Журнал юридических исследований, 2021, № 1

ISSN 2500-333X 
 
ЖУРНАЛ ЮРИДИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 
Сетевой научный журнал 
Том 6 
■ 
Выпуск 1 
■ 
2021 
 
Выходит 4 раза в год   
 
 
 
 
 
 
      Издается с 2016 года 
 
 
Свидетельство о регистрации средства 
массовой информации  
Эл № ФС77-61320 от 07.04.2015г. 
 
Издатель:  
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 
127282, г. Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 
Тел.: (495) 280-15-96 
Факс: (495) 280-36-29 
E-mail: books@infra-m.ru 
http://www.infra-m.ru 
 
Главный редактор: 
Пешкова Х.В. – д-р юрид. наук, доцент, 
профессор кафедры государственно-правовых 
дисциплин Центрального филиала ФГБОУ ВО 
«Российский государственный университет 
правосудия» (г. Воронеж) 
 
Ответственный редактор:  
Титова Е.Н. 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 
 
© ИНФРА-М, 2021 
 
Присланные рукописи не возвращаются.  
Точка зрения редакции может не совпадать 
с мнением авторов публикуемых материалов.  
Редакция 
оставляет 
за 
собой 
право 
самостоятельно 
подбирать 
к 
авторским 
материалам иллюстрации, менять заголовки, 
сокращать тексты и вносить в рукописи 
необходимую 
стилистическую 
правку 
без 
согласования 
с 
авторами. 
Поступившие 

в редакцию материалы будут свидетельствовать 
о 
согласии 
авторов 
принять 
требования 
редакции.  
Перепечатка 
материалов 
допускается 

с письменного разрешения редакции.  
При цитировании ссылка на журнал «Журнал 
юридических исследований» обязательна.  
Редакция 
не 
несет 
ответственности 
за 
содержание рекламных материалов.  
 
САЙТ: http://naukaru.ru/ 
E-mail: titova_en@infra-m.ru

СОДЕРЖАНИЕ

 
Колонка главного редактора 

Пешкова (Белогорцева) Х.В. 
Юридическая наука и научно-издательская работа 
в период пандемии: перспективы и результаты 

Теория и история права и государства. 
История учений о праве и государстве 
 
Иванников И.А. 
«Воля к власти. Опыт переоценки всех ценностей» 
Ф. Ницше: политико-правовой аспект 

Серегин А.В. 
Философские 
основы 
трансцендентального 
(идеалистического) правопонимания 
 
 
Ячный Е.С. 
«Контроль» и «надзор» как категории теории права: 
проблемы определения и разграничения 
 

Конституционное право; 

конституционный судебный процесс. 

Муниципальное право 
 
Воротников А.М., Калинкина М.А. 
Российский и зарубежный опыт семейной правовой 
политики: конституционные и отраслевые аспекты 
(юридические, политические и экономические) 
 
Гриценко В.В. 
Государственный совет Российской Федерации: 
к дискуссии об определении «нового» правового 
статуса  
 
Запольский С.В., Пестрикова А.А. 
Российское 
и 
зарубежное 
законодательство 

о 
суррогатном 
материнстве 
– 
сравнительноправовой 
анализ: 
конституционные 

и организационно-правовые аспекты 

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ

Пешкова Х.В. – д-р юрид. наук, заведующий кафедрой гражданскоправовых 
дисциплин 
Центрального 
филиала 
Российского 
государственного университета правосудия, г. Воронеж 
Антонян Е.А. – д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры 
криминологии 
и 
уголовно-исполнительного 
права, 
ФГБОУ 
ВО 
«Московский государственный юридический университет имени О.Е. 
Кутафина», г. Москва 
Баев М.О. – д-р юрид. наук, профессор, заведующему кафедрой 
криминалистики, 
ФГБОУ 
ВО 
«Воронежский 
государственный 
университет», г. Воронеж 
Баулин О.В. – д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры 
гражданского 
права 
и 
процесса, 
ФГБОУ 
ВО 
«Воронежский 
государственный университет», г. Воронеж 
Бит-Шабо И.В. – д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры 
финансового 
права, 
ФГБОУ 
ВО 
«Российский 
государственный 
университет правосудия», г. Москва 
Гриценко В.В. – д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры 
административного и муниципального права, ФГБОУ ВО «Воронежский 
государственный университет», г. Воронеж 
Дворянсков И.В. – д-р юрид. наук, профессор, главный научный 
сотрудник, ФКУ НИИ ФСИН России, г. Москва 
Дикарев И.С. – д-р юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой 
уголовного 
процесса, 
ФГКВОУ 
ВО 
«Военный 
университет» 
Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва 
Запольский С.В. – д-р юрид. наук, профессор, главный научный 
сотрудник, ФГБУН «Институт государства и права Российской академии 
наук», г. Москва 
Зражевская Т.Д. – д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры 
конституционного 
и 
муниципального 
права, 
Федеральное 
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего 
образования «Воронежский государственный университет», г. Воронеж 
Иванников И.А. – д-р юрид. наук, д-р полит. наук, профессор, 
профессор, Сочинский институт (филиал) ФГАОУ ВО «Российский 
университет дружбы народов», г. Сочи 
Иванова Е.В. – д-р юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой 
криминалистики и уголовного процесса, ГУ ВО МО «Государственный 
социальный университет», г. Москва 
Иванчин А.В. – д-р юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой 
уголовного права и криминологии, ФГБОУ ВО «Ярославский 
государственный университет им. П.Г. Демидова», г. Ярославль 
Исаков В.Б. – д-р юрид. наук, профессор, заведующий кафедрой теории 
и истории права, ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский 
университет «Высшая школа экономики», г. Москва 
Карцов А.С. – д-р юрид. наук, канд. полит. наук, канд. филос. наук, канд. 
ист. наук, доцент, Советник Конституционного Суда Российской 
Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации; профессор, 
Северо-Западный 
институт 
управления 
(филиал) 
ФГБОУ 
ВО 
"Российская академия народного хозяйства и государственной службы 
при президенте Российской Федерации при Президенте РФ; профессор, 
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая 
школа экономики», г. Санкт-Петербург 
Комягин Д.Л. – д-р юрид. наук, доцент, профессор, ФГАОУ ВО 
«Национальный исследовательский 
университет 
«Высшая 
школа 
экономики», г. Москва 
Мирошник С.В. – д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры теории 
права, государства и судебной власти, ФГБОУ ВО «Российский 
государственный университет правосудия», г. Москва 
Михеева И.В. – д-р юрид. наук, доцент, профессор, заведующий 
кафедрой конституционного и административного права, ФГАОУ ВО 
«Национальный исследовательский 
университет 
«Высшая 
школа 
экономики», г. Нижний Новгород 
Покачалова Е.В. – д-р юрид. наук, профессор, заведующий кафедрой 
финансового, банковского и таможенного права, профессор, ФГБОУ ВО 
«Саратовская государственная юридическая академия», г. Саратов 
Россинский С.Б. – д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры уголовнопроцессуального права, ФГБОУ ВО «Московский государственный 
юридический университет имени О.Е. Кутафина», г. Москва 
Саттарова Н.А. – д-р юрид. наук, профессор, заведующая кафедрой 
финансового и экологического права, ФГБОУ ВО «Башкирский 
государственный университет», г. Уфа 
Соловьева Т.В. – д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры 
гражданского процесса, ФГБОУ ВО «Саратовская государственная 
юридическая академия», г. Саратов 
Шохин С.О. – действительный член Российской академии естественных 
наук, д-р юрид. наук, канд. ист. наук, профессор, профессор кафедры 
административного 
и 
финансового 
права, 
профессор 
кафедры 
международного частного и гражданского права, ФГАОУ ВО 
«Московский государственный институт международных отношений 
(университет) МИД России», г. Москва 
Щукина Т.В. – д-р юрид. наук, доцент, заведующая кафедрой 
административного и финансового права, Липецкий филиал ФГБОУ ВО 
"Российская академия народного хозяйства и государственной службы 
при президенте Российской Федерации при Президенте РФ, г. Москва

Административное право; административный 

процесс 

 
Винокуров В.А., Корчуков А.А.,  
Шафигулин К.В. 
Реализация требований к антитеррористической 
защищенности объектов (территорий): критический 
аспект 
 
Касаткина Е.М. 
Правовые основы государственного управления  
в сфере образования в Российской Федерации 
 
Киселева Н.В. 
Предоставление 
государственных 
услуг 

в электронной форме: актуальность, проблемы 
 
Чернышева Ю.А. 
Государство и правовая система РФ в условиях 
информационного общества: проблемы управления 
 
Шепелёв М.И., Горичев А.Л. 
Экономическая безопасность как объект правового 
обеспечения: управленческие аспекты 
 

Финансовое право. Налоговое право. 

Бюджетное право. 

 
Абдуллаева Г.И.К. 
Целевые программы поддержки русского языка: 
финансово-правовые и социальные аспекты 
 
Бочкарева Е.А., Вороненко Е.В. 
Защита прав потребителей финансовых услуг как 
объект финансово-правовых исследований 
 
Канхуш Джалал 
Совершенствование регулирования независимых 
(банковских) гарантий в рамках Международной 
торговой палаты 
 
Уголовный процесс 

Россинский С.Б. 
Обыск: 
современные 
проблемы 
нормативноправового регулирования и правоприменительной 
практики 
 
 
 
 

Колонка главного редактора 

Юридическая наука и научно-издательская работа  

в период пандемии: перспективы и результаты 

 
Legal science and scientific and publishing work during 
the pandemic: prospects and results 
 
 
Пешкова (Белогорцева) Х.В. 
д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры социально-гуманитарных и финансовоправовых дисциплин, ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России» 
e-mail: peshkova1@yandex.ru 

Peshkova (Belogortseva) Kh.V. 
Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Department of Social-Humanitarian and 
Financial-Legal Disciplines, Voronezh Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia 
e-mail: peshkova1@yandex.ru 

Аннотация 
Материал «колонки главного редактора» содержит рассуждения автора о влиянии 
пандемии и карантина на развитие юридической науки в России. Анализируются 
результаты научно-издательской работы Группы компаний «ИНФРА-М». 
Ключевые слова: юридическая наука и пандемия, юридическая наука, Группа компаний 
«ИНФРА-М», журнал «Журнал юридических исследований». 

Abstract 
The article "editor-in-chief's column" contains the author's arguments about the impact of the 
pandemic and quarantine on the development of legal science in Russia. The results of the 
research and publishing work of the INFRA-M Group of Companies are analyzed. 
Keywords: legal science and the pandemic, legal science, INFRA-M Group of Companies, 
Journal of Legal Research. 

Уважаемые авторы и читатели! 

Очередной номер журнала «Журнал юридических исследований» выходит в 

непростых условиях: в самом разгаре 2021 год, уже давно подведены итоги года 2020 и, 
как показало время, разразившаяся в России и в мире пандемия оказала влияние на все 
сферы жизни общества и государства. Одной из поистине острых проблем в нынешних 
условиях является влияние пандемии на науку и образование – на науку и образование 
вообще, на юридическую науку и юридическое образование, в частности. И мы не можем 
не обратить Ваше внимание на эту тему – в ракурсе научно-исследовательской работы и в 
связи с этим – уровнем и качеством публикационной активности ученых, педагогических 
работников, юристов-практиков. 

Всем 
известная 
истина, 
которая  
всегда 
работала, 
когда 
речь 
шла 
о 

выживании человечества: «Что не убивает меня – делает сильнее». Пандемия COVID-19 
оказала и продолжает оказывать своё действенное влияние на все сферы жизни общества 
во всех странах мира: политику и экономику, науку и образование, медицину, 
культуру. Но условия карантина, как показало время, это не повод падать духом и 
население и нашего государства, как и мира в целом, во многом, как раз наоборот 

сделалось сильнее – прикладывая усилия для выживания, развития различных областей, 
значимых для выживания, как в медицинском смысле, так и в духовно-культурном, 
профессиональном, научно-образовательном. Надо заметить, что глобальные кризисы и 
катастрофы истории человечества приносили не только потери, но и приобретения. 
Например, Второй мировой войне мы обязаны распространением антибиотиков, 
развитием беспроводной связи. Ведь противостояние потребовало тотального напряжения 
сил – в том числе научно-исследовательских. 

«Приобретения» в аспекте юридической науки заключаются по большей части в 

следующих моментах. Продиктованные ситуацией условия так называемой «удаленной» 
работы не то чтобы подтолкнули, а скорее заставили представителей юридической науки 
– продолжить работать уже в дистанционном режиме – чтобы просто не останавливаться, 
но 
даже 
и 
выполнять 
научные 
обязательства 
перед 
организациями, 
научно
исследовательскими и образовательными, где осуществляют трудовую деятельность. Ведь 
возможности удаленной работы – это возможности работы «на дому», в уединенном 
режиме, когда можно сосредоточиться на мыслях, поработать над какой-либо 
фундаментальной интересующей самого себя и полезной общественности темой. Ведь 
постоянное нахождение вне рабочего кабинета, используемого как «место для научной 
работы», не всегда созидает творчеству и исследованиям. Как следствие, многие ученые в 
условиях «удаленной работы» получили возможность сосредоточиться на научных 
разработках – подготовить к опубликованию свои научные и учебные труды, что 
подтолкнуло юридическую науку двигаться вперед. Тем самым непростые условия 
выступили одним из факторов роста публикационной активности, расширения 
возможностей научно-издательской работы. 

И вот в таких непростых для юридической науки условиях в период 2020−2021 гг. в 
издательствах, входящих в Группу компаний «ИНФРА-М», опубликован целый ряд 
интереснейших научных монографий и учебных изданий, посвященных различным 
проблемам юридической науки и правоприменительной практики. Предлагаю обратить 
Ваше внимание на данные работы. На страницах журнала затруднительно привести их 
целостный перечень, поэтому рассмотрим лишь некоторые из вышедших в свет книг. 
Высокие достижения показал и журнал «Журнал юридических исследований». 
Сердечно благодарю членов редколлегии, известных ученых, за сотрудничество с Научноиздательским центром «ИНФРА-М» и редакцией журнала. Благодарю за участие в работе 
журнала 
Елену 
Александровну 
Антонян, 
Максима 
Олеговича 
Баева, 
Олега 
Владимировича Баулина, Инессу Витальевну Бит-Шабо, Валентину Васильевну Гриценко, 
Ивана Владимировича Дворянскова, Илью Степановича Дикарева, Сергея Васильевича 
Запольского, Татьяну Дмитриевну Зражевскую, Ивана Андреевича Иванникова, 
Владимира Борисовича Исакова, Елену Вячеславовну Иванову, Артема Владимировича 
Иванчина, Алексея Сергеевича Карцова, Дмитрия Львовича Комягина, Наталью 
Александровну Лопашенко, Светлану Валентиновну Мирошник, Ирину Вячеславовну 
Михееву,  Елену Вячеславовну Покачалову, Сергея Борисовича Россинского, Нурию 
Альвановну Саттарову, Татьяну Владимировну Соловьеву,  Сергея Олеговича Шохина, 
Татьяну Владимировну Щукину. В редколлегии 25 профессоров, докторов юридических 
наук. Все они являются талантливыми учеными, грамотными преподавателями в 
юридических образовательных организациях и научных центрах. Нельзя забывать, что 
наука любая, и юридическая, напрямую затрагивает сферу высшего образования. Сферу 
образования  же можно смело назвать одной из тех, на которую пандемия оказала влияние 
в глобальном масштабе. И работы всех ученых имеют огромное значение для организации 
образовательного процесса. Перспективы сотрудничества ведущих ученых с журналом 
«Журнал юридических исследований» все более расширяются с «усилением» и 
признанием его «статуса». 
И несколько слов о новинках холдинга ИНФРА-М, вышедших в свет в период 
пандемии. Повторим, это лишь небольшая толика опубликованных научных и учебно

методических работ, их гораздо больше и достигает не один десяток. Опубликованные 
издания 
размещены 
на 
платформе 
Электронной 
библиотечной 
системы 
«ZNANIUM.COM» [15]. 

1. Представляем вашему вниманию монографию «Европейская конвенция в 

международной системе прав человека», издательство НОРМА, 2020 г. [5]. Автор книги 
Ковлер Анатолий Иванович – д-р юрид. наук, профессор, судья Европейского суда по 
правам человека 
в 
период 
1999−2012 
гг., 
заведующий 
центром 
зарубежного 

законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и 
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заслуженный 
юрист Российской Федерации, заместитель члена Европейской комиссии за демократию 
через право (Венецианской комиссии Совета Европы). Рецензентами монографии 
выступили известные ученые: Гаджиев Ханлар Иршадович – д-р юрид. наук, заведующий 
отделом судебной практики и правоприменения Института законодательства и 
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и Исполинов 
А.С. – канд. юрид. наук, заведующий кафедрой международного права юридического 
факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. В книге «рассматриваются идейные и правовые 
истоки Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся 
одним из самых работающих международно-правовых документов». «Читателю 
предложены …размышления о принципах формирования международной и европейской 
системы защиты прав человека как составной части международной правовой системы». 
«Исследованы история подготовки и принятия Конвенции, уникальность механизма 
Конвенции как сочетания писаного и прецедентного права, вопросы толкования 
Конвенции Европейским Судом по правам человека, его отдельными судьями, а также 
юристами. Поднимается проблема судейского активизма и показана роль судьи в процессе 
толкования Конвенции посредством публикации особых мнений». Книга «предназначена 
«для 
ученых-правоведов, 
практикующих 
юристов, 
преподавателей, 
студентов, 

магистрантов и аспирантов юридических вузов и факультетов». 

Данная научная монография подготовлена на основе обширной юридической 

практики Анатолия Ивановича Ковлера: «за годы работы судьей Европейского Суда по 
правам человека, избранным от Российской Федерации» ему «приходилось участвовать в 
рассмотрении сотен, если не тысяч, дел по жалобам против многих государств, выступать 
перед многочисленными делегациями российских судей, адвокатов, следователей, 
нотариусов, студентов, побывавших в Страсбурге, выезжать ежегодно в различные 
регионы России от Петербурга до Якутска, выступать с докладами и статьями в Европе и 
за ее пределами, писать отзывы на книги и диссертации по теме Европейской Конвенции о 
защите прав человека, комментировать прецеденты Европейского Суда по правам 
человека».  

2. Следующая монография, также опубликованная издательством НОРМА, группой 

компаний ИНФРА-М, «Философские проблемы права» [4]. Автор – профессор Аббасович 
Керимов – советский и российский правовед. Издание 2021 г. является репринтным 
воспроизведением издания 1972 г. В книге «исследованы проблемы сущности права, 
выявлены его главные стороны и своеобразные черты: содержание и форма, отдельное, 
особенное и общее в праве, целое и часть, действительность и возможность в праве, цель в 
праве». Данная работа Д.А. Керимова, переиздаваемая в разные периоды, является 
показателем того, как может быть полезна, интересна читателю книга о фундаментальном 
знании. И, занимаясь научными разработками в разных сферах юридической науки, мы, 
преподаватели, научные работники, неизменно обращаемся к книге этого ученого, да и 
иным, внесшим значительный вклад в науку. Вне сомнения, для продолжения научных 
исследований, формулирования и обоснования учеными собственных научных выводов 
особенно значимы работы по теории государства и права. И в данном случае хочу сказать, 
что мне импонирует высказывание Джангира Аббасовича в представленной монографии: 
«Общая теория государства и права – наука высокого уровня обобщений государственно

правовой действительности. Именного поэтому в ее состав входят не только знания, 
добытые данной наукой, но и в синтезированном виде знания, накопленные многими 
другими науками, в той или иной мере исследующими политико-юридическую 
надстройку». 
 

3. Обращаем ваше внимание, уважаемые слушатели, и на иную, не менее значимую, 

работу в области теории права – монографию «Язык права», также вышедшую в свет в 
группе компаний ИНФРА-М, издательство НОРМА [2]. Ее автор – Власенко Николай 
Александрович, д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры теории права и 
государства 
Российского 
университета 
дружбы 
народов; 
ведущий 
научный 

сотрудник Института 
законодательства 
и 
сравнительного 
правоведения 
при 

Правительстве 
Российской 
Федерации. 
«В 
монографии 
рассматриваются 

лингвологические основы права, формы его текстуального выражения. Характеризуется 
нормативно правовой текст как основная форма правовой реальности, его язык и стиль. 
Анализируются лексические свойства слов и особенности употребления отдельной 
лексики в нормативных правовых текстах. Исследуются юридическая синтагматика 
(устойчивая фразеология), специфика нормативно правовых предложений, правовые 
аббревиатуры и нормативная графика. Иллюстрируется роль законов логики и правовых 
понятий как средств формирования текста права. Книга адресована научным работникам, 
юристам, преподавателям и студентам правовых вузов и факультетов, а также депутатам и 
работникам администраций органов государственной власти и местного самоуправления, 
подготавливающим проекты нормативно правовых актов». Эта книга – также репринтное 
воспроизведение издания 1997 г. 

4. Интересна работа под названием «Территориальная организация публичной 
власти» [13]. Автор – Чиркин Вениамин Евгеньевич (1924−2019) – д-р юрид. наук, 
профессор. Его вклад в российскую юридическую науку составили более 600 публикаций, 
в том числе монографии «Современное государство», «Конституция: российская модель», 
«Публичная власть», «Юридическое лицо публичного права», «Законодательная власть», 
«Верхняя палата современного парламента: сравнительно-правовое исследование», «Глава 
государства. 
Сравнительно-правовое 
исследование», 
«Государствоведение», 
«Конституционная терминология» и ряд других. 

В вышедшей в 2021 г. книге автор предложил свое видение «концепции 

территориального публичного сообщества (коллектива), территориального публичноправового образования и публичной власти, на основе чего рассматриваются взаимосвязи 
территории, населения и власти. Анализируются особенности государства как 
уникального публично-правового образования, обладающего суверенной публичной 
властью. Рассматриваются модели и различные формы публично-правового образования - 
субъекта 
федерации, 
территориальной 
автономии, 
муниципального 
образования, 

общинного 
публично-правового 
образования 
коренного 
малочисленного 
народа, 

Европейского Союза, а также незавершенные публично-правовые образования и элементы 
публично-правового 
образования 
в 
некоторых 
территориальных 
формированиях 

населения». 

Надо заметить, что тематика данной книги актуальна сейчас и во все времена «была 

крайне 
остра 
политически. 
Проблемы 
определения 
территории 
порождали 

кровопролитные войны, революции». «Территории соединялись (пример тому – ФРГ и 
ГДР 1990 годов) и разделялись, создавались освобожденные территории, возникали 
самопровозглашенные государства (последние примеры — образование Донецкой и 
Луганской народных республик…)». В монографии «широко используются фактические 
данные, что естественно». Эта работа представляет собой крупное научное исследование в 
области конституционного права и общей теории государства и права, будучи 
обращенной к вопросам государствоведения. «Автор приводит много цифровых данных и 
примеров, демонстрирующих размеры территории, численность населения, формы 
различных публично-правовых образований, способы их создания, изменения». 

5. Монография «Нормы процессуального права: теория и практика их реализации» 

[14]. Автор – профессор Шагиева Розалина Васильевна. Монография «посвящена нормам 
процессуального права и их осуществлению в современном обществе». Эта тематика 
весьма актуальна. Общество и государство функционируют на основе разного рода 
процедур и юридических процессов, причем практика использования процедур и 
процессов все более расширяется, это позволяет внести ясность в общественные 
отношения, реализацию и защиту прав и свобод, интересов граждан и организаций. 
Поэтому имеет место потребность в теоретико-правовом осмыслении процессуальных 
правовых норм, как и регулируемых ими разнообразных видов юридических процессов. 
«Современная Россия вступила в новое тысячелетие, переживая сложный процесс 
коренных преобразований, которые начались в конце 80х гг. ХХ в. во всех сферах жизни 
общества: экономической, политической, социальной, идеологической, правовой». «В 
настоящее время происходит динамичное и поступательное развитие российской системы 
права». 
Поэтому 
«вполне 
закономерным 
является 
обращение 
к 
исследованию 

современных процессуально-правовых норм, их структуры, форм внешнего выражения». 
Данная книга внесла существенный вклад в «развитие теории процессуального права и 
определение основных направлений совершенствования реализации процессуального 
права на современном этапе, способствующих созданию более эффективных юридических 
механизмов защиты прав и свобод граждан, укреплению процессуальных основ 
российской государственности».  

6. Взаимосвязанной по тематике является монография «Административные 
процедуры» [7]. Подготовлена профессорско-преподавательским коллективом кафедры 
административного права и процесса Московского государственного юридического 
университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) к его 85-летнему юбилею. Ответственные 
редакторы профессор Лев Леонидович Попов и профессор Сергей Михайлович Зубарев. В 
книге рассматриваются теоретико-правовые основы административно-процессуальной 
деятельности, понятие и сущность административных управленческих процедур. 
Раскрываются особенности административных процедур, значимых для соблюдения и 
защиты прав и интересов граждан, в том числе: рассмотрение заявлений и предложений 
граждан, регистрационные и лицензионно-разрешительные процедуры. ….. Надо 
заметить, «юридический процесс в современных условиях является одной из 
…актуальных проблем теории российского права, над которой упорно трудятся ученыеюристы и практики всех процессуальных отраслей права. На научном, законодательном и 
правоприменительном подъеме находится и спектр исследований и разработок 
административного процесса. Подтверждением этого вывода являются не только 
защищенные 
докторские 
и 
кандидатские 
диссертации 
по 
административнопроцессуальной проблематике, опубликованные монографии, научные статьи, но и 
появившиеся на их основе многочисленные учебники, посвященные административному 
процессу». «Тем не менее, дискуссии о границах административного процесса среди 
ученых продолжаются». И настоящая работа, опубликованная в 2021 г., – тому 
свидетельство. 

7. Следующая книга «Судебные доктрины в российском праве: теория и практика 
проявления» [12]. Монография, подготовленная коллективом авторов в составе 11 
известных ученых. Ответственными редакторами выступили известные ученые Валерий 
Васильевич Лазарев, Ханлар Иршадович Гаджиев. 

Тематика судебных доктрин становится все более актуальной в связи с развитием 

институтов «судебной защиты субъективных прав, методологии судебной интерпретации, 
судебных форм развития права», судебного правоприменения, судейского усмотрения. «В 
работе изложены представления видных отечественных и зарубежных ученых, 
представителей судйского сообщества о судебной доктрине как …явлении правовой 
жизни с учетом общих тенденций в развитии теоретической мысли и практики 

правоприменения». Настоящая работа представляет собой важный вклад в научноправовое обоснование судебной деятельности. 

 Монография «предназначена для юристов — ученых и практиков, судей, 

сотрудников 
правоприменительных 
органов, 
представителей 
правозащитных 

организаций, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, 
а также для широкого круга читателей, заинтересованных в обеспечении справедливого 
урегулирования конфликтов», защите прав и свобод граждан и организаций. 

8. Монография «Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их 

проектов: проблемы теории и практики» [9]. Авторы − Россинская Елена Рафаиловна, д-р 
юрид. наук, профессор, Президент Ассоциации образовательных учреждений «Судебная 
экспертиза», директор Института судебных экспертиз, заведующая кафедрой судебных 
экспертиз Московского государственного юридического университета имени О.Е. 
Кутафина (МГЮА), и Галяшина Елена Игоревна — д-р юрид. наук, заместитель 
заведующей кафедрой судебных экспертиз МГЮА. 

Тематика данной работы нацелена на теоретико-правовое рассмотрение практики 

применения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии 
коррупции». Законом антикоррупционная экспертиза отнесена к числу мер профилактики 
коррупции. «В течение последних лет антикоррупционная экспертиза активно развивалась 
в качестве самостоятельного вида экспертной деятельности. Но, несмотря на пристальное 
внимание 
к 
проблемам 
организации 
антикоррупционной 
экспертизы 
научной 

общественности, практиков, до настоящего времени многие …проблемы …остались 
неразрешенными». Это негативно влияет на юридическую практику в этой области. И вот 
поэтому работа Елены Рафаиловны Россинской и Елены Игоревны Галяшиной − 
своевременно вышедшая в свет книга. С научно-практической точки зрения она позволяет 
сформировать представление об антикоррупционной экспертизе. «Монография посвящена 
проблемам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в 
том числе ее предмету, объектам, задачам и методологии, проблемам формирования 
компетенций экспертов, осуществляющих мониторинг законодательства России по 
выявлению коррупциогенных факторов».  

В целях методологического обеспечения образовательного процесса по учебным 

дисциплинам по тематике экспертной деятельности авторами, Россинской Еленой 
Рафаиловной, Галяшиной Еленой Игоревной, Зининым Александром Михайловичем, 
подготовлен учебник «Теория судебной экспертизы (Судебная экспертология)» [10]. 

9. Учебное пособие «Следственные действия» [11]. Автор Стельмах Владимир 

Юрьевич – профессор кафедры уголовного процесса Уральского юридического института 
Министерства внутренних дел Российской Федерации, канд. юрид. наук. В книге 
приведен «анализ законодательной регламентации и практики производства и назначения 
следственных действий. Следственные действия — основной способ доказывания по 
уголовным делам», позволяющий установить в действительности ли преступление имело 
место и есть ли вина у конкретного субъекта. Действующее законодательство в этой сфере 
имеет немало «противоречий и пробелов, затрудняющих правоприменение». «Порядок 
назначения и производства следственных действий не …детально разработан», что 
приводит к затруднениям в следственной практике. Учебное пособие преследует важные 
цели и задачи: «ориентировано на формирование у обучающихся общепрофессиональных 
и профессиональных компетенций».  

10. Интерес представляет монография «Преступность в истории человечества» [1]. 

Авторы: Антонян Юрий Миронович – д-р юрид. наук, профессор, главный научный 
сотрудник 
Всероссийского 
научно-исследовательского 
института 
МВД 
России, 

заслуженный деятель науки РФ, и Звизжова Оксана Юрьевна − преподаватель кафедры 
уголовно-правовых дисциплин Института гуманитарного образования и информационных 
технологий. 

Представляемая работа является, по сути, «первым в юридической литературе 

исследованием истории преступности от первобытных сообществ до наших дней, 
построенным на этнологических, антропологических, исторических и юридических 
работах, прослежена динамика преступности, ее изменения в различных общественных 
формациях и причины этих изменений. Охвачены следующие исторические периоды: 
первобытное общество, античность, Средневековье, Новое и Новейшее время. Показано, 
что каждому из них свойственна "своя" преступность, но в то же время есть такие 
преступления, которые никогда не меняются». Таким образом, «эволюция преступности 
— это одна из составляющих истории развития общества». «Преступность существовала 
во все времена», изменяясь «от эпохи к эпохе, от страны к стране». «Территориальные 
различия в объеме, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем 
социально-экономического развития отдельных стран и народов, национальными 
традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и 
досуга населения, качеством правоохранительной деятельности и т.д.». 
 

11. Коллективом авторов МГЮА подготовлен учебник для магистратуры под 
названием «Правовое регулирование финансового контроля. Виды, формы и методы 
финансового контроля и надзора» [3]. В составе авторского коллектива ведущие ученые в 
области науки финансового права: Лана Львовна Арзуманова; Ольга Викторовна 
Болтинова; Елена Юрьевна Грачева, Татьяна Эдуардовна Рождественская; Александр 
Александрович Ситник; Юлия Константиновна Цареградская. Ответственный редактор 
книги – д-р юрид. наук, профессор Елена Юрьевна Грачева. В учебнике рассмотрены 
базовые характеристики финансового контроля, проблемы применения законодательства в 
этой сфере. Уделено внимание видам финансового контроля: бюджетному контролю, 
налоговому контролю, банковскому надзору, валютному контролю. 

Разработанная тематика имеет огромную актуальность. «В современных условиях 

осуществление финансового контроля приобретает особое значение. Охватывая 
производственную 
и 
непроизводственную 
сферы, 
он 
нацелен 
на 
повышение 

экономического стимулирования, рациональное и бережное расходование материальных, 
трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных 
расходов и потерь, пресечение расточительства и бесхозяйственности. …Прошедшие 
годы преобразований подтвердили вывод о том, что отказ от контроля со стороны 
государства в условиях формирования рынка порождает серьезные негативные 
общественные процессы, создающие угрозу национальной безопасности страны». 

12. Отвечает современным тенденциям в сфере государственного управления и 

финансовой деятельности коллективная монография «Новые институты бюджетного 
права в условиях цифровой революции» [6]. Авторы: Поветкина Наталья Алексеевна, д-р 
юрид. 
наук, 
заведующая 
отделом 
финансового, 
налогового 
и 
бюджетного 

законодательства; Роман Евгеньевич Артюхин, руководитель Федерального казначейства; 
Юлия Викторовна Леднева, старший научный сотрудник отдела финансового, налогового 
и 
бюджетного 
законодательства 
Института 
законодательства 
и 
сравнительного 

правоведения при Правительстве Российской Федерации; Наталья Владимировна 
Омелехина, д-р юрид. наук, заведующая кафедрой административного и финансового 
права ФГАОУ ВО «Новосибирский государственный университет». 

«Монография является творческим результатом научной консолидации ученых и 

практиков, связанных глубоким интересом к проблемам и перспективам развития 
бюджетного права», тенденциям цифровизации информации, обращаемой в сфере 
бюджета. В работе также поднимаются вопросы тенденций развития бюджетного права, 
предупреждения и противодействия коррупции в сфере бюджетной деятельности и 
многие иные не менее актуальные вопросы. 

13. Продолжая наши рассуждения о ценности цифровизации общества и 
государства, обратимся к значению информатизации, расширению возможностей 
использования сети «Интернет» в юридической практике − законодательной и 

правоприменительной. Данной тематике посвящена монография под названием «Право и 
Интернет. Теоретические проблемы» [8]. Автор: Рассолов Илья Михайлович − профессор 
Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, 
заведующий кафедрой информационного, предпринимательского и торгового права 
Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, д-р юрид. наук. В книге 
«представлен 
новый 
в 
отечественной 
юриспруденции 
подход 
к 
проблемам 

взаимодействия права и киберпространства. На основе новейших российских и 
зарубежных разработок по теории права и информационному праву в работе описывается 
авторская концепция права кибернетического пространства (интернет-права), обозначены 
основные принципы и условия действия права в киберпространстве (физическая модель 
"пространство-время"). Показаны взаимодействие кибернетического права с цифровым 
правом и электронной торговлей, а также с формирующимся правом гуманитарных 
технологий, связь интернет-права с наукой о жизни. Значительное место в работе 
уделяется анализу влияния права на цифровой мир, а также классификации отдельных 
видов преступлений, совершенных с использованием Интернета». 

Предлагаемые Вашему вниманию новинки выпущенной группой компаний ИНФРА
М юридической литературы могут быть полезны преподавателям, ученым, занятыми 
разработками, научными исследованиями в различных сферах юридической науки – от 
теории государства и права до отраслей права. Подготовленная книгоиздательская 
продукция также может быть интересна и полезна историкам, политологам, филологам и 
всем интересующимся темой форм государственной и общественной деятельности, 
подлежащих как юридическому регулированию законом, так и научному осмыслению. 

Изданные группой компаний ИНФРА-М новинки юридической литературы внесли 
достойный вклад в развитие юридической науки в России. 
 
 
Литература  
 
1. 
Антонян Ю.М. Преступность в истории человечества : монография / Ю. М. 

Антонян, О. Ю. Звизжова. − Москва: Норма : ИНФРА-М, 2020. − 208 с. - ISBN 978-591768-320-1. - Текст : электронный. − URL: https://znanium.com/catalog/product/1092005 
(дата обращения: 18.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

2. 
Власенко Н.А. Язык права : монография / Н. А. Власенко. — репр. изд. — 

Москва : Норма: ИНФРА-М, 2020. − 176 с. - ISBN 978-5-91768-885-5. - Текст : 
электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1086777 (дата обращения: 
17.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

3. 
Грачева Е.Ю. Правовое регулирование финансового контроля. Виды, формы 

и методы финансового контроля и надзора : учебник для магистратуры / отв. ред. Е. Ю. 
Грачева. — Москва: Норма : ИНФРА-М, 2020. − 208 с. - ISBN 978-5-91768-964-7. - Текст : 
электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1087549 (дата обращения: 
18.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

4. 
Керимов Д.А. Философские проблемы права : монография / Д. А. Керимов. - 

репр. изд. − Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. − 472 с. - ISBN 978-5-91768-970-8. - Текст 
: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1194133 (дата обращения: 
17.03.2021). – Режим доступа: по подписке.  

5. 
Ковлер А.И. Европейская Конвенция в международной системе защиты прав 

человека : монография / А. И. Ковлер. − Москва: Институт законодательства и 
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: Норма: 
ИНФРА-М, 2020. — 304 с. - ISBN 978-5-91768-990-6. - Текст : электронный. - URL: 
https://znanium.com/catalog/product/1082455 (дата обращения: 17.03.2021). – Режим 
доступа: по подписке. 

6. 
Поветкина Н.А. Новые институты бюджетного права в условиях цифровой 

революции : монография / Н. А. Поветкина, Р. Е. Артюхин, А. Ю. Демидов [и др.] ; под 
ред. Р. Е. Артюхина, Н. А. Поветкиной. — Москва : Институт законодательства и 
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : Норма : 
ИНФРА-М, 2021. − 192 с. - ISBN 978-5-00156-144-6. - Текст : электронный. - URL: 
https://znanium.com/catalog/product/1215815 (дата обращения: 18.03.2021). – Режим 
доступа: по подписке. 

7. 
Попов, Л.Л. Административные процедуры : монография / отв. ред. Л. Л. 

Попов, С.М. Зубарев. − Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. − 240 с. - ISBN 978-5-91768806-0. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1173602 (дата 
обращения: 17.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

8. 
Рассолов И.М. Право и Интернет. Теория кибернетического права : 

монография / И. М. Рассолов. — 3-е изд., доп. − Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 304 
с. 
- 
ISBN 
978-5-00156-142-2. 
- 
Текст: 
электронный. 
− 
URL: 

https://znanium.com/catalog/product/1215773 (дата обращения: 18.03.2021). – Режим 
доступа: по подписке. 

9. 
Россинская Е.Р. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых 

актов и их проектов: проблемы теории и практики : монография / Е. Р. Россинская, Е. И. 
Галяшина. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. − 160 с. - ISBN 978-5-91768-451-2. - 
Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1228781 (дата обращения: 
17.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

10. 
Россинская Е.Р. Теория судебной экспертизы (Судебная экспертология) : 

учебник / Е.Р. Россинская, Е.И. Галяшина, А.М. Зинин ; под ред. Е.Р. Россинской. - 2-е 
изд., перераб и доп. − Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. − 368 с. - ISBN 978-5-91768-7162. - Текст : электронный. − URL: https://znanium.com/catalog/product/1088918 (дата 
обращения: 17.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

11. 
Стельмах В.Ю. Следственные действия : учебное пособие для бакалавриата 

/ В. Ю. Стельмах. − Москва : Норма : ИНФРА-М, 2019. - 208 с. - ISBN 978-5-91768-629-5. 
- Текст : электронный. − URL: https://znanium.com/catalog/product/1014837 (дата 
обращения: 18.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

12. 
Судебные доктрины в российском праве: теория и практика : монография / 

П. П. Серков, В. В. Лазарев, Х. И. Гаджиев [и др.] ; отв. ред. В. В. Лазарев, Х. И. Гаджиев. 
— Москва : ИЗиСП : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 344 с. - ISBN 978-5-00156-110-1. - Текст 
: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1185659 (дата обращения: 
17.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

13. 
Чиркин В.Е. Территориальная организация публичной власти : монография / 

В. Е. Чиркин. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 208 с. - ISBN 978-5-91768-827-5. - 
Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1092009 (дата обращения: 
17.03.2021). – Режим доступа: по подписке. 

14. 
Шагиева Р.В. Нормы процессуального права: теория и практика их 

реализации : монография / Р. В. Шагиева. − Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. − 176 с. - 
ISBN 
978-5-91768-487-1. 
− 
Текст: 
электронный. 
- 
URL: 

https://znanium.com/catalog/product/1091986 (дата обращения: 17.03.2021). – Режим 
доступа: по подписке. 

15. 
Электронная библиотечная система «ZNANIUM.COM» электронный ресурс. 

- URL: https://znanium.com/. 

«Воля к власти. Опыт переоценки всех ценностей»  
Ф. Ницше: политико-правовой аспект 
 
"The will to power. Experience of revaluation  
of all values "F. Nietzsche: political and legal aspect 
 
Иванников И.А. 
Д-р юрид. наук, д-р полит. наук, профессор юридического факультета Южного 
федерального университета 
e-mail: iaivannikov85@gmail.com   
 
Ivannikov I.A. 
Doctor of Law, Doctor of Political Sciences, Professor of the Faculty of Law, Southern Federal 
University 
e-mail: iaivannikov85@gmail.com   
 
Аннотация 
В современных условиях проблема ценностей не перестает быть актуальной.  Произошел 
пересмотр европейских ценностей и начался процесс переоценки ценностей во многих 
странах мира. Этот вопрос волновал в конце XIX в. Ф. Ницше, а поэтому его идеи и 
прогнозы представляют интерес в наши дни. Целью статьи является анализ работы 
Фридриха Ницше «Воля к власти» с учетом современных реалий. Прочтение работы 
позволило сделать выводы о том, что Ф. Ницше пытался написать Евангелие будущего, в 
котором воля к власти у человека является высшей ценностью. Ценность человека зависит 
от силы его воли к власти и свободы от моральных норм. Сила воли к власти определяет 
политику и отражается в праве. Поскольку Ф. Ницше был антихристианским и 
антикантианским мыслителем, то считал христианскую мораль противоестественной. 
Вместо христианской морали он предлагал мораль сильных, властвующих, был против 
всякой морали, которая отрицает естественную жизнь. Работа Ф. Ницше современна тем, 
что предвосхитила тенденции развития европейских ценностей, которые противоречат 
христианской морали. Идеи сверхчеловека в современных политических отношениях 
проявляются в кризисе института ответственности у субъектов политической и 
государственной власти.  
Ключевые слова: Фридрих Ницше, воля к власти, мораль, христианская мораль, 
социализм, анархизм, переоценка ценностей, сверхчеловек.  
 
Abstract  
In modern conditions, the problem of values does not cease to be relevant. There was a revision 
of European values and the process of reassessing values in many countries began. This question 
excited at the end of the XIX century F. Nietzsche, and therefore his ideas and forecasts are of 
interest today. The aim of the article is to analyze the work of Friedrich Nietzsche “The Will to 
Power”, taking into account contemporary realities. The reading of the work led to the 
conclusion that F. Nietzsche tried to write the Gospel of the Future, in which the will to power of 
a person is the highest value. The value of a person depends on the strength of his will to power 
and freedom from moral norms. Will power to determine policy and is reflected in the law. Since 
F. Nietzsche was an anti-Christian and anti-Kantian thinker, he considered Christian morality to 
be unnatural. In the place of Christian morality, he proposed the morality of the strong, ruling, 
was against any morality that denies the natural life. The work of F. Nietzsche is contemporary 
in that he anticipated the development trends of European values, which are contrary to Christian