Основы организации и проектирования бизнеса

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт прикладной математики и компьютерных наук

М.Г. Сафьянова, Л.Д. Шапиро

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ 

И ПРОЕКТИРОВАНИЯ БИЗНЕСА

Учебное пособие

Томск 

Издательство Томского государственного университета

2021

УДК 347.7:005:004(075.8)
ББК 67.404+65.29+32.81я73

С219

Сафьянова М.Г., Шапиро Л.Д.

С219 Основы организации и проектирования бизнеса : учебное по
собие / М.Г. Сафьянова, Л.Д. Шапиро. – Томск : Издательство 
Томского государственного университета, 2021. – 540 с. 

ISBN 978-5-94621-974-7

В учебном пособии рассмотрены основные правовые принципы 

организации бизнеса и оборота информации в РФ, правовая природа 
интернет-сайта, основные юридические аспекты электронной коммерции 
и рекламы, защиты интеллектуальной собственности в сфере ИТ, изложены основы правового анализа и оформления договоров и иных документов, в том числе в рамках трудовых отношений. Проанализированы 
основные экономические ресурсы и их показатели, необходимые для 
разработки бизнес-планов инвестиционных проектов, изложена основная 
система налогообложения РФ, подробно представлены структурные 
элементы бизнес-плана проекта, наборы данных для их описания, отчетные бухгалтерские документы, таблицы с показателями эффективности
и финансовой устойчивости оценки проекта, описан ряд технических особенностей применения программного продукта Project Expert Biz Planner
при расчетах документов бизнес-плана, рассмотрены возможности его 
использования для решения нестандартных экономических задач. 

Для бакалавров и магистров всех ИТ-направлений. 

УДК 347.7:005:004(075.8)
ББК 67.404+65.29+32.81я73

Рецензент:

доктор технических наук, профессор С.П. Сущенко

ISBN 978-5-94621-974-7
© Сафьянова М.Г., Шапиро Л.Д., 2021
© Томский государственный университет, 2021

СОДЕРЖАНИЕ

Глоссарий .........................................................................................................7
Указатель сокращений и аббревиатур ........................................................10
Введение ........................................................................................................14

Раздел I. Правовые основы организации бизнеса .................................22

Тема 1. Предпринимательская деятельность ...........................................22

1.1. Предпринимательская деятельность и ее признаки ......................22
1.2. Субъекты предпринимательской деятельности .............................23
1.3. Отношения в сфере предпринимательской деятельности ............24

Тема 2. Делопроизводство. Документ ......................................................27

2.1. Делопроизводство и документооборот ..........................................27
2.2. Документ, реквизиты документа ....................................................32
2.3. Стандарты и общие требования к оформлению ............................41
2.4. Брошюрование документов и подготовка 
к архивному хранению ............................................................................43

Тема 3. Индивидуальный предприниматель ............................................49

3.1. Индивидуальный предприниматель. 
Порядок государственной регистрации ИП ..........................................49
3.2. Осуществление ИП-деятельности: порядок 
лицензирования, права, обязанности и ответственность ИП ..............54
3.3. Прекращение ИП-деятельности ......................................................63

Тема 4. Юридические лица .......................................................................66

4.1. Общая характеристика юридических лиц, 
виды юридических лиц .........................................................................66
4.2. Возникновение ЮЛ, учредительные документы, 
лицензирование, реорганизация, ведение деятельности ЮЛ ..............76
4.3. Прекращение деятельности ЮЛ .....................................................82
4.4. Создание ЮЛ на примере ООО. Специфические 
требования к основному пакету документов ........................................84

Тема 5. Представительство, доверенность .............................................101

5.1. Представительство, его понятие и виды ......................................101
5.2. Филиалы и представительства организаций ................................102
5.3. Доверенность, требования к ее оформлению ...............................105

Тема 6. Основы обязательственного права ............................................112

6.1. Общие положения об обязательствах ...........................................112
6.2. Гражданско-правовая ответственность ........................................116
6.3. Обеспечение исполнения обязательств. 
Прекращение обязательств ...................................................................119

Тема 7. Гражданско-правовой договор ..................................................124

7.1. Понятие, значение, содержание и форма договора, 
виды договоров ......................................................................................124
7.2. Правила и порядок заключения, изменения, 
расторжения, исполнения договоров ...................................................129
7.3. Правовая экспертиза договора ......................................................134
7.4. Документы, сопутствующие исполнению договора ...................135

Тема 8. Защита прав хозяйствующих субъектов ...................................150

8.1. Досудебный порядок урегулирования споров. 
Претензия, претензионная деятельность .............................................150
8.2. Судебная защита прав ....................................................................159
8.3. Способы защиты прав хозяйствующих субъектов ......................161

Тема 9. Трудовые отношения. Основные документы, 
регулирующие трудовые отношения .....................................................165

9.1. Трудовые отношения. Трудовой договор .....................................165
9.2. Локальные нормативные акты ......................................................172
9.3. Электронный документооборот в трудовых отношениях ..........180
9.4. Правовые основы работы службы-ИТ ..........................................181
9.5. Служебная записка .........................................................................188

Тема 10. Интеллектуальная собственность. Авторское право 
и иные интеллектуальные права .............................................................191

10.1. Права на результаты интеллектуальной деятельности 
и средства индивидуализации. Объекты интеллектуальной 
собственности ........................................................................................191
10.2. Понятие и принципы авторского права и смежных прав .........193
10.3. Понятие патентного права ...........................................................203
10.4. Средства индивидуализации участников 
гражданского оборота, их товаров, работ и услуг ..............................207
10.5. Права на «нетрадиционные объекты 
интеллектуальной собственности» ......................................................217
10.6. Защита прав на объекты интеллектуальной собственности .....219
10.7. Программы для ЭВМ и базы данных 
как объекты правовой охраны ..............................................................229

Тема 11. Реклама. Интернет-реклама. Коммерческое предложение ...242

11.1. Рекламная деятельность ...............................................................242
11.2. Ответственность и государственный надзор 
в сфере рекламы ....................................................................................249
11.3. Интернет-реклама .........................................................................255
11.4. Коммерческое предложение ........................................................266

Тема 12. Интернет-сайт – вопросы правового регулирования .............273

12.1. Сайт как необходимый элемент бизнеса 
и объект правовой охраны ....................................................................273
12.2. Элементы веб-сайта и виды прав на них ....................................277
12.3. Этапы создания сайта с правовой точки зрения ........................282
12.4. Доменные споры. Способы защиты доменного имени 
и материалов, размещаемых на интернет-сайте .................................294
12.5. Особенности сети Интернет, влияющие 
на эффективность ее правового регулирования .................................301
12.6. Электронная коммерция. За что закрывают 
интернет-сайты в России ......................................................................306

Тема 13. Информационное общество 
и информационная безопасность. 
Основная правовая база для работы с информацией в РФ ...................313

13.1. Информационное общество .........................................................313
13.2. Россия как информационное общество с точки зрения права ........322
13.3. Правовые основы оборота 
и использования информации в РФ .....................................................327
13.4. Проблемы информационного общества .....................................346

Раздел II. Экономические основы проектирования бизнеса ............361

Тема 1. Бизнес-проект ..............................................................................362

1.1. Окружение бизнес-проекта ...........................................................362
1.2. Бизнес-план и его содержание ......................................................371
1.3. Характеристика ПП Project Expert Biz Planner ............................379

Тема 2. Ресурсы бизнес-проекта .............................................................391

2.1. Внеоборотные активы ....................................................................392
2.2. Раздел «Инвестиционный план» 
Project-Expert BizPlanner .......................................................................407
2.3. Оборотные активы ..........................................................................412
2.4. Модуль «Материалы и комплектующие» 
Project-Expert Biz Planner ......................................................................421
2.5. Трудовые ресурсы ..........................................................................423
2.6. Модуль «План по персоналу» Project-Expert Biz Planner ...........439

Тема 3. Производство и реализация продукции ....................................442

3.1. Планирование производства продукции ......................................442
3.2. Виды затрат на производство и реализацию продукции ............445
3.3. Планирование доходов и расходов 
при реализации продукции ..................................................................449

3.4. Оценка эффективности производства 
и реализации продукции .......................................................................457
3.5. Раздел «Операционный план» Project-Expert Biz Planner
и его модули ...........................................................................................466

Тема 4. Финансирование бизнес-проекта ..............................................476

4.1. Инвестиции и их источники финансирования .............................476
4.2. Методы синхронизации инвестиций и результатов ....................480
4.3. Раздел «Финансирование» Project-Expert Biz Planner
и его модули ...........................................................................................487

Тема 5. Финансовый план бизнес-проекта ............................................492

5.1. Документы финансового плана и их генерация 
в Project-Expert Biz Planner ...................................................................492

5.1.1. Отчет о движении денежных средств (Cash-Flow) ................493
5.1.2. Отчет о прибылях и убытках (Incomе Statement) ...................498
5.1.3. Бухгалтерский баланс (Balance) ..............................................502

5.2. Оценка эффективности инвестиций в бизнес-проекты 
и ее реализация в Project-Expert Biz Planner .......................................505

5.2.1. Показатели финансового состояния бизнес-проекта ............505
5.2.2. Интегральные показатели эффективности инвестиций ........514

Заключение ..................................................................................................522
Литература ...................................................................................................523
Список законов и подзаконных правовых актов.......................................526
Приложение 1. Рабочая программа по дисциплине
«Правовые основы организации бизнеса».................................................531
Приложение 2. Рабочая программа по дисциплине
«Бизнес-планирование»...............................................................................536

Глоссарий

7

ГЛОССАРИЙ

1. Товар (в общем смысле с юридической точки зрения) – объект 

гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую 
услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения 
в оборот.

Товар (в правоотношениях купли-продажи) – любые вещи, име
ющиеся в наличии у продавца в момент заключения договора, или 
вещи, которые будут созданы или приобретены продавцом в будущем. По общему правилу эти вещи являются объектами гражданских 
прав и не ограничены в хозяйственном обороте. 

Товар (в целях бухгалтерского учета) – элемент актива, который 

поступил на предприятие со стороны от других юридических или физических лиц и предназначен только для перепродажи без дополнительной технологической обработки в рамках данного предприятия.

Следует отметить, что понятие «товар» в юриспруденции значи
тельно шире, чем понятие «товар» в экономике и бухгалтерском учете, 
в связи с чем эту разницу необходимо учитывать при использовании 
данного термина в соответствующей сфере деятельности или области 
знания.

2. Считаем необходимым отметить для всех «не юристов», что 

использование союзов И и ИЛИ в правовой сфере сильно отличается 
от их использования в бытовой речи и курсе формальной логики, изучение которого обязательно в том числе и на юридических специальностях. Поэтому толкование юридических текстов не терпит ни 
«обывательского» толкования, ни интуитивного применения терминов формальной логики.

Так, союз ИЛИ полностью соответствует логической операции 

«исключающее или» («XOR», «строгая дизъюнкция»), когда из двух 
рассматриваемых вариантов – А или Б – возможен только один:
либо А, либо Б, при этом второй вариант полностью исключается. 
Например, в некотором акте указано: «В случаях, предусмотренных 
законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества». Данное выражение понимается следующим образом: в случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной 
регистрацией может осуществляться либо специальная регистрация, 

Основы организации и проектирования бизнеса

8

либо учет отдельных видов недвижимого имущества (каждый из 
которых регулируется отдельным специальным законом).

Сочетание И / ИЛИ абсолютно аналогично классической «дизъ
юнкции», когда допускается соблюдение как обоих вариантов вместе, 
так и каждого из них по отдельности. Такое написание (через знак 
«слэш») никогда не используется в нормативных правовых актах, однако активно используется практикующими юристами в профессиональной письменной речи в целях укорочения сложных юридических 
конструкций и громоздких формулировок для облегчения их чтения и 
понимания содержания. В нормативных правовых актах и профессиональной юридической литературе такая конструкция пишется как 
И (ИЛИ).

Союз И не имеет однозначного эквивалента формальной логики. 

В некоторых формулировках под ним следует понимать «конъюнкцию», когда из двух вариантов – А и Б – норма рассматриваемого 
правового акта (закона, договора, распоряжения) требует обязательно 
одновременного выполнения обоих условий, а выполнения лишь одного из них недостаточно. Например, выражение «Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом 
ЗАГС при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между 
заинтересованными лицами» понимается следующим образом: для 
исправления и изменения записей актов гражданского состояния органом ЗАГС одновременно необходимы два условия: наличие достаточных оснований, а также отсутствие спора между заинтересованными лицами.

Однако встречаются случаи, когда союз И является чем-то сред
ним между «дизъюнкцией» и «XOR»: когда допустимо выполнение 
одного из условий, но возможность одновременного существования 
обоих вариантов остается неопределенной (в математическом смысле 
слова, например как деление на ноль) и может вызывать споры как 
среди теоретиков права, так и среди практиков (адвокатов, судей). 
Например, формулировка «Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов» понимается следующим образом: платежи на территории Российской 
Федерации могут осуществляться двумя способами: как наличными 
расчетами, так и безналичными. Можно ли совершить платеж по обязательству обоими способами одновременно разными частями (тре

Глоссарий

9

бования налоговых органов и кассовое оборудование позволяют это 
сделать и выбить единый чек), или формально это будут разные платежи? Ответ на данный вопрос может создавать поле для дискуссии. 
В таких ситуациях результат толкования значения союза И будет 
иметь исключительно субъективный характер и зависеть в бóльшей 
степени от юридического опыта, ораторских способностей, статуса 
толкователя и существа самого правоотношения.

Таким образом, соответствие союза И той или иной логической 

операции всегда заранее неизвестно. Оно будет вытекать из общих 
принципов теории права, принципов данной отрасли права и нормпринципов конкретных законов, которые регулируют рассматриваемые отношения, а также устоявшихся правил делового оборота и судебной практики по данному вопросу. Поэтому при толковании или 
составлении юридически значимых текстов настоятельно рекомендуется советоваться с практиками в данной области, а также, по возможности, с проверяющими органами, чтобы лучше понимать правовые последствия той или иной логической формулировки.

Основы организации и проектирования бизнеса

10

УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ И АББРЕВИАТУР

А

АМО – соответствующий территориальный антимонопольный орган
АО – акционерное общество
АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Б

БД – база данных

В

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации
ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности

Г

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Д

ДОУ – документационное обеспечение управления
ДТП – дорожно-транспортное происшествие

Е

ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
ЕГРОС – Единый государственный реестр основных средств РФ
ЕГРПО – Единый государственный регистр предприятий и организаций
ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц
ЕИО – единоличный исполнительных орган (юридического лица)
ЕИСН – Единая информационная система нотариата
ЕСИА – Единая система идентификации и аутентификации
ЕСН – единый социальный налог
ЕСХН – единый сельскохозяйственный налог
ЕФРСБ – Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (официальный сайт: https://bankrot.fedresurs.ru)

Ж

ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации
ЖСК – жилищно-строительный кооператив

Указатель сокращений и аббревиатур

11

З

ЗИП – Знак информационной продукции

И

ИП – индивидуальный предприниматель
ИП-деятельность – индивидуальная предпринимательская деятельность 
ИТ – информационные технологии
ИО – информационное общество
ИР – информационная революция
ИКТ – информационно-коммуникационные технологии

К

КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской 
Федерации
КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации
КФХ – крестьянское (фермерское) хозяйство

Л

ЛНА – локальный нормативный акт

М

МП – место печати
МРОТ – минимальный размер оплаты труда

Н

НАО – непубличное акционерное общество
НДС – налог на добавленную стоимость
НДФЛ – налог на доходы физических лиц
НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации
НМА – нематериальные активы

О

ОГРН – основной государственный регистрационный номер
ОГРНИП – основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя
ОКВЭД 2 – Общероссийский классификатор видов экономической 
деятельности
ОКОФ – Общероссийский классификатор основных фондов
ОКУД – Общероссийский классификатор управленческой документации
ООО – общество с ограниченной ответственностью

Основы организации и проектирования бизнеса

12

ОСА – общее собрание акционеров (юридического лица)
ОСН – основная система налогообложения
ОСУ – общее собрание участников (юридического лица)

П

ПАО – публичное акционерное общество
ПВТР – правила внутреннего трудового распорядка
ПД – предпринимательская деятельность
ПК – персональный компьютер
ПО – программное обеспечение
ПП – программный продукт
ППП – промышленно-производственный персонал
ПСН – патентная система налогообложения
ПТ – полное товарищество
ПФ РФ – Пенсионный фонд Российской Федерации

Р

РАО – Российское авторское общество
Роскомнадзор – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
РФ – Российская Федерация

С

СМИ – средства массовой информации
СХК – сельскохозяйственный кооператив

Т

ТД – трудовой договор
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации
ТСН – товарищество собственников недвижимости
ТСЖ – товарищество собственников жилья
ТМЦ – товарно-материальные ценности

У

УК – уставный капитал
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
УСН – упрощенная система налогообложения

Ф

ФАС РФ – Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации
ФИО – фамилия, имя и отчество физического лица
ФНС РФ – Федеральная налоговая служба Российской Федерации

Указатель сокращений и аббревиатур

13

ФСИС – Федеральная служба по интеллектуальной собственности
ФСС РФ – Фонд социального страхования Российской Федерации
ФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования

Ц

ЦБ РФ – Центральный Банк Российской Федерации

Ч

ЧП – чрезвычайное происшествие

Ш

ШР – штатное расписание

Э

ЭВМ – электронно-вычислительная машина
ЭЦП – электронная цифровая подпись

Ю

ЮЛ – юридическое лицо

Основы организации и проектирования бизнеса

14

ВВЕДЕНИЕ

Прошедшие два десятилетия нынешнего века однозначно указы
вают на то, что человечество вступило в эпоху бурных перемен, которые затрагивают практически все области жизнедеятельности людей: 
образование, работу, потребление, здравоохранение, информацию и т.д.
Наглядным примером является лавинообразный поток информации, 
обрушившийся на всех нас с развитием Интернета. В результате зачастую проблемой становится не только возможность отличить достоверную информацию от недостоверной, важное от несущественного, 
но и соединить разрозненные фрагменты информации в целостную 
картину мира.

Как это всегда бывало, во времена бурных перемен в качестве 

условия выживания на первый план выступают не конкретные технические навыки, а общие жизненные, базовые основы, помогающие
людям приспосабливаться к переменам, учиться новому. И это необходимо учитывать, в частности, в организации учебного процесса
в системе как общего, так и высшего образования. Актуальными задачами образования становятся расширение кругозора, развитие способности к самообучению, сохранение хладнокровия в незнакомых 
ситуациях. Только такое «вооружение» может послужить более или 
менее надежной защитой активной личности в ближайшее время. 

Особенно важным данный подход оказывается при подготовке и 

переподготовке людей, занимающихся предпринимательской деятельностью, чтобы они – пионеры развития экономики – с наименьшими потерями оказались готовыми к вызовам времени. 

Исторически сложилось так, что основная задача университетов –

формировать личности «сложных» людей, т.е. тех, кто критически 
мыслит, сомневается и при этом обладает глубокими знаниями, в том 
числе научными. В дальнейшем каждый выпускник сам определяет 
свой профессиональный путь. При этом, соответственно подготовленный, он более «уютно» чувствует себя и в бизнесе.

Специфика бизнес-образования заключается в том, что предпри
нимательство – не фундаментальная наука с четкими определениями,
и очевидно, что преподаватели не могут определить за студентов и 
настаивать на том, как именно им необходимо вести предпринимательскую деятельность. В связи с этим авторы надеются, что студен