Информационная безопасность и защита информации: теория и практика

В. Я. Ищейнов 

ИНФОРМАЦИОННАЯ  
БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА 
ИНФОРМАЦИИ 

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА 

Москва 
Берлин 
2020 

Учебное пособие

УДК 004.056(075)
ББК 32.81я73+32.972.53я73 

 И98 

Рецензенты: 
С. М. Чудинов, доктор технических наук, профессор, научный 
консультант АО «НИИВК им. М. А. Кравцева»; 
В. Т. Олейников, профессор, кандидат технических наук, стар-
ший научный сотрудник Академии ГПС МЧС России 

Ищейнов, В. Я. 
И98       Информационная безопасность и защита информации: 
 теория и практика : учебное пособие / В. Я. Ищейнов. —  
 Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2020. — 270 с.  

ISBN 978-5-4499-0496-6 

В учебном пособии рассмотрены основы общей теории инфор-
мационной безопасности; методы и средства национальной безопас-
ности 
Российской 
Федерации. 
Обобщены 
вопросы 
основ 
национальной безопасности в сфере информационной безопасности, 
рассмотрены информационные технологии и основные тенденции их 
развития, формы ведения информационных войн. Представлена сис-
тема международной и региональной информационной безопас-
ности. 

Учебное пособие соответствует требованиям государственного 
стандарта образовательной программы подготовки специалистов 
высших 
учебных 
заведений 
по 
специальности 
10.04.01 
«Информационная безопасность». 

Книга рассчитана на широкий круг читателей и, в первую оче-
редь, на студентов  высших учебных заведений, обучающихся в 
области информационной безопасности, а также преподавателей и 
специалистов, изучающих вопросы информационной безопасности и 
защиты информации.  

УДК 004.056(075) 
ББК32.81я73+32.972ю53я73

ISBN 978-5-4499-0496-6 
© Ищейнов В. Я., текст, 2020 
© Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2020 

Оглавление 

Введение....................................................................................................................5 
Глава 1. История вопроса и состояние проблемы ..............................7 
1.1. История вопроса......................................................................................7 
1.2. Состояние проблемы..........................................................................19 
Контрольные вопросы ..............................................................................21 
Глава 2. Основы информационной безопасности............................22 
2.1. Сущностные основы теории информационной 
безопасности...................................................................................................22 
2.1.1. Информация и ее природа .....................................................22 
2.1.2. Общие понятия теории информационной 
безопасности..............................................................................................25 
2.1.3. Системы обеспечения информационной 
безопасности..............................................................................................32 
2.2. Типология информационной безопасности .........................43 
2.2.1. Виды угроз......................................................................................43 
2.2.2. Средства защиты информации............................................49 
2.2.3. Системы защиты информации............................................67 
2.3. Принципы, законы, право и психология 
информационной безопасности...........................................................83 
2.3.1. О принципах информационной безопасности............83 
2.3.2. О законах по информационной безопасности ............89 
2.3.3. О праве по информационной безопасности.................99 
2.3.4. О психологии информационной безопасности ....... 124 
Контрольные вопросы ........................................................................... 129 
Глава 3. Теория информационной безопасности  и 
национальной стратегии России........................................................... 130 
3.1. О национальной стратегии информационной 
безопасности России ............................................................................... 130 
3.1.1. О национальной культуре и национальной 
стратегии информационной безопасности России........... 130 
3.2. Основы национальной стратеги России............................... 137 
3.2.1. Стратегическая матрица нации....................................... 137 
3.2.2. Народ ― как позиция.............................................................. 139 

3.2.3. Государство ― как основа  стратегической 
позиции ......................................................................................................140 
3.2.4. Информационная сфера нации и 
ее безопасность......................................................................................141 
3.2.5. Национальные интересы и национальная 
безопасность............................................................................................144 
3.3. Государство, информационная безопасность  и 
информационные технологии: основные тенденции...........161 
3.3.1. Государство и информационная безопасность........161 
3.3.2. Стратегические цели и основные направления 
обеспечения информационной безопасности......................165 
3.3.3. Государство и информационное воздействие..........173 
3.3.4. Формы ведения информационной борьбы................188 
3.3.5. Организационные основы обеспечения 
информационной безопасности...................................................201 
Контрольные вопросы ............................................................................204 
Глава 4 Государство и геополитическая стратегия .....................206 
4.1. Информационная безопасность и общество ......................206 
4.1.1. Информационная безопасность и политика .............206 
4.1.2. Роль силовых структур в системе защиты 
информации.............................................................................................217 
4.2. Геополитическая стратегия России в сфере 
информационной безопасности ........................................................231 
4.2.1. О мировом соотношении информационных 
технологий в сфере информационной безопасности.......231 
4.2.2. О системах международной и региональной 
безопасности ...........................................................................................235 
4.2.3. От прав человека и его обязанностей к правам 
человека в сфере информационно-
телекоммуникационных технологий........................................250 
4.2.4. Международное сотрудничество Российской  
Федерации в области обеспечения информационной 
безопасности ...........................................................................................256 
Контрольные вопросы ............................................................................259 
Литература..........................................................................................................261 

Введение 

Развитие информационно-телекоммуникационных технологий 
существенным образом затрагивает интересы государства, 
общества и личности, в связи с чем, является 
актуальным обеспечение их информационной безопасности. 
Целью учебного пособия является рассмотрение базовых 
вопросов общей теории информационной безопасности для 
понимания и снижения рисков, угроз и уязвимостей. 
Из широкого спектра задач рассмотрены основные, а 
именно: 
– обеспечение информационной безопасности в современ-
ных условиях и основные факторы, влияющие на ее защиту; 
– определение взаимосвязи национальных интересов и
национальной безопасности; 
– проведение анализа форм и методов ведения информа-
ционной войны; 
– определение геополитической стратегии Российской
Федерации в сфере информационной безопасности. 
В учебном пособии рассмотрена теория информационной 
безопасности и национальной безопасности Российской Феде-
рации, а также: типология, принципы, психология информаци-
онной безопасности. Обобщены вопросы основ национальной 
безопасности в сфере информационной безопасности, рас-
смотрены информационные технологии и основные тенден-
ции развития, формы ведения информационной войны. 
Представлена система международной и региональной ин-
формационной 
безопасности, 
проведен 
анализ 
мировых 
соотношений информационных технологий в сфере информа-
ционной безопасности. 

Книга рассчитана на широкий круг читателей, и в первую 
очередь на студентов, преподавателей и специалистов, изу-
чающих вопросы информационной безопасности и защиты 
информации. В данной работе представлен обширный матери-
ал, который обобщен и систематизирован, что позволило его 
представить в виде основ общей теории информационной 
безопасности и использовать в качестве учебного пособия для 
студентов высших учебных заведений по специальности 
10.04.01 «Информационная безопасность». 

При написании учебного пособия был использован мате-
риал из работ авторов: А. И. Владимирова, В. А. Галатенко,  
В. А. Герасименко, Г. В. Емельянова, В. А. Конявского, Ю. М. Кра-
ковского, А. А. Малюка, А. В. Монайло, В. П. Петрова, С. В. Петро-
ва, А. А. Позднякова, А. А. Стрельцова, Р. Хаббарда, А. А. Хорева, 
Л.Дж. Хоффмана, В. Н. Ясенева. 
 
 
 
 

Глава 1 
История вопроса и состояние проблемы 

1.1. История вопроса 

На заре своего развития человек, предупреждая своих со-
временников об опасности или созывая на охоту, подавал сиг-
налы криком или стуком. Звук ― основа нашего речевого 
общения. Но если расстояние между собеседниками велико и 
силы голоса не хватает, требуются вспомогательные средства. 
Поэтому человек начал использовать «технику» ― свистки, рога 
животных, факелы, костры, барабаны, гонги, а после изобретения 
пороха ― ружья и ракеты. Появились специальные люди-
гонцы, герольды, ― которые переносили и передавали сообщения, 
оглашали народу волю владык. В Южной Италии кое-где 
по берегу моря до последнего времени сохранялись развалины 
сторожевых постов, с которых посредством колокольного звона 
передавались известия о приближении норманнов и сара-
цинов. 
С незапамятных времен в качестве носителя информации 
применяется и свет. Первыми «системами» связи стали сторожевые 
посты, располагавшиеся вокруг поселений на специально 
построенных вышках или башнях, а иногда просто на 
деревьях. При приближении неприятеля зажигался костер 
тревоги. Увидев огонь, зажигали костер часовые на промежуточном 
посту, и неприятелю не удавалось застать жителей 
врасплох. Для гонцов создавались станции смены лошадей. 
Маяки и ракеты до сих пор несут свою «информационную 
службу» на море и в горах. 
Необходимость передавать не только отдельные сигналы 
типа «тревога», но и различные сообщения привела к приме-
нению «кодов», когда разные сообщения различались, напри-
мер, числом и расположением костров, числом и частотой 
свистков или ударов в барабан и т. п. Греки во втором веке до 
нашей эры использовали комбинации факелов для передачи 
сообщений «по буквам». На море широкое применение нашли 
сигнальные флаги различной формы и цвета, причем сообще-
ние определяется не только самими флагами, но и их взаим-
ным расположением, а также «семафор»-передача сообщений 

изменением расположения рук с флажками (днем) или фона-
рями (ночью). Потребовались люди, знающие «язык» флагов 
или семафора, умеющие передавать и принимать переданные 
сообщения. 
Однако огромным минусом такой коммуникации являет-
ся то, что переданную информацию невозможно сохранить и 
обработать. Поэтому формы передачи информации постепенно 
совершенствовались. Сначала это были просто различные за-
рубки на деревьях и стенах пещер. Потом от серии примитив-
ных рисунков человек постепенно переходит к клинописи и 
иероглифам, а затем ― и к фонетическому письму буквами. 
 
Аграрный период 
Появление письменности отделяет первобытность от 
классической древности, с которой начинается современная 
история. Письменная информация отчуждается от своих созда-
телей на протяжении веков и тысячелетий. 
Самым древним образцом письменности считается ду-
найское протописьмо, нанесенное на тэртерийские таблички, 
найденные в 1961 г. в Румынии. Высеченные пиктограммы да-
тируются 5500 г. до н.э. Следующими по древности выступают 
египетские иероглифы и месопотамская клинопись, которые 
уже существовали к 3000 г. до н.э. В Китае самые ранние свиде-
тельства существования письменности датируются XIV в. до 
н.э., в Индии ― III–II тысячелетиями до н. э. 
Особое значение для эволюции информационной дея-
тельности имело изобретение алфавита семитами Палестины 
и Сирии, от которого произошли все алфавиты прошлого и на-
стоящего времени. Возникновение греческого алфавита отно-
сятся к XI в. до н. э. 
Главной особенностью письменной информации являет-
ся необходимость закреплять её на материальном носителе. На 
протяжении всей истории развития цивилизации человек ис-
кал наиболее оптимальные носители информации. Камень был 
первичным носителем информации почти во всех странах 
древности: в древнем Египте, Индии, Греции, Китае, Италии, на 
нем древние германцы высекали руны, а архивные служители 
раннего средневековья с помощью камня сохраняли свои запи-
си от пожаров. Кости и панцири черепах использовались в 

Египте, Месопотамии, Греции, Китае. Такие металлы, как желе-
зо золото, серебро, латунь, бронза были распространены для 
передачи информации по всему миру в качестве материала для 
различных предметов: монеты, посуда, музыкальные инстру-
менты, оружие и т. п. Аналогично можно сказать и про глину, 
хотя классическая страна письма на глине ― древняя Месопо-
тамия. Дерево использовали для письма в древнем Египте и 
Месопотамии, Греции и Италии, особое значение имел бамбук 
в Китае. Кроме самой древесины широко использовалась и ко-
ра деревьев, особенно кора березы ― береста, в Индии и древ-
ней Руси. В Непале, Малайзии и Индии традиционный 
материал для письма являлись пальмовые листья.  
Мягкими носителями письма также были ― различные 
ткани, папирус, кожа, пергамен и бумага. На тканях писали в 
древнем Египте, особенно на тканях, в которые заворачивали 
мумий, в Китае ― не шелке, в Риме были широко известны 
«полотняные книги». Папирус был классическим материалом 
для фиксации информации в древнем Египте, кожа ― в Персии, 
в Центральной Азии до изобретения бумаги, в Северной Аме-
рике, а также у евреев. Пергамен был дорогим материалом, ис-
пользовавшимся в средние века в Германии и Франции. Бумага 
появилась в 105 году в Китае и получила широкое распростра-
нение по всему миру и по сей день. 
В аграрный период одновременно с письмом стало раз-
виваться ещё одно направление ― почта. Также развитие поч-
ты связано с развитием дорог. Информацию необходимо было 
либо передать, либо хорошо спрятать, и величие стран напря-
мую зависело от того, как правители справлялись с этими за-
дачами. 
Сначала 
по 
всему 
миру 
была 
распространена 
эстафетная почта, но это была сугубо государственная почта, 
которая не имела отношения к простым гражданам. Первая 
регулярная почтовая служба возникла в Ассирии. Персы орга-
низовали службу конных посыльных и установили на дороге 
из Суз в Сарды 11 почтовых станций (ок. 430–355 г. до н. э). 
Большое значение на развитие почты Китая и всего мира ока-
зал Великий Шелковый путь. В распоряжении таньских импе-
раторов находилось 1297 почтовых станций на суше и 360 ― на 
реках (618–907 гг. н. э). Однако лишь в Риме возникла подлин-
ная государственная почтовая служба, что в значительной  

степени объяснялось созданием знаменитой дорожной сети и 
необходимостью эффективно управлять государством с ог-
ромной территорией. Почта использовала как верховых гон-
цов, так и пеших, частные граждане использовали в качестве 
гонцов собственных рабов. При переходе к средним векам поч-
та в основном исчезла, что объясняется плохим состоянием 
дорог, так как даже древние римские дороги не поддержива-
лись в должном виде, а также небезопасным передвижением 
по дорогам. 
Однако нельзя не сказать о нескольких видах почтовой 
связи, действовавших в Средние века. Так в Европе XI– 
XV веков, при раздробленности государственной власти, пере-
сылку известий принимали на себя главным образом отдель-
ные духовные и светские корпорации, которым было важно 
обмениваться новостями между собой. Это были, так называе-
мые, монастырская почта и университетская почта. Монастыр-
ские 
курьеры 
поддерживали 
связь 
между 
отдельными 
монастырями и главной церковью Рима, между монашескими 
орденами и орденами их братствами. При университетах, куда 
учащиеся стекались из самых различных стран, также образо-
вались корпорации профессиональных гонцов, пользовавшие-
ся разными привилегиями. В XII–XIII веке славились гонцы 
университетов в Болонье, Салерно, Неаполе, Монпелье, Тулузе, 
позднее ― гонцы парижского университета Сорбонны. 
Дальнейшее развитие общества, прежде всего торговли и 
ремёсел привело к появлению многочисленных и разнообраз-
ных служб посыльных и почт городов, обслуживавших купцов 
и ремесленников. Купеческая почта была заведена при круп-
ных торговых домах, которые содержали собственных курье-
ров. В то же время единой государственной почты всё ещё не 
было. С развитием городских вольностей одним из важнейших 
средств сообщения в Средние века явился институт городских 
гонцов, который с XIV века существовал почти повсеместно, но 
особое развитие получил в крупных торговых центрах Герма-
нии и Италии. 
Современная централизованная почта зародились с уси-
лением государственной власти. Во Франции Людовик ХI эдик-
том 19 июня 1464 года учредил королевских курьеров. По всем 
его владения была раскинута сеть станций для перемены ло-

шадей; во главе все организации стоял grand maitre. Эта почта 
предназначалась исключительно для надобностей правитель-
ства; королевским курьерам под страхами смертной казни вос-
прещено было исполнять поручения частных лиц. 
В России первое сообщение о системе почтовой связи на 
Руси относится к началу XVI века. Однако в начале VII века по 
всей стране уже существовала система ямов и Великий князь 
(царь Василий Шуйский) каждые восемь дней получал извес-
тия о том, что творится на границе и в других местах страны. 
Этот факт говорит нам о сложившейся почтовой системе в го-
сударстве. 
Революционным событием в развитии человечества ста-
ло изобретение книгопечатания в 1450 году немцем Иоганном 
Гуттенбергом. Появилась возможность не только сохранять 
информацию, но и сделать ее массово-доступной. Грамотность 
становится массовым явлением. Все это ускорило рост науки и 
техники, помогло промышленной революции. Книги перешаг-
нули границы стран, что способствовало началу создания об-
щечеловеческой цивилизации. 
 
Индустриальный период 
Индустриальный период развития человечества охваты-
вает период с 1776 г. по 1890 г. Его начало ознаменовало изо-
бретение Дж. Уаттом парового двигателя. Индустриальный 
период ― это промышленная революция, фабричная система, 
разделение труда, массовое производство, электричество. Все 
эти явления изменили социальную структуру общества, темп 
жизни людей, их взгляд на общество и самих себя. В это время 
появляются такие изобретения, как телеграф и телефон, кото-
рые становятся новыми и качественно другими средствами 
передачи информации. Они позволили передавать сведения 
почти мгновенно, на огромные расстояния и с небольшими за-
тратами. 
Первый электромагнитный телеграф создал российский 
ученый П. Л. Шиллинг в 1832 году, а также разработал ориги-
нальный код, в котором каждой букве алфавита соответство-
вала определенная комбинация символов, которая могла 
проявляться черными и белыми кружками на телеграфном аппарате. 

Впоследствии 
электромагнитный 
телеграф 
был  

построен в Германии ― Карлом Гауссом и Вильгельмом Вебе-
ром (1833), в Великобритании ― Куком и Уитоном (1837), а в 
США электромагнитный телеграф запатентован С. Морзе в 
1837 году. Большой заслугой С.Морзе является изобретение 
телеграфного кода, где буквы алфавита были представлены 
комбинацией коротких и длинных сигналов ― «точек» и «тире» (
код Морзе). 
Коммерческая эксплуатация электрического телеграфа 
впервые была начата в Лондоне в 1837 году. В России работы 
П. Л. Шиллинга, 
продолжил 
Б. С. Якоби, 
построивший 
в 
1839 году пишущий телеграфный аппарат, а позднее, в 
1850 году, ― буквопечатающий телеграфный аппарат. 
Кроме того, в 1843 году шотландский физик Александр 
Бэйн продемонстрировал и запатентовал собственную конструкцию 
электрического телеграфа, которая позволяла передавать 
изображения по проводам. Аппарат Бэйна считается 
первой примитивной факс-машиной. 
В 1858 г. была установлена трансатлантическая телеграфная 
связь. Затем был проложен кабель в Африку, что позволило 
в 1870 году установить прямую телеграфную связь 
Лондон ― Бомбей (через релейную станцию в Египте и на 
Мальте). 
Телефон, наверное, основное средство связи начала 
ХХ века, родился значительно позже своего предшественника 
телеграфа. В 1861 году немецкий ученый Филипп Райс изобрел 
аппарат, который, как он сам объяснял, «наглядно демонстрировал 
принцип действия человеческого уха и переносил с помощью 

гальванического 
тока 
любые 
тона 
на 
любые 
расстояния». Прошло 15 лет и преподаватель школы для глухонемых 
Александр Грехем Белл на всемирной выставке в Филадельфии 

продемонстрировал 
первый 
электрический 
телефонный аппарат. Первым его можно назвать только условно, 
так как изобретатель Элиш Грей опоздал на два часа с 
заявкой на аналогичное изобретение.  
Усовершенствованный Томасом Эдисоном аппарат стал 
бытовым средством связи в отличии от общественного телефона. 
Простота в обращении и быстрота развертывания сделало 
полевой телефон незаменимым для военных. В 1878 году 
открывается первая телефонная станция.