Теория и методика обучения обществознанию в школе

А.В. Толочко 

ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА  
ОБУЧЕНИЯ  
ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ В ШКОЛЕ 

Учебное пособие

2-е издание, стереотипное

Москва 
Издательство «ФЛИНТА» 
2022 

УДК 372.8(075.8) 
ББК  74.266.0 

 Т52

Рецензенты: 

В.В. Ковригин, кандидат педагогических наук,
доцент кафедры политологии и социологии
РЭУ им. Г.В. Плеханова (Москва, Россия) 

О.Е. Гришин, кандидат политических наук, 
доцент кафедры политического анализа и управления 
РУДН (Москва, Россия)

Толочко А.В. 

Т52      Теория и методика обучения обществознанию в школе: учебное пособие / А.В. Толочко. – 2-е изд., стер. – Москва : ФЛИНТА, 2022. – 125 с. – 
ISBN 978-5-9765-4850-3. – Текст : электронный. 

Учебное пособие содержит теоретико-методологический материал, 

базирующийся на источниках, научной и общественно-политической литературе, включает в себя лекции и практические задания по дисциплине 
«Теория и методика обучения обществознанию». 

Для обучающихся по специальности 44.03.05 Педагогическое обра
зование (с двумя профилями подготовки: история и обществознание), 
44.04.01 (Современные технологии преподавания истории и обществознания), учителей социально-гуманитарных дисциплин, учащихся профессиональных образовательных организаций педагогического профиля, 
а также для всех, кто интересуется вопросами теории и методики преподавания обществознания. 

УДК 372.8(075.8) 
ББК  74.266.0 

ISBN 978-5-9765-4850-3 
   © Толочко А.В., 2022 
© Издательство «ФЛИНТА», 2022 

ВВЕДЕНИЕ 

В современной школе преподавание социальных дисциплин может быть 
представлено рядом предметов: «Обществознание», «Граждановедение», «Экономика и право», «Политика и право» и т.д. В связи с применением Единого 
государственного экзамена (ЕГЭ) все чаще употребляется универсальное 
название «Обществознание». Обществознание как школьный предмет дает знания ученикам о развитии общества, о роли человека в социуме, об устройстве 
государства и т.п. Данный предмет тесно связан с другими науками. Например, 
с историей, политологией, экономикой, философией, социологией. Благодаря 
этому обществознание помогает обучающимся освоить базовые знания этих 
наук.  
Курс обществознания играет важную роль, особенно в современное время, так как без знаний об обществе ребенку сложно пройти процесс социализации. Осваивая данный предмет, школьники учатся разбираться в явлениях, которые происходят в обществе; изучают правила поведения в социуме; разбирают понятия, касающиеся человека и общественных отношений.  
В настоящее время образовательными организациями осуществляется переход на федеральный государственный образовательный стандарт, полное завершение которого планируется в 2021 году. Данный документ содержит требования к результатам освоения образовательной программы, ее структуре и 
соотношению элементов в ней, а также к условиям ее реализации.  
В образовательном стандарте заложены личностные, предметные и метапредметные результаты освоения образовательной программы. Предметные результаты проходят конкретные этапы централизованной диагностики (ВПР, 
ОГЭ, ЕГЭ), и именно они подчас формируют профессиональный имидж педагога, который вынужден быть мобильным в восприятии своей роли в учебном 
процессе. Уходят в прошлое планы-конспекты урока, и ведущая роль учителя 
отходит на второй план: на первое место выдвигается системно-деятельностное 
обучение, согласно которому ученик самостоятельно осуществляет поиск информации.  
Теперь главная задача учителя – консультация обучающихся, направление их активности в нужное русло. Но активность без четко отработанных 
навыков и алгоритма действий в определенной учебной ситуации еще не сможет дать ожидаемых результатов. В новом формате урока важно сформировать 
целый набор компетенций, которые бы демонстрировали обучающиеся, и он 
никак не может ограничиться рамками только одного предмета. В силу внедрения компетентностного подхода в образовательном стандарте появляется новое 
требование – формирование метапредметных результатов обучения, позволяющее впоследствии приобрести надпредметные общемировоззренческие навыки и раздвинуть пространство своего мышления. В системе методологических 
ориентиров для реализации условия метапредметности лежат такие понятия, 

как интеграция или межпредметность, которые имеют свою историю и устоявшуюся практику, отразившуюся в современной педагогической парадигме. 
Профессиональные качества педагога являются одной из основных составляющих успешного развития детей, их дальнейшей социализации. Целью 
современного образования является формирование творческого и критического 
мышления обучающихся, способности применять полученные знания на практике. Однако достижение данной цели является невозможным, если сам педагог 
не отличается креативностью, нацеленностью на активную созидательную деятельность. Необходимо развитие ценностных ориентаций учителя, создание новых подходов к формированию профессиональной компетентности. 

ТЕМА 1. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И СОВРЕМЕННОЕ 
СОСТОЯНИЕ КУРСА ОБЩЕСТВОЗНАНИЯ В РОССИИ 

1. Развитие обществоведения в дореволюционный период
Самой ранней ступенью развития обществоведческого образования является 18 век, когда появляется среднее школьное образование. Уже в первых 
учебных заведениях, например, в гимназии пастора Глюка (1703 г.) входил такой предмет, как философия. И не без причины, она включала обобщенные 
знания о мире, человеке, о правилах нравственного поведения, житейской мудрости. Позже философию включают в учебные планы других школ, а с 1804 года ее изучение предусматривалось уставом гимназий. Наряду с особой формой 
познания мира в роли учебной дисциплины выступает логика, которая считалась наукой не только для развития правильного мышления, но и начальным 
этапом для изучения ораторского искусства, нередко ее объединяли с изучением российской словесности. 
Нельзя не затронуть одно из первых учебных пособий общественного 
профиля «О должностях человека и гражданина. Книга к чтению, определенная 
в народных городских училищах, изданная по Высочайшему повелению царствующия Императрицы Екатерины вторыя. В Санкт-Петербурге, 1783 года»1. 
Эта книга предназначалась для чтения учащимися различных школ и включала 
в себя знания о душе и ее силах (воля, разум, память), добродетелях и пороках, 
наставления о сохранении здоровья, правилах благоприятности (как ходить, 
стоять, кланяться, одеваться), семейных союзах, взаимодействии родителей и 
детей, господ и слуг, гражданственности, любви к родине разных сословий, последние главы посвящены наукам, художествам, ремеслу и домоводству.2 
Для развития образования включались отдельные компоненты обществоведческого знания. Для подготовки компетентных чиновников большое внимание стало уделяться законоведению, особенно в кадетских корпусах. В 1881 году К.Д. Кавелин предложил включить в учебный план объединенный курс «Основные понятия о нравственности, праве и общежитии», целью которого являлось научить молодых людей, готовящихся к самостоятельной жизни и службе, 
ясным и точным понятиям о государственной, общественной, семейной жизни, 
сформировать правовую и нравственную культуру. Он не смог выполнить задуманное, но на основе его идей А.А. Мушников создал учебник по этой дисциплине, который постоянно дорабатывался и переиздавался. С 1905 года этот 
курс был введен в гимназиях, а затем и его ввели во все учебные заведения. 
Также к предметам обществоведческого образования того времени можно 
отнести политэкономию и психологию. Политэкономия и статистика были в 

1 Школьное историко-обществоведческое образование в России. XVIII-XX вв.: учеб. пособие 
/ И.А. Протасова; Соц. ин-т Рос. гос. проф.-пед. ун-та. – Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2002 
(Полигр. центр АМБ). – 246 с. 
2 Изучение обществоведения в средней школе: пособие для учителя / [Г.В. Артемьева и др.]; 
под редакцией А.В. Дружковой. – М.: Просвещение, 1983. – 304 с. 

учебных планах гимназий с 1804 года, но в дальнейшем экономику стали изучать в коммерческих училищах. Основным предметом, который должен был 
сформировать мировоззрение учащихся, их моральные и нравственные знания - 
Божий Закон. 
В целом, в дореволюционный период в курс обществоведение были заложены научные знания по философии, логике, психологии, законоведению, 
политэкономии. В учебных заведениях давались знания о религии, церкви, религиозной этике. Однако регулярными эти предметы назвать нельзя, многие 
были под подозрением у власти (философию, например, подозревали в возможности распространения материалистических и атеистических учений, что не 
вписывалось в классическое образование). Отсутствовали квалифицированные 
кадры для преподавания этих предметов. А обучение часто отличалось формализмом и догматизмом. Вместе с тем общественность понимала, что необходимо систематизировать знания об обществе, чтобы преодолеть оторванность 
школы от социальной жизни. Эта тенденция начала реализовываться уже после 
1917 года. 

2. Складывание системы курса обществоведения в первые годы
Советской власти
В 1917 году к власти пришла партия большевиков, которая существенно
изменила систему образования. Они коснулись всех сторон жизни школы и 
особое внимание уделяли идеологическим, организационным и методическим 
сторонам учебного процесса.  
Опираясь на учение марксизма, большевики стремились раскрыть смысл 
и значение преобразований, которые произошли в стране, объяснить дальнейшее развитие по пути социализма. Они считали, что данное учение поможет 
понять природу и общество, а ученики с его помощью смогут воспринимать 
окружающий мир. Школа должна была воспитать строителя социалистического 
общества с развитым «общественным инстинктом» коллективиста. В школе отсутствовали предметная и классно-урочная системы, отсутствовали учебники, а 
те, которые издавались не были систематизированы. Обучение стремились вести активными методами, всячески поощряя физическую и умственную деятельность ученика. В школе особое место уделялось юношеским общественным организациям – пионерии и комсомолу.  
Обществоведение характеризовалось сильной политизированностью, которая обусловила неопределенность его содержания и порождала споры преподавателей и составителей программ о его характере. «Развитие обществоведения в первые годы советской власти следует разделить на три этапа: 
1) 1917–1920 гг. – период, когда в школе по двум ступеням параллельно
изучались история и основы общественных наук; 
2) 1920–1923 гг. – начало преподавания обществоведения как самостоятельной дисциплины в школах-семилетках (по существу, это был немного измененный курс истории); 

3) 1923–1925 гг. – на первой ступени обучения учащиеся изучали пропедевтический курс, а на второй – вопросы, касающиеся развития общественной 
жизни»3. 
К началу 1920-х годов новые учебные планы и программы так и не разработали, Народный комиссариат считал, что нормативные документы ограничивают творчество педагога. Сотрудник Наркомпроса Л.Г. Шапиро в своей статье 
«Ждать ли программ?» говорит, что учебная программа – «энциклопедия бесполезных сведений». А школа должна следовать только одной программе, которая поможет в решении жизненных проблем, в росте творческих, общественных, интеллектуальных хозяйственных практик у учащихся4. 
Естественно, что в такую систему не вписывались древние языки и Закон 
Божий. Под вопрос попала история, так как в 20-е годы ХХ века обществоведение становится ведущим предметом, а сведения по истории просто растворились в нем. Все же в 1920-м году Народный комиссариат попытался разработать программу по новой дисциплине, в которую входили не только данные по 
истории, но и рассматривались проблемы права, политэкономии и социологии, 
отдельным элементом знания выступали классовая борьба и развитие теории 
научного социализма. Данная программа так и не была реализована5. 
В 1921 году Государственный ученый совет разрабатывает новые программы, в которых историю полностью заменяют обществоведением, представляющим собой «синтез права, экономики и истории». Этот курс предполагал не только изучение развития общества, но и должен был выработать навыки 
в научной деятельности, осознании окружающей жизни. Обществоведение было направлено на понимание советского общественного и государственного 
строя и непосредственного участвуя в его жизни. 
В этот период времени развиваются противоречия между методистами по 
поводу основных задач обществоведения как учебной дисциплины. Московские 
методисты (Б.Н. Жаворонков, С.Н. Дзюбинский, С.П. Сингалевич и др.) рассматривали новый предмет как «синтетическое средство воспитания», в котором изучались общественная и трудовая деятельность людей. Н.Г. Тарасов, автор пояснительной записки программы 1921 года, считал обществоведение 
единой дисциплиной, которая включает в себя самостоятельные отрасли: экономику, право и историю. Народный комиссар просвещения А.В. Луначарский 
считал, что учебный предмет, в котором собран богатейший материал, должен 
давать ученикам основы марксизма, представления о природе и историческом 
развитии общества. Некоторые педагоги заменяли этот предмет культуроведе
 

3 Школьное историко-обществоведческое образование в России. XVIII-XX вв.: учеб. пособие 
/ И.А. Протасова; Соц. ин-т Рос. гос. проф.-пед. ун-та. – Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2002 
(Полигр. центр АМБ). – 246 с. 
4 Шапиро Л.Г. Ждать ли программ? // Народное просвещение. – 1918. – № 20. – С. 2-3. 
5 Фем А.И. О политвоспитании в школе // Коммунист. – 1924. – № 40. – С. 1. 
 

нием. Иногда в региональных программах под этим курсом понималось граждановедение6. 
История рассматривалась как вспомогательная дисциплина, благодаря 
которой приводили примеры и факты для подтверждения обществоведческих 
явлений. 
С 1923 начали вводить комплексные программы Государственного ученого совета, их особенностью было: выдвижение центральных тем, дающих 
ученикам все нужные знания в данный момент жизни; изучение трудовой деятельности людей, которая являлась фундаментом общественной жизни. В основу школ-семилеток заложили не беспорядочную систему наук, а жизненные 
комплексы. 
В этот же год параллельно вводится такая дисциплина, как политграмота. 
Она была необходима для политического просвещения в школах. В Астраханской и Саратовской губерниях эта дисциплина заменила курс Конституции 
СССР. Объяснялось это тем, что курс по основному закону государства был 
очень большим, а элементарных знаний по хозяйственным, экономическим и 
политическим вопросам современного общества не давал. Интенсивное внедрение уроков по политграмоте включало множество разделов для изучения, 
библиографический список, самостоятельное чтение Конституции РСФСР. 
Проработанный материал обсуждали потом в библиотеках. Все это привело к 
отторжению данного предмета у школьников и возрастанию безразличного отношения к государственному строительству7. 
В 1925 году Народный комиссариат выпустил программы для школсемилеток в основу входили: труд, общество, природа. Обществоведению отводилась ведущая роль. Изменились формы, методы и приемы обучения. Для самостоятельности школьников педагоги стали применять трудовые, исследовательские методы, лабораторно-бригадный, определяя какую-либо тему для обучения (например, сельское хозяйство родного края). Изучение происходило с 
вводной беседы, затем дети отправлялись на экскурсию какого-либо хозяйства 
своего района, чтобы на практике понять работу. Предварительно учитель делил класс на две группы, и школьники должны были зафиксировать свои полученные знания в докладах.  
В 1927 выходит программа для всех школ РСФСР. Она предполагала: 
- объяснение понятия «классовая борьба»; 
- выявление место СССР в классовой борьбе;  
- международный характер Октябрьской революции; 
-введение учащихся в систему социалистического строительства. 
Эти положения были направлены на решение проблем советского государства. 
Создание единой программы сыграло как положительную роль (наконецто было систематизировано обществоведческое образование), так отрицатель
 

6 Луначарский А.В. О воспитании и образовании. – М.: Педагогика, 1976. – 636 с. 
7 Новые программы для единой трудовой школы. – М.- Петроград: Госиздат, 1923. – 144 с. 

ную (устранялось разнообразие в методах и приемах обучения, ограничивался 
круг знаний, необходимых для учащихся). Два года спустя Советская власть 
для улучшения качества образования принимает решение о введении десятилетнего срока обучения. Принят новый учебный план, в городских и сельских 
школах уделялось внимание знаниям, которые познакомили бы детей в простой 
форме с индустриализацией страны, с коллективизацией сельского хозяйства, с 
классовой борьбой. 
 
3. Курс «Обществоведение» в 1930–1950-е годы в СССР 
В начале 1930-х годов были разработаны новые учебные планы, которые 
дали большой толчок для развития содержания обществознания. Но и они имели свои недостатки: скупость исторических данных, неэффективность различных методов (бригадно-лабораторный, классно-урочная система). После принятия Конституции СССР в 1936 году школы стали уделять большое внимание 
самостоятельному изучению основного закона в 7 классе, вплоть до 50-х годов. 
Особое внимание уделялось обязанностям советского гражданина, государственному и общественному устройству СССР. Курс был обеспечен учебником, 
подготовленным В.А. Карпинским и рядом методических пособий для учителя. 
В 1958 году Конституцию СССР стали преподавать не в 7, а в 10 классе, обосновывая это тем, что старшеклассники более сознательно относятся к материалу и активно участвуют в общественной жизни. 
В 1947 году вводятся такие дисциплины, как логика и психология. Логика 
должна была развить у школьников мышление для их культурного развития, а в 
дальнейшем стать базой для развития отечественной науки. Психология была 
необходима для закрепления в сознании школьников таких проявлений психики, как мораль, духовный облик человека и личностные качества. Из-за отсутствия специалистов уровень преподавания был невысок, что привело в 1950-е 
годы к исключению этих предметов из школьного курса.  
Данный период в формировании курса «Обществоведение» был очень 
противоречивым: с одной стороны, в нем проявилось стремление оказать догматическое идеологическое влияние на учеников путем изучения основ существующего строя, с другой – обеспечить такой уровень обшей культуры ученика, который позволил бы ему успешнее функционировать в профессиональной 
сфере. 
 
4. Обществоведческие дисциплины в 1960–1980-х годах XX века  
в СССР 
Эффективное развитие обществоведческого образования в этот период 
связано, прежде всего, с «оттепелью», благодаря чему начали пересматриваться 
некоторые догматические идеологические положения, интерес к новому прочтению классиков марксизма, что предопределило развитие общественных 
наук. Сама власть стремилась к дальнейшему формированию социалистической 
системы, что заставляло уделять достаточное внимание к проблемам образова

ния. Трудность образования заключалась в том, что школа была как бы оторвана от реальной жизни и тем сама определяла неподготовленность выпускников 
к практической деятельности. И еще в этот период образование получило возможность опираться на достижения ученых в разных областях педагогики, психологии, методики обучения, что не могло не отразиться на преподавании курса обществоведения8. 
В 1960-е годы был веден экспериментальный курс «Основы политических знаний». Задача заключалась в раскрытие марксистских идей в исторической практике человечества. Спустя три года эта дисциплина была введена в 
выпускные классы в систему обществоведения. Содержание этого курса было 
представлено в учебнике Г.Х. Шахназарова. Книга включала 5 разделов, посвященных строительству коммунизма, характеристике социализма, руководящей партии, переходу социализма к коммунизму и «ХХ веку – веку торжества 
коммунизма». К учебно-методическому сопровождению курса относились: 
программа, которая обновлялась через определенный промежуток времени, 
учебник, методические пособия для учителей, хрестоматия, словарь для учащихся. Также помимо названного материала из учебника, были включены такие разделы: «Основные понятия», «Закон», «Межпредметные связи», «Основные умения», критерии оценок учащихся и уровень овладения знаниями. 
В это же время рассматриваются отдельные вопросы содержания курса: 
философия, политэкономия, формирование мировоззрения, проведение ученических социологических исследований, индивидуальная деятельность. 
В этот период возникает потребность в правовом образовании учащихся. 
С 1970-х годов появляется курс «Основы Советского государства и права». Целью дисциплины является сформировать у школьников гражданскую ответственность, соблюдение правовых и моральных норм, понимание гражданских 
прав и обязанностей. Здесь ученика знакомили с основами трудового права, 
рассматривали вопросы административной и уголовной ответственности и много другое, что могло повлиять на гражданское и правовое воспитание9. 
В 1980-х годах вводится курс «Этики и психологии семейной жизни». 
Основная причина появления этой дисциплины связана с большим количеством 
разводов, демографическим кризисом, увеличением абортов. Это все свидетельствует о неготовности молодежи к семейной жизни. Данный курс раскрывал важные вопросы для молодых людей, касающиеся брака, семьи, любви, 
дружбы. Надо признать, что значимые курсы «Основы Советского государства 
и права» и «Этики и психологии семейной жизни» велись всего по 1 часу в не
 

8 Змеев В.А. Высшая школа России в первой четверти XIX века // Социально-гуманитарные 
знания. – 1998. – № 1. – С. 169-183. 
9 Боголюбов Л.Н. О перспективах развития обществоведческого образования // Преподавание истории и обществознания в школе. – 2012. – № 5. – С. 12-18.