Аграрный сектор российской экономики в условиях макроэкономической нестабильности

Москва
ИНФРА-М
2022

АГРАРНЫЙ СЕКТОР 

РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ 

В УСЛОВИЯХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ 

НЕСТАБИЛЬНОСТИ

Ì.Ì. ÌÀÕÌÓÄÎÂÀ
À.Ì. ÊÎÐÎËÅÂÀ

МОНОГРАФИЯ

Махмудова М.М.
М36  
Аграрный сектор российской экономики в условиях макроэкономической нестабильности : монография / М.М. Махмудова, 
А.М. Королева. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 133 с. — (Научная 
мысль). — DOI 10.12737/monography_5c9338a9e81d92.80249008.

ISBN 978-5-16-014797-0 (print)
ISBN 978-5-16-107299-8 (online)

Монография посвящена проблеме развития сельскохозяйственного 
сектора российской экономики. В работе раскрываются сущность, содержание и факторы адаптации и функционирования аграрного сектора 
в сложных экономических условиях, определяется ресурс роста эффективности функционирования сельского хозяйства с учетом новых условий 
хозяйствования, сложившихся в национальной экономике.
Представляет интерес для научных работников, студентов, магистрантов, сотрудников государственных и муниципальных органов управления и всех тех, кто интересуется проблемами отраслевого развития, 
в частности аграрного сектора экономики. Может быть использована 
при подготовке студентов экономических направлений по дисциплинам: 
«Экономическая теория», «Отраслевая экономика», «Макроэкономика», 
«Региональные и отраслевые рынки», «Инновационная экономика».

УДК 338.43(470+571)(075.4)
ББК 65.32(2Рос) 

УДК 338.43(470+571)(075.4)
ББК 65.32(2Рос)
 
М36

©  Махмудова М.М.,  
      Королева А.М., 2019 
ISBN 978-5-16-014797-0 (print)
ISBN 978-5-16-107299-8 (online)

Р е ц е н з е н т ы: 
Симонов С.Г., доктор социологических наук, профессор Тюменского 
индустриального университета;
Дурцева А.Г., кандидат экономических наук, доцент Тюменского филиала Сибирского университета потребительской кооперации

Оглавление 

 

Введение ..................................................................................................................................................... 4 

 

ГЛАВА 1. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ОТРАСЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ:  
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ В СЛОЖНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ ..................................................... 6 

1.1. Развитие сельского хозяйства России в условиях импортозамещения .......................................... 6 

1.2. Малый предпринимательский сектор в агропромышленном комплексе национальной  
экономики ................................................................................................................................................. 18 

1.3. Материально-техническое и финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий  
в условиях экономической нестабильности ........................................................................................... 29 

1.4. Инвестиционный и внешнеторговый потенциал национального агропромышленного 
комплекса .................................................................................................................................................. 41 

1.5. Внешнеторговые операции в сфере сельского хозяйства России ................................................. 47 

1.6. Модернизация и импортозамещение в российской практике ..................................................... 56 

1.7. Импортозамещение в российской экономике ............................................................................... 64 

 

ГЛАВА 2. АГРАРНЫЙ СЕКТОР В СТРУКТУРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА 
СЛОЖНОСТРУКТУРИРОВАННОГО РЕГИОНА ............................................................................................ 73 

2.1. Динамика и структура валового регионального продукта Уральского федерального  
округа ......................................................................................................................................................... 73 

2.2. Анализ основных тенденций развития сельского хозяйства Тюменской области  
в сложных экономических условиях хозяйствования ........................................................................... 84 

2.3. Сельскохозяйственная отрасль северного региона: особенности производства  
и реализации продукции ....................................................................................................................... 102 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................................................... 116 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ............................................................................................................ 118 

ПРИЛОЖЕНИЯ ......................................................................................................................................... 128 
 

Введение 

Современный этап развития отраслей народного хозяйства России 

характеризуется 
нестабильностью 
и 
кризисным 
снижением 
основных 

показателей. 
Состояние 
национального 
агропромышленного 
комплекса 

отличается дополнительной неопределенностью и противоречивостью в связи с 
существенными 
трансформациями 
внутреннего 
рынка 
(введение 

продовольственного эмбарго, реализация программ импортозамещения) и 
обострением международных торговых отношений России. 

В условиях ухудшения финансового положения предприятий различных 

отраслей и недостатка ликвидных средств стабилизация состояния внутреннего 
потребительского рынка является ключевой задачей правительства страны. 
Импортозамещение является одним из стратегических направлений российской 
аграрной 
политики, 
что 
обусловлено 
критически 
важной 
ролью 

агропродовольственного сектора в экономике и обеспечении национальной 
безопасности страны. 

Политика 
протекционизма, 
ориентированная 
на 
поддержку 

отечественного 
производителя, 
является 
общепринятой 
в 
мировой 

экономической системе по отношению к рынку сельскохозяйственной 
продукции. Подавляющее большинство государств оказывают поддержку 
сельскому хозяйству через субсидии, льготы, дотации, квоты, пошлины и пр. В 
отдельных странах государственная поддержка сельхозпроизводителей более 
чем в два раза превышает произведенную ими рыночную стоимость. Подобная 
государственная политика связана, во-первых, с важностью сельского 
хозяйства для экономической безопасности страны, во-вторых, с высокой 
зависимостью 
объемов 
производства 
и 
рентабельности 
от 
природно
климатических условий.  

Однако существует ряд негативных сдерживающих факторов, к которым 

следует отнести слабую техническую оснащенность сельского хозяйства, 
использование импортной сельхозтехники, дефицит квалифицированных 
кадров, низкий уровень использования инноваций. Кроме этого, актуальной 
сегодня становится проблема слабости маркетинговой политики, требующая 
решения 
для 
повышения 
эффективности 
функционирования 

сельскохозяйственной 
отрасли. 
Многие 
сельхозпроизводители 
уделяют 

данному вопросу мало внимания, в связи с чем сталкиваются с проблемами 
сбыта 
своей 
продукции. 
Не 
менее 
значимой 
проблемой 
развития 

импортозамещения в сфере сельского хозяйства является низкая доступность 
кредитных ресурсов. 

В эпоху смены технологических укладов и модернизации национальной 

экономики сельское хозяйство наряду с передовыми отраслями народного 
хозяйства усиливает наукоемкость производимой продукции. Внедрение новой 
техники и технологии в области производства и реализации продукции 
позволяет 
сельскохозяйственным 
производителям 
поддерживать 
баланс 

региональных рынков продовольствия по спросу и предложению, проникать на 
новые рынки, активизировать собственные конкурентные преимущества 

В 
настоящее 
время 
сельскохозяйственные 
предприятия 
активно 

используют стратегию экстенсивного роста, связанную с выходом на новые 
рынки сбыта в другие регионы, а также экспорт продукции. Однако в 
перспективе 
данная 
стратегия 
потеряет 
свою 
привлекательность 
и 

эффективность. В этой связи предприятиям агропромышленного комплекса 
необходимо ориентироваться на стратегии качественного роста, связанные с 
оптимизацией 
производства, 
использованием 
принципов 
маркетинга, 

планированием бизнеса и пр. Наиболее важными, на наш взгляд, являются два 
направления — создание вертикально интегрированного производства и 
оптимизация себестоимости. 

В ходе исследования авторы использовали общенаучные методы: на 

основе научного абстрагирования проведен ретроспективный анализ основных 
показателей 
развития 
сельскохозяйственных 
отраслей 
в 
национальной 

экономике в целом и на уровне региона; кроме того, использованы методы 
экспертных 
оценок, 
сопоставления 
данных; 
посредством 
графической 

интерпретации данных и метода их группировки описаны динамика и 
структура основных показателей, характеризующих ключевые тенденции 
развития и адаптации отрасли региональной экономики.  

В 
первой 
главе 
монографии 
представлена 
динамика 
основных 

статистических показателей развития сельскохозяйственной отрасли страны в 
условиях ухудшения экономической конъюнктуры.  

Во 
второй 
главе 
выявлены 
и 
проанализированы 
особенности 

функционирования 
и 
развития 
аграрного 
сектора 
крупного 

нефтегазодобывающего региона в новых экономических условиях. 

Данное издание отличается от имеющейся литературы тем, что в 

представленной 
работе 
систематизированы 
процессы 
адаптации 

сельскохозяйственных 
отраслей 
к 
новым 
условиям 
хозяйствования, 

сформировавшимся в результате макроэкономической нестабильности и 
введения секторальных ограничений. В монографии приведены результаты 
социодиагностики и анализа современных тенденций развития аграрного 
сектора российской экономики.  

Научная проблема, решаемая в представленной работе, заключается не 

только в обзоре современной ситуации, но и позволяет раскрыть отраслевые 
особенности 
социально-экономических 
процессов 
с 
целью 
выявления 

перспективных направлений развития экономического потенциала отрасли в 
новых экономических условиях. 

Значимость настоящей работы заключается в возможности использования 

результатов представленного исследования для обоснования перспективных 
направлений развития экономического потенциала сельскохозяйственной 
сферы Тюменского региона и основных методов и инструментов формирования 
региональной экономической политики.  

 

ГЛАВА 1. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ОТРАСЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ 

ЭКОНОМИКИ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ В СЛОЖНЫХ 

ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ 

 

1.1. Развитие сельского хозяйства России в условиях импортозамещения 

 
Вектором развития российского аграрного сектора в ближайшей 

перспективе является программа импортозамещения, разработка которой стала 
ответной реакцией государства на секторальные ограничения, введенные рядом 
иностранных 
государств. 
Реализация 
комплекса 
мер, 
нацеленных 
на 

интенсивное развитие национального сельского хозяйства, выявила, в свою 
очередь, серьезную зависимость от иностранных поставок ключевых товаров 
отрасли. Российские аграрии оказались не способны удовлетворить в полном 
объеме спрос на внутреннем потребительском рынке. Решение поставленных 
правительством задач предполагает активное вмешательство государства и 
региональных органов власти в обеспечение финансирования производителей, 
модернизации программ страхования рисков, активизации инвестиционных 
процессов в отрасли, поддержки малого предпринимательского сектора и пр.  

Растущее и эффективно функционирующее сельское хозяйство, в свою 

очередь, 
обеспечивает 
продовольственную 
безопасность 
государства, 

способствует развитию всего агропромышленного комплекса страны, решает 
ряд социальных задач, предоставляя рабочие места, формируя условия для 
развития самозанятости, малого бизнеса и пр.  

Вклад сельскохозяйственной отрасли в производство валового продукта 

страны традиционно составляет около 5% (рис. 1). В анализируемый период 
актуальность интенсивного развития аграрного сектора национальной 
экономики отразилась в темпах роста производства сельскохозяйственной 
продукции. В условиях макроэкономической нестабильности темпы роста в 
отрасли опережали темпы роста производства валового продукта страны. Так, 
если прирост ВВП в 2014 г. составил 9,75% относительно предшествующего 
периода, то прирост производства продукции в сельскохозяйственной сфере в 
этот период составил 17,14% относительно прошлого периода. Данная 
тенденция наблюдалась в течение всего анализируемого периода 2013—2015 
гг.  

 

Рис. 1. Динамика сельскохозяйственного производства в экономике 

России1 

 
Интенсификация 
развития 
сельскохозяйственного 
производства, 

нацеленная на насыщение внутреннего потребительского рынка, обусловила 
некоторое увеличение доли сельскохозяйственной продукции в общем объеме 
валового продукта России до 6,4% в 2015 г. Кроме того, развитое сельское 
хозяйство страны обеспечивает стабильную занятость населения в регионах: 
ежегодно в отрасли осуществляет трудовую деятельность более 9% 
экономически активного населения (рис. 2). Этот показатель является 
существенным относительно всего промышленного комплекса страны: в 
экспортоориентированной национальной экономике сырьевой направленности 
в добывающих отраслях занято лишь 1,6% трудоспособного населения страны, 
на предприятиях производства газа, воды и электроэнергетики — 2,8%.  

 
Характерной 
особенностью 
анализируемого 
этапа 
развития 

сельскохозяйственного сектора России является циклический характер 
динамики производительности труда на предприятиях отрасли. Так, темпы 
роста производительности труда в 2011 г. на сельскохозяйственных 
предприятиях страны составляли более 15% относительно предшествующего 
периода, что значительно превышало показатели промышленного сектора (рис. 
3). В условиях кризисного падения инвестиционного спроса и промышленного 
производства 
в 
стране 
в 
2014—2015 
гг. 
показатели 
эффективности 

использования трудовых ресурсов в аграрном секторе оставались высокими и 
существенно превышали их среднее значение по стране2. 
 

                                                           
1Сельское 
хозяйство, 
охота 
и 
охотничье 
хозяйство, 
лесоводство 
в 
России 
. 
URL: 

http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/selhoz15 

2Королева А.М. Анализ современных тенденций развития сельского хозяйства Российской Федерации // 
Международные научные исследования. 2015. № 4. С. 145—149. 
 

Рис. 2. Динамика занятости населения в ключевых отраслях народного 

хозяйства, % от трудоспособного населения 

 
 
 

 

Рис. 3. Темпы роста производительности труда в отраслях,  

% к прошлому периоду 

 
Сбалансированное развитие сельскохозяйственной отрасли национальной 

экономики, впрочем, как и любого другого сектора, обеспечивает и решение 
ряда социальных проблем. Помимо обеспечения населения рабочими местами и 
снижения напряженности на региональных рынках труда, эффективное 
функционирование 
предприятий 
отрасли 
способствует 
росту 
доходов 

населения, повышению покупательной способности на потребительских 
рынках, что обуславливает развитие других отраслей. Так, адекватная 
государственная поддержка сельскохозяйственного комплекса в сложных 

экономических условиях обеспечила опережающий рост среднемесячной 
начисленной заработной платы: если прирост заработной платы в стране в 2014 
г. составил 9% относительно предшествующего периода, то у работников, 
занятых в сфере сельского хозяйства, ежемесячная начисленная заработная 
плата в этот период увеличилась на 12,7% относительно прошлого периода ( 
рис. 4). Данная тенденция роста сохранялась и в 2015 г. и являлась 
максимальным показателем в промышленном секторе страны.  

 

 

Рис. 4. Динамика среднемесячной начисленной заработной платы по 

отраслям экономики, руб. 

 

Около 3% от общего количества действующих предприятий в 

национальной экономике функционирует в сельскохозяйственном секторе 
страны. Крупнейшие компании сельскохозяйственного сектора России в период 
2013—2015 гг. представлены в табл. 1. Позиции компаний в рейтинге в 
анализируемый период менялись регулярно, однако их перечень оставался 
стабильным. 

 

Таблица 1 

Крупнейшие компании сельскохозяйственного сектора России 

 в период 2013—2015 гг. 

Рейтинг  
Компания 
Специализация 

1
АПХ «Мираторг»
Животноводство и 
растениеводство, переработка 

2
ОАО «Группа “Черкизово”»

Разведение свиней и 
сельскохозяйственной птицы, 
переработка 

3
ОАО «Эфко»
Производство растительных 
рафинированных масел и жиров 

4
ООО «Группа компаний “Русагро”» 
Сельское хозяйство, производство 
продуктов питания 

5
ООО «ГК “Агро-Белогорье”» 
Животноводство в сочетании с 
растениеводством 

6 
АО «Данон Россия» 
Производство молочных продуктов 

7
ООО «Маслоэкстракционный завод 
“Юг Руси”» 

Производство неочищенных 
растительных масел 

8 
ГК «Продимекс» 
Производство сахара 

9
Агропромышленная группа «Продо» 
Птицеводство, свиноводство 
и переработка 

10
ЗАО «Приосколье»
Разведение сельскохозяйственной 
птицы 

 

 
В 
условиях 
макроэкономической 
нестабильности 
и 
обострения 

внешнеторговых отношений, сопровождающих 2014—2015 гг., в экономике 
страны 
сложилась 
негативная 
тенденция 
снижения 
промышленного 

производства. Отечественные товаропроизводители испытывали недостаток 
финансовых средств, высокие процентные ставки ограничивали доступ к 
кредитным средствам, что приводило к сокращению инвестиционных 
возможностей и как результат, к снижению валового производства (рис. 5). 
Однако аграрный сектор страны в условиях реализации программы 
импортозамещения демонстрирует в анализируемый период положительные 
тенденции 
наращивания 
объемов 
производства 
сельскохозяйственной 

продукции. Так, на фоне снижения промышленного производства в стране в 
период 
2014—2015 
гг. 
сельскохозяйственное 
производство 
России 

увеличивается ежегодно на 2,5—3,5%.  

 
 

Рис. 5. Темпы роста производства продукции в национальной экономике, 

% к предыдущему году1 

 
Благоприятная динамика роста производства продукции в анализируемый 

период характерна для всех отраслей сельского хозяйства. Однако темпы роста 
производства различны для предприятий сектора. Так, в сфере растениеводства 
в 2015 г. темпы роста составили 25,6% относительно предшествующего 
периода, тогда как в животноводстве этот показатель составил 13,2% (рис. 6). 

 

Рис. 6. Динамика производства продукции по отраслям сельского 

хозяйства, млрд руб. 

 

 
Совокупный прирост по отраслям сельского хозяйства демонстрирует 

эффективность реализуемых в стране программ, направленных на поддержку 
сельскохозяйственных производителей. Так, в 2015 г. прирост производства 
                                                           
1Сельское 
хозяйство, 
охота 
и 
охотничье 
хозяйство, 
лесоводство 
в 
России 
. 
URL: 

http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/selhoz15