Юридический конфликт (главы автора Кудрявцева В.Н.)

В.Н. Кудрявцев

Юридический конфликт (главы автора 

Кудрявцева В.Н.)

Москва

Инфра-М; Юр. Норма

2016

В.Н. Кудрявцев

Юридический конфликт (главы автора 

Кудрявцева В.Н.)

Москва

Инфра-М; Юр. Норма; Znanium.com

2016

Кудрявцев, В.Н.

Юридический конфликт (главы автора Кудрявцева В.Н.) / В.Н. 

Кудрявцев. – М.: Юр. Норма; Инфра-М; Znanium.com, 2016. – 17 с.

ISBN 978-5-16-105384-3 (online)

В коллективной монографии рассматриваются конфликты в сфере 

политики 
и 
международных 
отношений, 
социальные, 
трудовые 
и 

криминальные конфликты.

Рассчитана на юристов, социологов, психологов и широкий круг 

читателей.

ISBN 978-5-16-105384-3 (online)
© В.Н. Кудрявцев, 1994, 2016

п р е д и с л о в и е

Часть I настоящей работы была 
посвящена введению в общую теорию конфликта. По мнению авторов, такое введение было 
необходимо для достаточно полного изложения юридической конфликтологии — новой научной дисциплины, ранее не разрабатывавшейся в нашей стране. Дело в том, что юридическая конфликтология представляет собой специфический 
«срез», или аспект, 
общей конфликтологической науки, в ней 
сохраняют 
силу все 
основные постулаты и выводы 
конфликтологии, лишь «окрашиваясь» в особые юридические тона. Понятно, 
что, 
приступая к 
изучению юридической конфликтологии, нельзя было не остановиться на некоторых общих понятиях, выводах и соображениях, 
к которым пришли 
конфликтологи, еще до обращения к юриспруденции. Эту цель и поставили перед собой авторы первой части монографии, вышедшей в свет в 1993 г.

Теперь мы имеем возможность 
непосредственно 
перейти к 
предмету юридических конфликтологических исследований. Этот 
предмет достаточно четко распадается на две части. Первая из 
них — проблемы юридического конфликта, включая сущность и 
специфику этого социального противоборства, 
виды, субъекты, 
особенности механизмов развития. Этим проблемам 
посвящена 
данная книга.

Вопросы юридических процедур 
разрешения и предотвращения конфликтов будут рассмотрены в третьей книге. Многие конфликты могут быть успешно разрешены юридическими средствами (суд, арбитраж, 
административный акт и др.). 
Причем эти 
средства пригодны для разрешения не только таких конфликтов, 
которые сами по себе имеют юридическую природу, но и гораздо 
более широкого круга противоборств. 
Поэтому между содержанием частей II и III настоящей работы нет однозначного соответствия: 
в части III юридической конфликтологии будет рассматриваться более широкий перечень проблем.

Уже из сказанного достаточно ясно просматривается предмет 
юридической конфликтологии: это такое противоборство сторон, 
в котором имеются юридические элементы (т. е. правовые нормы 
и (или) правовые отношения), а также 
юридические 
средства 
предотвращения и разрешения конфликтов.

S

Практический материал, лежащий в основе юридической конфликтологии, достаточно широко распространен в жизни и затрагивает самые разные сферы современной действительности. И это 
неудивительно, если принять во внимание значительную правовую регламентацию многих сторон функционирования 
общества 
и отдельного человека в наше время. Нет оснований полагать, что 
такая регламентация сокращается или будет 
сокращаться впоследствии.

Юридическая конфликтология освещается в нашей литературе 
впервые. Поэтому авторы монографии будут весьма признательны за замечания и пожелания в их адрес и постараются максимально учесть их в своей дальнейшей работе.

4

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА

1. Специфика юридического конфликта. В первой части работы сказано, что социальный конфликт — это противоборство 
двух или нескольких субъектов, 
обусловленное 
противоположностью (несовместимостью) их интересов, 
потребностей, систем 
ценностей или знаний. Известный конфликтолог Л. Козер предлагал понимать под конфликтом «борьбу за ценности и претензии 
на определенный социальный статус, власть и недостаточные для 
всех материальные и духовные блага; борьбу, в которой целями 
состоящих в конфликте сторон являются нейтрализация, нанесение ущерба или уничтожение соперника»1. Эта борьба может быть 
«войной без правил», но во многих случаях она опирается на те 
или иные социальные, правовые, нравственные, религиозные, технические либо иные нормы и положения.

Полярность интересов участников конфликтов, разное отношение их к ценностям и нормам общественной жизни, разнообразие 
объектов и предметов противоборства приводят к тому, что конфликты могут носить самый различный характер. 
Юридическая 
конфликтология обобщает и изучает те особенности, которые характеризуют конфликт с позиций права. Теоретическое значение 
такого подхода состоит в возможности сопряжения 
конфликтов 
с государственными институтами (а право — один из них) 
и, 
следовательно, рассмотрения конфликтов не в абстрактном социальном пространстве, а в реальной связи с действующими правовыми инструментами и структурами. 
Отсюда 
и 
практический 
смысл такого подхода: установить, могут ли нормы права воздействовать на зарождение, развитие и разрешение 
конфликта, и 
если могут, то как повысить эффективность этого действия.

Сначала следует определить, какие элементы конфликта имеют правовую природу или, по крайней мере, могут быть связаны 
с правовыми институтами и категориями.

Если провести этот анализ в соответствии с логикой развития 
конфликта и его элементами, то прежде всего следует упомянуть 
о его участниках. Это субъекты трех уровней: индивиды, социальные группы, государства (народы). Такова социологическая клас1 Coser L. Conflict: Social Aspects//International Encyclopedia of Social Sciences. N. Y„ 1968. Vol. 3. P. 76.

5

сификация. С правовых же позиций можно выделить две группы 
субъектов: физические и юридические лица.

Здесь уже очевиден юридический аспект конфликтных отношений. Если речь идет о противоборстве юридических лиц, то конфликт обязательно приобретает юридический 
характер, 
потому 
что между этими субъектами складываются (или 
уже существуют) правовые отношения, да и разрешить такой конфликт скорее всего можно лишь юпидическим путем.

Более разнообразной может быть ситуация, когда конфликт 
развертывается между физическими 
лицами (одиночками, группами людей, толпой и др.). Физические лица, будучи гражданами, 
обычно являются субъектами определенных правоотношений. Это 
налагает заметный отпечаток на их поведение в конфликте. Участник конфликта, состоящий в тех или иных 
правовых отношениях, должен соизмерять свое поведение с существующими нормами права, помнить, что определенное развитие событий может 
стать небезразличным для «блюстителей порядка» — правоохранительных органов, а следовательно, и для самих участников происходящего. Субъект конфликта вполне может впоследствии стать 
участником гражданского, административного 
или 
уголовного 
процесса в качестве истца, ответчика, потерпевшего, обвиняемого 
или свидетеля. Такая перспектива грозит многим субъектам конфликтов. В некоторых случаях юридический 
аспект конфликта 
остается выборочным, т. е. касается не всех, а лишь отдельных 
его участников. Возьмем, 
например, случай массовых беспорядков. Толпа атакует милицию, громит помещения, творит бесчинства. Хотя все участники толпы является гражданами государства и связаны конституционными обязанностями, юридические отношения (в аспекте ответственности за беспорядки) все же возникают, согласно Уголовному кодексу, не со всей толпой, а лишь 
с организаторами массовых беспорядков и их активными участниками.
. 
Мотивация в конфликте — также предмет юридического разбирательства. Напомним, что в плане мотивации принято различать два вида конфликтов: конфликт интересов и когнитивный 
конфликт.

При конфликте интересов «цели одной группы 
оказываются 
достижимыми таким образом, что делают невозможным для других групп реализацию собственных целей»2. Мотивация подобного 
конфликта чаще всего связана с овладением той или иной ценностью вопреки желанию противника. Что же касается 
когнитивного конфликта, то в его основе лежит спор о знании — о правоте или неправоте участника по Поводу тех или иных его утверждений, соображений, постулатов.

В каком же отношении может находиться 
юридический элемент к мотивации этих двух групп конфликтов?

В конфликте интересов сам мотив конфликта 
может 
иметь 
юридическую природу. Например, споры о наследстве — это не

2 Cohen D. Modern Social Theory. L., 1970. P. 184.

6

только семейные или финансовые отношения, но и отношения правовые, связанные с пониманием закона и толкованием текста завещания.

Правовой элемент в конфликте интересов 
может быть выражен с различной степенью интенсивности. Бывают случаи, когда 
правовой элемент выражен очень слабо и преобладают 
другие 
побудительные мотивы. Например, в мотивации межличностного 
конфликта, 
возникшего на почве ревности, 
юридическую роль 
могут играть, пожалуй, лишь смутные опасения кого-либо из участников конфликта, что дело может закончиться криминальными 
последствиями и потому следует избегать чрезмерно бурного развития событий. В основном же здесь преобладают эмоции, действуют нравственные, а нередко и религиозные нормы.

Совсем другое значение юридический элемент имеет в наследственных спорах и вообще в любом споре о праве собственности, 
когда два индивида или учреждения, ссылаясь на закон, отстаивают свои действительные или мнимые права. Возможны и переходные случаи, в которых правовой элемент в конфликтных взаимоотношениях сторон выражен с разной степенью интенсивности.

В когнитивном конфликте правовой аспект встречается редко. 
Если такой конфликт — это спор о знании, то места для правовых категорий здесь немного. Конечно, возможен теоретический 
спор о знании права, но для конфликтологии этот случай представляется экзотической редкостью.

2. Понятие юридического конфликта. Итак, многие элементы 
самых разных конфликтов имеют прямое отношение к правовым 
нормам и институтам. Какой же конфликт следует назвать юридическим?

Так как вопрос стоит о названии, еще не устоявшемся в литературе, мы вольны выбрать и обсудить ту или иную терминологию. Практически дело сводится к следующей 
альтернативе: 
либо все элементы конфликта 
(мотивация, участники, объекты 
И др.) должны иметь юридическую 
характеристику 
Для 
Того, 
чтобы конфликт в целом был признан юридическим, либо для 
этого достаточно, чтобы правовыми признаками обладал хотя бы 
один его элемент.

Мы склоняемой к последнему решению и полагаем, что юридическим конфликтом следует признать любой конфликт, в котором спор так или иначе связан с правовыми отношениями сторон 
(их юридически значимыми действиями или состояниями) и, слё- 
довательно, субъекты, либо мотивация их поведения, либо объект 
конфликта обладают правовыми признаками, а конфликт влече* 
юридические последствия.

Иными словами, надо признать юридическим, скажем, . конфликт по поводу собственности, даже если противники и не состояли между собой в правовых отношениях (например, две фирмы претендует на аренду одного и того же помёхценйя). Хотя 
между фирмами пока что прйвовкх отношений нет, бнй неизбежно возникнут, как только субъекты обратятся для решения кбн
*

фликта в государственный орган (суд, арбитраж). Если же не обратятся, а решат дело 
«полюбовно», то регистрация 
арендных

отношений одной из фирм все равно будет юридической процедурой.

Юридическим следует 
считать 
любой 
межгосударственный 
конфликт, в том числе и между сторонами, не связанными договором. Дело в том, что отношения любых государств подпадают 
под действие норм международного права.

Юридическими по своей природе являются все трудовые, многие семейные, производственные, бытовые и межнациональные 
конфликты, если они затрагивают конституцию страны, соглашения между регионами или ветвями власти, статус наций и народностей. (Более подробно все эти виды конфликтов будут рассмотрены в дальнейшем.)

Очень многие конфликты имеют смешанный характер и содержат как правовые, так и неправовые элементы 
(например, при 
политических конфронтациях 
или 
национальных 
неурядицах). 
Вопрос о перерастании 
неправового 
конфликта в правовой мы 
рассмотрим в следующем параграфе.

Весьма важный аспект всякого конфликта — пути и способы 
его предупреждения, прекращения и разрешения. Давая определение юридического конфликта, мы не касались этого аспекта, а 
исходили из природы самих конфликтных взаимоотношений. Если 
же исходить из способов предупреждения, разрешения или прекращения конфликтов, то почти каждый из них можно назвать 
юридическим, ибо не бывает, по-видимому, такого случая, когда 
нельзя было бы с помощью юридических норм и институтов вмещаться в развитие тех или иных 
событий 
(возможно, 
редким 
исключением был бы когнитивный конфликт).

Иначе говоря, можно утверждать, что не каждый 
конфликт 
юридический, но практически каждый 
может 
завершиться той 
или иной юридической процедурой. 
Юридические 
возможности 
предотвращения, разрешения или прекращения конфликта в принципе шире, чем правовая природа конфликта. Однако в большинстве случаев для юридического вмешательства в конфликт с 
самого начала существуют правовые основания.

3. Ложный юридический конфликт. Рассмотрим еще одну сторону вопроса: специфику юридического конфликта, который по 
сути является ложным. Надо напомнить, что ложный конфликт 
возникает вследствие ошибки или заблуждения по крайней мере 
одной из сторон, предполагающей, что другая сторона совершает 
или намерена совершить агрессивные, неправомерные или иные 
нежелательные действия.

В ложном юридическом конфликте возможны четыре основные 
ситуации:

а) 
сторона полагает, что находится с определенным лицом в 
правоотношениях, но на самом деле этого нет (например, арендатор строения не знает, что собственник дома продал его другому лицу);

8

б) обратный вариант: сторона не сознает; что находится в правоотношениях с другой стороной (скажем, при открытии наследства один из наследников не подозревает о существовании других наследников);

в) сторона полагает, что противник действует незаконно, в то 
время как действия другой стороны правомерны;

г) обратный вариант: сторона полагает, что противник действует правомерно.

Из этого перечня видно, что ложность ситуации относится не 
столько к ее содержанию, сколько к юридической форме. На этой 
основе вполне может возникнуть конфликт. Ошибка в оценке ситуации, с одной стороны, не устраняет внеюридических мотивов 
конфликта и, следовательно, не снижает его остроты. Например, 
добросовестный приобретатель имущества защищает его от собственника, не зная ни своих прав, ни прав противника и не считаясь с законодательством. Если бы он знал и соблюдал юридическую форму, у него бы не возникло конфликта с собственником. С другой стороны, осознание и исправление ошибки в юридической форме, если именно она вызвала конфликт, может его 
прекратить. Так, должностное лицо, осознавшее законность действий представителя власти, который 
штрафует его за экологическое нарушение, вряд ли будет продолжать поддерживать конфликт, а вероятно, примет меры- к устранению его причин.

Ложный юридический конфликт лучше всего может быть погашен при 
содействии 
специалистов, 
юристов-профессионалов, 
способных разъяснить ситуацию, дать необходимые советы и тем 
самым устранить почву для конфликта, который превращается в 
недоразумение, не требующее силовых приемов для 
выяснения 
отношений.

Забегая вперед, скажем, что вообще 
разъяснение 
правовых 
норм и законоположений, 
повышение 
юридической 
культуры 
граждан весьма полезно для сокращения числа конфликтов и вни- 
жения их остроты. Ведь юридические нормы упорядочивают общественные отношения, стабилизируют социальную жизнь и тем 
самым способствуют исключению или предотвращению групповых 
и индивидуальных противоборств.

9