Факторы и инструменты модернизации регионального экономического пространства (на примере Приволжского федерального округа)

 

 
 
 

В. В. Лежнин 
А. Н. Полухина  

 
 
 

ФАКТОРЫ И ИНСТРУМЕНТЫ  

МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО 

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА  

(на примере Приволжского федерального округа) 

 
 

 

МОНОГРАФИЯ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Йошкар-Ола 

2019 

УДК 338.48(470.4) 
ББК  65.43(2Рос-1) 

Л 40 
 
 

Рецензенты: 
доктор экономических наук, профессор Е. И. Царегородцев (г. Йошкар-Ола) 
доктор экономических наук, профессор М. С. Оборин (г. Пермь) 
доктор экономических наук, профессор М. В. Ефремова (г. Нижний Новгород) 

 
 
 
 
 
Лежнин, В. В.  

Л 40     Факторы и инструменты модернизации регионального экономи
ческого пространства (на примере Приволжского федерального 
округа): монография / В. В. Лежнин, А. Н. Полухина. – ЙошкарОла: Поволжский государственный технологический университет, 
2019. – 164 с. 
ISBN 978-5-8158-2091-3 
 

Данная монография является результатом изучения процессов эконо
мического развития региона, проводимого учеными кафедры сервиса и туризма Поволжского государственного технологического университета в 
рамках плановых научных исследований туристско-рекреационной сферы. 
В работе широко анализируется мировой и российский опыт изучения регионального экономического пространства, на примере ПФО представлено 
новое видение интеграции факторов и инструментов модернизации экономики региона. 

Для преподавателей и исследователей, изучающих деятельность в сфе
ре региональной экономики, а также студентов бакалавриата и магистратуры направлений «Менеджмент», «Экономика» и «Туризм». Издание будет 
полезно и государственным служащим, разрабатывающим региональные 
программы развития, и менеджерам-практикам.  

УДК 338.48(470.4) 
ББК  65.43(2Рос-1) 

 

ISBN 978-5-8158-2091-3 
© В. В. Лежнин, А. Н. Полухина, 2019 
© Поволжский государственный 

технологический университет, 2019 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ПРЕДИСЛОВИЕ ........................................................................................... 4 
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................... 6 

1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ  
ОРГАНИЗАЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ФАКТОРОВ  
И ИНСТРУМЕНТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО  
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА ............................................... 11 

1.1. Основные понятия, определения, структура факторов  
и инструментов регионального экономического пространства ........... 11 
1.2. Методологические подходы к изучению модернизации  
регионального экономического пространства ...................................... 23 
1.3. Характеристика методов исследования факторов  
модернизации регионального экономического пространства ............. 30 

2. ИЗУЧЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ  
РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА  
ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА .................................... 43  

2.1. Оценка функционирования отраслевой структуры  
регионального экономического пространства ПФО  
(на примере Республики Марий Эл) ...................................................... 43 
2.2. Анализ факторов регионального экономического пространства 
ПФО (на примере Республики Марий Эл) ............................................. 51 
2.3. Анализ инструментов регионального экономического  
пространства ПФО (на примере Республики Марий Эл) ..................... 75 

3. МОДЕРНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО  
ПРОСТРАНСТВА НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖСКОГО  
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ...................................................................... 97 

3.1. Оценка уровня развития регионов ПФО посредством анализа  
факторов и инструментов экономического пространства .................... 97 
3.2. Разработка методики оценки эффективности реализации  
программ развития туризма как элемента экономического  
пространства региона ........................................................................... 117 
3.3. Рекомендации по совершенствованию факторов  
и инструментов регионального экономического пространства ........ 137  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................ 151 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК .................................................... 154  

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Предлагаемая вашему вниманию работа является итогом сов
местного исследования, которое проводилось с 2014 по 2018 год 
преподавателями кафедры сервиса и туризма Поволжского государственного технологического университета профессором А. Н. Полухиной и старшим преподавателем В. В. Лежниным. Ряд результатов 
исследования был представлен В. В. Лежниным в диссертации на 
соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством, 
успешно защищённой в 2018 году. Однако исследование проводилось более широко, нежели материалы, включенные в диссертацию, 
поэтому было принято решение издать часть материалов в виде отдельной работы. 

Исследование регионального экономического пространства – это 

достаточно малоизученная область экономической науки. Факторы и 
инструменты регионального пространства, как отдельная исследовательская тема, также редко встречаются в работах российских авторов. При этом трудов, посвященных изучению пространственной 
организации экономики, в современной науке (российской и зарубежной) насчитывается значительное количество. Вероятно, контекст, выбранный авторами данной монографии для изучения, является малопривлекательным для других исследователей. Мы же постараемся доказать в рамках работы, что именно факторы и инструменты являются тем связующим звеном региональной экономики 
или регионального экономического пространства, которое оказывает 
существенное воздействие на эффективность функционирования 
всей экономики региона. Следовательно, проблема требует детального изучения.  

Заявленная тема работы развивает теорию экономики, но основ
ной упор авторами был сделан на исследование конкретных экономических показателей, их взаимосвязи и развития в рамках экономического пространства. Более того, на примере функционирования 

сферы туризма и гостеприимства авторы постарались более подробно рассмотреть указанную тему. 

Республика Марий Эл была выбрана неслучайно в качестве мо
дельной площадки для проведения исследования, потому что по 
сравнению с соседними регионами она отличается медиальными 
значениями показателей развития экономики. Следовательно, в ходе 
изучения можно определить, какие факторы и инструменты регионального пространства являются наиболее значимыми для его развития, на что необходимо оказывать воздействие для повышения эффективности его экономики.  

 

 
 

ВВЕДЕНИЕ 

Актуальность исследования. В настоящее время проблема 

изучения регионального экономического пространства, его структуры, свойств, функций и законов трансформации является актуальной. При этом, несмотря на интерес со стороны исследователей к 
проблеме организации регионального экономического пространства, 
еще не сформированы общие концептуальные положения, способствующие объединению полученных основ теории регионального 
экономического пространства в общую и последовательную систему. 

Одной из наиболее значимых задач региональной экономики яв
ляется обеспечение эффективности экономического развития на 
уровне регионального экономического пространства и обеспечение 
разработки инструментов экономической политики в регионе. 

В монографии представлено понятие регионального экономиче
ского пространства как сочетания взаимосвязанных отраслевых элементов: добычи полезных ископаемых, развития сельскохозяйственного производства в регионе, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, сферы туризма, розничной торговли, а также социально-экономических отношений между хозяйствующими субъектами, складывающихся в региональном экономическом пространстве. 

Субъектом управления в региональном экономическом про
странстве выступают представители муниципальной региональной 
власти, представители бизнес-сообществ, а также общественные и 
профессиональные ассоциации. Важную роль в развитии регионального экономического пространства призвано играть местное самоуправление.  

Степень разработанности научной проблемы. Вопросы разви
тия экономических явлений в пространственном отношении впервые 
были рассмотрены и изучены в трудах экономистов Давида Рикардо 
и Адама Смита относительно теории международного обмена. Значительный вклад в теорию регионального экономического пространства привнесли Эдгар Гувер, Жан Будвиль, Франсуа Перру, 

С. Цамански, М. Стрейта, исследовавшие процессы централизации и 
деформации экономического пространства.  

Отдельные аспекты формирования и совершенствования про
странственного и экономического устройства Российской Федерации в условиях регионализации экономики рассматривались в работах многих известных российских исследователей и ученых: 
И. Арсентьевой, В. Овчинникова, Б. Порфирьева, В. Игнатова, 
Л. Белякова, И. Олейниковой, С. И. Тяглова, Б. М. Григорьева, 
К. Я. Кондратьева, Н. Е. Костылевой, Б. М. Гринчеля и др. 

Ряд исследований по данной проблеме был проведен некоторы
ми специалистами Института современного развития. Вопросами 
регионального экономического пространства занимались такие ученые, как Л. И. Абалкин, О. С. Белокрылова, В. М. Белоусов, 
А. В. Бузгалин, В. С. Золотарев, А. Н. Илларионов, Н. Д. Колесов, 
О. Ю. Мамедов, О. С. Пчелинцев и др. Наиболее общие подходы к 
пространственному развитию регионов предложены в многочисленных трудах А. И. Татаркина, П. А. Минакира, В. И. Ильина, 
В. И. Суслова. 

Методологические и теоретические основы развития региональ
ного экономического пространства регионов исследуются в трудах 
Н. М. Сурниной, Г. Е. Ершовой, М. А. Сергеева. В своей работе мы 
будем ссылаться на труды ученых-экономистов В. А. Бабурина, 
С. Ф. Давидюка, Г. Д. Дроздова, Г. А. Ефимовой, Б. С. Жихаревича, 
Г. А. Исаева, С. В. Кузнецова, О. Л. Ким, А. Н. Крамарева, 
А. М. Малинина, М. Ф. Феклистова, М. И. Чекалева, В. В. Яновского, Е. Е. Шарафановой, Т. И. Безденежных. В основных трудах 
Е. О. Казакова, Л. М. Капустиной, В. А. Пахомова, А. А. Куклина, 
С. Г. Важенина, В. Береснева исследуются основные закономерности и результаты функционирования регионального экономического 
пространства во многих его аспектах. Наиболее важная роль в концептуальном обосновании развития экономического пространства 
принадлежит кластерной теории М. Портера, которая чуть позже 
была развита в системе региональных кластеров, разработанной 
М. Энрайтом. 

В начале 2000 годов в Российской Федерации, в частности в 

ряде регионов страны, начался переход от теоретической составляющей реализации экономических кластеров к практической составляющей. В связи с этим появились работы российских ученых 
в области развития кластеров – И. В. Пилипенко, В. А. Цветкова, 
Л. С. Маркова, А. В. Михеева и др. 

Несмотря на достаточно широкое изучение основных законо
мерностей развития регионального экономического пространства, в 
настоящее время не реализована общепринятая концепция пространственного развития отдельных регионов, способствующая 
успешно использовать преимущества регионов в экономике. К основным вопросам, связанным с методологической составляющей, 
относят обоснование стратегии формирования и развития определенного экономического кластера, реализацию механизмов осуществления кластерных инициатив. 

Цель исследования – совершенствование факторов и инстру
ментов модернизации регионального экономического пространства Приволжского федерального округа на примере Республики 
Марий Эл. 

Для достижения цели исследования необходимо решить следу
ющие задачи: 

 выявить теоретическое обоснование исследования региональ
ного экономического пространства и конкретизировать сущность и 
структуру регионального экономического пространства; 

 изучить теоретико-методологические подходы к структуре 

регионального экономического пространства; 

 проанализировать современное состояние регионов Приволж
ского федерального округа с точки зрения регионального экономического пространства; 

 определить факторы и инструменты модернизации регио
нального экономического пространства и выявить пути их совершенствования; 

 разработать типологию классификаций регионального эконо
мического пространства; 

 разработать модель мониторинга регрессионного анализа на 

основе показателей экономической деятельности в Республике Марий Эл. 

Объектом исследования является региональное экономическое 

пространство, как сочетание взаимосвязанных отраслей региона: 
добычи полезных ископаемых, развития сельскохозяйственного 
производства в регионе, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, сферы туризма, 
розничной торговли. Предметом исследования выступают способы, 
методы и инструменты модернизации регионального экономического пространства на примере Республики Марий Эл. 

Теоретико-методологической основой исследования послужи
ли работы зарубежных и отечественных ученых в области экономики, занимающихся вопросами социально-экономического развития 
российских регионов, в частности Приволжского федерального 
округа; материалы научно-практических конференций; нормативно-правовые акты регионального, местного и федерального значения, методические материалы. В ходе исследования использованы 
методы научного познания, в том числе методы математического и 
социального моделирования, методы сравнительного и кластерного 
анализа. 

Информационную базу исследования составили нормативно
правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы 
формирования пространственной организации экономических кластеров на региональном уровне; данные Федеральной службы статистики, официальные материалы Правительства Российской Федерации, постановления Федерального собрания и Государственной Думы Российской Федерации; статьи, монографии отечественных и 
зарубежных ученых по проблемам пространственной организации и 
модернизации экономических кластеров на примере Приволжского 
федерального округа; данные Программы поддержки местных инициатив в Приволжском федеральном округе; тематические интернетресурсы, а также материалы научных конференций, семинаров по 
вопросам развития регионального экономического пространства, 

роли в нем кластерного образования и собственные исследования 
авторов. 

Теоретическая значимость исследования заключается в опре
делении понятия, структуры и факторов регионального экономического пространства регионов и обосновании новых методов и инструментов модернизации регионального экономического пространства. Охарактеризованы условия формирования и развития региональных экономических кластеров и государственно-частного партнерства как инструмента модернизации регионального экономического пространства. Практическая значимость работы заключается в 
том, что выявленные факторы и инструменты модернизации регионального экономического пространства позволяют определить его 
сущность, структуру. 

Полученные в ходе исследования данные можно использовать в 

качестве методического обеспечения для разработки программ государственно-частного партнерства. Результаты и выводы исследования могут быть рекомендованы региональным и муниципальным 
органам управления для разработки стратегических направлений 
развития пространственной организации.  

Рекомендации, направленные на совершенствование факторов и 

инструментов регионального экономического пространства, могут 
использоваться в качестве механизма модернизации управления хозяйствующими субъектами. 

 
 

СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ  

ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ  

И МОДЕРНИЗАЦИИ ФАКТОРОВ  

И ИНСТРУМЕНТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО  

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА 

 
 

1.1. Основные понятия, определения,  
структура факторов и инструментов  
регионального экономического пространства 

В настоящее время проблема изучения регионального экономи
ческого пространства, его структуры, свойств, функций и законов 
трансформации является актуальной. При этом, несмотря на интерес 
со стороны исследователей к проблеме организации регионального 
экономического пространства, еще не сформированы общие концептуальные положения, способствующие объединению полученных 
основ теории регионального экономического пространства в общую 
и последовательную систему. 

Одной из наиболее значимых задач региональной экономики яв
ляется обеспечение эффективности экономического развития на 
уровне регионального экономического пространства и обеспечение 
разработки инструментов экономической политики в регионе. 

В исследовании представлено понятие регионального экономи
ческого пространства как сочетания взаимосвязанных отраслевых 
элементов: добычи полезных ископаемых, развития сельскохозяйственного производства в регионе, обрабатывающих производств, 
производства и распределения электроэнергии, газа и воды, сферы 
туризма, розничной торговли, а также социально-экономических 

1