляет по-новому взглянуть на концепцию циркулярной экономики 
и сместить фокус исследования ее возможных практических приложений 
с экологических аспектов на такие актуальные экономические аспекты как 
создание новых рабочих мест, продуктов и услуг, сохранение качества жиз-
ни населения при снижении покупательской способности и др. Особенно-
стью монографии является фокусировка на новых возможностях для эко-
номического роста, которые дает циркулярная экономика, даже в условиях 
жестких ресурсных (в том числе финансовых) ограничений.

Предназначена для студентов, магистров, аспирантов, научных работ-

ников, а также специали стов-практиков из области менеджмента с совре-
менными циркулярными бизнес-моделями и со способами организации 
процессов производства и потребления по циркулярному типу.

УДК 330.35.01(075.4)

ББК 65.01

Р е ц е н з е н т ы:

Кирдасинова К.А., кандидат экономических наук, профессор, про-

фессор Евразийского национального университета имени Л.Н Гуми-
лева;

Карапетян А.К., кандидат экономических наук, доцент, старший 

преподаватель Армянского государственного экономического уни-
верситета

ISBN 978-5-16-017852-3 (print)
ISBN 978-5-16-110864-2 (online)

© Ратнер С.В., Назарова Л.Е., 

2022

Введение

Экономический рост в рамках традиционной линейной модели 
производства материальных благ, в которой все процессы строятся 
по принципу «добывай — производи — используй — выбрасывай», 
приводит к постоянному увеличению нагрузки на окружающую 
среду. Экосистемы отдают экономике все больше полезных для хо-
зяйственной деятельности человека энергии и материалов, а вы-
бросы загрязняющих веществ в процессе производства, эксплуа-
тации и утилизации различных видов продукции растут.
Альтернативной моделью является экономика замкнутых про-
изводственных циклов или циркулярная (круговая) экономика, 
в которой все полезные элементы, взятые из окружающей среды, 
используются многократно. Продукционные системы строятся 
в подражании природным экосистемам, в которых отходы одной 
природной цепи являются исходным материалом для строительства 
другой, т.е. понятие отходов как таковое отсутствует. Переход 
от традиционной модели экономического развития к циркулярной 
возможен за счет активного внедрения эко-инноваций различных 
типов. Несмотря на свою кажущуюся простоту и растущую попу-
лярность в мировой академической и аналитической литературе 
по экономике и менеджменту концепция экономики замкнутого 
цикла (или циркулярной экономики, ЦЭ) с научной точки зрения 
до сих проработана относительно слабо и является, скорее, набором 
фрагментарных идей и моделей, порожденных практикой, нежели 
строгой, логически обоснованной теорией.
С практической точки зрения проблема перехода к инноваци-
онным природосберегающим технологиям производства и потреб-
ления для России всегда являлась актуальной, о чем свидетель-
ствуют следующие факты:
1. Официальные результаты ежегодного экологического мо-
ниторинга Минприроды России красноречиво свидетельствуют 
о том, что качество окружающей среды в городской среде явля-
ется неудовлетворительным по ряду важнейших показателей. Так, 
в 2014 году в 44 городах страны с общим населением более 18,5 млн 
были отмечены максимальные концентрации загрязняющих ве-
ществ в атмосфере выше 10 ПДК (предельно допустимая концен-
трация). В этот же период в 174 городах с населением 60,7 млн 
жителей средняя за год концентрация какой-либо примеси в атмосфере 
превышала 1 ПДК, в 46% городов России это был бенз(а)
пирен. В последующие годы статистические показатели качества 
воздуха в городах улучшились, однако произошло это лишь по-

тому, что начиная с 2015 года нормы загрязнения воздуха бенз(а)
пиреном были повышены в 2 раза. Поэтому улучшение статистических 
показателей, к сожалению, не привело к реальному улучшению 
качества городской среды. Эти негативные экологические 
эффекты, в значительной мере вызванные бурным ростом уровня 
автомобилизации населения, неудовлетворительной возрастной 
структурой автомобильного парка и несоблюдением стандартов автомобильного 
топлива, сохраняются и доныне.
В связи с недостаточной модернизацией, нестабильной и малоэффективной 
работой очистных сооружений, непрекращающегося 
сброса неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод 
предприятий и жилищно-коммунальных объектов в большинстве 
природных водоемов по ряду ингредиентов наблюдается превышение 
10 и 30 ПДК, в меньшей степени 50 и 100 ПДК. Объем образования 
отходов всех классов опасности из года в год значительно 
превышает объем их использования и обезвреживания. Проводимая 
в последние годы так называемая «мусорная реформа» пока 
что не смогла существенным образом изменить тренд накопления 
отходов.
2. Ресурсоемкость экономики России традиционной является 
высокой. Система организационно-экономических стимулов, 
созданная в 2009–2016 гг. (годы активной реализации государственных 
программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности), 
пока не позволила достичь желаемого уровня модернизации 
и создать внутренний рынок энергоэффективных товаров 
и услуг. Многие отрасли российской обрабатывающей промышленности 
специализируются на выпуске крупнотоннажной продукции 
низких переделов, производство которой связано с существенными 
негативными экологическими эффектами, а состояние их основных 
фондов характеризуется высокой степенью износа оборудования 
и отсутствием современных систем водо- и воздухоочистки.
3. Относительно низкими остаются уровень экологической грамотности 
и уровень экологического самосознания населения, что 
препятствует формированию рыночного спроса на инновационную 
ресурсосберегающую продукцию и услуги. Низкий уровень эколо-
гического самосознания общества является прямым и наиболее су-
щественным институциональным ограничением для развития эко-
инноваций и их внедрения в различные отрасли экономики.
4. Не умаляя первичной цели эко-инноваций — повышение ка-
чества жизни населения посредством улучшения состояния среды 
обитания, сохранения ресурсов планеты, борьбы с деградаций эко-
систем и климатическими изменениями, необходимо также отме-

тить и менее очевидную, но не менее важную цель перехода на-
циональной экономики России к более экологически чистым тех-
нологиям. Эта цель состоит в поддержании необходимого уровня 
экономической безопасности и технологической независимости 
страны. Опыт развития мировой экономики за последние десяти-
летия показал, что эко-инновации (в некоторых источниках — «зе-
леные инновации») могут использоваться как инструмент эконо-
мического и даже геополитического давления. Ряд технологически 
развитых стран в конце XX — начале XXI века прошли этап «эко-
логизации» экономики (снижение ресурсоемкости производства, 
расширенная вторичная переработка ресурсов, развитие возоб-
новляемой энергетики и т.д.), позволивший им достичь техноло-
гического лидерства во многих отраслях экономики и диктовать 
другим, менее развитым в этом отношении странам, определенные 
стандарты и нормы экологичности, а в определенных политических 
условиях использовать их и как инструмент торговых войн [1]. По-
этому вопросы развития эко-инноваций, в том числе, направленных 
на осуществление перехода к модели циркулярной экономики, 
могут рассматриваться и как элемент достижения и поддержания 
необходимого уровня экономической безопасности.
Однако, несмотря на важность всех этих причин, за последние 
месяцы они отошли на второй план. Резко изменившаяся экономи-
ческая ситуация вследствие беспрецедентного санкционного дав-
ления, замораживания финансовых ресурсов страны и разрушения 
огромного количества производственных цепочек заставляет по-но-
вому взглянуть на концепцию циркулярной экономики и сместить 
фокус исследования ее возможных практических приложений 
с экологических аспектов на такие актуальные экономические аспекты, 
как создание новых рабочих мест, продуктов и услуг, сохранение 
качества жизни населения при снижении покупательской 
способности и др.
Следует отметить, что несмотря на свою кажущуюся простоту 
и растущую популярность в мировой академической и аналитической 
литературе по экономике и менеджменту, концепция экономики 
замкнутого цикла (или циркулярной экономики, ЦЭ) 
с научной точки зрения до сих пор проработана слабо. Она, скорее, 
представляет собой набор фрагментарных идей и моделей, порожденных 
практикой, нежели строгую, логически обоснованную 
теорию экономического роста. Одной из причин недостаточной развитости 
теории и методологии циркулярной экономики является 
ее глубокая междисциплинарность: в единую концепцию в данном 
случае необходимо связать теорию и методологию не только не-

скольких направлений экономической науки, но и концепции и методы 
социальных, биологических наук, инженерной экологии, дизайна 
продукционных систем и т.д.
Поэтому первая глава монографии посвящена систематизации 
и обобщению основных теоретических вопросов циркулярной 
экономики с точки зрения современной теории управления инновациями. 
В ней также уделяется внимание таким важным методологическим 
вопросам, как измерение степени циркулярности экономики 
и оценка и анализ жизненного цикла продукции и услуг.
Во второй главе мы подробно рассматриваем опыт стран Евросоюза 
в формировании условий для развития и распространения 
циркулярных бизнес-моделей, изучаем факторы, которые оказывают 
наибольшее влияние на успешность перехода от традиционных 
моделей производства и потребления к циркулярным. Несмотря 
на то, что Китай был одной из первых стран, официально 
декларировавшей цели перехода к циркулярной экономике, его 
опыт мало представлен в научной литературе, а статистика по показателям 
уровня развития ЦЭ, к сожалению, отсутствует в свободном 
доступе. Поэтому в своем исследовании мы опирались 
прежде всего на опыт европейских стран и обширную европейскую 
статистику, достаточную для применения количественных методов 
исследования.
В третьей главе подробно изучено несколько глобальных инициатив 
по внедрению циркулярных технологий, бизнес-моделей 
и моделей потребительского поведения. Особое внимание уделено 
инициативе «New Plastic Economy» (Новая пластиковая эконо-
мика), которая инициирована и поддерживается хорошо известным 
фондом Эллен МакАртур.
В четвертой главе обобщены результаты нескольких эмпири-
ческих исследований, направленных на понимание возможностей 
для развития циркулярной экономики в России и препятствий 
на пути данного развития. Заключительный параграф данной главы 
посвящен переосмыслению результатов исследований в свете 
новых экономических условий, сложившихся при усилении сан-
кционного давления на все сферы социально-экономической жизни 
в России, и попытке найти новые точки для экономического роста 
в этой ситуации. Мы надеемся, что результаты данной главы будут 
особенно полезны специалистам-практикам, работающим в сфере 
реального бизнеса.
Монография написана на основе цикла работ, выполненных ав-
торами как самостоятельно, так и в соавторстве с коллегами и уче-
никами из Российского университета дружбы народов (г. Москва) 

и Кубанского государственного университета (г. Краснодар). Поль-
зуясь случаем, хотелось бы выразить глубокую признательность 
своим ближайшим коллегам и соавторам ряда работ (кандидату 
экономических наук И.В. Лазанюк, кандидату экономических наук 
Н.А. Алмастян, кандидату экономических наук А.А. Сальниковой), 
обобщенных в данной книге, за полезные обсуждения и идеи, ока-
завшим существенное влияние на улучшение качества данной мо-
нографии.

Глава 1.  

ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ 
ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. ТЕОРИЯ ЭКО-ИННОВаЦИЙ  
И КОНЦЕПЦИЯ ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ

Если задаться целью проследить процесс зарождения и станов-
ления концепции циркулярной экономики, то можно отметить, что 
сам термин и первые работы в данной области появляются в ми-
ровой научной литературе еще в 2005 году, однако бум академиче-
ского интереса к данной концепции начинается только с 2014 года. 
В последующие годы количество работ, посвященных вопросам раз-
вития циркулярной экономики, растет в экспоненциальной форме 
(рис. 1, а). В российской научной литературе повышенный интерес 
к концепции циркулярной экономики становится заметным, на-
чиная с 2018 года (рис. 1, б).

а — в базе SCOPUS

1
2

15

52

62

105

0

20

40

60

80

100

120

2015
2016
2017
2018
2019
2020

б — в базе e-library

Рис. 1. Рост количества научных работ по циркулярной экономике

Анализируя пласт ранних работ по циркулярной экономике, можно 
заметить, что современный практико-ориентированный подход к фор-
мулировке ее концепции первоначально предложен не в академической 
литературе, а в инициативах правительственных кругов и бизнес-со-
обществ европейских стран, а также Канады, Китая и Японии [2–5]. 
Данный подход состоит в том, чтобы сформировать такие продукци-
онные системы, в которых бы продление жизненного цикла продукции 
происходило в соответствии со следующими циклами:
1) повторное использование;
2) повторное производство (использованная полезная про-
дукция служит сырьем для новых видов производств) или восста-
новление (использованная полезная продукция подлежит ремонту, 
в том числе на компонентном уровне);
3) переработка (до разложения на исходные материалы);
4) утилизация.
При этом чем больше продукт находится на первых циклах, тем 
дешевле в целом обходится его производство по сравнению с си-
туацией, когда продукция сразу после использования поступает 
на утилизацию (традиционная линейная модель продукционной 
системы). В соответствии с данной концепцией, сжигание отходов 
является одной из наименее предпочтительных форм обращения 
с отходами, а самой худшей формой обращения с отходами явля-
ется их захоронение (рис. 2).

Рис. 2. Концепция циркулярной экономики

Источник: [6].

Характерной чертой практико-ориентированной аналитической 
литературы является особое внимание к оценкам потенциальных 
возможных эффектов от перехода к новой экономической модели. 
По оценкам Еврокомиссии, переход к экономике замкнутого цикла 
позволит ежегодно экономить до 600 млрд евро только в секторе 
промышленного производства в масштабах Европейского Союза. 
Согласно данным агентства Mckinsey, в целом мировая экономика 
при переходе к циркулярному типу развития способна дополни-
тельно генерировать  трлн долл. США ежегодно. Данные оценки 
основываются на изучении и оценке потенциальных не только эко-
номических, но и экологических и социальных эффектов цирку-
лярной экономики с их последующей монетизацией по различным 
более и менее разработанным методикам [7]. Оставляя вопросы 
корректности монетарных методик оценки потенциальных эф-
фектов перехода к новой экономической модели за рамками дан-
ного исследования, можно с уверенностью утверждать, что переход 
к модели циркулярной экономики позволит достичь таких эколо-
гических эффектов, как сокращение потребления природных мате-
риалов и энергии, сокращение выбросов и отходов, производство 
отходов и выбросов в форме, которая обеспечивает их естественную 
утилизацию.
Кроме того, ожидается достижение ряда важных экономических 
и социальных эффектов. К наиболее заметным экономическим эф-
фектам можно отнести сокращение стоимости исходного сырья 
и энергии, так как они будут добываться уже не из первичных 
источников, а вторичных, а также сокращение потерь энергии и ма-
териалов. Косвенные экономические эффекты могут быть достиг-
нуты за счет сокращения экологических платежей и штрафов, со-
кращения затрат на утилизацию отходов, на экологический мони-
торинг и контроль. Кроме того, заметные экономические эффекты 
могут быть достигнуты за счет создания новых рынков «зеленой» 
продукции. К социальным эффектам можно отнести создание новых 
рабочих мест в сфере переработки и повторного использования 
продукции, формирование новых более справедливых социальных 
отношений через развитие экономики совместного потребления 
(sharing economy) и наращивание общественных благ (рис. 3).
Первоначально теоретическим основанием для концепции ЦЭ 
послужил фрагментарный набор идей, первоначально сформи-
ровавшихся в различных областях cовременной науки: промыш-
ленной экологии [8–11], теории промышленных экосистем [12], 
промышленного симбиоза [13], теории чистого производства [14], 
теории экологической эффективности [15; 16; 17], теории социо-