Гражданский процесс: учебник для студентов юридических высших учебных заведений
Покупка
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
Статут
Отв. ред.:
Ярков Владимир Владимирович
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 721
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-8354-1705-6
Артикул: 774826.01.99
Учебник написан на основе программы по гражданскому процессуальному праву для студентов юридических вузов. В нем в соответствии с системой действующего законодательства на базе судебной практики и современных процессуально-правовых концепций освещены все основные институты гражданского процессуального права.
11-е издание, существенно переработанное и дополненное с учетом изменений ГПК и других федеральных законов, отличается от предыдущих изданий настоящего учебника новизной использованных законодательных актов и материалов судебной практики, уточнением ряда принципиальных положений.
Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 15 января 2021 г.
Учебник рассчитан на студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также на практикующих юристов, желающих обновить и систематизировать свои знания в области гражданского процессуального права.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ÌÎÑÊÂÀ 2021 УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС УЧЕБНИК ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор В.В. Ярков 11-е издание, переработанное и дополненное Рекомендован Ученым советом Уральского государственного юридического университета в качестве учебника для студентов юридических высших учебных заведений
УДК 347.9 ББК 67.410 Г75 Учебник подготовлен на кафедре гражданского процесса Уральского государственного юридического университета Рецензенты: С.В. Никитин – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского и административного судопроизводства Российского государственного университета правосудия, заслуженный юрист РФ; М.З. Шварц – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Рекомендовано Ученым советом Уральского государственного юридического университета в качестве учебника для студентов юридических высших учебных заведений (протокол заседания Ученого совета от 21.09.2020 № 2) Г75 Гражданский процесс : учебник для студентов юридических высших учебных заведений / Уральский гос. юрид. ун-т ; отв. ред. д-р юрид. наук, проф. В. В. Ярков. – 11-е изд., перераб. и доп. – Москва : Статут, 2021. – 721 с. ISBN 978-5-8354-1705-6 (в пер.) Учебник написан на основе программы по гражданскому процессуальному праву для студентов юридических вузов. В нем в соответствии с системой действующего законодательства на базе судебной практики и современных процессуально-правовых концепций освещены все основные институты гражданского процессуального права. 11-е издание, существенно переработанное и дополненное с учетом изменений ГПК и других федеральных законов, отличается от предыдущих изданий настоящего учебника новизной использованных законодательных актов и материалов судебной практики, уточнением ряда принципиальных положений. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 15 января 2021 г. Учебник рассчитан на студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также на практикующих юристов, желающих обновить и систематизировать свои знания в области гражданского процессуального права. УДК 347.9 ББК 67.410 ISBN 978-5-8354-1705-6 © Коллектив авторов, 2017 © Коллектив авторов, переработка, дополнение, 2021 © Редподготовка, оформление. Переиздание. Издательство «Статут», 2021
Авторский коллектив Абушенко Д.Б., доктор юридических наук, профессор – гл. 6, 12; гл. 21 (кроме § 1 в соавт. с В.П. Воложаниным); Брановицкий К.Л., доктор юридических наук, профессор, магистр права (LLM, Киль / ФРГ) – гл. 11; Воложанин В.П., доктор юридических наук, профессор – § 1 гл. 21 (в соавт. с Д.Б. Абушенко); Дегтярев С.Л., доктор юридических наук, профессор – гл. 24 (кроме § 1 в соавт. с К.И. Комиссаровым); Долганичев В.В., кандидат юридических наук, доцент – гл. 20; Загайнова С.К., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮУ, член Научно-консультативного Совета при Верховном Суде РФ, судья Арбитражного суда Свердловской области – гл. 14; гл. 15 (кроме § 1 и 3 в соавт. с К.И. Комиссаровым); гл. 22, 23; Комиссаров К.И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ – § 1 и 3 гл. 15 (в соавт. с С.К. Загайновой); § 1 гл. 24 (в соавт. с С.Л. Дегтяревым); Конев Д.В., кандидат юридических наук, доцент – гл. 28; Кузнецов Е.Н., кандидат юридических наук, доцент – гл. 26; Куликова М.А., кандидат юридических наук, доцент, судья Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – гл. 8; гл. 27 (в соавт. с И.В. Решетниковой); Ренц И.Г., доктор юридических наук, профессор, доктор права (Университет Париж Восток / Франция) – гл. 31; Решетникова И.В., доктор юридических наук, профессор, председатель Арбитражного суда Уральского округа, заслуженный юрист РФ – гл. 1, 2; § 2 гл. 4; гл. 9; гл. 27 (в соавт. с М.А. Куликовой); гл. 29; Осипов Ю.К., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ – гл. 7 (в соавт. с В.В. Ярковым); Плешанов А.Г., кандидат юридических наук, доцент, член экзаменационной комиссии Свердловского областного суда – гл. 13; Соломеина Е.А., доцент, ведущий эксперт Центра медиации УрГЮУ – гл. 18, 25;
Авторский коллектив Царегородцева Е.А., кандидат юридических наук, доцент – гл. 16, 17, 19; Чудиновская Н.А., кандидат юридических наук, доцент, адвокат – гл. 5; Ярков В.В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮУ, заслуженный деятель науки РФ, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ – предисловие; гл. 3; § 1, 3, 4 гл. 4; гл. 7 (в соавт. с Ю.К. Осиповым); гл. 10, 30.
Оглавление Список основных сокращений ................................................................ 13 Предисловие (В.В. Ярков) ......................................................................... 14 РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права .....16 § 1. Современные тенденции развития судопроизводства в России.............................................................................................. 16 § 2. Гражданский процесс: понятие, задачи и цели, виды и стадии ..................................................................................... 17 § 3. Понятие гражданского процессуального права, его соотношение с другими отраслями права ................................... 24 § 4. Источники гражданского процессуального права ........................... 28 § 5. Наука гражданского процессуального права, ее предмет и система .......................................................................... 34 Литература к главе 1 ................................................................................ 36 Глава 2. Принципы гражданского процессуального права ......................... 38 § 1. Понятие принципов гражданского процессуального права, их система и классификация ............................................................. 38 § 2. Конституционные принципы гражданского процессуального права ...................................................................... 40 § 3. Принципы, закрепленные в гражданском процессуальном законодательстве ............................................................................... 54 Литература к главе 2 ................................................................................ 63 Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты ............................................................................................ 64 § 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их признаки ..................................................................................... 64 § 2. Субъекты гражданского процессуального права .............................. 69 § 3. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность ............................... 75 Литература к главе 3 ................................................................................ 80 Глава 4. Лица, участвующие в деле ........................................................... 81 § 1. Стороны в гражданском процессе .................................................... 81 § 2. Третьи лица в гражданском процессе ............................................... 90
Оглавление § 3. Прокурор в гражданском процессе ................................................... 99 § 4. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы других лиц ......................................106 Литература к главе 4 ............................................................................... 115 Глава 5. Представительство в суде ..........................................................116 § 1. Понятие представительства в суде ...................................................116 § 2. Виды судебного представительства .................................................118 § 3. Субъекты судебного представительства ..........................................123 § 4. Полномочия судебных представителей ...........................................126 Литература к главе 5 ...............................................................................131 Глава 6. Процессуальные сроки ................................................................132 § 1. Понятие процессуальных сроков .....................................................132 § 2. Отграничение процессуальных сроков от иных промежутков времени, имеющих юридическое значение ..............133 § 3. Виды процессуальных сроков ..........................................................135 § 4. Течение процессуальных сроков......................................................144 Литература к главе 6 ...............................................................................148 Глава 7. Подсудность и подведомственность гражданских дел ................149 § 1. Понятие, виды подсудности (подведомственности) и правила ее определения .................................................................149 § 2. Подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции ..............159 § 3. Передача дела из одного суда в другой по подсудности. Возражения против подсудности .....................................................165 Литература к главе 7 ...............................................................................170 Глава 8. Судебные расходы и судебные штрафы ......................................171 § 1. Судебные расходы ............................................................................171 § 2. Судебные штрафы ............................................................................184 Литература к главе 8 ...............................................................................186 Глава 9. Судебное доказывание и доказательства ....................................187 § 1. Судебное доказывание по гражданским делам ...............................187 § 2. Предмет доказывания .......................................................................190 § 3. Обстоятельства, не подлежащие доказыванию ...............................192 § 4. Судебные доказательства .................................................................198 § 5. Распределение между сторонами обязанности по доказыванию ................................................................................210 § 6. Виды доказательств ..........................................................................214 § 7. Судебное поручение. Обеспечение доказательств. Запросы третейского суда о содействии в получении доказательств ............233
Оглавление § 8. Оценка доказательств .......................................................................237 Литература к главе 9 ...............................................................................239 Глава 10. Иск и право на иск ....................................................................240 § 1. Понятие искового производства и иска ..........................................240 § 2. Элементы иска ..................................................................................243 § 3. Виды исков ........................................................................................247 § 4. Право на предъявление иска ............................................................253 § 5. Изменения в исковых средствах защиты прав ................................255 § 6. Защита интересов ответчика против иска .......................................261 § 7. Обеспечение иска ............................................................................264 Литература к главе 10 .............................................................................272 Глава 11. Использование информационных технологий в гражданском процессе ...........................................................................273 § 1. Общая характеристика используемых информационных технологий в гражданском процессе ...............................................273 § 2. Сферы использования информационных технологий в современном гражданском процессе и перспективы их дальнейшего развития ........................................276 Литература к главе 11 .............................................................................287 РАЗДЕЛ II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ Глава 12. Возбуждение дела в гражданском процессе ..............................288 § 1. Возбуждение дела. Исковое заявление ............................................288 § 2. Судебные акты, принимаемые на стадии возбуждения производства по делу ........................................................................293 § 3. Правовые последствия возбуждения гражданского дела ................299 Литература к главе 12 .............................................................................301 Глава 13. Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы .................................................................303 § 1. Цель, задачи и значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству ...........................................................303 § 2. Содержание подготовки гражданских дел к судебному разбирательству ................................................................................307 § 3. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству ................................................................................308 § 4. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству ................................................................................309
Оглавление § 5. Порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству ................................................................................320 § 6. Предварительное судебное заседание на стадии подготовки дела к судебному разбирательству ................................323 § 7. Назначение дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы ........................................................330 Литература к главе 13 .............................................................................336 Глава 14. Примирительные процедуры в гражданском процессе ..............337 § 1. Примирительные процедуры: понятие, общая характеристика, виды, порядок и сроки проведения .................................................337 § 2. Заключение мирового соглашения ..................................................341 § 3. Медиация ..........................................................................................349 § 4. Переговоры .......................................................................................357 § 5. Судебное примирение ......................................................................358 Литература к главе 14 .............................................................................359 Глава 15. Судебное разбирательство в суде первой инстанции .................361 § 1. Значение стадии судебного разбирательства ...................................361 § 2. Сроки, порядок и руководство судебным разбирательством .........362 § 3. Подготовительная часть судебного разбирательства ......................365 § 4. Рассмотрение дела по существу .......................................................371 § 5. Судебные прения ..............................................................................377 § 6. Принятие и объявление решения суда ............................................378 § 7. Временная остановка судебного разбирательства ...........................380 § 8. Окончание гражданского дела без принятия решения ...................384 § 9. Протокол судебного заседания ........................................................388 Литература к главе 15 .............................................................................390 Глава 16. Постановления суда первой инстанции ...................................391 § 1. Понятие и виды судебных постановлений ......................................391 § 2. Понятие и значение решения суда. Требования, предъявляемые к судебному решению ............................................394 § 3. Определение суда первой инстанции ..............................................413 Литература к главе 16 .............................................................................416 Глава 17. Приказное производство ...........................................................417 § 1. Приказное производство: понятие и общая характеристика .........417 § 2. Процедура приказного производства ..............................................419 Литература к главе 17 .............................................................................427 Глава 18. Упрощенное производство .........................................................428 § 1. Понятие и признаки упрощенного производства ...........................428 § 2. Основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ..............................................................429
Оглавление § 3. Особенности возбуждения, подготовки, рассмотрения и разрешения дела в порядке упрощенного производства .............434 § 4. Пересмотр судебных постановлений, принятых по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства .............443 Литература к главе 18 .............................................................................447 Глава 19. Заочное производство ...............................................................448 § 1. Заочное решение: понятие и значение ............................................448 § 2. Условия принятия заочного решения .............................................449 § 3. Порядок заочного производства и принятия заочного решения ....451 § 4. Порядок обжалования заочного решения .......................................453 Литература к главе 19 .............................................................................456 Глава 20. Производство по рассмотрению дел о защите прав и законных интересов группы лиц ............................................................457 § 1. Понятие и классификация групповых исков ..................................457 § 2. Особенности рассмотрения группового иска (групповое производство) ................................................................459 Литература к главе 20 .............................................................................466 Глава 21. Особое производство ................................................................467 § 1. Понятие и сущность особого производства ....................................467 § 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение ...............470 § 3. Усыновление (удочерение) ребенка ................................................476 § 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим ................................................477 § 5. Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться доходами .......................................479 § 6. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) ..........................................................483 § 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь .............................................................................483 § 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) .................................................................484 § 9. Внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния ...................................................................487 § 10. Заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.......................................................489 § 11. Восстановление утраченного судебного производства .................491
Оглавление § 12. Особенности судебных решений по делам особого производства ...................................................................................492 Литература к главе 21 .............................................................................492 РАЗДЕЛ III. ПРОИЗВОДСТВА ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ Глава 22. Производство в апелляционной инстанции ...............................494 § 1. Сущность, возникновение и развитие института обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу ................................................................................494 § 2. Возбуждение апелляционного производства ..................................503 § 3. Процессуальный порядок подготовки и рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ....................................................509 § 4. Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции .............................................................................521 Литература к главе 22 .............................................................................523 Глава 23. Производство в кассационной инстанции .................................524 § 1. Сущность, возникновение и развитие института обжалования судебных постановлений в кассационной инстанции ....................524 § 2. Производство в кассационном суде общей юрисдикции ...............530 § 3. Производство в судебной коллегии Верховного Суда РФ ..............551 Литература к главе 23.................................................................................... 565 Глава 24. Производство в надзорной инстанции ......................................566 § 1. Сущность, возникновение и развитие судебного надзора в Российской Федерации .................................................................566 § 2. Возбуждение судебно-надзорного производства по гражданским делам ......................................................................571 § 3. Процессуальный порядок рассмотрения гражданских дел судом надзорной инстанции ............................................................582 § 4. Полномочия суда надзорной инстанции .........................................585 Литература к главе 24 .............................................................................587 Глава 25. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу ........................................................................................588 § 1. Основания и предмет пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам .............................................................588 § 2. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам .....................600 Литература к главе 25 .............................................................................608
Оглавление РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ИНЫХ ОРГАНОВ Глава 26. Основы исполнительного производства ...................................609 § 1. Исполнительное производство и исполнительное право ...............609 § 2. Исполнительные документы как основание для принудительного исполнения ...................................................611 § 3. Решение судом вопросов, возникающих в исполнительном производстве .....................................................................................617 § 4. Последующий судебный контроль .................................................621 § 5. Поворот исполнения судебного акта ...............................................623 Литература к главе 26 .............................................................................625 РАЗДЕЛ V. МЕЖДУНАРОДНЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС Глава 27. Производство по делам с участием иностранных лиц ...............626 § 1. Законодательство, регулирующее производство по делам с участием иностранных лиц ............................................................626 § 2. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства, процессуальная правоспособность иностранных организаций и международных организаций ...........628 § 3. Подсудность гражданских дел с участием иностранных граждан, организаций и лиц без гражданства .................................631 § 4. Иски к иностранным государствам и международным организациям. Дипломатический иммунитет .................................634 § 5. Исполнение судебных поручений иностранных судов и обращение судов Российской Федерации с поручениями к иностранным судам .......................................................................636 § 6. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) ..............................638 Литература к главе 27 .............................................................................646 Глава 28. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации ............647 § 1. Общие положения ............................................................................647 § 2. Подсудность дел о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа ................................................650 § 3. Процессуальные особенности рассмотрения дел о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа ........652
Оглавление § 4. Особенности судебного решения по делам о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа ........656 Литература к главе 28 .............................................................................659 Глава 29. Общая характеристика зарубежного гражданского процесса .....660 § 1. Основные системы гражданского судопроизводства ......................660 § 2. Современное состояние некоторых институтов зарубежного гражданского процесса ...............................................670 § 3. Принципы осуществления правосудия в зарубежных странах .......674 Литература к главе 29 .............................................................................679 РАЗДЕЛ VI. НЕСУДЕБНЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ Глава 30. Основы нотариата и нотариального производства ....................680 § 1. Понятие о нотариате и органах, совершающих нотариальные действия ............................................................................................680 § 2. Подведомственность юридических дел нотариусу и другим лицам, имеющим право совершения нотариальных действий ............................................................................................685 § 3. Процедура и стадии нотариального производства ..........................687 Литература к главе 30 .............................................................................698 Глава 31. Разрешение споров третейским судом .......................................699 § 1. Сущность и значение третейского разбирательства .......................699 § 2. Арбитражное соглашение .................................................................707 § 3. Процедура третейского разбирательства .........................................710 § 4. Оспаривание решений третейских судов ........................................714 § 5. Исполнение решений третейских судов ..........................................718 Литература к главе 31 .............................................................................720
СПИСОК ОСНОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. БВС – Бюллетень Верховного Суда (РФ, РСФСР). Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. ВКС РФ – Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. ГАС «Правосудие» – Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации. ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. ЖК – Жилищный кодекс Российской Федерации. КАС – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. КТС – комиссия по трудовым спорам. Минская конвенция – Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная в Минске 22 января 1993 г. НК – Налоговый кодекс Российской Федерации. Органы ЗАГС – органы записи актов гражданского состояния ПС «СДПС» – Подсистема «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие». РГ – Российская газета. РФ – Российская Федерация. СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации. СК – Семейный кодекс Российской Федерации. СНГ – Содружество Независимых Государств. ТК – Трудовой кодекс Российской Федерации. УК – Уголовный кодекс Российской Федерации. ФССП – Федеральная служба судебных приставов.
ПРЕДИСЛОВИЕ Развитие и совершенствование судебной власти в России отражает процесс становления в нашей стране правового государства. Решение этой задачи предполагает утверждение в России власти закона, право толкования и применения которого принадлежит суду. Поэтому изучение правил судопроизводства является важным и необходимым не только для профессиональных юристов, но и для всех граждан, поскольку позволяет им овладеть навыками участия в судебном процессе с целью защиты своих прав. За время, прошедшее после выхода в свет в 2017 г. 10-го издания учебника, были внесены существенные изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, другие процессуальные кодексы и целый ряд федеральных законов, изменилась судебная практика применения процессуального законодательства. Изложенное определило необходимость для авторского коллектива пересмотреть ранее написанный материал и подготовить практически новый вариант учебника. Настоящее издание учебника отличается существенной новизной использованного нормативного материала, изменением ряда принципиальных положений. Учебник рассчитан как на студентов юридических вузов, так и на практикующих юристов, профессионалов, которые хотели бы обновить и систематизировать свои знания, а также иметь ясное представление о современной системе гражданского процессуального права России. Следует отметить, что современная система процессуально-процедурного права России существенно изменилась и усложнилась. Поэтому многие области юридических знаний: исполнительное и нотариальное производство, третейское разбирательство, примирительные процедуры и медиация – в учебнике освещаются в пределах, необходимых для изучения курса гражданского процессуального права. Более глубокое изучение вышеуказанных предметов требует чтения специальной учебной литературы, которая подготовлена в том числе и коллективом кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета.
Предисловие В мае 2020 г. исполнилось 75 лет со Дня Победы нашей страны в Великой Отечественной войне. Наши классики – основатели Уральской школы гражданского процесса, доктора юридических наук, профессора К.С. Юдельсон, В.П. Воложанин, А.Ф. Козлов, К.И. Комиссаров, Ю.К. Осипов и В.М. Семенов − были участниками войны, отстоявшими свободу и независимость нашего народа на фронте, или тружениками тыла. Именно поэтому 11-е издание нашего учебника коллектив авторов посвящает их светлой памяти. С уважением от имени авторского коллектива, ответственный редактор профессор В.В. Ярков
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права § 1. Современные тенденции развития судопроизводства в России. – § 2. Гражданский процесс: понятие, задачи и цели, виды и стадии. – § 3. Понятие гражданского процессуального права, его соотношение с другими отраслями права. – § 4. Источники гражданского процессуального права. – § 5. Наука гражданского процессуального права, ее предмет и система § 1. Современные тенденции развития судопроизводства в России Отрасли права в своем развитии проходят непростой путь, включая дифференциацию и унификацию. Если говорить о процессуальных отраслях права, то в истории России долгое время существовал единый процесс как для уголовных, так и для гражданских дел. Затем произошло разделение единого процесса на два вида: гражданский и уголовный процесс. В 1992 г. в результате создания арбитражных судов был принят первый кодифицированный процессуальный кодекс, регулировавший деятельность арбитражных судов по рассмотрению и разрешению дел, отнесенных к компетенции соответствующего вида суда, – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. За 25 последующих лет были приняты два новых АПК – в 1995 и 2002 гг. В 2015 г. был принят Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, в результате из предмета регулирования Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ушли все публично-правовые дела и даже некоторые категории дел особого и искового производств. Таким образом, в настоящее время действуют четыре отрасли процессуального права: гражданское, административное, арбитражное
Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права и уголовное процессуальное право. В 2019 г. вступили в силу значительные изменения во все процессуальные кодексы, подчеркнувшие наличие процесса унификации процессуального права при сохранении самостоятельности выше указанных кодексов. В основе такой унификации лежит наличие большого количества межотраслевых правовых институтов во всех процессуальных отраслях права. Помимо судопроизводственных изменений современный период развития отличается реформированием системы судов. В августе 2014 г. был ликвидирован Высший Арбитражный Суд РФ, единственным высшим судебным органом для всех федеральных судов России и мировых судей стал Верховный Суд РФ. В 2019 г. начали действовать вновь созданные кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции. Характерным для современного развития процесса стало развитие электронного судопроизводства, которым охватываются все судопроизводства – от обращения к суду с исковым заявлением, апелляционной, кассационной, надзорной жалобой, иными заявлениями и ходатайствами и до разрешения дела. § 2. Гражданский процесс: понятие, задачи и цели, виды и стадии 1. Понятие гражданского процесса Согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ в Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. До 2020 г. Конституция РФ не называла арбитражное судопроизводство в указанной статье наряду с другими формами, что послужило основанием для выделения цивилистического судопроизводства, объединявшего в теории гражданский и арбитражный процесс. Сегодня существовавший ранее недостаток исправлен: в Конституции РФ перечислены пять форм (видов) судопроизводства, которые регламентированы одноименными процессуальными кодексами (АПК, ГПК, КАС и УПК), а также ФКЗ от 21 июля 1994 г. № 1 «О Конституционном Суде Российской Федерации». Порядок производства по гражданским делам во всех судах общей юрисдикции определяется ГПК. Под гражданскими делами понимаются не только непосредственно гражданские, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные, земельные и трудовые споры. Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и отличается
Раздел I. Общие положения от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские споры, наличием специфической процессуальной формы. В последнюю облекается только деятельность суда по осуществлению правосудия. Для гражданско-процессуальной формы отправления правосудия характерны следующие черты: ■ законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права – гражданским процессуальным правом); ■ детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса; содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК); ■ универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в ГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса); ■ императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех – суда, участников процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к различным нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка и пр.) 1. Понятие гражданского процесса определяется в науке по-разному. Одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия по гражданским делам 2. Другие считают, что гражданский процесс – это урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда и других субъектов гражданского процесса, а также исполнительное производство 3. Третьи определяют процесс как одно сложное правоотношение 4 1 В учебной и научной литературе выделяются различные черты гражданской процессуальной формы (см., например: Советский гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1985. С. 13). К.И. Комиссаров считает, что гражданской процессуальной форме свойственны нормативность, непререкаемость, системность и универсальность (см.: Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права // Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Свердловск, 1982. С. 50). 2 См., например: Юдельсон К.С. Вопросы советского гражданского процесса военного времени. Свердловск, 1943. С. 3; Пучинский В.К. Понятие, предмет, источники советского процессуального права. М., 1966. С. 33. 3 См., например: Советский гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. С. 7. 4 Мозолин В.П. О гражданско-процессуальном правоотношении // Советское государство и право. 1955. № 6. С. 56.