Начальное образование, 2022, № 1

В номере:

Научно-методический  
журнал

1’2022 (108)
январь–февраль

Журнал зарегистрирован  
в МПТР России

Свидетельство ПИ № ФС77-67287 
Издается с 2003 г.

Учредитель: 
ООО «Научно-издательский центр 
ИНФРА-М»

Главный редактор
НАТАЛЬЯ ВИНОГРАДОВА

Ответственный редактор 
ЕЛЕНА ПЕГОВА

Отдел подписки

АНАСТАСИЯ ТРАВКИНА
Тел. (495) 280-15-96,  
доб. 222
e-mail: podpiska@infra-m.ru

Издатель: 
ООО «Научно-издательский центр 
ИНФРА-М» 
127282, Москва,  
ул. Полярная,  
д. 31В, стр. 1 
Тел.: (495) 280-15-96,  
280-33-86 
Факс: (495) 280-36-29 
e-mail: books@infra-m.ru 
http://www.infra-m.ru

Подписной индекс  
в каталоге

Агентства «Роспечать» — 

82391

 ИНФРА-М, 2022 

cайт: www.naukaru.ru 

e-mail: mag17@infra-m.ru

Из портфеля главного редактора

Проблемы, возникающие в ходе обучения младших школьников  

с разным уровнем успеваемости, и пути их разрешения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

Актуальная тема

Н.Ф. Виноградова

Методическое сопровождение обновлённого Федерального  

государственного образовательного стандарта начального  

общего образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

Обсуждаем проблему

С.А. Аксючиц, А.П. Панова

Формирование учебной самостоятельности младших школьников  

средствами проектных задач . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

А.А. Вендина, К.А. Киричек

Типология задач на установление числовых закономерностей 

в начальной школе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Педагогические исследования

А.С. Щипицына

Значение родительской компетенции в развитии  

лингвистических способностей детей дошкольного возраста . . . . . . . . . . . . . . . 32

Творческая мастерская

Е.Е. Никитина

Использование творческих работ младших школьников  

для повышения успешности их учебной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Школа и здоровье

Ю.Д. Овчинников

Эргономическая среда как фактор безопасности детей  

в зимних развлечениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Начальная школа за рубежом

Биляна М. Павлович

Гражданское воспитание младших школьников  

на основе патриотических песен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

Дорогие читатели! 
Напоминаем, что подписаться на журнал  
«Начальное образование» можно с любого месяца.  
Ранее вышедшие номера можно приобрести  
в издательстве.

К сведению читателей
Журнал «Начальное образование» включен 
в перечень ведущих научных журналов, в которых 
по рекомендации BAK РФ должны быть опубликованы научные результаты диссертаций на соискание 
ученых степеней кандидата и доктора наук.

Редакционный совет 

Безруких М.М.,  
директор ФГНУ Институт возрастной физиологии 
РАО, академик РАО, д-р биол. наук, профессор
Бойкина М.В., 
методист кабинета начального образования 
Института детства Академии постдипломного 
педагогического образования, Санкт-Петербург
Виноградова Н.Ф., 
заведующая Центром начального общего 
образования ФГБНУ ИСРО РАО,  
чл.-кор. РАО, д-р пед. наук, профессор
Волошек Д., 
профессор педагогического института, 
д-р пед. наук, Зеленая Гура, Республика Польша
Гринёва Е.А., 
доцент Ульяновского педагогического  
университета, канд. пед. наук
Кочурова Е.Э., 
ст. науч. сотр. ФГБНУ ИСРО РАО, канд. пед. наук
Кузнецова М.И., 
ст. науч. сотр. Центра начального общего 
образования ФГБНУ ИСРО РАО, д-р. пед. наук
Макаренко Л.В.,
заведующая кафедрой Бердянского  
государственного педагогического университета, 
канд. пед. наук, Украина

Романова В.Ю., 
ст. науч. сотр. Центра начального общего 
образования ФГБНУ ИСРО РАО, канд. пед. наук
Рыдзе О.А., 
заведующая лабораторией дидактики начальной 
школы ФГБНУ ИСРО РАО, канд. пед. наук, доцент
Смирнова Л.В., 
заведующая кафедрой дефектологии и специальной психологии Кубанского государственного 
университета, канд. пед. наук, г. Краснодар
Степанова М.И., 
заведующая лабораторией гигиены обучения 
и воспитания детей и подростков НИИ гигиены 
и охраны здоровья детей и подростков НЦЗД 
РАМН, д-р мед. наук
Хомякова И.С., 
ведущий научный сотрудник Центра начального 
образования ФГБНУ ИСРО РАО, канд. пед. наук, 
доцент
Школяр Л.В., 
директор ФГНУ Институт художественного 
образования РАО, академик РАО, профессор, 
д-р пед. наук

  

Точка зрения редакции может не совпадать  
с мнениями авторов публикуемых материалов. 

Ответственность за достоверность фактов несут 
авторы публикуемых материалов. 

Присланные рукописи не возвращаются,  
авторские вознаграждения  
не выплачиваются. 
Редакция оставляет за собой право самостоятельно 
подбирать к авторским материалам иллюстрации, 
менять заголовки, сокращать тексты и вносить в рукописи необходимую стилистическую правку без согласования с авторами. Поступившие в редакцию 
материалы будут свидетельствовать о согласии авторов принять требования редакции. Перепечатка материалов, а также их использование в любой форме, 
в том числе и в электронных СМИ, допускается  
с письменного согласия редакции. 
При цитировании ссылка на журнал «Начальное образование» обязательна.
Редакция не несет ответственности за содержание 
рекламных материалов.

  

Формат 60 × 84/8  
Бумага офсетная 
Тираж 4300 экз. 
Заказ № 

Требования к оформлению материалов 
и условия публикации

1. Предоставляемые авторами для публикации рукописи должны удовлетворять следующим требованиям:
— соответствовать профилю и тематике журнала;
— быть оригинальными, нигде ранее не опубликованными, не нарушающими авторских прав третьих лиц;
— учитывать все последние изменения в действующем законодательстве;
— содержать ссылки на нормативные документы;
— законодательные и нормативные акты должны приводиться с указанием их полного наименования, номера и даты принятия; 
— иметь на русском и английском языках: название статьи, аннотацию 
(не менее 100 слов), ключевые слова (5–7 слов или словосочетаний), 
информацию об авторах; 
— иметь пристатейные библиографические списки, оформленные в соответствии с требованиями стандарта библиографического описания 
(ГОСТ Р 7.0.5—2008); 
— содержать УДК (см., например, здесь: http://naukapro.ru/metod.htm);
— в сведениях об авторах должны быть указаны: ФИО, ученая степень 
и звание, место работы и должность, электронный адрес (публикуется в журнале), контактные телефоны;
— быть тщательно выверены и сопровождаться рецензией.
2. Оптимальный объем рукописей — от 5 до 15 страниц машинописного 
текста (шрифт Times New Roman — 12, интервал — 1,5). Редактор Word 
(версия не ниже Word­98). 
3. Основные требования, предъявляемые к иллюстративным материалам: 
— рисунки, фотографии должны быть изготовлены или обработаны 
в программах Adobe Illustrator 7.0 — 10.0, Adobe Photoshop 6.0 — 8.0 
и представлены для публикации в форматах файлов (под PC): TIF, 
EPS, Al, JPG; 
— все таблицы, схемы и диаграммы должны быть встроены в текст статьи 
и иметь связи (быть доступными для редактирования) с программой, 
в которой они созданы, разрешение файлов — 300 dpi. 
4. Статья вместе с заявкой на публикацию и рецензией может высылаться 
электронной почтой (е­mail: mag17@naukaru.ru) или обычным почтовым 
отправлением с вложением бумажного или электронного варианта.
5. Файлы необходимо именовать согласно фамилии первого автора, например, «Сидоров. Краснодар». Нельзя в одном файле помещать несколько статей.
6. При сдаче рукописи для публикации автор заключает с издательством 
договор о передаче авторских прав.
7. Несоблюдение указанных требований может явиться основанием для 
отказа в публикации или увеличить срок подготовки материала к печати.

Более подробно с требованиями можно ознакомиться на сайте http://naukaru.ru 

Редакция

Из портфеля главного редактора

3
№ 1 (январь–февраль), 2022. 52: 3–8

Работа  
по устранению трудностей

Работу по преодолению трудностей, связанных с низким уровнем развития коммуникативных и познавательных универсальных 
учебных действий, прежде всего, как уже 
было сказано, целесообразно проводить в отношении коммуникативных действий. Анализ показал, что недостаточное владение ими 
порождает большое количество типичных 
ошибок при выполнении диагностических 
заданий.
Из двух групп ранее указанных коммуникативных УУД сначала рассмотрим станов
ление у младших школьников навыков смыслового чтения.
В определении методики их формирования 
можно выделить три приоритетных направления:
Направление 1. Оно обусловлено тем, что 
задача становления смыслового чтения должна решаться средствами любого учебного 
предмета. Например, определение главной 
мысли учебного текста на уроках окружающего мира или математики, иностранного 
языка или ОРКСЭ важно не только для 
осознанного его понимания, но и для успешного запоминания, пересказа, составления 
плана, выделения основной и дополнитель
Проблемы, возникающие в ходе обучения  
младших школьников с разным уровнем 
успеваемости, и пути их разрешения**

Problems Arising in the Course of Teaching Younger 
Schoolchildren with Different Levels of Academic Achievement, 
and Ways to Solve Them

В статье представлены результаты исследования, проведенного в лаборатории начального общего образования Института 
стратегии развития образования РАО, по определению причин трудностей, которые появляются у младших школьников в процессе 
освоения содержания учебных предметов начальной школы. Обсуждаются типичные общедидактические проблемы, возникающие 
в профессиональной деятельности учителя и провоцирующие ошибки и трудности обучающегося. Характеризуются группы 
учащихся младших классов с разными уровнями успешности в учебной деятельности, даются рекомендации педагогу по организации 
индивидуально-дифференцированной работы с учетом уровня успешности каждого учащегося. 

Ключевые слова: 
младшие школьники; успешность учебной деятельности; трудности обучения; индивидуально-дифференцированный 
подход с учетом уровня успешности каждого ученика; достижение метапредметных результатов обучения; формирование 
универсальных учебных действий.

The article presents the results of a study carried out in the laboratory of primary general education of the Institute of Education Development 
Strategy of the Russian Academy of Education, to determine the reasons for the difficulties that appear in younger schoolchildren in the process 
of mastering the content of elementary school subjects. Typical general didactic problems arising in the professional activity of a teacher 
and provoking mistakes and difficulties of the student are discussed. The groups of primary school students with different levels of success in 
educational activities are characterized, recommendations are given to the teacher on the organization of individually differentiated work, taking 
into account the level of success of each student.

Keywords:  
younger schoolchildren; the success of educational activities; learning difficulties; individually differentiated approach, taking into 
account the level of success of each student; achievement of metasubject learning outcomes; the formation of universal educational 
actions.

Получено 25.08.2021      Одобрено 26.08.2021      Опубликовано 25.02.2022
УДК 37.02 + 373.3 + 371.321 
DOI 10.12737/1998-0728-2022-10-1-3-8

*  Окончание. Начало – № 5, 6, 2021. В статье отражены результаты исследования ВНИК по теме государственного задания 
«Обновление содержания общего образования» (2021 г.) в ФГБНУ «Институт стратегии развития образования РАО».

Из портфеля главного редактора

4
Начальное образование

ной информации. Таким образом, работа 
по анализу и оценке любого учебного текста становится предпосылкой эффективного 
использования представленной в нем информации, а также интеллектуального и коммуникативного развития обучающегося.
Направление 2. Методика формирования 
смыслового чтения предполагает четкое осознание учащимся того, что скрывают «загадочные» понятия: «главная мысль», «авторская идея», «деталь». Трудности возникают 
в том случае, когда ученик не знает:
– почему тема не может быть главной 
мыслью;
– по каким признакам определяется назначение и тип текста;
– что такое деталь;
– почему она запоминается лучше, чем 
основное действие, и т.д.
Четкое понимание значения термина и его 
текстовая конкретизация позволяют избежать 
типичных ошибок обучающихся.
Прежде всего, это должно определять повышенное внимание учителя к тому, правильно ли его ученики представляют характеристику каждого используемого термина. 
Отсюда возникает необходимость создавать 
самые разные учебные ситуации для применения термина:
– «Найдите в характеристике понятия 
ошибку (неточность)»;
– «Дополните значение данного термина, 
подберите синонимы»;
– «Приведите примеры, когда данный 
термин использовать нецелесообразно».
При анализе художественного текста, например, можно предлагать различные формулировки главной мысли, чтобы ученики 
выбрали ту, которая в большей мере отражает специфику данного текста:
– мнение автора по поводу произошедшего события;
– авторский взгляд на житейскую историю;
– обсуждение поступков героев;
– предоставление читателю выбора оценки поведения героев.
На уроке литературного чтения, к примеру, учитель предлагает второклассникам выбрать наиболее верный из предложенных 
ответов на вопрос: «О чем хотел рассказать 
автор следующей басни?».

Два козлика
Два упрямых козлика встретились однажды на узком бревне, переброшенном через 
ручей. Обоим разом перейти ручей было 
невозможно: приходилось которому-нибудь 
воротиться назад, дать другому дорогу и обождать.
– Уступи мне дорогу, – сказал один.
– Вот еще! Поди-ка ты какой важный барин! – отвечал другой. – Пяться назад, я первый взошел на мост.
– Нет, брат, я гораздо постарше тебя годами, и не мне уступать молокососу! Ни за 
что!
Тут оба, долго не думавши, столкнулись 
крепкими лбами, сцепились рогами и, упираясь тоненькими ножками в колоду, стали 
драться. Но колода была мокра: оба упрямца поскользнулись и полетели прямо в воду.
К.Д. Ушинский

Возможные ответы учеников:
Первый ученик. Уступать старшим нужно 
всегда. Автор об этом хотел всем рассказать.
Второй ученик. А я думаю, что автор хотел 
сказать: «Не нужно быть упрямыми. Кто 
первый уступит, тот и молодец».

Направление 3. Существенным в методике формирования смыслового чтения является обучение последовательности учебных 
операций, которые необходимы при выполнении того или иного текстового действия. 
Например, успешное восприятие художественного текста включает следующие пошаговые операции обучающегося:
1. Принимаю установку (учебную задачу), 
определяющую цель чтения текста.
2. «Удерживаю» учебную задачу до окончания работы.
3. Понимаю всё, что читаю.
4. Беру на заметку то, что мешает понять 
смысл (авторскую идею, главную мысль).
5. Возвращаюсь при необходимости к какой-то части текста для лучшего восприятия.
6. Проявляю (явную или скрытую) эмоциональную реакцию на читаемый текст.
7. Оцениваю свое восприятие – удалось 
ли выполнить учебную задачу.

Из портфеля главного редактора

5
№ 1 (январь–февраль), 2022. 52: 3–8

Например, выполнение задания «Восстановите деформированный научный текст» 
требует следующих учебных операций:
1. Читаю текст и устанавливаю допущенные ошибки и неточности.
2. Анализирую степень деформации (отдельные неточности, серьезные научные 
ошибки, нарушение логики и последовательности, ложность выводов).
3. При неуверенности проверяю по словарю или энциклопедии.
4. При необходимости вношу изменения 
в текст. 
На уроке окружающего мира учащиеся 
четвертого класса получают следующее задание:
Задание 4. Проанализируйте текст. В правильности какой информации вы не уверены? Как ее можно проверить? Какие изменения нужно внести в текст?
Жил на свете неуклюжий тигр, который 
целыми днями лежал и ничего не умел делать. Однажды увидел он кота и удивился 
его ловкости и быстроте. Попросил тигр кота 
научить его быть ловким. Кот добросовестно 
учил зверя бегать, прыгать, подкрадываться. Тигр научился, теперь кот стал ему не нужен. Решил ученик съесть своего учителя. 
Но кот мигом вкарабкался на дерево и оттуда сказал тигру: «Предвидя твое коварство, я специально не научил тебя лазать по деревьям!». 
Ученые считают, что тигры не умеют и не 
любят лазать по деревьям. 
В процессе диалога дети высказывают свое 
мнение: не верится, что тигры не умеют и не 
любят лазать по деревьям. Информацию, 
которая дана в сказке, нужно проверить 
по справочнику. Работа со справочником 
позволяет четвероклассникам сделать правильный вывод: действительно, тигры не лазают по деревьям, тяжелые они для таких 
действий. Вносить изменения в текст не нужно, информация в нем правильная.
Следует признать, что значительные трудности вызывают у младших школьников задания, которые требуют умения строить 
высказывания:
– тексты-рассуждения;
– тексты-инструкции;
– тексты-аннотации.

Дети не знают, чем рассуждение отличается от других типов текстов (например, путают рассуждение с описанием), не умеют 
находить доказательства, объяснять свою 
точку зрения, выделять информацию, которую целесообразно использовать в справочной статье или в аннотации.
Учителю важно понимать, что для овладения учащимся навыками составления любых высказываний и текстов, для которых 
требуются умения рассуждать и объяснять, 
нужно чаще использовать задания, позволяющие одновременно:
1) развивать связную речь;
2) формировать познавательные универсальные учебные действия.
Становление речи-рассуждения невозможно, если у детей не складываются умения:
1) различать назначение разных типов 
текста;
2) выдвигать гипотезы;
3) находить доказательства;
4) выделять главную информацию, характерную для данного типа речи, анализировать, 
отбирать доказательства и т.д.
Если же на каждом уроке, независимо 
от его содержания, учащиеся будут использовать полученную информацию для создания кратких и развернутых ответов на вопросы 
«почему?», «зачем?», «когда?», «какова последовательность?», «что сначала, что потом?», 
то любое коммуникативное учебное действие 
будет формироваться как универсальное 
и одновременно будут совершенствоваться 
познавательные умения. 
Очевидно, что уроки по таким предметам, 
как «Русский язык», «Литературное чтение», 
«Иностранный язык», «Музыка», «Основы 
религиозных культур и светской этики», предоставляют большие возможности для становления описательной речи, позволяют 
более содержательно рассматривать воображаемые ситуации («Представьте, если бы…»). 
В свою очередь, на уроках математики, окружающего мира, технологии легче осваивается умение работать с графически представленными текстами (таблицами, диаграммами, схемами). Однако в результате эти 
достижения ученика объединяются в метапредметные результаты обучения, потому 
что сформированное, к примеру, в процессе 

Из портфеля главного редактора

6
Начальное образование

5. Оцениваю, удалось ли мне достичь поставленной цели.
6. Стараюсь быть беспристрастным, проводя наблюдение, не проявлять эмоциональной реакции, не вмешиваться в действия 
(поведение) объекта.

4. Трудности, связанные 
с недостаточным развитием 
умений контрольно-оценочной 
деятельности

Традиционная организация контрольнооценочной деятельности в современной массовой школе не позволяет решать задачу 
формирования у обучающихся регулятивных 
универсальных учебных действий, то есть 
критического отношения к своей деятельности. И это часто становится причиной 
возникновения ошибок и проблем при выполнении многих заданий. 
О недостаточном уровне развития самоконтроля, способности предвидеть возможные ошибки в процессе и результате деятельности говорит даже внешний вид кон трольных работ учащихся. В них часто присутствуют 
исправления, зачеркивания, что свидетельствует о неуверенности ученика; в отдельных 
работах встречаются надписи типа «Я не знаю»; 
«Не могу выбрать ответ»; «Я не уверен». Неуверенность детей приводит к случайным 
ошибкам, которых можно было избежать, 
если бы учащийся владел на достаточном 
уровне умением проводить рефлексивный 
анализ своей деятельности.

Работа  
по устранению трудностей

Для организации продуктивной работы 
по преодолению трудностей в формировании 
контрольно-оценочной деятельности у школьников важно понимать, чем различается 
контрольно-оценочная деятельность учителя и учащегося как равноправных ее субъектов. Рассмотрим это подробнее.
Основные задачи учителя: 
1. Зафиксировать принятие (непринятие) 
учебной задачи. 
2. Осуществить контроль и оценку результата деятельности обучающегося.

изучения математики умение представлять 
любую информацию в графической форме 
начинает использоваться также при изучении 
литературы и русского языка. 
Многие трудности и ошибки в работах 
учащихся связаны с тем, что они не владеют 
четким алгоритмом операций, который необходим при выполнении любого коммуникативно-познавательного действия. И здесь 
нужно признать, что главная причина возникающих трудностей – недостатки в методике организации процесса формирования 
метапредметных результатов: учитель не уделяет специального времени для ознакомления школьников с операциями, которые 
входят в состав каждого универсального 
учебного действия. 
Чтобы исключить возникающие трудности, 
необходимо выполнить два условия: 
1) сам учитель должен четко представлять, 
какие операции входят в состав того или 
иного действия. Для облегчения этой работы советуем создавать соответствующие таблички, в которых отражены все пошаговые 
операции, входящие в то или иное универсальное действие; 
2) дети должны знать все пошаговые операции.
Например, учащимся, как правило, с трудом даются самостоятельные наблюдения: 
они фиксируют внешние, случайные признаки, а сущность объекта выпадает из зоны 
их внимания. Если же непосредственно перед наблюдением ученик получает инструкцию-напоминание о том, как проводить 
целенаправленное рассматривание объекта, 
то сложный акт наблюдения не встречает 
трудностей.
Это происходит потому, что ученик уже 
ознакомлен с алгоритмом наблюдения, например таким:
1. Устанавливаю контакт (явный или скрытый) с объектом. 
2. Стараюсь выделить объект из общей 
среды, не отвлекаться на другие объекты.
3. Рассматриваю объект, описываю увиденное без своих правок и комментариев.
4. Фиксирую те свойства (признаки, проявления) объекта, которые необходимы для 
достижения поставленной цели. 

Из портфеля главного редактора

7
№ 1 (январь–февраль), 2022. 52: 3–8

3. Определить характер возникших у обучающегося ошибок и трудностей, а также 
установить их причины. 
4. Скорректировать процесс обучения 
в целях устранения возникших трудностей. 
Контроль результата выражается в балльной оценке (отметке); контроль процесса 
предполагает качественный анализ деятельности ученика. Корректирование процесса 
обучения включает планирование учителем 
возможных способов устранения возникших 
трудностей, а также индивидуально-дифференцированную работу.
Какие требования к контрольно­оценочной 
деятельности должен соблюдать учитель?
1. Целью контроля должна быть проверка 
как предметных, так и метапредметных результатов обучения.
2. Любая самостоятельная деятельность 
обучающихся должна заканчиваться ее анализом, предполагающим установление ошибок и их причин.
3. Целесообразно, чтобы учитель не исправлял допущенные в работе ошибки, а фиксировал место, где они находятся. В этом случае 
ученик сам находит ошибку и устраняет ее. 
4. К положительному результату ведет 
предъявление учащимся упражнений на самоконтроль деятельности («Проверь себя»; 
«Предположи, какие трудности ты можешь 
встретить»; «Придумай упражнения на сложное правило, проверь их выполнение» и др.).
5. Учитель прослеживает динамику достижений обучающегося, сравнивая их с результатами самого ученика (любые сравнения 
с успехами других учащихся недопустимы).
6. Учитель анализирует, высказывает критические замечания, дает негативные характеристики только по отношению к деятельности учащегося (но не к его личности). 
Основные задачи ученика: 
1. Контролировать факт принятия и «удержания» учебной задачи. 
2. Проводить самоконтроль правильности 
планирования алгоритма решения учебной 
задачи. 
3. Предвидеть возможные ошибки и трудности. 
4. Осуществлять самоконтроль процесса 
решения учебной задачи. 

5. Проводить самоконтроль результата 
выполнения задания. 
6. Устанавливать возможные ошибки 
и устранять их.
7. Оценивать свою деятельность и проводить объективное сравнение с оценкой учителя.
Учителю также целесообразно использовать разные формы развития и совершенствования у младших школьников умений 
самоконтроля, самооценки и предвидения. 
Это может быть отдельный структурный элемент урока, когда учащиеся:
1) выполняют тесты, самостоятельные 
мини-работы (без выставления отрицательных отметок);
2) пользуются соответствующими «навигаторами»: «Найди в тексте две ошибки»; 
«Укажи причину ошибки» (из предложенных).
Полезно использовать совместную работу одноклассников (парную, небольшими 
группами), когда учащиеся проверяют работы друг друга или определяют наиболее целесообразный способ решения учебной задачи (из предложенных).
По установленным сегодня требованиям 
оценка (отметка, баллы) фиксирует только 
результат выполнения учебной задачи. Безусловно, учитель должен обращать внимание 
и на оформление учащимся своей работы, 
но оценивание оформления не должно объединяться с основной отметкой за решение 
учебной задачи. Оценка за прилежание может быть выражена педагогом в словесной 
форме или в дополнительной отметке, которая фиксируется в тетради, но не переносится в журнал успеваемости. Объединение 
в общей отметке результата деятельности 
ученика и отношения к его прилежанию 
(внимательности, аккуратности, почерку 
и пр.) является со стороны учителя нарушением законодательных актов системы образования.

Сделаем выводы. Внимание учителя к анализу собственной педагогической деятельности, корректирование методов и приемов 
обучения будут способствовать предупреждению и своевременному устранению трудностей учебной деятельности младших школьников.

Из портфеля главного редактора

8
Начальное образование

Список литературы

1.  Виноградова Н.Ф. Концепция начального образования (Начальная школа XXI века). – М.: 
Вентана-Граф, 2017. – 63 с.
2.  Виноградова Н.Ф., Рыдзе О.А. Реализация требований стандарта при изучении предмета «Окружающий мир»: от предметных действий к универсальным. Лекции 1–4. – М.: Первое сентября, 
2013. – 64 с.
3.  Виноградова Н.Ф., Рыдзе О.А. Формирование познавательных универсальных учебных действий. – М.: Просвещение, 2018. – 107 с.
4.  Кочурова Е.Э., Кузнецова М.И. Формирование регулятивных универсальных учебных действий: 
методическое пособие. – М.: Просвещение, 2018. – 144 с.
5.  Кузнецова М.И., Романова В.Ю., Хомякова И.С. Формирование коммуникативных универсальных учебных действий: методическое пособие. – М.: Просвещение, 2018. – 160 с.
6.  Степанова О.А., Рыдзе О.А. Дидактические игры на уроках в начальной школе. – М.: Сфера, 
2005. – 96 с.
7.  Универсальные учебные действия как планируемый результат обучения в начальной школе: 
книга для учителя / под ред. Н.Ф. Виноградовой. – М., 2016. – 218 с.
8.  Функциональная грамотность младшего школьника: книга для учителя / под ред. Н.Ф. Виноградовой. – М.: Российский учебник, 2018. – 279 с.

References

1. 
Vinogradova N.F. Kontseptsiya nachal’nogo obrazovaniya (Nachal’naya shkola XXI veka) [The concept 
of primary education (Primary school of the XXI century)]. Moscow: Ventana-Graf Publ., 2017. 63 p.
2. 
Vinogradova N.F., Rydze O.A. Realizatsiya trebovaniy standarta pri izuchenii predmeta «Okruzhayushchiy 
mir»: ot predmetnykh deystviy k universal’nym. Lektsii 1–4 [Implementation of the requirements of the 
standard in the study of the subject “The World Around”: from substantive actions to universal ones. 
Lectures 1-4]. Moscow: Pervoe sentyabrya Publ., 2013. 64 p.
3. 
Vinogradova N.F., Rydze O.A. Formirovanie poznavatel’nykh universal’nykh uchebnykh deystviy [Formation 
of cognitive universal educational activities]. Moscow: Prosveshchenie Publ., 2018. 107 p.
4. 
Kochurova E.E., Kuznetsova M.I. Formirovanie regulyativnykh universal’nykh uchebnykh deystviy 
[Formation of regulatory universal educational actions]. Moscow: Prosveshchenie Publ., 2018. 144 p.
5. 
Kuznetsova M.I., Romanova V.Yu., Khomyakova I.S. Formirovanie kommunikativnykh universal’nykh 
uchebnykh deystviy [Formation of communicative universal educational actions]. Moscow: Prosveshchenie 
Publ., 2018. 160 p.
6. 
Stepanova O.A., Rydze O.A. Didakticheskie igry na urokakh v nachal’noy shkole [Didactic games in the 
classroom in elementary school]. Moscow: Sfera Publ., 2005. 96 p.
7. 
Universal’nye uchebnye deystviya kak planiruemyy rezul’tat obucheniya v nachal’noy shkole [Universal 
educational actions as a planned learning outcome in primary school]. Moscow, 2016. 218 p.
8. 
Funktsional’naya gramotnost’ mladshego shkol’nika [Functional literacy of a primary school student]. 
Moscow: Rossiyskiy uchebnik Publ., 2018. 279 p.

Актуальная тема

9
№ 1 (январь–февраль), 2022. 52: 9–21

* Работа выполнялась в рамках государственного задания ФГБНУ «Институт стратегии развития образования РАО» в 2021 г.

Методическое сопровождение обновлённого 
Федерального государственного образовательного 
стандарта начального общего образования*

Methodological Support of the Updated Federal State 
Educational Standard of Primary General Education

Н.Ф. Виноградова,
д-р пед. наук, проф., чл.-кор. РАО,
зав. лабораторией начального общего образования
ФГБНУ «Институт стратегии развития образования», 
заслуженный деятель науки РФ,
г. Москва
e­mail:  nfv@bk.ru

N.F. Vinogradova, 
Doctor of Pedagogical Sciences, Professor,  
Corresponding Member of Russian Academy of Education,  
Head of the Laboratory of Primary of General Education,  
Institute for Education Development Strategy,  
Honored Worker of Science of the RF,  
Moscow

e­mail:  nfv@bk.ru

В статье обсуждаются научно-методические подходы и дается характеристика принятому Министерством просвещения РФ 
в мае 2021 г. обновленному варианту Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования 
(ФГОС НОО). Рассматривается структура Примерной образовательной программы и ее важнейшей части – примерных рабочих 
программ учебных предметов начальной школы. На примере рабочей программы по предмету «Окружающий мир» приводится описание целей, содержания, планируемых результатов обучения, сопровождаемое комментариями для учителя.

Ключевые слова: 
Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования; Примерная образовательная программа; примерные рабочие программы; планируемые результаты обучения; тематическое планирование.

The article discusses scientific and methodological approaches and characterizes the updated version of the Federal State Educational Standard 
for Primary General Education (FSES PGE) adopted by the Ministry of Education of the Russian Federation in May 2021. The structure 
of the Approximate educational program and its most important part - exemplary work programs of primary school subjects are considered. 
On the example of the work program on the subject “World around”, a description of the goals, content, planned learning outcomes is given, 
accompanied by comments for the teacher.

Keywords: 
Federal State Educational Standard of Primary General Education; Exemplary educational program; exemplary work programs; planned 
learning outcomes; thematic planning.

Получено 24.01.2022     Одобрено 25.01.2022     Опубликовано 25.02.2022
УДК 37.02 + 373.3 + 371.214.1
DOI 10.12737/1998-0728-2022-10-1-9-21

АКТУАЛЬНОСТЬ СОЗДАНИЯ 
ОБНОВЛЁННОГО ФГОС НОО

 Осознанно подойдем к позиции Министерства просвещения РФ: утвержденный 
приказом ведомства 31 мая 2021 г. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования не рассматривается как новый стандарт, документ 
третьего поколения, так как ядро ФГОС НОО 
второго поколения осталось не тронутым, 
сохранились принципиально важные функции действующего документа, обозначенные 

в его первом разделе – Общие положения. 
Так, подчеркивается, что стандарт обеспечивает единство образовательного пространства Российской Федерации, в том числе 
«единство учебной и воспитательной деятельности <…> с целью реализации равных возможностей получения качественного начального образования» [4, с. 1].
Важнейшим положением остается реализация идеи о преемственности всех образовательных программ (дошкольного, начального, основного образования). Сохраняется 
вариативность содержания образовательных 

Актуальная тема

10
Начальное образование

программ, возможность создания образовательных программ различного уровня с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся.
Особое внимание уделяется реализации 
цели личностного развития каждого обучающегося, «в том числе духовно-нравственного, 
социокультурного, включая становление гражданской идентичности» [4, с. 2], а также физического, интеллектуального развития и формирования готовности к командной работе.
Итак, констатируем, что ФГОС НОО, который вступает в силу с 1 сентября 2022 г. 
(подчеркнем, в ряде школ РФ), называется 
«обновлённым». При всей состоятельности 
ФГОС НОО второго поколения в ходе его 
внедрения возник ряд проблем и, прежде 
всего, недопонимание некоторых заложенных 
в стандарте идей, что потребовало его доработки.
Причины, повлекшие решение Министерства о внесении отдельных изменений 
в ФГОС НОО, можно разделить на две группы: 
Первая группа касается изменений в стратегии образования в нашей стране:

 
• повышение качества образования;
 
• достижение соответствия международному уровню передовых в плане образования 
стран;
 
• усиление внимания к индивидуальному 
развитию обучающихся;
 
• активная помощь особенным детям;
 
• поддержка способных и одаренных.
Вторая группа причин касается психологопедагогических проблем, связанных с недостаточным пониманием данного государственного документа. Прежде всего, это:
 
• устойчивая «привязанность» к традиционным целям образования и неприятие 
других приоритетов;
 
• неготовность работать в условиях интеграции предметных и метапредметных 
требований ФГОС НОО;
 
• непонимание практическим работником 
того, что в рамках традиционной методики 
поставленных стандартом целей образования 
решить нельзя.

Одной из важнейших задач, которые Министерство просвещения РФ поставило перед коллективом разработчиков, было создание научно-методического сопровождения 
стандарта для его успешной реализации 
в массовой российской школе. Раскрытию 
содержания этого сопровождения и посвящена данная статья.
Коллективом разработчиков методического 
сопровождения были созданы два серьезных 
документа: Примерная образовательная программа начального общего образования 
и примерные рабочие программы по всем 
учебным предметам начальной школы. 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 
ПРИМЕРНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ 
ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО 
ОБРАЗОВАНИЯ

Примерная образовательная программа 
(далее – ПОП НОО1) предназначена для сопровождения деятельности образовательной 
организации по созданию программы начального общего образования и отражает вариант 
конкретизации требований Федерального 
государственного образовательного стандарта начального общего образования, предъявляемых к данному уровню общего образования. В соответствии с Федеральным законом 
«Об образовании в Российской Федерации»2, 
ПОП включает набор учебно-методической 
документации, которая определяет наполняемость и характеристику целевого, содержательного и организационного разделов программы начального общего образования. 
Использовать Примерную образовательную программу как документ, который определяет стратегию образовательной деятельности конкретного уровня образования, 
может любая образовательная организация. 
Вместе с тем такой вариант представления 
программы образования, в данном случае – 
начального общего образования, не предполагает механического, формального ее копирования. Это связано с тем, что при соз
1 В ФГОС НОО употребляется также термин ПООП – Примерная основная образовательная программа, однако преимущественно 
используется термин ПОП – примерная образовательная программа. Эти термины не противоречат друг другу.
2 Об образовании в Российской Федерации / Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ [Электронный ресурс]. –  URL: 
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 29.01.2022). 

Актуальная тема

11
№ 1 (январь–февраль), 2022. 52: 9–21

дании своей программы начального общего 
образования образовательная организация 
должна учитывать определенные требования:
Первое. Программа строится с учетом особенностей социально-экономического развития региона, специфики географического 
положения, природного окружения, этнокультурных особенностей и истории края; 
конкретного местоположения образовательной организации.
Второе. При подготовке программы учитывается статус младшего школьника, его 
психологические особенности и возможности, что гарантирует реализацию требования 
«Не навреди», то есть создание условий для 
школьной жизни, которые не наносят вред 
здоровью и обеспечивают эмоциональное 
благополучие каждого ребенка.
Третье. Программа начального общего образования предполагает создание индивидуальных учебных планов, особенно в случаях 
поддержки одаренных младших школьников 
(в том числе для ускоренного обучения) или 
детей, входящих в особые социальные группы (дети мигрантов, дети с особым состоянием 
здоровья, с девиантным поведением и др.).  
Четвертое. Учитываются образовательные 
потребности не только детей, но и их родителей. Это особенно очевидно при организации курсов внеурочной деятельности, факультативных занятий, индивидуальных 
консультации и др.
Примерная образовательная программа 
построена в соответствии с логикой представления образовательной организацией 
программы начального общего образования 
и раскрывает возможный вариант наполнения следующих разделов:
 
• Целевой раздел ПОП;
 
• Содержательный раздел ПОП;
 
• Организационный раздел ПОП. 
В Целевом разделе раскрываются основные 
цели начального общего образования, дается 
краткая характеристика тем психическим 
и личностным новообразованиям, которые 
могут быть сформированы у младшего школьника к концу его обучения в начальной школе. Образовательная организация получает 
рекомендации по отражению в своей образовательной программе специфики региона, 
особенностей функционирования своей шко
лы, ее кадрового обеспечения и контингента 
обучающихся. Обязательной частью целевого раздела является характеристика планируемых результатов обучения, которые включают личностные, метапредметные и предметные достижения младшего школьника 
на конец его обучения в начальной школе.
Комментарий. Интеграция всех планируемых результатов обучения – одна из существенных идей обновленного стандарта. 
Коллектив образовательной организации 
и каждый учитель должны понимать, что 
существует не только очевидная взаимосвязь 
личностных, предметных и метапредметных 
результатов обучения, но и строгая их иерархия.
В лаборатории начального общего образования Института стратегии развития образования РАО была предложена пирамида 
успешности младшего школьника, наглядно 
представляющая взаимосвязь между всеми 
составляющими планируемых результатов 
обучения.
Как видно на схеме (см. рис.), фундаментом пирамиды является предметная составляющая, что подчеркивает важнейшее значение предметных знаний-умений-способов 
действий как средства, источника метапредметных достижений. Именно метапредметные достижения как совокупность трех групп 
универсальных учебных действий (УУД) – 
познавательных, коммуникативных и регулятивных – образуют центр пирамиды. Такое 
положение УУД определяется: во-первых, 
их особой ролью в интеллектуальном развитии младшего школьника; во-вторых, становлением личностных новообразований 
субъекта учебной деятельности. Таким образом, вершиной пирамиды является достигнутый уровень личностных новообразований.

 
Личностная 

 
составляющая

 
Метапредметная  
 
составляющая 

 
Предметная  
 
составляющая  

Рис. Составляющие «пирамиды успешности»