Проблемы теории государства и права

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 

АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ 

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Учебно-методический комплекс

Новосибирск 2019

УДК 340.12 (075)
ББК  67.0, я 73

П 781

Кафедра теории и истории государства и права

Авторы-составители:  д-р юрид. наук, проф. В. С. Курчеев,

ст. преп. Г. К. Демидов

Рецензент канд. юрид. наук, канд. с-х. наук, проф. Б. А. Мкртычян

Проблемы теории государства и права: учебно-методический ком
плекс / Новосиб. гос. аграр. ун-т, Юрид. фак.; авт.-сост.: В. С. Курчеев, 
Г. К. Демидов. – Новосибирск: ИЦ НГАУ «Золотой колос», 2019. – 96 с.

Данный учебно-методический комплекс содержит учебно-темати
ческий план курса, рассчитанный на один семестр, краткое содержание 
дисциплины, содержание и формы самостоятельной работы, перечень 
литературы. Составлен в соответствии с государственным образовательным стандартом. В основу комплекса положены некоторые идеи философа 
и юриста А. К. Черненко.

Предназначен для студентов юридического факультета, обучающихся 

по основной образовательной программе по направлению 400301 – Юриспруденция.

Учебно-методический комплекс утвержден и рекомендован к изданию 

методическим советом юридического факультета (протокол № 5 от 23 января 2019 г.).

 
©  Новосибирский государственный

аграрный университет, 2019

ВВЕДЕНИЕ

Учебно-методический комплекс подготовлен в рамках вы
полнения инновационно-образовательной программы «Инновационные образовательные программы и технологии, 
реализуемые на принципах партнерства классического университета, науки, бизнеса и государства» национального проекта 
«Образование» и требований федеральных образовательных 
стандартов по формированию компетенций на направлениях 
«Юриспруденция».

Разрабатывая новое содержание учебника «Теория госу
дарства и права», группа авторитетных авторов под редакцией 
М. М. Рассолова, В. О. Лучинина, Б. С. Эбзеева обратила внимание на потребность обновления всей отечественной политикоправовой доктрины и отказа от прежнего типа государства 
и права.

Изучая теорию государства и права как науку и как учеб
ную дисциплину, студенты с позиций системного, а также элементного подхода осваивают эти новые требования. Их основное внимание акцентируется на необходимости формирования 
знаний, умений и отдельных навыков путем овладения методиками работы с первоисточниками и теоретического обоснования закономерностей возникновения, становления, функционирования и отмирания государства и права.

Современные проблемы теории государства и права раз
деляются с использованием возможностей всеобщего метода 
научного познания и системы других методов установления 
закономерностей переходного периода в жизни общества и государства.

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ 

РАЗДЕЛ

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КУРСА

Основной целью курса «Проблемы теории государства 

и права» является изучение наиболее сложных и важных теоретических и методологических вопросов современной теории 
государства и права. Особое внимание уделяется проблемам 
«переходного» государства и права. В этом смысле цель курса – подготовить выпускников к завершающему этапу овладения ими теоретико-методологическими знаниями, умением 
творчески осмыслить современный новейший государственноправовой материал.

Задачи курса:
– изучить современные государственно-правовые и духов
ные ценности;

– на основе новых фактов и обстоятельств обосновать та
кие политико-правовые явления, институты и учреждения, как 
правовое государство, демократия, принцип разделения государственной власти на ветви власти и др.; раскрыть диалектическую природу этих институтов;

– по-новому, с точки зрения системно-содержательного 

права, показать систему правопонимания, множественность 
подходов к определению права;

– с позиций современной юридической науки провести 

анализ таких традиционных понятий и категорий, как «государство», «право», «система права» и «правовая система», 
«структура права», «правотворчество» и «правоотношение», 
«юридическая ответственность» и др.

– овладеть методикой самостоятельного анализа законо
мерностей государственно-правовой действительности, их 

внутренней взаимосвязи с закономерностями иных социальных сфер, получения необходимого уровня компетенций: 
представлений, знаний, умений, навыков.

МЕСТО КУРСА В СИСТЕМЕ ТЕОРИИ 

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Курс «Проблемы теории государства и права» представ
ляет собой раздел общей теории государства и права. Вместе 
с тем он позволяет сосредоточить внимание на наиболее узловых проблемах, которые выдвинуты юридической наукой 
и юридической практикой в современных условиях. Существенное значение имеет и то, что данный курс уделяет особое 
внимание методологическим инновационным аспектам теории 
государства и права, их ценностным характеристикам.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ 

СОДЕРЖАНИЯ КУРСА

Преподавание курса ведется методом системно-генетиче
ского анализа государства и права, выявлением закономерных, 
необходимых связей, объективных противоречий и тенденций, 
а также анализом их социальных и правовых последствий применительно к цивилизованному развитию общества, его ценностных ориентаций.

Освоение теоретико-правовой проблематики предполага
ет изучение достижений отечественной юридической мысли 
и зарубежных правовых школ. Особое значение в этой связи 
приобретает осмысление современного законотворческого 
и правоприменительного процесса, новой научной и учебной 
литературы, проводимых учеными-юристами дискуссий.

Методология программы ориентирует на всестороннее 

и систематическое изучение основных наиболее сложных 

и актуальных проблем, принципов и форм функционирования 
и развития правовой сферы общества в контексте происходящего «переходного периода» и связанных с ним изменений как 
в институтах государства, так и в правовой системе. Такой подход предполагает «корректировку» укоренившихся в сознании 
юристов, специалистов других общественных наук представлений о государстве, праве, демократии, их функционировании, о месте и роли государства и права в жизни общества 
и политической системе. Этому способствует ориентация на 
методологическое значение категорий и понятий теории государства и права в триединстве метафизики, идеалистической 
и материалистической диалектики.

Специфическая обстановка, сложившаяся в современный 

период, требует от студентов осмысления методов, способов 
и процедур, которые составляют теоретико-прагматическую 
основу конструирования эффективной правовой системы.

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Наименования темы и разделов
Всего 
часов

Аудиторные 

занятия

лекции семинары

Тема 1. Предмет курса «Проблемы теории 
государства и права»

4
2
2

Тема 2. Современная ситуация в сфере познания права, правовой системы общества

4
2
2

Тема 3. Основные характеристики современной правовой системы

2
2
–
Тема 4. Методы познания права
2
2
–

Тема 5. Типология правопонимания. Проблемы определения инновационной сущности 
права

2
–
2

Тема 6. Системно-содержательное (интегральное) правопонимание

2
2
–

Тема 7. Принцип справедливости
2
–
2

Тема 8. Современные проблемы понятия 
демократии

2
–
2

Тема 9. Правовое государство и проблемы 
его становления в России

2
–
2

Тема 10. Критерии определения эффективности права

2
2
–

Тема 11. Проблемы формирования права 
и государства. Правовая технология

2
2
–

Тема 12. Механизм правовой технологии. 
Теоретико-прикладное значение правовой 
технологии

4
2
2

Тема 13. Проблемы эффективности правотворчества и правоприменения

2
–
2

Тема 14. Правовая система как фактор устойчивого развития общества

4
2
2

Итого
36
18
18

Форма итогового контроля – экзамен.

ТЕМЫ И ИХ КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Тема 1. Предмет курса «Проблемы ТГП»

Предмет курса «Проблемы теории государства и права», 

основные закономерности их развития.

Содержание и структура курса. Внутренняя взаимосвязь 

между теорией государства и права как учебной дисциплиной 
и курсом «Проблемы теории государства и права». Методы 
и способы раскрытия современных проблем в сфере государства и права. Взаимосвязь проблем теории государства и права 
и других юридических наук.

Формационный и цивилизационный подходы к типологии 

государства, их диалектическая взаимосвязанность.

Основные особенности современного (переходного) госу
дарства:

1) системные изменения общественных структур и отно
шений (экономических, политических, социальных, правовых, 
нравственных и др.);

2) специфика изменений, происходящих в современный 

период (радикальные методы изменения, тенденция отрицания 
прежнего исторического опыта, традиций, идеалов, при которой прежний опыт, по существу, не востребован);

3) возможность формирования реальных альтернативных 

вариантов построения общественных институтов государства 
и права (значение субъективного фактора, в том числе роль 
политических лидеров в выборе ими вектора общественного 
развития, изменения правовой системы);

4) снижение уровня жизни части населения, ослабление 

сложившейся системы социально-правовой защиты, минимизация роли государства в социальном и экономическом регулировании общественных отношений.

Тема 2. Современная ситуация в сфере познания права, 

правовой системы общества

Особенности современной теоретико-методологической си
туации в сфере познания и формирования правовой системы:

а) признание и обоснование категории «правовая система» 

в качестве фундаментальной категории общей теории права, 
способной охватить комплекс всех взаимосвязанных и развивающихся правовых явлений и процессов, составляющих правовую сферу общества, и представить их как органически единое 
целое. Категория «правовая система» как теоретико-методологическая характеристика современного государства и права 
как институтов общества в целом;

б) недооценка роли методологических проблем правовой 

науки и проявление методологического нигилизма.

Тема 3. Основные характеристики 

современной правовой системы

Современные характеристики и черты правовой системы:
а) изменение сущности права и теоретических подходов 

к его пониманию;

б) повышение роли принципа справедливости в качестве 

ведущего признака права;

в) признание норм международного права в качестве 

источников внутринационального права;

г) конституционный контроль за соответствием законов 

и иных правовых актов конституции;

д) признание прав и свобод человека как основы устойчи
вого развития правовой системы;

е) становление сильного государства, его социальной 

и экономической функции как важнейшего условия формирования правового государства;

ж) изменение российской правовой системы в условиях 

глобализации.

Тема 4. Методы познания права

Система методов познания и формирования права. Мета
физика и диалектический метод как методологическая основа, 
системообразующий методологический фактор. Результаты 
применения в правоведении концепции методологического 
плюрализма. Соотношение диалектического метода с новыми 
для российского правоведения методами: герменевтики, синергетики, критического рационализма. Диалектический метод не 
противоречит им, а включает их в общую систему диалектического познания, сохраняя и развивая при этом специфическую 
природу этих методов на основе общей диалектической природы познания.

Основной путь преодоления существующего в правове
дении методологического нигилизма: новое, инновационное 
осмысление и понимание диалектического метода как метода, 
открытого для всех иных методологических концепций и школ. 
Триединство метафизики, идеалистической и материалистической диалектики.

Диалектическая природа генетических методов. Класси
фикация уровней генетического метода.

Диалектическая природа системно-генетического метода. 

Классификация уровней системно-генетической методологии. 
Первый уровень – суммативные характеристики правовой целостности; второй уровень – целостность характеризуется как 
система взаимосвязанных автономных подсистем; третий – существенными характеристиками целостности являются «саморазвитие» и «самоорганизация» элементов правовой системы. 
Роль системно-генетического метода в решении сложных теоретико-методологических задач построения и конструирования правовой системы. Метод конкретного анализа в познании 
и формировании правовой системы общества. Роль и место 
в раскрытии этого метода концепции «социальной инженерии» и юридических конструкций. Анализ правовой ситуации