Менеджмент

И.Ю. Столярова 

МЕНЕДЖМЕНТ 

Учебное пособие 
для студентов всех форм обучения 
 «Экономика», «Менеджмент»
 

Москва
Издательство «ФЛИНТА»
2021

УДК 005.1
ББК  65.050 

С81

Рецензент 
доктор экономических наук, профессор 
П.П. Чуваткин  

С81

Столярова И.Ю. 
     Менеджмент: учебное пособие / И.Ю. Столярова. — Москва : ФЛИНТА, 2021. 
— 83 с. — ISBN 978-5-9765-4790-2. — Текст : электронный.

Рассматриваются основные положения и особенности менеджмента как науки, 
дисциплины и вида деятельности, в частности: основные характеристики и понятия 
управления, генезис науки об управлении, основные научные школы и подходы к 
изучению управления, основные функции управления и подходы к их реализации, 
организация как сложная открытая система, изучается поведенческий подход к 
управлению, 
затрагиваются 
особенности 
социально-психологических, 
функциональных, 
информационных, 
экономических, 
корпоративных 
и 
организационных основ менеджмента и др. 
Разработано в соответствие с программой дисциплины «Менеджмент» и 
предназначено для студентов всех форм обучения направлений подготовки 38.03.01 
«Экономика», 38.03.02 «Менеджмент». 

УДК 005.1 
ББК 65.050 

© ФГБОУ ВО «СГУ» 2020 
© Столярова И.Ю., 2020 

ISBN 978-5-9765-4790-2

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ……………..…………………………………………………………..
5

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К НАУКЕ О МЕНЕДЖМЕНТЕ:
ТЕОРИЯ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ, МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА .…….
7

1.1. Предмет и методы науки о менеджменте .…………………………………….
7

1.2. Теория менеджмента: сущность, содержание, проблемы ……………….…..
9

Контрольные вопросы и задания для самопроверки ……………...………………
11

2. ГЕНЕЗИС ТЕОРИИ МЕНЕДЖМЕНТА ……………………………..………
12

2.1. Истоки научного менеджмента …………..……………………………………
12

2.2. Классическая школа научного менеджмента ……………...………………….
13

2.3. Бихевиоризм и школа человеческих отношений ……………...……………...
16

2.4. Ключевые особенности современной системы взглядов на менеджмент .…
18

Контрольные вопросы и задания для самопроверки ……….……………….……
19

3. МИССИЯ И ЦЕЛЬ МЕНЕДЖМЕНТА ………………………………………
21

3.1. Миссия организации .………………….………………………………………..
21

3.2. Цели организации. Классификация целей .……………...……………………
22

Контрольные вопросы и задания для самопроверки ……………..………………
24

4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ……………...….
25

4.1. Закономерности менеджмента .…………………………..……………………
25

4.2. Принципы менеджмента .……………………………………...……………….
26

4.3. Место теории менеджмента в системе современных знаний ………………..
28

Контрольные вопросы и задания для самопроверки …………...…………………
30

5. СОЦИАЛЬНЫЕ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА …
31

5.1. Социальное управление: основные понятия и закономерности .....................
31

5.2. Трудовая группа как объект менеджмента. …………………………………..
34

5.3. Личность и менеджмент ………………………………………………………..
37

Контрольные вопросы и задания для самопроверки …………...…………………
39

6. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ТЕОРИИ МЕНЕДЖМЕНТА .……….
40

6.1. Функциональное содержание менеджмента ..................................................
40

6.2. Методы и инструменты менеджмента ……………..………………………….
41

6.3. Процесс и механизм менеджмента ……………………………………………
43

Контрольные вопросы и задания для самопроверки …………………………..…
45

7. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ………..……...…..
46

7.1. Информационная природа менеджмента .………………………………...…..
46

7.2. Информационное обеспечение менеджмента .………………..………………
47

7.3. Информационные системы управления ………………..……………………..
48

7.4. Информационная система и организация ………………………...…………..
49

Контрольные вопросы и задания для самопроверки ……………………..………
51

8. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ……………...……….
52

8.1. Собственность и менеджмент ……………………………………………..…..
52

8.2. Экономические интересы в менеджменте ………………………………..…..
54

8.3. Менеджер и собственник в управлении …………………………………..…..
51

Контрольные вопросы и задания для самопроверки ………………………..……
52

9. КОРПОРАТИВНЫЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ……………………….
53

9.1. Ресурсные основы корпоративного менеджмента …………………..……….
53

9.2. Менеджмент корпорации …………………………………………………...….
55

9.3. Специфика организации корпоративного менеджмента ………………….…
56

Контрольные вопросы и задания для самопроверки ………………………..……
57

10. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ………………….
64

10.1. Организационное поведение …………………………………………………
64

10.2. Организационное проектирование …………………………………….…….
66

10.3. Организационное развитие …………………………………………...………
70

Контрольные вопросы и задания для самопроверки ………………………..……
74

11. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА ………….
75

11.1. Оценка менеджмента ………………………………………………………….
75

11.2. Формы и методы совершенствования менеджмента ………………...……..
76

11.3. Перспективы и направления развития менеджмента ……………………….
77

Контрольные вопросы и задания для самопроверки ……………………..………
79

ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ……………………….…
80

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК …………………………………………..
81

Приложение …………………………………………………………………..…….
82

ВВЕДЕНИЕ

Данное учебное пособие предназначено для студентов всех форм 

обучения направлений подготовки 38.03.01 «Экономика», 38.03.02 
«Менеджмент», 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». 

Целевая направленность пособия
формирование у студентов 

системных научных фундаментальных знаний в области менеджмента; 
приобретение студентами практических навыков выполнения основных 
функций менеджмента и других видов деятельности, применение на 
практике полученных знаний и умений в соответствии с международными 
требованиями к избранному виду деятельности. 

В соответствии с этим учебное пособие включает в себя рассмотрение 

следующих аспектов:

- дать представление об основных характеристиках и понятиях 

управления;

- сформировать представление о формировании науки об управлении, о 

вызовах, которые она преодолевала, об основных научных школах и 
подходах к изучению управления;

- дать представление о процессном подходе к управлению, об 

основных функциях управления и подходах к их реализации; 

- сформировать представление об организации как о сложной открытой 

системе.

ознакомить 
с
основными
составляющими
стратегического 

управления, содержанием
и приемами
стратегического анализа и 

основными видами стратегий;

- дать представление о поведенческом подходе к управлению. 
Дисциплина «Менеджмент» относится к обязательным дисциплинам 

вариативной части блока 1 учебных планов подготовки студентовбакалавров направлений подготовки 38.03.01 «Экономика», 38.03.02 
«Менеджмент», 
38.03.04 
«Государственное 
и 
муниципальное 

образование».

В результате изучения дисциплины студенты осваивают следующие

компетенции в разрезе «Знать. Уметь. Владеть»:

1. ОК-5
–
способностью работать в коллективе,
толерантно 

воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные 
различия.

Знать:
- функции и принципы менеджмента;
- формы делового общения в коллективе.
Уметь:
- применять в профессиональной деятельности приемы делового 

общения.

Владеть:
- выбором эффективного стиля руководства и лидерства.

2. ОПК-4 – способностью находить организационно-управленческие 

решения в профессиональной деятельности и готовность нести за них 
ответственность.

Знать:
- процесс принятия и реализации управленческих решений.
Уметь:
- принимать эффективные управленческие решения.
Владеть:
- разработкой обоснования вариантов эффективных хозяйственных

решений.

3. ПК-5 –
способностью анализировать и интерпретировать 

финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в 
отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, 
ведомств и т.д. и использовать полученные сведения для принятия 
управленческих решений.

Знать:
- формы и методы обеспечения эффективности управления в условиях

рынка.

Уметь:
- применять теоретические знания при решении практических задач в

экономической деятельности.

Владеть:
современными
методами
принятия
правленческих решений в

условиях с различной степенью определенности.

В изучении дисциплины в соответствии с учебным планом 

предусмотрены 
лекционные 
и 
практические 
занятия, 
а 
также 

самостоятельная работа студентов.

Текущая аттестация по дисциплине осуществляется в форме устного 

опроса, обсуждения домашних заданий, докладов, деловой игры, 
ситуационных заданий, тестирования, защиты контрольной работы 
студентами заочной формы обучения. Форма промежуточной аттестации –
устный зачет (экзамен). 

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К НАУКЕ 

О МЕНЕДЖМЕНТЕ: ТЕОРИЯ, ПРЕДМЕТ, 

МЕТОДОЛОГИЯ, МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА

1.1. Предмет и методы науки о менеджменте

Любая наука состоятельна, если она имеет свой предмет исследования, 

опирается на отработанную теорию и основывается на методологии 
познания, доведенной до конкретных методик и подходов1.

Основой науки об управлении (менеджменте) является ее теория, 

поэтому под предметом менеджмента как науки целесообразно понимать 
комплекс 
управленческих 
отношений 
работников, 
подразделений, 

предприятий как по вертикали, так и по горизонтали иерархии как во 
внутренней, так и во внешней среде.

Как любая наука, менеджмент, помимо собственного предмета 

исследования, имеет свои специфичные цели, задачи, объект и предмет 
изучения, уровни управления, а также принципы, функции и методы.
Представим их схематично, основываясь на трудах Коробко В.И., Лялина 
А.М., Цыреновой А.А. [6, 16, 18] (рис. 1).

Рис. 1. Цель, задачи, объект, субъект и уровни управления

Что касается методов теории менеджмента, то здесь можно обозначить 

комплекс подходов, приемов, способов изучения и познания. Лялин А.М. 

1 Теория менеджмента: Учебник для вузов Стандарт 3-го поколения / под ред. Лялина А.М. – СПб.: 

Питер, 2009. – С. 14.

Менеджмент 

как наука

Основная цель – обеспечение прибыльности и 
доходности фирмы посредством рациональной 

организации процесса производства, эффективного 
использования имеющегося  кадрового потенциала, 

применения новых технологий.
Задачи: оценка 

состояния объекта 

управления; 
определение 

конкретных целей 

развития фирмы и их 

приоритетности; 

разработка стратегии 
развития;определение 

необходимых ресурсов и 

источников их 
обеспечения; 

распределение и 

координация 
полномочий и 

ответственности; 

управление кадрами; 

учет и контроль 

принятия решений и др.

Объект– группа 

людей, деятельность 
которой сознательно 
координируется для 
достижения общих 

целей, а также 

процессы, 
продукция. 

Субъект - менеджеры, весь 

руководящий состав 

организации, наделенные 
полномочиями в области 

принятия решений и имеющие 

в подчинении работников
исполнителей.

Уровни 

управления вертикальное 

(высший, средний 
и низший уровни) и 

горизонтальное 
разделение труда. 

выделяет методы исследования и решения проблем, представляющие 
собой совокупность общенаучных подходов и методов (системный и 
комплексный 
подходы, 
эксперимент 
и 
моделирование), 
а 
также 

индивидуальных и групповых методов анализа и решения управленческих 
проблем (ФСА, методы «Дельфи», экспертных оценок, расчетноаналитические
и др.)2.
Цыренова А.А.
выделяет методы общего 

менеджмента, а также методы оптимизации и методы принятия 
управленческих решений, ретроспективный подход, социологические 
методы и методы сравнительного анализа3. Сведем их в рис. 2.

Рис. 2. Группирование методов менеджмента

2 Теория менеджмента: Учебник для вузов Стандарт 3-го поколения/ под ред. Лялина А.М. – СПб.: 

Питер, 2009. – С. 14.

3 Цыренова А.А. Менеджмент: Учебно-методическое пособие – Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 

2006. – С. 10.

Общие методы управления

•системный анализ – рассмотрение объектов, процессов, явлений как сложных систем,
состоящих из подсистем, находящихся во взаимосвязи и взаимодействии;
•моделирование управленческих процессов – создание моделей (основано на экономикоматематическое методах и количественных методах принятия решений);
•экспертный анализ – оценка управленческих решений экспертами-специалистами в
различных областях знаний;
•генерирование
идей
(«мозговая
атака»),
основанное
на
привлечении
большого

количества людей в процесс принятия решения, позволяющее найти максимальное
количество вариантов решения управленческой проблемы.

Методы оптимизации управленческих решений 

•экономико-математические
методы,
которые
позволяют
использовать
в
качестве

критерия выбора целевую функцию (максимум прибыли, доходов, производительности;
минимум затрат, потерь от брака и др.)
•система
взвешенных
критериев
(используется
для
оценки
вариантов
слабо

структурированных решений)

Методы принятия управленческих решений

•используются индивидуальные и групповые методы: метод номинальной группы,
планирования согласия, «Дельфи», опытный, интуитивный, методы экспертных оценок,
функционально-стоимостного анализа и др.

Ретроспективный подход 

•выявление имеющихся исторических тенденций

Метод прогнозирования

•экстраполяция
•метод математической индукции

Социологические методы

•различные способы изучения общественного мнения

Сравнительный анализ (метод аналогии)

•различные виды сравнения

Забегая вперед, следует также сказать, что как отдельной отрасли 

знания, менеджменту свойственны специфичные функции управления и 
принципы, которые будут рассмотрены нами в дальнейшем.

1.2. Теория менеджмента: сущность, содержание, проблемы

Само понятие «менеджмент» возникло в начале 20 века в 

американской среде бизнеса. Связано это как с «революцией менеджеров»,
в результате которой появились корпорации-гиганты, нуждающиеся в 
управлении 
экономическим, 
производственным, 
научно-техническим 

потенциалом, а менеджмент превратился в самостоятельную профессию, 
науку, дисциплину и область знаний, так и с возникновением большого 
количества 
предприятий 
малого 
бизнеса, 
также 
нуждающихся 
в 

управлении по причине своей низкой конкурентоспособности.

Концептуальный взгляд на теорию менеджмента предполагает выработку 

общего представления о сущности и содержании менеджмента как 
специфичного вида человеческой деятельности. Существует множество 
подходов к определению понятий «менеджмент» и «управление». В западной 
практике выделяют различия между данными понятиями; в российской их 
расценивают как синонимы. Рассмотрим это более подробно.

Если рассматривать практику западных стран, то термин «управление» 

имеет более широкий смысл по сравнению с термином «менеджмент». Т.е. 
управление — это управление «в общем» (администрирование; или 
обезличенное 
управление).
Применяя 
термин 
«менеджмент», 

предполагается, что имеется ввиду управление конкретными людьми в 
конкретной организации4. 

В российской практике менеджмент и управление в специальной 

управленческой литературе рассматриваются практически с одних и тех же 
позиций (табл. 1)5. При этом принято говорить о «менеджменте», если 
деятельность фирмы преимущественно направлена на коммерцию, бизнес, 
в противном случае более верным является оперирование термином 
«управление»6.

Таблица 1

Подходы к определению сущности и роли управления и менеджмента

Управление
Искусство (практика) выполнения работы
Менеджмент

Наука (область человеческого знания)
Функция (вид деятельности)
Процесс
Люди, управляющие организацией
Орган или аппарат управления

4 Комарова Н.В. Теоретические основы менеджмента: Конспект лекций / Н.В. Комарова. - М.: 

Доброе слово, 2014. - 64 с.

5 Ивасенко А.Г. Менеджмент: Учебное пособие. – Новосибирск, НГТУ, 2001. – 97 с.
6 Теория менеджмента: Учебник для вузов. Стандарт 3-го поколения / Под ред. Лялина А.М. – СПб.: 

Питер, 2009. – с. 20.

Понятие об управлении как искусстве, т.е. способности эффективно 

применять накопленный опыт на практике, сложилось еще в древности, во 
время зарождения письменности в древнем Шумере, и, как следствие, 
образование 
особого 
слоя 
«жрецов-бизнесменов», 
успешно 

осуществлявших 
торговые 
и 
религиозно-коммерческие 
операции7. 

Искусство управления накапливалось в течение всей истории развития 
человечества, это касается как общего менеджмента, так и накопления 
опыта в области управления государственными делами и бизнесом.

Таким образом, в настоящее время можно говорить о менеджменте, как:
1)
об умении
добиваться поставленных целей, используя труд, 

интеллект, мотивы поведения других людей.

2)
о 
виде
профессиональной 
деятельности, 
направленном
на 

оптимизацию человеческих, материальных и финансовых ресурсов для 
достижения целей организации.

3) о системе научных знаний, рекомендаций, основанных на практике 

управления.

4) о науке + опыте, приумноженных управленческим искусством. В 

данном контексте говорят о менеджменте как процессе.

Кроме того, с современных позиций целесообразно рассматривать 

менеджмент и как деятельность по реализации функций управления (в 
части планирования, организации, мотивации, координации и контроля)8.

Наиболее 
полно вся проявления менеджмента как 
категории 

представлены на рис. 3.

Рис. 3. Проявления менеджмента как категории

Таким образом, в узком смысле под менеджментом следует понимать

искусство добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и 
мотивы поведения других людей. В более широком значении – это 
деятельность, направленная на планирование, организацию и эффективное 
использование трудовых, материальных, финансовых и информационных 

7 Ивасенко А.Г. Менеджмент: Учебное пособие. – Новосибирск, НГТУ, 2001. – 97 с.
8 Теория менеджмента: Учебник для вузов. Стандарт 3-го поколения / Под ред. Лялина А.М. – СПб.: 

Питер, 2009. – С. 20.

Менедж
мент это:

функция

наука

искусство

категория 

людей

орган 

(аппарат)

процесс

ресурсов; а также совокупность принципов, методов и форм управления, 
используемых с целью повышения эффективности работы организации и 
увеличения прибыли9.

Контрольные вопросы и задания для самопроверки

1. Что представляет собой менеджмент как элемент практической деятельности?
2. Какие выделяют виды управленческих революций? 
3. Какие факторы обеспечивают возникновение и развитие менеджмента?
4. Как соотносятся между собой понятия «управление» и «менеджмент»?
5. Какие существуют подходы к определению понятия «менеджмент»?
6. В чем заключается сущность и природа управления?
.

9 Ивасенко А.Г. Менеджмент: Учебное пособие. – Новосибирск, НГТУ, 2001. – 97 с.

2. ГЕНЕЗИС ТЕОРИИ МЕНЕДЖМЕНТА

2.1. Истоки научного менеджмента

Как самостоятельная область знаний менеджмент развивался на 

протяжении двадцатого столетия под воздействием тенденций мирового 
общественно-экономического развития, появления новейших научных и 
технических достижений, в результате чего возникло множество 
различных школ управления, их модификаций, получили развитие 
системный и ситуационный подходы к управлению. 

Анализ учебной и научной литературы показал, что не существует 

единого подхода к выделению периодов развития менеджмента, его 
классификации, определению типов школ. Поэтому в зависимости от 
превалирования ценности какого-либо процесса,
вида деятельности, 

объекта организации для управляющей системы предлагается следующее 
видение истории возникновения и становления менеджмента.10 (рис. 4).

Рис. 4. Характеристика этапов становления и развития менеджмента

10 Дорофеев В.Д., Шмелева А.Н., Шестопал Н.Ю. Менеджмент: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 

2019. - 328 с.

•с древнейших времен до индустриальной революции XVII–XVIII вв.
•менеджмент как инструмент коммерческой и религиозной деятельности,
социальный институт и профессиональное занятие (Древние Шумер, Египт,
Аккада)
•становление
светской
манеры
управления,
формальной
системы

организации и регулирования отношений людей, начало формирования
лидерского стиля (Хаммурапи)
•формирование
системы
территориального
управления
и

администартивной организации (древний Рим), система делегированиея
полномочий Диоклетиана.

1 этап историч

еские 

предпос

ылки 

становл

ения 

менедж
мента

•с 17-18 в.в. (промышленный переворот) до начала 20в.
•переход от мануфактуры к машинному производству
•появление современной системы акционерного капитала; новой формы
собственности со множеством, владеющих долеым капиталом; появление
класса наемных менеджеров.
•каждый
производственный
процесс
выделяется
в
самостоятельную

функцию и сферу деятельности менеджмента.
•Теоретические и праткические взгляды Р. Оуэна, А. Смита, Ч. Беббиджа

2 этап ранний 
менедм

жент

•1-ый
прорыв
деятельность
Ф.Тейлора
и
его
последователей

(Г.Л. Ганнта, супруги Ф. и Л. Гилбретлв, Г. Эмерсона и Г. Форда). Начало
научного менеджмента
•2-ой прорыв - Анри Файоль - науа администрирования в ее классическом
варианте; разработка общих принципов управления
•3-й прорыв - зарождение школы «человеческих отношений» (М.П. Фоллет,
Э. Мэйо, А Маслоу) и поведенческих наук (К. Арджирис, Р. Лайкерт,
Д. МакГрегор, Ф. Герцберг) - изучали различные аспекты социального
взаимодействия, мотивации, характера власти и авторитета, коммуникации,
лидерства. Развитие системного и ситуационного подходов
•4-й рывок – развитие современных количественных методов обоснования
решений
(школы
науки
управления).
Применение
математических

методов,
компьютерных
технологий
в
процессе
управления.
В

дальнейшем – развитие стратегического менеджмента, организационной
культуры, международного менеджмента и реинжиниринга бизнеса.

3 этап становле

ние 

научног

о 

менедж
мента