Экономические аспекты и проблемы функционирования современных предприятий

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 
Международно-экономический факультет 
Кафедра «Экономика организации» 
 

Экономические аспекты и проблемы 
функционирования современных предприятий 
 
 
Сборник статей научных докладов студентов, аспирантов  
и магистрантов по итогам научно-исследовательской работы  
по кафедре «Экономика организации»  за 2015 г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 
2015 

УДК 338 
        ББК 65.29 
Э40 
 
Рецензенты:  
к.э.н., доцент  Сочинского государственного университета – 
С.А.Нефедкина 
к.э.н, доцент Российского университета дружбы народов – 
Т.В.Шурухина 
к.э.н., доцент Финансового университета при Правительстве РФ – 
А.В.Казакова 
 
 
 
 
 
 
 
Экономические аспекты и проблемы функционирования совре- 
менных предприятий: Сборник статей научных докладов студентов, 
аспирантов и магистрантов по итогам научно-исследовательской рабо- 
ты по кафедре «Экономика организации» за 2015г. / Под науч. ред. 
к.э.н., доц. М. А. Пономаревой — Издательско-торговая корпорация 
«Дашков и К°», 2015. — 80 с. 
 
ISBN 978-5-394-02657-7 
 
В издание включены статьи научных докладов, посвященных проб- 
лемам, отражающим существующие тенденции развития и функциони- 
рования современных предприятий, совершенствования их системы 
управления, актуальным проблемам в сфере экономики и смежных 
отраслей знаний,  
Для научных работников, бакалавров, магистрантов. 
 
 
УДК 338 
ББК 65.29 
 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-394-02657-7                                     © Финансовый университет, 2015 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
БАГДАСАРЯН А.  
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 
ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ 
В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ  .......................................................................................................7 

БДОЯН В. В. 
РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ......................... 13 

БУКИНА О.А. 
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РФ  .................................... 15 

ВОЛОБУЕВА Е.А. СУХОЛОВСКАЯ А.А. 
ХАРАКТЕРИСТИКА ТУРИСТИЧЕСКОГО РЫНКА В КРИЗИСНЫХ И 
САНКЦИОННЫХ УСЛОВИЯХ  ............................................................................................... 18 

ГУДКОВА В.С. 
ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В ТУРИЗМЕ  .......... 22 

ДИЯНОВ Д.И. 
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПИЩЕВОЙ 
ПРОМЫШЛЕННОСТИ  ............................................................................................................. 24 

ДМОВСКИЙ Р.И. 
ОБЗОР РАЗВИТИЯ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЦВЕТНОЙ 
МЕТАЛЛУРГИИ РОССИИ  ....................................................................................................... 27 

ЗАБОЛОЦКАЯ К.В. 
ПРОЕКТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ 
КАПИТАЛА  .................................................................................................................................. 29 

ЗАХАРОВА В.В., КРИЦКАЯ В. П. 
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ:  
ВЛИЯНИЕ ИНФЛЯЦИИ НА ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО  ........................................... 33 

КАРСАЕВА Н.В. 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МОНОГОРОДОВ  
НА ПРИМЕРЕ МЕЖДУРЕЧЕНСКА  ....................................................................................... 36 

КОРОБЕЙНИКОВА Т.В. 
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ  
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ............................................................................................. 39 

KUZNETSOVA A.V. 
MODERN PROBLEMS OF RETAIL TRADE AND THE WAYS  
OF THEIR SOLUTION  ................................................................................................................ 41 

КЦОЕВА Е.Р. 
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АПК РОССИИ В УСЛОВИЯХ ВТО  ................................. 43 

ЛЕВАНИДОВА Н. П. 
ПРОБЛЕМЫ КРЕДИТОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИИ  ........................................ 46 

МАЖУКИНА Е. С 
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ В РОССИИ КАК ОДИН ИЗ СПОСОБОВ  
АДАПТАЦИИ К ВНЕШНИМ ВЫЗОВАМ .............................................................................. 48 

 

МАТВЕЕВ М.А., БОНДАРЕВ Н.С. 
РОЛЬ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ  ................ 51 

ПО́ЛИНА Е.А. 
ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ  
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ  ............................................................................................ 53 

ПОЛУШИН И. К. 
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГРАДООБРАУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, 
ПРОИЗВОДЯЩИХ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ  ...................................................... 56 

ПУСТОВЕТОВ С. Е. 
ДЕОФШОРИЗАЦИЯ: КАК БЫТЬ С ОПТИМИЗАЦИОННЫМИ  
НАЛОГОВЫМИ СХЕМАМИ ХОЛДИНГА?  ......................................................................... 58 

РЫБИНСКАЯ Е.В. 
КОНФЛИКТЫ В ОРГАНИЗАЦИИ: ТЕОРИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ  ....... 61 

СИМОВОНЯН М.Р. 
ВЛИЯНИЕ САНКЦИЙ НА ЭКОНОМИКУ РОССИИ  ......................................................... 66 

СИНИЦЫНА М.О. 
МАЛЫЙ БИЗНЕС РОССИИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА:  
ВЫЗОВ ИЛИ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ?  ............................................................................ 69 

ТИМОШКИНА Е. А. 
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГРАДООБРАУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТРАСЛИ 
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ  .............................................................................. 72 

УСТИНОВА А. С., ГУРОВИЧ А. А. 
ПОЛИТИКА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ. ПЕРВЫЕ ИТОГИ  ............................................. 74 

УВАЖАЕМЫЕ ПРЕПОДАВАТЕЛИ, АСПИРАНТЫ, 
МАГИСТРАНТЫ, СТУДЕНТЫ!  
 
В настоящее время возрастает роль нового поколения в развитии 
интеллектуального, социального и креативного потенциала, влияющего 
на социальные отношения, на  политическое устройство  и развитие 
экономики.  
Экономический рост содержит в себе не только изменение техники 
и технологии, но и создается знаниями, ценностями, умениями, 
линиями поведения современной молодежи.  
Для функционирования экономических субъектов в условиях 
конкурентоспособности и решения задач современного производства 
необходим творческий поиск и исследовательские навыки, которые 
должны 
развиваться 
в 
высших 
учебных 
заведениях. 
Научноисследовательская деятельность студентов – основное средство 
повышения 
уровня 
подготовки, 
качества, 
воспитания, 
развития 
профессиональных способностей позволяющих творчески применять 
научные достижения в практической деятельности.  
Выполнение 
фундаментальных 
и 
прикладных 
научных 
исследований, использование новейших научных достижений и 
технологий в обучении студентов, магистрантов и аспирантов, развитие 
творческой 
деятельности 
научно-педагогических 
работников 
и 
обучающихся, 
разработка 
наукоемких 
проектов 
в 
интересах 
Финансового университета и развития экономики является основной 
целью кафедры «Экономика организации». 
Кафедра 
«Экономика 
организации» 
организует 
научноисследовательскую работу в рамках основных задач кафедры, к 
которым относятся: 
-участие 
в 
исследованиях 
в 
рамках 
общеуниверситетской 
комплексной темы;  
-участие в прикладных исследованиях по Государственному 
заданию в рамках бюджетного финансирования;  
-участие в хоздоговорных научных исследованиях по заказам 
министерств, ведомств и организаций;  
-участие в исследованиях, выполняемых в рамках выигранных 
грантов и грантов Научного фонда Финуниверситета;  
-подготовка и издание научных и учебных публикаций;  
-подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру и 
докторантуру;  
-организация 
научно-исследовательской 
работы 
студентов 
и 
аспирантов;  

-организация и проведение научных мероприятий (конгрессы, 
конференции, круглые столы, семинары). 
Основными задачами научного развития кафедры являются:  
-повышение уровня научной активности сотрудников; 
-применение научных достижений в практике учебного процесса; 
-активное 
участие 
в 
международных 
научных, 
научнопрактических конгрессах, конференциях, совещаниях  и семинарах.  
В сборнике представлены статьи научных докладов по актуальным 
проблемам и аспектам функционирования современных предприятий в 
реальных 
условиях. 
Рассмотрены 
пути 
и 
направления 
совершенствования их деятельности с использованием творческих идей 
и потенциала будущих научных работников, талантливой молодежи и 
успешных предпринимателей. 
 
 
С уважением, 
д.э.н., профессор, зав.кафедрой «Экономика организации» Финансового 
университета при Правительстве РФ   -   А.В.Шаркова 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И 
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ 
УПРАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ  
 
 
Багдасарян А., Россия,  
                               Сочинский государственный университет, 4 курс 
Научный руководитель: д.э.н., проф.  Кисилевич Т.И.  
 
Организационная структура является основным элементом системы 
управления любой организации, в том числе и Межрайонной ИФНС №8 
по Краснодарскому краю. Она выступает в виде каркаса, основания, в 
границах которого элементы системы управления функционируют. 
Поэтому  важно своевременно ее исследовать, несмотря на ее жесткий 
тип, для адаптации к изменениям внутренней и внешней среды и 
обеспечения 
жизнеспособности 
бюрократической 
организации 
- 
изучить ее тип, вид, функции руководителей и подразделений для 
выявления несоответствий утвержденной организационной структуры с 
внутренними документами инспекции, логических и технических 
ошибок в ее построении. На основании такого анализа на примере 
Межрайонной в ИФНС №8 по Краснодарскому краю  будет возможно 
разработать 
конкретные 
предложения 
по 
совершенствованию 
организационной структуры, а также подкрепить эти предложения 
разработкой 
и 
переработкой 
соответствующей 
внутренней 
документации. 
За 25 лет работы налоговой службы не единожды изменялся статус 
исследуемого учреждения, и сегодня Федеральная налоговая служба 
вновь в составе Министерства финансов Российской Федерации. В 
процессе модернизации налоговое ведомство не единожды меняло свою 
внутреннюю структуру, а ее деятельность скорректирована по 
функциональному признаку. 
Если анализировать тип организационной структуры Межрайонной 
Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому 
краю, то можно утверждать, что она имеет ярко выраженный 
бюрократический 
характер, 
является 
территориальным 
органом 
федерального органа исполнительной власти межрайонного, районного 
уровня, и подотчетна Федеральной налоговой службе Российской 
Федерации, 
осуществляющей 
контроль 
за 
соблюдением 
законодательства о налогах и сборах, а также правильностью 
исчисления, полнотой и своевременностью внесения налоговых 
платежей, сборов, а в случаях, установленных законом – и иных 
платежей в соответствующий бюджет. 

Под руководством Управления ФНС России по Краснодарскому 
краю функционируют 29 территориальные налоговые инспекции, из них 
15 Межрайонных инспекций и Межрайонная ИФНС России по 
крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю. 
 
 
 
 

Рисунок 1. Общая структура центрального аппарата ФНС России [5]. 
 
Межрайонная ИФНС№8  является элементом системы, состоящей 
из 15 вышеперечисленных межрайонных инспекций по Краснодарскому 
краю, починенных УФНС по Краснодарскому краю.  
В свою очередь, УФНС России по Краснодарскому краю 
подчиняется 
Межрегиональной 
инспекции 
ФНС 
по 
Южному 
федеральному округу: 
 
 
 

Рисунок 2. Территориальные органы ФНС России, входящие в 

Южный федеральный округ [5]. 
 
В Межрайонной ИФНС№8 по Краснодарскому краю существует 
четкое 
разделение 
труда, 
где 
каждый 
работник 
лично 
несет 
ответственность 
за 
выполнение 
круга 
своих 
обязанностей. 
Организационная структура и должностные инструкции предписывают 
то, что ожидается от каждого индивидуума.  

Министерство Финансов 
России 

ФНС России 

Обслуживающие 
подразделения подчиненные 
ФНС России 

Межрегиональная ФНС 
по централизованной 
обработке данных 

Межрегиональная инспекция 
ФНС  по Федеральным 
округам 

Территориальные органы 

ФНС России, входящие в Южный 

УФНС 
России 
по 

Краснодарскому краю

УФНС России по Волгоградской 
области

УФНС России по Республике 
Калмыкия

29 территориальных налоговых 

УФНС России по Ростовской 

области

УФНС России по Астраханской 

области 

УФНС России по Республике 
Адыгея

Анализируя организационную структуру Межрайонной ИФНС №8 
по Краснодарскому краю [5], можно сделать вывод о том, что в 
инспекции применяется линейно-функциональная структура управления 
с элементами дивизиональной по территориальному принципу.  
Что 
касается 
анализа 
вертикального 
разделения 
труда 
в 
исследуемом учреждении - в инспекции существует три уровня 
управления, где на первом уровне управления находится руководитель 
инспекции, на втором уровне – заместители руководителя инспекции, 
на третьем уровне  (уровень среднего звена) -  начальники отделов – 
отдела общего и хозяйственного обеспечения, отдела финансового 
обеспечения, отдела кадров и безопасности, юридического отдела, 
отдела досудебного аудита, отдела информационных технологий, отдел 
обработки данных, аналитического отдела, отдела регистрации и учета 
налогоплательщиков, отдела работы с налогоплательщиками, отделов  
камеральных проверок (№1, №2, №3, №4), отделов выездных проверок 
(№1, №2), отдела оперативного контроля, отдела предпроверочного 
анализа 
и 
 
истребования 
документов, 
отдел 
урегулирования 
задолженности, 
отдела 
обеспечения 
процедур 
банкротства, 
- 
вырабатывающие политику инспекции по развитию и обеспечению 
подразделений, 
а 
на 
третьем 
уровне 
управления 
находятся 
руководители 
подразделений, 
решающие 
конкретную 
производственную задачу. Именно эти руководители координируют 
работу как организации в целом, так и всех уровней управления. Они 
управляют людьми, материально- технической базой.    
В условия такой работы система имеет следующие преимущества: 
 
внутренние организационные связи ясно очерчены; 
 
система управления и контроля относительно проста; 
 
быстрое прохождение управленческой информации сверху до 
низу. 
Но 
также 
линейно-функциональная 
структура 
управления 
Межрайонной ИФНС №8 по Краснодарскому краю не создает условия 
для развития активности и ответственности начальников отдельных 
функциональных подразделений за конкретные результаты общей 
работы. Она несет в себе недостатки, которые требуют немедленного 
устранения. Основными из них можно назвать: 
 
развитие скорее «узких» специалистов, чем управляющих: для 
Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю это привело  
к тому, что, к примеру, многие специалисты определенного 
функционального 
подразделения 
неэффективно 
пользуются 
информацией другого функционального подразделения в своей работе, 
либо вообще не могут ее получить; затем они используют лишь часть 
данных либо конечный результат (здесь главным недостатком можно 

назвать незнание специалистами общего единого технологического 
процесса обмена информацией между подразделениями); 
 
ответственность за конечные результаты предприятия в целом 
несет исключительно руководитель инспекции, а критерием оценки 
деятельности руководителей большинства структурных подразделений 
учреждения являются итоги работы возглавляемых ими отделов. При 
этом они стремятся ограничить себя от ответственности за финансовоэкономические результаты деятельности подразделения [3; с. 278]. 
Основные 
направления 
преодоления 
недостатка 
межфункциональной координации в Межрайонной ИФНС №8 по 
Краснодарскому краю - делегирование властных полномочий, но это 
касается только той инновации, которая включается;  проведение 
организационных мероприятий (планерок, совещаний и т.д.). 
Следует отметить, что в действующей организационной структуре 
Межрайонной ИФНС№8 по Краснодарскому краю присутствуют 
элементы дивизиональности – три из четырех отделов камеральных 
проверок (№1, №2, №3) работают  по Хостинскому внутригородскому 
району г. Сочи (и имеют свой территориальный участок), а один отдел 
камеральных проверок №4– по Адлерскому внутригородскому району г. 
Сочи.  
Развитие информационных технологий, реформирование налоговой 
системы 
и 
административная 
реформа 
государственных 
и 
муниципальных органов власти в России – все эти факторы позволили 
совершенствовать 
деятельность 
структурных 
подразделений 
Межрайонной ИФНС№8 по Краснодарскому краю, коммуникации 
между ними. 
Управление инспекцией имеет ряд специфических особенностей: 
во-первых, как федеральный орган он непосредственно подчиняется 
органу исполнительной власти - Министерству финансов РФ; вовторых, является частью налогового пространства Краснодарского края, 
основанного на идее государственно-общественного управления (эти 
два фактора определяют организационную структуру Межрайонной 
ИФНС №8 по Краснодарскому краю как бюрократическую.). Это 
требует от администрации инспекции ориентации на развитие 
налоговых систем и подразделений, освоение работниками новых 
управленческих и информационных технологий [2; с. 54-56]. 
Таким образом, определим ниже проблемы функционирования 
системы 
управления 
исследуемого 
учреждения 
по 
результатам 
проведенного анализа: 

 руководством инспекции осуществляется недостаточный 

контроль за деятельностью всех подразделений, что является 
следствием несовершенства организационной структуры управления); 

 в инспекции недостаточно хорошо налажены связи с внешним 

окружением, необходимым для успешного ведения деятельности 
учреждения (с судебными органами и таможней) [1; с.126]; 

 учреждение бесперебойно функционирует, что сказывается на 

высокой загруженности служащих, особенно в летний период, когда 
количество налогоплательщиков курортного города увеличивается; 

 по 
результатам 
опроса, 
налогоплательщики 
отмечают 

достаточный уровень качества и доступности государственных услуг 
инспекции, но в работе иногда бывают сбои – как организационного, 
так и технического характера [4; 24]; 

 не все служащие инспекции не осведомлены о конечных целях их 

деятельности (т.е. работники инспекции выполняют каждодневную 
рутинную работу, каждый осведомлен лишь о своей части работы, не 
задумывается о том, в каком виде предоставить информацию для 
эффективного ее использования другими звеньями системы, и не 
представляет готовый результат); 

 преобладание авторитарного стиля деятельности руководителей 

всех уровней (использование этого стиля, конечно, оправдано тем, что 
инспекция - это бюрократическая организация, но он также имеет свои 
недостатки); 

 невысокий 
уровень 
организационной 
культуры 
(это 

характеристика типична для бюрократических организаций. Как 
отмечалось выше, внутри подразделений налажены неформальные 
связи, но между подразделениями учреждения уровень коммуникаций 
низкий. Кроме того, о низком уровне организационной культуры можно 
судить по наличию жалоб и рекламаций от потребителей – 
налогоплательщиков и взаимодействующих с инспекцией учреждений); 

 нет 
широкого 
делегирования 
полномочий 
(вследствие 

применения авторитарного стиля и жесткой структурой управления, что 
также типично для бюрократической организации); 

 недостаточно развиты взаимоотношения между руководителями 

и подчиненными различных уровней иерархии, не хорошо налажена 
«обратная связь» между подчиненными и руководителями; 

 организация работы служащих несовершенна; в организационной 

структуре и внутренней документации учреждения выявлено много 
несоответствий (дублирования функций, иногда отсутствие логики в 
регламентации 
подчинения 
отдельных 
подразделений 

соответствующему заместителю (несоответствие их целей деятельности 
и др.).  
Также можно отметить, что распределение обязанностей между 
заместителями 
начальника 
не 
совсем 
поддается 
логике: 
все 

заместители 
занимаются 
различными 
вопросами, 
часто 
по 
содержанию и функционалу, не связанными друг с другом: 
 так, документальные проверки (6 отделов – 4 отдела по 
камеральным проверкам и два отдела – по выездным) курируют четыре 
заместителя начальника из шести: 
 работу непосредственно с налогоплательщиками курируют три 
заместителя, 
находясь 
территориально 
в 
одном 
служебном 
помещении; 
 три  отдела камеральных проверок работают территориально 
по Хостинскому внутригородскому району г. Сочи и там же 
находятся. Их работу курирует один из заместителей начальника, 
находясь 
в 
служебном 
здании 
(на 
территории 
Адлерского 
внутригородского района). 
Более детальные замечания можно выявить лишь в результате 
исследования «дерева целей» и «дерева задач» Межрайонной ИФНС 
№ 8 по Краснодарскому краю, с учетом того, что постоянные изменения 
внешней 
среды, 
а 
также 
законодательных 
актов 
требуют 
соответствующей корректировки структуры.  
Список использованной литературы: 
1. К вопросу проверки добросовестности контрагента. Кисилевич 
Т.И.// Сборник  «Стратегия социально-экономического развития 
общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты». – 
Материалы 2-й Международной научно-практической конференции. 
Ответственный редактор Горохов А.А.. Курск, 2012. С. 125-128. 
2. Методология модернизации системы управления налоговыми 
органами. Гираев В.К. //Финансовая аналитика: проблемы и решения. 
2015. № 19 (253). С. 50-62. 
3. Организационная структура управления налоговыми органами, 
факторы, на нее влияющие, принципы построения и ее эволюция. 
Скуратов В.Ю. //Вестник Белгородского университета кооперации, 
экономики и права. 2008. № 1. С. 275-279. 
4.  Формирование 
организационно-экономического 
механизма 
поддержки малого бизнеса как основа стратегического развития 
территории. Блинов А.О., Нефедкина С.А.//Известия Сочинского 
государственного университета. 2011. № 4. С. 23-30. 
5.  http://www.nalog.ru