Пандемия COVID-19: вызовы, последствия, противодействие

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ 
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИД РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ 
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

ИНСТИТУТ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Московский государственный институт
международных отношений (Университет) МИД России

Федеральный научно-исследовательский социологический центр 
Российской академии наук

Институт социально-политических исследований

Институт демографических исследований

ПАНДЕМИЯ
COVID-19
Вызовы, последствия, 
противодействие

Под редакцией
академика РАН А.В. Торкунова
члена-корреспондента РАН С.В. Рязанцева
доктора социологических наук В.К. Левашова

Москва
2021

УДК 
327
ББК 
66.4
 
П16
Рекомендовано к изданию 
Редакционно-издательским советом МГИМО МИД России

Утверждено к печати Ученым советом ФНИСЦ РАН

Рецензенты

член-корреспондент РАН, главный научный сотрудник Института 
социально-политических исследований ФНИСЦ РАН В. Н. Иванов

доктор социологических наук, профессор Российского государственного 
гуманитарного университета Л. Н. Удовиченко

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой демографии 
Высшей школы современных социальных наук МГУ имени М. В. Ломоносова 
В. А. Ионцев

Авторский коллектив

А. В. Торкунов (вступ. слово), С. В. Рязанцев (1.1, 1.2, 1.3, 3.2, 5.2), 
В. К. Левашов (1.3, 2.1, 3.3, 5.3, 5.4), А. В. Анищенко (3.3, 5.3, 5.4); В. А. Афанасьев (2.1),
 Н. И. Белова (2.2), Н. М. Великая (2.1, 2.2), В. А. Гневашева (3.1), О. В. Гребняк (2.1), 
В. Г. Доброхлеб (4.3), Г. Н. Евдокушкина (4.4), А. В. Зубко (4.4), А. Е. Иванова (4.4), 
Е. А. Кублицкая (2.4), Н. В. Мерзликин (2.3), О. П. Новоженина (2.1), Е. Е. Письменная (3.2), 
Ю. Э. Плетнева (4.1), Т. К. Ростовская (4.2), Т. П. Сабгайда (4.4), В. Г. Семенова (4.4), 
С. Ю. Сивоплясова (4.1), Е. П. Сигарёва (4.1), А. В. Смирнов (1.1, 1.2, 5.2), А. В. Топилин (3.1), 
Ж. Т. Тощенко (5.1), М. Н. Храмова (3.2), И. С. Шушпанова (2.1, 3.3, 5.3, 5.4)

П16
  
Пандемия COVID-19: Вызовы, последствия, противодействие: [монография] / 
А. В. Торкунов, С. В. Рязанцев, В. К. Левашов [и др.]; Под ред. А. В. Торкунова, С. В. Рязанцева, 
В. К. Левашова; вступ. слово А. В. Торкунова. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2021. — 248 с.

 
ISBN 978-5-7567-1139-4
 
DOI: 10.19181/monogr.978-5-7567-1139-4.2021

 
 
Монография, подготовленная учеными МГИМО МИД России и ФНИСЦ РАН, включает результаты комплексного исследования социально-политических и демографических последствий 
пандемии COVID-19 на национальном и мировом уровнях. Предложены пути противодействия 
пандемии как вызову для развития современного общества. Предназначена политикам, общественным деятелям, ученым, аспирантам, студентам, широкой общественности.
 УДК 327
 ББК  66.4

ISBN 978-5-7567-1139-4 
© 
Коллектив авторов, 2021
 
© 
МГИМО МИД РОССИИ, 2021
 
© 
 ФНИСЦ РАН, 2021
 
© 
ООО Издательство «Аспект Пресс», 2021

ОГЛАВЛЕНИЕ

Вступительное слово. Как будем выходить из эпидемиологического кризиса? 
Пытаемся ответить   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

Глава 1. Теоретические аспекты пандемии как глобального 
вызова   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

1.1. Понятие пандемии: исторический и теоретический аспекты . . . . . . . . . . . . .11

1.2. Причины возникновения и особенности распространения 
глобальных пандемий  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

1.3. Последствия пандемии COVID-19 для общества: политический, 
социально-экономический и демографический аспекты   . . . . . . . . . . . . . . . .29

Глава 2. Социально-политические отношения в условиях 
пандемии COVID-19   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43

2.1. Российское общество и государство в условиях пандемии   . . . . . . . . . . . . . . .43

2.2. Общественное мнение о пандемии COVID-19 (на примере России, 
Великобритании, Италии и США)   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

2.3. Цифровая трансформация в условиях перехода к цифровой зрелости: 
социально-политические аспекты и фактор COVID-19 . . . . . . . . . . . . . . . . . .76

2.4. Общественно-религиозные процессы в условиях пандемии COVID-19  . . . .92

Глава 3. Экономические процессы в условиях пандемии 
COVID-19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111

3.1. Трансформация рынка труда в условиях пандемии COVID-19 . . . . . . . . . . .111

3.2. Трудовая миграция в условиях пандемии COVID-19   . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123

3.3. Проблемы бизнеса и предпринимательства в условиях 
пандемии COVID-19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142

Глава 4. Влияние пандемии COVID-19 на демографическую 
ситуацию  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155

4.1. Риски демографического развития России в условиях пандемии 
COVID-19 и предварительные результаты   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155

4.2. Семья в условиях пандемии COVID-19   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173

4.3. Влияние пандемии COVID-19 на старшее поколение    . . . . . . . . . . . . . . . . . .181

4.4. Медико-демографические последствия пандемии COVID-19   . . . . . . . . . . .189

Глава 5. Направления борьбы с пандемией COVID-19 
и меры государственной поддержки населения   . . . . . . . . . . . .209

5.1. Уроки пандемии COVID-19 для общества   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209

5.2. Вакцинация как ключевое направление борьбы 
с пандемией COVID-19  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219

5.3. Государственная поддержка системообразующих предприятий 
в России в период пандемии COVID-19   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229

5.4. Государственные меры поддержки предпринимательства в России 
в период пандемии COVID-19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236

Сведения об авторах   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246

В с т у п и т е л ь н о е  с л о в о

КАК БУДЕМ ВЫХОДИТЬ 
ИЗ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО 
КРИЗИСА? ПЫТАЕМСЯ ОТВЕТИТЬ

Пандемия COVID-19 в 2020 году стала неординарным и шоковым явлением 
для мирового сообщества и глобальной экономики. Никто не мог предполагать, 
что вирус может закрыть границы, остановить международную миграцию, прервать международные экономические цепочки, разобщить государства и людей. 
Со стороны властей пандемия COVID-19 сопровождается порой резкими и неоднозначными решениями, последствия которых ощущают на себе люди во многих странах мира: останавливалось передвижение между странами, закрывались 
бизнесы и предприятия, ограничивалась свобода передвижения, изолировались 
заболевшие или подверженные риску заражения, вводились повсеместные медицинские процедуры даже в общественных местах (тестирование, измерение 
температуры и ношение масок). И никто не может точно предсказать, как долго 
продлится такой режим жизни.
Фактически общество вступило в новую эру социально-медицинских ограничений, которые приняли повсеместный и повседневный характер. Не могу 
в этой связи не отметить, что термин «социальная дистанция» можно считать 
явно неудачным, поскольку он фактически обосновывает идею разобщения 
людей и разделения общества, дает возможность для дискриминации и ксенофобии. Полагаю, что лучше использовать понятие «физическая дистанция» как 
средство предотвращения распространения вируса. Но при этом для общества 
сейчас особо важна социальная сплоченность и общественная солидарность 
различных акторов и государств.
В контексте пандемии COVID-19 общество получило возможность осмыслить некоторые проблемы и пересмотреть ценности, которые не имели такой 
актуальности и остроты ранее. Например, роль солидарности и социальной поддержки, роль семьи и родственных контактов, ценность жизни, здоровья и само

сохранительного поведения. Стало вдруг очевидно: человеческая жизнь крайне 
хрупкая субстанция, смерть не щадит ни богатых, ни успешных, ни высокопоставленных, ни популярных людей. Проблема социального одиночества в пандемию обострилась, показав, что в одиночку человек вряд ли может справиться 
с болезнью, депрессией, безработицей, безденежьем. Возникли новые практики 
солидарности между людьми и общественными институтами.
Основой для нашей монографии стал ежегодный научный доклад «Российское общество и государство в условиях пандемии. Социально-политическое 
положение и демографическое развитие Российской Федерации в 2020 году», 
который опубликовали ИДИ и ИСПИ ФНИСЦ РАН. В отчет вошли результаты 
эмпирических и теоретических исследований, которые проводили ученые в период пандемии по различным аспектам жизнедеятельности российского общества. Однако настоящая монография представляет собой новое издание, которое 
является совместным научным трудом ученых МГИМО МИД России, Института 
демографических исследований и Института социально-политических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук. Особенность данной книги — международный контекст 
проблем пандемии COVID-19, их межстрановое сравнение, а также попытка 
предложить выходы из ковид-кризиса не только на национальном, но и международном уровне.
В настоящей монографии предпринята попытка провести комплексный 
анализ влияния пандемии COVID-19 на различные стороны жизни общества: 
социально-политические отношения, экономические процессы, социальнодемографическую ситуацию в мире и России. Проблема оценки последствий 
пандемии и поиска путей их нейтрализации является достаточно сложной 
и комплексной, требующей решений не только на национальном, но и на международном уровне, координации действий и согласованности решений стран 
и правительств, международных организаций и национальных институтов, государственных и негосударственных структур, общественной поддержки и солидарности в обществе.
В первой главе «Теоретические аспекты пандемии как глобального вызова» 
рассматривается понятие пандемии в историческом и теоретическом аспектах, 
причины возникновения и особенности распространения глобальных пандемий, а также их ключевые последствия в политическом, социально-экономическом и демографическом измерениях. Проанализированы исторические особенности развития пандемий в истории и основные уроки, которые извлекло 
(или не извлекло) человечество.

Вторая глава «Социально-политические отношения в условиях пандемии 
COVID-19» включает анализ тенденций развития общества на основе уникального и масштабного социологического мониторинга «Как живешь, Россия?», 
который на протяжении многих лет осуществляет ИСПИ ФНИСЦ РАН по всероссийской выборке. Также на основе сравнительного анализа социологических 
исследований общественного мнения изучается отношение населения к пандемии и ее последствиям в четырех наиболее пострадавших странах мира — России, Великобритании, Италии и США. На февраль 2021 года в мире было зарегистрировано 11 млн случаев заболевания и 2,46 млн смертей, в том числе 28,1 млн 
заболевших приходится на США, 4,12 млн — на Россию, 4,12 млн — на Великобританию, 2,81 млн — на Италию. Изучение мнения населения в данных странах о ходе пандемии, реакции властей, возможности международного сотрудничества представляет не только научный, но и важный практический интерес 
с точки зрения формирования международных ответов на пандемию COVID-19. 
Рассматриваются социально-политические риски в условиях развития цифровизации, а также общественно-религиозные процессы в условиях пандемии.
Третья глава «Экономические процессы в условиях пандемии COVID-19» на 
основе статистических и социологических данных включает анализ трансформации рынка труда, занятости и трудовой миграции в период пандемии. По материалам уникальных эмпирических исследований среди мигрантов и местного 
населения рассматриваются такие актуальные проблемы, как «сжатие» рынка 
труда, переформатирование занятости по секторам экономики и регионам, закрытие границ и снижение миграционной мобильности, дефицит трудовых мигрантов во время пандемии. На базе социологических исследований рассмотрены проблемы бизнеса и предпринимательства в условиях пандемии COVID-19 
в России и некоторых зарубежных странах.
В четвертой главе «Влияние пандемии COVID-19 на демографическую ситуацию» рассматриваются риски демографического развития России в условиях 
пандемии, в том числе рост смертности населения, влияние на семью, молодежь, 
пожилое население. Демографические последствия COVID-19 имеют как прямое измерение в виде потерь человеческих жизней, так и косвенное измерение 
в виде сокращения потенциала здоровья, разрушения семейных отношений, 
депрессий. На основе статистических данных учеными ИДИ ФНИСЦ РАН рассчитана избыточная смертность в России в 2020 году, которая составила около 
324 тыс. человек (или на 18% больше, чем в 2019 году). Официальная смертность 
от COVID-19 в России за время пандемии составила 116 тыс. человек. На начало 
2021 года, по предвари тельной оценке Росстата, численность населения страны 

сократилась на 500 тыс. человек, составив 146,24 млн человек. Пандемия усугубила вторую волну депопуляции в России, которая началась ранее, в 2016 году.
В связи с этим актуализировался вопрос поиска выхода России из режима 
депопуляции и демографического кризиса, возможностей эффективного ответа общества на вызовы пандемии COVID-19, прежде всего для системы здравоохранения, институтов стимулирования занятости, регулирования миграции, 
реализации демографической политики и пр. Демографические последствия 
пандемии COVID-19 в России и странах мира требуют не просто дополнительных исследований, а создания устойчивой и научно обоснованной системы мониторинга. Результаты мониторинга будут давать детальную картину влияния 
пандемии COVID-19 на социально-демографические параметры, будут способствовать координации действий государств по реагированию и формированию 
эффективных ответов на вызовы, которые возникают в результате депопуляции 
и пандемии COVID-19 в сфере демографической и миграционной политики.
Пятая глава «Направления борьбы с пандемией COVID-19 и меры государственной поддержки населения» посвящена обоснованию путей выхода из 
ковид-кризиса на национальном и международном уровнях. Рассматриваются 
ключевые уроки пандемии для общества, а также проблемы и подходы к массовой вакцинации как социально-медицинскому процессу, способному вывести 
общество из психологического шока и вернуть к нормальной жизнедеятельности. Важным направлением исследований стала разработка и обоснование мер 
поддержки предпринимателей и системообразующих предприятий в российской экономике, чему власти России уделяли значительное внимание в период 
пандемии COVID-19.
Надеемся, что монография с ее комплексным и системным подходом к анализу проблем и последствий пандемии, к оценке политических, социально-экономических и демографических последствий, а также международным и межстрановым сравнительным подходом, обширными эмпирическими данными 
будет интересна широкому кругу читателей как в России, так и за рубежом.

А.В. Торкунов

Г л а в а 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ 
ПАНДЕМИИ КАК ГЛОБАЛЬНОГО 
ВЫЗОВА

1.1. Понятие пандемии: исторический 
и теоретический аспекты

ВОЗ определяет понятие «пандемия» как «распространение нового заболевания в мировых масштабах»1. Согласно Большому медицинскому словарю, термин «пандемия» определяется следующим образом — «(греч. pandemos — всеобщий, всенародный) — категория интенсивности эпидемического процесса, 
характеризующаяся массовым распространением инфекционной болезни, когда ею охвачено население страны, нескольких стран и континентов»2.
Понятие «эпидемия» Большим медицинским словарем толкуется следующим образом: «(греч. epidemia — повальная болезнь, от эпи + demos область, 
страна, народ) — категория интенсивности эпидемического процесса, характеризующаяся уровнем заболеваемости определенной инфекционной болезнью, 
значительно превышающим обычно регистрируемый на данной территории за 
аналогичный период»3.

1 
Что такое пандемия? // Всемирная организация здравоохранения. URL: https://www.who.int/csr/
disease/swineflu/frequently_asked_questions/pandemic/ru/ (дата обращения: 09.12.2020).

2 
Большой медицинский словарь // dic.academic.ru. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/
medic2/33272 (дата обращения: 09.12.2020).

3 
Большой медицинский словарь // dic.academic.ru. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/
medic2/53567 (дата обращения: 09.12.2020).

Г Л А В А  1

На данный момент понятия «пандемия» и «эпидемия» стали применяться 
шире и выходят за рамки понятия только инфекционных заболеваний. Сейчас 
говорят об эпидемии ожирения, пандемии сахарного диабета, травматической 
эпидемии, психической эпидемии и др. Однако такое употребление данных терминов не противоречит смыслу древнегреческих слов1.
В эпидемиологии выделяют следующие проявления эпидемиологического 
процесса: спорадические заболевания (единичные, не связанные между собой случаи) и эпидемические заболевания, которые, в свою очередь, в зависимости от числа 
заболевших подразделяются на вспышку, эпидемию и пандемию. Под «вспышкой» 
понимается понятие эпидемии, только для ограниченного географического региона2. Важно отметить, что в отечественной эпидемиологии нет количественного 
критерия разделения на вспышку, эпидемию и пандемию, поскольку все зависит от 
конкретного вида инфекционного заболевания и его распространенности3.
Центры по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) отмечают, 
что пандемия — это «эпидемия, которая распространилась на несколько стран 
или континентов и затрагивающая большое количество людей». Таким образом, 
можно сделать вывод, что пандемия отличается от эпидемии географией, т.е. 
широтой распространения инфекционного заболевания. А под эпидемией понимается увеличение числа случаев заболеваемости и не свойственное данной 
местности числа заболевших4.

1 
От эпидемии ожирения к эпидемии сахарного диабета // www.cyberleninka.ru. URL: https://
cyberleninka.ru/article/n/ot-epidemii-ozhireniya-k-epidemii-saharnogo-diabeta/viewer (дата обращения: 12.02.2021); Сахарный диабет — неинфекционная пандемия XXI века // www.gpmu.org. 
URL: https://gpmu.org/news/news1263 (дата обращения: 12.02.2021); Психические эпидемии конца XIX — начала XX века в Российской Империи // www.cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.
ru/article/n/psihicheskie-epidemii-kontsa-xix-nachala-xx-veka-v-rossiyskoy-imperii/viewer (дата обращения: 12.02.2021). 

2 
Lesson 1: Introduction to Epidemiology. Section 11: Epidemic Disease Occurrence. Level of disease // 
www.cdc.gov. URL: https://www.cdc.gov/csels/dsepd/ss1978/lesson1/section11.html (дата обращения: 09.12.2020).

3 
Эпидемиология инфекционных болезней: Учеб. пособие / Н.Д. Ющук [и др.]. 3-е изд., перераб. 
и доп. М. : ГЭОТАР-Медиа, 2014. — 496 с.

4 
Lesson 1: Introduction to Epidemiology. Section 11: Epidemic Disease Occurrence. Level of disease // 
www.cdc.gov. URL: https://www.cdc.gov/csels/dsepd/ss1978/lesson1/section11.html (дата обращения: 09.12.2020); Инфекционист объяснил различия терминов «эпидемия» и «пандемия» // РИА 
Новости. URL: https://ria.ru/20200312/1568472439.html (дата обращения: 09.10.2020).