Частные предприятия в Китае: политика и экономика. Ретроспективный анализ развития в 1980-2010-е годы

Москва
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»
2017

А.П. Кудин

ЧАСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 
В КИТАЕ: 
ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА

Ретроспективный анализ развития
в 1980–2010-е годы

Кудин А.П. Частные предприятия в Китае: политика и экономика

УДК 33
ББК 65 (5Кит)
К88

Кудин А.П.
Частные предприятия в Китае: политика и экономика. 
Ретроспективный анализ развития в 1980–2010-е годы / 
А.П. Кудин; Отв. ред. В.В. Карлусов. — М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2017. — 494 с.

ISBN 978-5-394-02868-7

Продолжая строить «социализм с китайской спецификой», КНР в 
текущем десятилетии — несмотря на глубокую структурную перестройку экономики и серьезные внешние вызовы — стала первой страной 
мира по общему объему ВВП, промышленного производства, внешнеторгового оборота и по многим другим экономическим показателям. Каковы 
реальные источники и субъекты этого «китайского чуда»? По глубокому 
убеждению автора настоящей монографии, основанному на неоспоримых фактах и фундаментальных расчетах, роль важнейшего драйвера 
успешного в целом развития Китая играет весьма жестко регулируемый государством частный национальный бизнес. Его место в экономической политике страны, параметры экономического роста, структурные приоритеты, общая роль в экономике, проблемы и перспективы 
развития — эти и взаимосвязанные с ними вопросы рассмотрены в представляемой книге, актуальность которой, по мнению автора, неоспорима 
для современной России, находящейся в поиске оптимальных моделей 
регулирования своего малого и среднего, как и рационального преобразования крупного корпоративного предпринимательства. 
Книга предназначена для работников практических организаций, 
предпринимателей, широкого круга специалистов-международников, преподавателей, студентов и всех читателей, интересующихся современным 
Китаем как постоянно усиливающей свои позиции глобальной державой.

Рекомендовано к печати кафедрой мировой 
экономики МГИМО-Университета МИД России

Автор выражает глубокую благодарность доктору
экономических наук, профессору МГИМО-Университета МИД России 
Карлусову Вячеславу Всеволодовичу за помощь, оказанную 
при работе над книгой в целом, а также преподавателю МГИМО 
Калашникову Дмитрию Борисовичу за техническую помощь 
при расчетах и составлении  ряда таблиц приложения.

К88

ISBN 978-5-394-02868-7 
© Кудин А.П., 2017
 
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2017

Ответственный редактор:
В.В. Карлусов — д.э.н., профессор МГИМО-Университета МИД России.
Рецензенты:
Е.Ф. Авдокушин — д.э.н., профессор МГУ им М.В. Ломоносова;
Н.В. Галищева — д.э.н., профессор МГИМО-Университета МИД России;
Н.Н. Котляров — д.э.н., профессор Финансового университета при Правительстве России.

Оглавление

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Глава I. КИТАЙСКАЯ МОДЕЛЬ 
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 
ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 
(ГРЭП): РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ 
В МИРОВЫХ СОПОСТАВЛЕНИЯХ . . . . . . . . . . . 26

1.1 Предпринимательство как важнейший 
экономический ресурс и объект государственного 
регулирования: вопросы теории мировой 
экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

1.1.1 Понятие предпринимательства 
и предпринимательского ресурса  . . . . . . . . . . . . . . 26
1.1.2 Предпринимательский потенциал России 
и его характерные черты в сравнении 
с мировым опытом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.1.3 Рост значения предпринимательства 
и предпринимательского ресурса 
в условиях глобализации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
1.1.4 Роль предпринимательства
 в теории конкурентных преимуществ. . . . . . . . . 34

Кудин А.П. Частные предприятия в Китае: политика и экономика

1.2 Этапы эволюции государственного 
регулирования экономики 
и предпринимательства в КНР  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

1.3 Китайская модель ГРЭП как функция 
пересмотра традиционного категориальнопонятийного аппарата КПК. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

1.4 Идентификация и характеристика 
современной китайской модели ГРЭП 
с позиций мирового опыта рыночной экономики 
и предпринимательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Глава 2. ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС 
И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ ЧАСТНОГО 
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КНР: 
ХАРАКТЕР ИЗМЕНЕНИЙ 
ЗА ГОДЫ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ . . . . . . . . . . . . . 87

2.1 Политический «ренессанс» частного бизнеса 
в период перехода КНР к рыночной экономике. . . . 87

2.2 Правовое регулирование частного 
мелкотоварного и капиталистического 
предпринимательства на начальных этапах 
реформ: базовые документы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

2.2.1 Правовая институализация 
мелкотоварного частного хозяйства. . . . . . . . . . . . 93
2.2.2 Правовое регулирование 
частнокапиталистического хозяйствования  . . .100

2.3 Радикальное повышение политико-правового 
статуса частного национального 
предпринимательства в 1990–2010-е гг.. . . . . . . . . .104

Оглавление

2.4 Экономический рост, эффективность 
и общее изменение места частного бизнеса 
в национальной экономике: динамика, 
основные тенденции, итоги. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122

2.4.1 Опережающее развитие частного 
национального бизнеса: динамика 
и тенденции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
2.4.2 Эффективность экономического роста 
частного сектора как драйвера общего 
повышения совокупной факторной 
производительности экономики в КНР  . . . . . . .128
2.4.3 Изменение места и возрастание общей 
роли частного предпринимательства КНР 
в национальной и мировой экономике. . . . . . . . .137

Глава 3. ЭВОЛЮЦИЯ СТРУКТУРНЫХ 
ПРИОРИТЕТОВ ЧАСТНОГО 
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КНР. . . . . . . . . .149

3.1 ГРЭП и эволюция структурно-отраслевых 
приоритетов предпринимательства . . . . . . . . . . . . . .150

3.2 Эволюция баланса между внешней 
и внутренней ориентацией частного бизнеса  . . . .170

3.3 Инновационная и высокотехнологичная 
ориентация предпринимательства . . . . . . . . . . . . . . .200

Глава 4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ 
РАЗВИТИЯ ЧАСТНОГО 
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КИТАЕ  . . . . . .239

Кудин А.П. Частные предприятия в Китае: политика и экономика

4.1 Ограничители и проблемы развития частного 
сектора, инициативы и меры государства 
по их решению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240

4.1.1 Общая проблема неполной 
легитимности частного предпринимательства 
в КНР. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
4.1.2 Проблема социальной мимикрии 
частного бизнеса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
4.1.3 Производные от указанных выше 
общих проблем и другие конкретные 
проблемы развития предпринимательства. . .249

4.2 Прогнозы и перспективы дальнейшего 
развития частного предпринимательства 
в Китае  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .280

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .286

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .300

2. Таблицы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .322

3. Графики и диаграммы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .438

БИБЛИОГРАФИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .459

S U M M A R Y. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .490

Предисловие

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящая монография известного китаеведаэкономиста, доктора теологии А.П. Кудина,  — это 
фундаментальное исследование темы, чрезвычайно 
актуальной не только для Китая, но и для России 
как страны с переходной и развивающейся рыночной экономикой.
Что происходит и дальше будет происходить с нашим великим соседом, который в процессе строительства своего специфического варианта «социализма» неожиданно для многих вдруг стал первой экономической 
державой мира? Каковы источники и факторы этого 
беспрецедентного в новейшей истории мира экономического «взлета» страны-гиганта, длящегося вот уже 
более трех с половиной десятилетий? Можно ли рассматривать определенное замедление темпов роста 
КНР в последние годы как симптом окончания этого 
«китайского чуда»? Что будет с глобальной экономикой и Россией как ее составной частью, если вдруг ситуация в Китае резко изменится и многие его внутренние проблемы выйдут из-под контроля?
Ответы на эти и многие другие, прямо или косвенно связанные с ними, вопросы вполне можно почерпнуть из книги А.П. Кудина, которому удалось 
без преувеличения «попасть точно в десятку», вычленив из всего комплекса китайских проблем и про

Кудин А.П. Частные предприятия в Китае: политика и экономика

тиворечий лишь одну, но поистине ключевую проблему  — проблему взаимодействия государства и развивающегося частного национального бизнеса. Причем 
не только вычленить, но и всесторонне исследовать 
ее с методологических позиций системного анализа 
в широком ракурсе мировых сопоставлений.
Книга А.П. Кудина  — это глубоко фундированный, полный весьма не простых экономико-математических расчетов труд, по своему уровню профессионализма вполне достойный пера доктора экономических 
наук. В то же время это историко-ретроспективное, 
междисциплинарное исследование, по широте и глубине своих научных результатов далеко выходящее за рамки собственно экономической работы. Со 
всей ответственностью можно констатировать, 
что подобных обобщающих монографий по избранной 
автором тематике в российском, да и в зарубежном 
китаеведении не было вот уже более четверти века.
А.П. Кудин  — поистине многогранный аналитик 
широкого профиля специализации: от исследования 
национальной экономики Китая и ее структурных 
компонентов, российско-китайских отношений  до 
беспристрастного анализа истории мировых религий, духовного развития стран Востока и Запада, 
теории и практики мировой экономики и глобальных проблем современности.
В этот широкий диапазон научно-исследовательских и научно-популярных интересов автора 
вполне логично вписывается и настоящая его монография. Потому, в частности, что развитие национального предпринимательства, конструктивное 

Предисловие

партнерство власти и бизнеса в Китае  — это ключевая предпосылка и фактор кардинальной эволюции 
ментальной парадигмы китайского общества, поэтапного фактического отказа его от аутентичного 
марксизма как своего рода «квазирелигии», опирающейся на психологию классовой ненависти и насилия. 
Потому что, как показано в монографии, становление конкурентного бизнеса, ориентированного на 
внутренний и внешний рынки,  — это, помимо прочего, 
и взращивание новой, цивилизованной предпринимательской этики и культуры, выход на качественно новый уровень развития человеческого капитала.
Потому, наконец, что регулируемое государством высокоразвитое частное предпринимательство  — это основа и «сердцевина» многочисленного среднего класса как гаранта экономической и 
социально-политической стабильности, успешного 
построения в Китае общества социальной гармонии 
и справедливости.
В этом контексте хотелось бы от всего сердца пожелать А.П. Кудину дальнейших творческих успехов 
в его научной, научно-популярной и разносторонней 
практической деятельности, в том числе и в исследовании Китая как важнейшего стратегического партнера России в созидании нового, многополярного миропорядка, в благородном и крайне сложном деле достижения на нашей планете всеобщего мира и согласия.

Доктор экономических наук, 
профессор МГИМО-Университета МИД России
В.В. Карлусов

Кудин А.П. Частные предприятия в Китае: политика и экономика

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется комплексом взаимосвязанных факторов и обстоятельств.
Во-первых, беспрецедентным возрастанием роли 
Китая в мировой экономике. Так, в 1979–2016 гг. доля 
КНР в мировом ВВП (подсчитанном по паритету покупательной способности — ППС) выросла почти в 
6 раз, составив около 18%. В 1995 г. Китай вышел на 2-е место в мире по общему объему ВВП, обойдя Японию, в 
2014 г. ему удалось по данному показателю обойти и 
США, став новым мировым лидером. Уже в начале 
2000-х гг., если вести расчеты по ППС, Китай не только вышел, но и прочно закрепил за собой первое место в мире по общему объему продукции и добавленной стоимости промышленности. В 2010 г. страна стала первым промышленным производителем в мире и 
по соответствующим показателям, исчисленным по 
официальному валютному курсу. В том же году КНР 
стала первой экспортной, а в 2012 г., доведя до рекордного уровня свой импорт, — и первой внешнеторговой 
державой мира. В 2016–2017 гг. общий вклад Китая в 
мировой экономический рост превысил 30% (подробнее см. разд. 2.4 и 3.1). 
Во-вторых, по мере развития реформ в КНР становится все более очевидным, что главная движущая 

Введение

сила экономики современного Китая — это национальное предпринимательство, основанное прежде 
всего на частной и смешанных формах собственности. 
Действительно, в течение всего реформенного периода 
среднегодовые темпы прироста частного предпринимательства намного (в 3–4 и более раз) превосходили 
аналогичные параметры остальной части национальной экономики, включая ее реальный сектор. Так, уже 
в 1986–1989 гг. темпы роста частной промышленности 
составили в среднем 56% в год, в 2001–2016 гг., несмотря на естественную общую понижательную динамику, они варьировались в среднем диапазоне 15–35%. 
В результате, в частности, удельный вес негосударственного сектора в общей численности работников 
обрабатывающей промышленности и сферы услуг 
вырос за указанные полтора десятилетия с 65 до 85%, 
этот сектор, учитывая и другие его отрасли, стал главной сферой занятости китайского населения. Соответственно, общая доля госпредприятий в структуре ВВП 
по формам собственности снизилась в современном Китае примерно до 20%.
В-третьих, в 1990–2010-е гг. в Китае существенно 
усиливалась тенденция к развитию национального 
предпринимательства не только на базе первичного 
накопления капитала мелкими частными предпринимателями (так называемого приватизационного процесса «снизу»), но и на базе радикализации реформы 
госсектора, приватизации его средних и малых предприятий частными арендаторами, с одной стороны, и 
акционирования его крупных предприятий в ходе развития курса на создание в КНР современного смешан

Кудин А.П. Частные предприятия в Китае: политика и экономика

ного корпоративного бизнеса (так называемой системы современных предприятий) — с другой.
Все эти обстоятельства свидетельствуют об актуальности и целесообразности исследования на примере 
современного Китая такого комплексного явления, как 
«национальное предпринимательство»1, и, в частности, исследования реальной социально-экономической 
сущности этого явления применительно к КНР, эволюции его места в государственной политике в период реформ, динамики его роли в китайской экономике. 
При этом, на наш взгляд, особого внимания заслуживает все де-факто частное национальное предпринимательство, формирующееся в Китае как на базе частной 
мелкотоварной, так и государственной и коллективной форм собственности, независимо от формального юридического (регистрационного) статуса соответствующих предприятий.
Объектом настоящего исследования является 
частное национальное предпринимательство, тенденции его генезиса и развития на основе различных 
форм собственности в смешанной экономике с формирующимся рынком (market emerging economy) на 
примере Китая. Предмет исследования — теоретические и практические аспекты эволюции: во-первых, 
места частного бизнеса в системе госрегулирования 
экономики и предпринимательства (ГРЭП), государ
1  Весьма индифферентно с точки зрения реальных отношений собственности, трактуемого в КНР с помощью таких общепринятых идеологизированных терминов, как «предприниматели» (циецзя), «народные предприятия» (миньин цие), «рыночные компании» (шанши гунсы) и т. п.

Введение

ственной социально-экономической политике КНР в 
целом; во-вторых, динамики и эффективности роста, 
структурных приоритетов, проблем, перспектив и общей роли частного предпринимательства в экономике 
страны в период современных рыночных хозяйственных реформ.
Хронологические рамки работы охватывают более чем тридцатилетний период указанных реформ 
(конец 1970 — 1-я половина 2010-х гг.). Вместе с тем 
в интересах наиболее полного раскрытия темы в монографии подвергаются анализу отдельные аспекты 
политики КНР в отношении частного предпринимательства предыдущих лет (1950–1970-е гг.). Наиболее 
подробно в фактологическом плане освещен период 
1980–2000-х гг.
Общая цель монографии состоит в системном ретроспективном анализе частного национального предпринимательства как важнейшего объекта ГРЭП, 
имманентного субъекта рыночных отношений, формирующихся в современном Китае на базе частной, 
смешанной и реформируемой государственной собственности; в выявлении на примере КНР особенностей положения, экономического роста и роли развивающихся частных предпринимательских структур в 
смешанной экономике с формирующимся рынком восточноазиатского типа. 
Исходя из названной цели, автор стремится решить следующие основные задачи:
• с позиций теории мировой экономики изучить 
теоретико-методологические аспекты предпринимательства как важнейшего социально-экономического 

Кудин А.П. Частные предприятия в Китае: политика и экономика

ресурса и объекта государственного регулирования 
национальной экономики;
• ретроспективно исследовать национальное 
предпринимательство как объект государственной 
социально-экономической политики на примере Китая, критически проанализировав при этом основные 
этапы формирования национальной модели ГРЭП и 
эволюцию политического курса страны в отношении 
предпринимательства в период существования КНР, 
особенно в современный реформенный период;
• дать функциональную оценку китайской модели 
регулирования экономики и предпринимательства в 
общем контексте пересмотра компартией Китая (КПК) 
своего традиционного категориально-понятийного аппарата в период современных рыночных реформ;
• осуществить компаративный ретроспективный 
анализ современной китайской модели ГРЭП, идентифицировав и охарактеризовав ее с позиций мирового 
опыта рыночной экономики и предпринимательства;
• проанализировать изменения институционального статуса частного предпринимательства в КНР, 
изучив основные документы его политико-правового 
регулирования на начальных и последующих этапах 
современных рыночных реформ;
• применяя экономико-математический инструментарий, в компаративном разрезе исследовать 
динамику, основные структурные пропорции и эффективность экономического роста частного предпринимательства, а также (как итог данного роста) общее 
радикальное изменение места частного бизнеса в национальной экономике реформенного Китая;