Стратегические решения и риск-менеджмент, 2018, № 2

STRATEGIC 
DECISIONS 
AND 
RISK 
MANAGEMENT
&

решения

рискcтратегические
менеджмент

№ 2 (107) 2018

16+

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ 
РЕДАКЦИОННОЙ 
КОЛЛЕГИИ

ПОРФИРЬЕВ Борис Николаевич
Доктор экономических наук, профессор, 
академик РАН, заместитель директора 
Института народнохозяйственного 
прогнозирования, зав. лабораторией 
анализа и прогнозирования природных 
и техногенных рисков экономики, 
РАН, Москва

ЗАМЕСТИТЕЛЬ 
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

ЭСКИНДАРОВ Михаил 
Абдрахманович
Доктор экономических наук, 
профессор, ректор, Финансовый 
университет при Правительстве 
Российской Федерации, 
Москва

ГЛАВНЫЙ 
РЕДАКТОР

ТРАЧУК Аркадий 
Владимирович
Доктор экономических наук, 
профессор, руководитель 
Департамента менеджмента, 
научный руководитель Факультета 
менеджмента, Финансовый 
университет при Правительстве 
Российской Федерации, генеральный 
директор АО «Гознак», Москва

БЫКОВ Андрей Александрович
Доктор физико-математических наук, профессор, заслуженный 
деятель науки РФ, вице-президент Российского научного 
общества анализа риска, Москва

ГИТЕЛЬМАН Лазарь  Давидович
Доктор экономических наук, профессор, заведующий 
кафедрой систем управления энергетикой и промышленными 
предприятиями Высшей школы экономики и менеджмента, 
Уральский федеральный университет имени первого Президента 
России Б. Н. Ельцина, Екатеринбург

КАРЛИК Александр Евсеевич
Доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой 
экономики и управления предприятиями и производственными 
комплексами, Санкт-Петербургский государственный 
экономический университет,  Санкт-Петербург

КЛЕЙНЕР Георгий Борисович
Доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент 
РАН, заместитель директора Центрального экономикоматематического института Российской академии наук, научный 
руководитель стратегических инициатив и проектов научноинтеграционного объединения «АБАДА», Москва

ЛИНДЕР Наталия Вячеславовна
Кандидат экономических наук, профессор, заместитель 
главного редактора, заместитель руководителя Департамента 
менеджмента, руководитель научно-исследовательской 
лаборатории «Стратегии и инновации в бизнесе», Финансовый 
университет при Правительстве Российской Федерации, Москва

ЛОГИНОВ Евгений Леонидович 
Доктор экономических наук, профессор РАН, дважды лауреат 
премии Правительства РФ в области науки и техники, 
заместитель директора по научной работе, ФГБУН Институт 
проблем рынка Российской академии наук (ИПР РАН), Москва

МАРИНОВА Светла
Ph.D., доцент, Университет Ольборга, Дания

ПАНОВА Галина Сергеевна 
Доктор экономических наук, профессор, заведующая 
кафедрой «Банки, денежное обращение и кредит», Московский 
государственный институт международных отношений 
(университет) Министерства иностранных дел Российской 
Федерации, Москва

ПЕТРОВСКИЙ Алексей Борисович
Доктор технических наук, профессор, главный научный 
сотрудник, заведующий отделом методов и систем поддержки 
принятия решений, Федеральный исследовательский центр 
«Информатика и управление» Российской академии наук, 
Москва

ПРОКОФЬЕВ Станислав Евгеньевич
Доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой 
«Государственное и муниципальное управление», Финансовый 
университет при Правительстве Российской Федерации, Москва

РАСТОВА Юлия Ивановна
Доктор экономических наук, профессор, 
Санкт-Петербургский государственный экономический 
университет, Санкт–Петербург

СОЛЕСВИК Марина
Ph.D., профессор, бизнес-школа Университета НОРД, Норвегия

ТОМИНЦ Полона
Ph.D., профессор Департамента количественных 
методов анализа Факультета экономики и бизнеса, 
Университет Марибора, Словения

ФЕДОТОВА Марина Алексеевна
Доктор экономических наук, профессор, руководитель 
Департамента корпоративных финансов и корпоративного 
управления, Финансовый университет при Правительстве 
Российской Федерации, Москва

ЦВЕТКОВ Валерий Анатольевич
Доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент 
РАН, директор, Институт проблем рынка Российской академии 
наук, Москва

ШАФЕР Тереза 
Ph.D., вице-президент Университета Тиффин, Огайо, США

ЮДАНОВ Андрей Юрьевич
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый 
университет при Правительстве Российской Федерации, Москва

ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ

Редакция
Учредители

СОДЕРЖАНИЕ

Журнал «Стратегические решения
и риск-менеджмент»
зарегистрирован Федеральной службой
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор).
Свидетельство
ПИ № ФС 77–72389 от 28.02.2018

Учредитель – Федеральное 
государственное образовательное 
бюджетное учреждение высшего 
образования «Финансовый университет 
при Правительстве Российской 
Федерации»; Общество с ограниченной 
ответственностью «Издательский дом 
«Реальная экономика»

Издатель – ООО «Издательский дом 
«Реальная экономика»

Главный редактор – Аркадий ТРАЧУК
Литературный редактор – 
Ольга КАППОЛЬ
Дизайн – Ирина ЧУДИ
Верстка – Николай КВАРТНИКОВ
Корректор – Сима ПОШИВАЛОВА

Генеральный директор – 
Валерий ПРЕСНЯКОВ
Партнерские проекты по конференциям
и семинарам – Александр ПРИВАЛОВ
(pr@jsdrm.ru ) 
Подписка и распространение – 
Ирина КУЖИМ
(podpiska@jsdrm.ru)

Адрес редакции:
190020, Санкт-Петербург,
Старо-Петергофский пр., 43–45, лит. Б, 
оф. 4н
Тел.: (812) 346-5015, 346-5016
Факс: (812) 325-2099
www.jsdrm.ru, e-mail: info@jsdrm.ru

ООО «Типография Литас+»:
190020, Санкт-Петербург,
Лифляндская ул., 3

При использовании материалов ссылка 
на «Стратегические решения и рискменеджмент» обязательна

Периодичность 4 раза в год
Тираж 1900 экз.

Свободная цена

№ 2 (107) 2018

10

ПРЕИМУЩЕСТВА КОРПОРАТИВНОЙ 
МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА 
ЭКОНОМИКИ РОССИИ

В. В. КУРЧЕНКОВ, О. С. МАКАРЕНКО

38

ОБУЧАЮЩИЕ ЭФФЕКТЫ ЭКСПОРТА 
В РОССИЙСКОЙ СОФТВЕРНОЙ 
ИНДУСТРИИ

Е. О. БОЖЕВА

62

ТЕХНОЛОГИИ ИНДУСТРИИ 4.0: ВЛИЯНИЕ 
НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ 
ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПАНИЙ

И. В. ТАРАСОВ  
50

СТРАТЕГИИ РАЗРАБОТКИ И ВЫВОДА 
НА РЫНОК НОВЫХ ПРОДУКТОВ: 
ОСОБЕННОСТИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО РЫНКА

Д. Н. САВИН

16

ПЕРЕКРЕСТНОЕ СУБСИДИРОВАНИЕ 
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ. КАКОВ ПРЕДЕЛ РОСТА?

И. А. ДОЛМАТОВ, И. Ю. ЗОЛОТОВА

22

ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ 
МЕЖБАНКОВСКИХ РАСЧЕТОВ 
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЛОКЧЕЙНА

В. Л. ДОСТОВ, П. М. ШУСТ, А. А. ХОРЬКОВА

26

СТРАТЕГИИ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ 
В СЛОЖНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

А.В. СТЕПАНЯН

76

ПАРАМЕТРИЧЕСКОЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ 
УПРАВЛЕНИЕ: ГЕНЕЗИС & ПРАКСИС

А. Ю. ОБЫДЕНОВ

102

РИСК-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД 
К УПРАВЛЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ 
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Г. А. ФОМЕНКО, С. И. КОМАРОВ, М. А. ФОМЕНКО, 
А. Е. БОРОДКИН, А.К. ЛУЗАНОВА

86

МАКСИМИЗАЦИЯ ПРИБЫЛИ ИЛИ ПОБЕД: 
ОПТИМАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ 
ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ФУТБОЛЬНЫХ КЛУБОВ В РФ

Н. А. ОСОКИН

92

ЭФФЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ 
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СЕТЕЙ

Т. В. ХОВАЛОВА, С. С. ЖОЛНЕРЧИК

70

ИНТЕГРАЦИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ИНСТИТУТА 
ОЦЕНКИ В ПРОЦЕДУРЫ ОБОСНОВАНИЯ 
НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ 
КОНТРАКТА В ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

А. А. БАКУЛИНА, Р. Л. РОВБЕЛЬ

&
решения
рискcтратегические
менеджмент

№1 2018

ADVANTAGES OF THE CORPORATE MODEL OF THE STATE SECTOR 
OF THE ECONOMY OF RUSSIA

THE CROSS SUBSIDIZATION IN THE ELECTRIC POWER INDUSTRY. 
WHAT IS THE LIMIT OF GROWTH?

V. V. KURCHENKOV
Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of 
State and Municipal Management,  Volgograd State University. 
Research interests:   problems of state policy, state regulation 
of market economy, state corporations, regional economy, state 
regulation in the innovation sphere.
E-mail: kurchenkov@volsu.ru

O. S. MAKARENKO
Senior Lecturer of the Department of State and Municipal 
Management,  Volgograd State University. Research 
interests:: state regulation of the economy, public sector, state 
corporations.
E-mail: olgasmirn@volsu.ru

 ABSTRACT: 
At present, the share of the public sector in the Russian 
economy plays a signifi cant role. The state sector is actively 
used as a means of regulation to achieve many state social and 
economic goals, including provision of the stable development 
of important strategic sectors. The article reveals the features 
of the formation and development of the corporate model of 
the public sector of the Russian economy, related, including the 
creation and functioning of the institution of state corporations. 
Special features of the formation of the corporate model of the 
public sector of the Russian economy are identifi ed, by defi ning 
its features, principles, advantages and disadvantages of use, 
including the achievement of the integration effect in the process 
of interaction of its economic entities. The results could be used 
in the activities of state structures in the implementation of state 
policy for the development of the public sector, solving problems 
of accounting for its boundaries and scales, and in developing and 
improving strategies for the development of state corporations, 
and improving the effi ciency of their activities.

KEYWORDS: 
istate regulation, state sector, state corporations, corporate model.

I.A. DOLMATOV
Candidate of Economic Sciences of the Institute 
of Pricing and Regulation of Natural Monopolies 
of the National Research University “Higher 
School of Economics”. Area of expertise: 
rate setting and investment activity in natural 
monopolies and infrastructures, processes of 
natural monopoly liberalization in Russia and 
abroad
E-mail: idolmatov@hse.ru 

I.IU. ZOLOTOVA
Deputy Director of the Institute of Pricing 
and Regulation of Natural Monopolies of the 
National Research University “Higher School of 
Economics”. Area of expertise: systems of natural 
monopoly state regulation, pricing, models of 
pricing forecast in electrical energy industry and 
infrastructure branches.
E-mail: izolotova@hse.ru 

ABSTRACT:
One of the key pressing challenge the Russian electric power industry faces today 
in its development and performance is the problem of the cross subsidization 
between consumer groups. The volume of the cross subsidization in Russia has 
increased 4 times for 15 years. The conditionally acceptable level of the cross 
subsidization is estimated based on the additional tariff burden on industrial 
consumers associated with the implementation of the cross subsidization 
mechanism. In order to reduce the cross subsidization, it is recommended to 
increase electricity tariffs for the house-holders by 6% annually. At the transition 
stage to the target model should be based on the marginal tariff burden on 
industrial consumers; retail electricity prices for similar consumers in Europe can 
serve as a “standard” for such a limit (a possible increase in electricity tariffs for 
industrial consumers on average in Russia is 1.4 times the level of 2016). Options 
for reducing the cross subsidization and recommendations on how to determine 
the appropriate volumes are proposed, that is important in the current conditions 
of the absence of a single adopted methodology for assessing both the value of 
cross-subsidization and economically justifi ed tariffs.
The mechanism of the cross subsidization in the target model of electric energy 
pricing  should be completely excluded, for which the indicator “growth of 
regulated (fi nal) tariffs for the population” should be included in the forecast of 
social and economic development of Russia (return to the existing practice until 
2017), providing for faster growth rates compared to other consumers.
  

KEYWORDS: 
electric power industry, cross subsidization, electricity tariffs for the population, 
electricity prices for industry, forecast.

&
decisions
risk
strategic
management

&
решения
рискcтратегические
менеджмент

  № 2 (107) 2018

STRATEGIES OF THE RUSSIAN COMPANIES IN DIFFICULT ECONOMIC CONDITIONS

A.V. STEPANYAN

Manager of “Ernst & Young 
(SNG) B.V.”, branch in 
Moscow. Area of expertise: 
strategies and management 
of industrial company 
development
E-mail: anushka17@mail.ru

ABSTRACT:
Studying the performance of industrial companies in diffi cult economic conditions represents an actual 
scientifi c objective given that Russian companies are faced to identify new ways of development in the 
conditions of sanctions of the Russian economy and instability of economic development. The article 
includes generalization of the factors and conditions determining "diffi cult economic conditions"; 
defi nition of threats and opportunities of the Russian industrial companies; the description of the 
strategies already accepted by the companies in diffi cult economic conditions 
The article also includes the comparative analysis of substantial aspects of strategy of the Russian 
industrial   companies. It appears that the most widespread strategy applied by the Russian industrial 
companies in the conditions of recession, especially in short-term perspective is the retrenchment 
strategy. The imposed sanctions and the state policy of import substitution are regarded as the stimulus 
for the industrial companies to revise the structure of the asset portfolio, to focus on reduction of 
operational costs and divestment of non-core assets. At the same time, the reduction of costs and assets 
reduces further capability of the industrial companies for growth and development when the conditions 
improve and revert to positive trend. 
The analysis of the strategies of Russian industrial companies identifi ed four groups of strategies applied in 
diffi cult economic conditions: moderate product diversifi cation; group protective diversifi cation; rationalising 
diversifi cation; conservative rationalization. It should be noted that no clear signifi cant relationships were 
found between recession strategy types and recovery performance. This highlights the diversity of business 
responses to recession conditions and the uncertainty of subsequent performance outcomes.
  
KEYWORDS: 
strategy, industrial company, sanctions, recession, innovative strategy, crisis, anti-recessionary strategy, 
strategic adaptation.

V.L. DOSTOV
Candidate of Physical and Mathematical Sciences, Chairman of 
REMA (Russian Electronic Money Association) Council. Area 
of expertise: banking, payment systems, fi nancial technologies, 
cryptography, innovative fi nancial regulation.
E-mail: dostov@npaed.ru

P.M. SHUST
Candidate of Political Sciences, Executive Director of REMA 
(Russian Electronic Money Association). Area of expertise: 
banking, payment systems, fi nancial technologies, anti-money 
laundering, innovative fi nancial regulation.
E-mail: paul.shoust@gmail.com

A.A. KHORKOVA
Student of the Banking, Financial Market and Insurance 
Academic Department in the FSBEI of HE “Saint Petersburg 
State Economic University”. Area of expertise: banking, 
payment systems, fi nancial technologies.
E-mail: khorkova.ann@yandex.ru

 ABSTRACT: 
Digital currency became a relevant topic lately, with the central 
banks contemplating the idea of issuing their own virtual 
currencies. Central banks may issue their virtual currencies to 
simplify interbank cross-border settlements and make them 
cheaper. In order to achieve this, both commercial and central 
banks recognize these virtual currencies as means of payments. 
In these projects blockchain could be used to store information 
about the digital currencies, instead of fi at money. We have 
identifi ed the risks associated with the virtual currencies issued by 
the central banks: conversion and volatility risks. We have looked 
at different approaches to the distributed ledger, principles for 
decentralized virtual currencies, possibility of these technologies 
being used by the central banks, various risks and their mitigation 
strategies. We also formulated the technological and legal 
principles that may guide the issuance of the digital currency 
by the central banks. And reviewed the practicability of issuing 
virtual currencies by the central banks, based on exogenous and 
endogenous factors.

KEYWORDS: 
central bank, virtual currency, cryptocurrency, blockchain, 
distributed ledger technology, banks, interbank payments, crossborder payments.

POTENTIAL OF DECENTRALIZED INTERBANK SETTLEMENTS USING BLOCKCHAIN 

E.O. BOZHEVA
Economist in the 
JSC Grinatom. 
Research interests: 
knowledge 
management, 
innovation 
management and 
entrepreneurship.

E-mail: 
elenabozheva@
gmail.com

LEARNING-BY-EXPORT EFFECTS IN THE RUSSIAN SOFTWARE INDUSTRY

D.N. SAVIN
Innovation 
manager of 
OOO “Bacardi 
Rus” (Limited 
Liability 
Company). Area 
of expertise: 
innovation 
management 
and business 
enterprise

Е-mail: daniil.
savin94@mail.
ru

DEVELOPING A NEW PRODUCT DEVELOPMENT & LAUNCH PROCESS. CASE: 
PHARMACEUTICAL MARKET

ABSTRACT:
Projects on development and a conclusion of new products to the market remain one of the most demanded in practice 
of the modern companies. In case of their successful realization the companies manage to increase signifi cantly a market 
share, to attract new consumers, to raise level of the innovative activity, and also to improve fi nancial performance. At 
the same time a fact of common knowledge is the high share of unsuccessful projects in the fi eld of a conclusion of new 
products to the market, especially it is characteristic for pharmaceutical branch. Therefore, the purpose of this article is 
identifi cation of the main channels of obtaining information by the consumer about innovative products, and; defi nition 
of the factors having impact on consumers at a choice of new products in the pharmaceutical market.  
As a result of research it is revealed that two components belong to factors of success of an innovative product: 
technical, defi ning high usefulness of an innovative product, and marketing, considering criteria of a choice of goods 
of consumers. In work it is shown that the majority of consumers as B2B, and B2C of segments during making 
decision on purchase rely on such source of information as the Internet. Thus, effective communication with potential 
consumers on the Internet will be one of major factors of success of start of a new product. Following the results 
of the conducted research it was defi ned that the main factors allocating an innovative pharmaceutical product 
are completeness of information on it, and also high level of client support. In this connection, for satisfaction of 
requirements, it is offered to start a hotel independent platform of support of start of an innovative product which 
will include: full information on properties of a product; all necessary technical documentation, and also the section 
devoted to support of potential clients. 
Practical realization of results of the conducted research is shown on the example of development of strategy of 
advance innovative BIOCAD company products.

KEY WORDS: 
innovations, development, conclusion to the market, new product, pharmaceutical market, commercialization , 
research of consumers.

ABSTRACT:
Learning-by-export effects exist due to the nature of the creation, accumulation, transfer of knowledge, as well 
as the companies’ absorption capacity to accumulate and adapt the best experience, competences borrowed from 
abroadwithin the organization. The length and direction of exports have a signifi cant impact on the innovation 
activities of organizations, while innovations do not always encourage the leaders to initiate export activities. 
In the course of empirical research, we have identifi ed the following rules in relation to Russian IT-fi rms:
1) New IT-exporters have no visible link between the introduction of new products, technologies and the start of 
exports. Investments in research and development, which may have been initiated after entering foreign markets or 
at the same time, have not yet yielded results. 
2) Stable export activity encourages IT-companies to apply new technological, process and marketing innovations 
that were not previously part of the fi rm's plans, much more often than fi rms in the local market. 
3) The impact of external knowledge effects on the productivity of IT-companies depends on the geographical 
direction of exports: a) the markets of the near abroad (CIS countries) and Russia itself;b) the markets of the far abroad. 
4) Investments in R&D, marketing and production of new products are more typical for companies located in capitals 
(Moscow and Saint-Petersburg).  On the contrary, the relationship between the presence of an international offi ce and 
the introduction of innovations has not been proven. The size of companies has only affected the production of new 
technologies: if a company is a medium-sized enterprise or a larger one, the probability of innovation is increased 
by 22%. 5) The smaller the fi rm, the lower its desire to participate in extensive innovation networks, increase the 
number and diversity of external relations. The size of the company determines the level of infl uence of cooperation 
with other market participants on its internal innovation process
The article discusses the classifi cation of knowledge spillover effects, the methodology of the study, the analysis 
of the economic impact of the process "fl ow" as a result of entering foreign markets. The paper’s emphasis is on 
assessment of recipients’ capabilities to accumulate new knowledge in the course of export activities, to extract 
advantages in terms of future development such as increasing innovation activity and, consequently, attractiveness, 
resulting in higher performance effi ciency.

KEY WORDS: 
the fl ow (spillover) of knowledge, knowledge spillover effects, research and development (R&D), channels and 
forms of innovation “cross-fl ow”, knowledge transfer, export sales. 

&
decisions
risk
strategic
management

&
решения
рискcтратегические
менеджмент

  № 2 (107) 2018

I.V. TARASOV 
the deputy director of the 
Center of branch researches 
and consulting of Financial 
University under the 
Government of the Russian 
Federation.   Research interests: 
operational effi ciency of 
business, innovative and 
strategic development of 
the companies, construction 
business-models.

E-mail: Ivan.Tarasov@outlook.
com

INDUSTRY 4.0: TECHNOLOGIES AND THEIR IMPACT 
ON PRODUCTIVITY OF INDUSTRIAL COMPANIES

ABSTRACT:
The idea of the fourth technological revolution on the one hand is conceptual as formulates 
understanding of occurring changes, on the other hand, institutional, so creates the base for a number 
of the political initiatives developed and supported by the state and business for development of a 
research and development program. In article questions are considered:
• Where the third industrial revolution comes to an end and the fourth begins?
• What distinctive features and elements characterize "the industry 4.0"?
• What changes expect an industry and the enterprise? the main characteristics of industrial 
production carry are: 
• digitalization and vertical integration on a value creation chain; digitalization and horizontal 
integration of several chains of value creation; 
• digitalization of products and services; 
• digital business models and access of clients; 
• the developed technological platform. 
The analysis of infl uence of the technologies characterizing the fourth industrial revolution on increase 
of productivity of the industrial companies is carried out. Application of the specifi ed technologies not 
only allows to reduce number of unplanned shutdowns of the equipment considerably; time spent for 
jet, emergency work; but thus to increase time spent for pro-active, preventive maintenance. Besides, 
transformation of industrial production affects business-models of the industrial companies. The 
carried-out analysis of cases, allowed to allocate three new models of the organization of plants: the 
clever automated plants, the plants focused on the client, and mobile plants.

KEY WORDS: 
innovations, fourth industrial revolution, economy digitalization, industrial Internet of things, Industry 4.0.

А. A. BAKULINA
 Doctor of Economics, Associate 
Professor, Deputy Vice-Rector for 
Research, Professor of the Department 
of Corporate Finance and Corporate 
Governance, Financial University 
under the Government of the Russian 
Federation. Research interests: 
improving the contract system, 
improving the effi ciency of public 
procurement.
E-mail: abakulina@fa.ru

R. L. ROVBEL
Deputy Governor of the Smolensk 
region, Head of the Department 
of Investment Development of the 
Smolensk region, Administration of the 
Smolensk region.
Research interests: Improving the 
contract system, improving the 
effi ciency of public procurement
E-mail: rovbel_rl@admin-smolensk.ru

ABSTRACT:
Analysis of the legal and economic support of the public procurement system and 
the functions of control and monitoring procedures in the modern model of public 
procurement in the Russian Federation is an important issue in the region of competition. 
The main innovations and weaknesses in the regulations and results of control procedures 
at the planning, placement, evaluation and control stages were identifi ed. Conclusions 
and recommendations on improving the effectiveness of the public procurement control 
system in Russia are developed through the integration of modern valuation tools and 
the inclusion of control measures in the process, the formation of experts' conclusions 
regarding the justifi cation and confi rmation of the cost characteristics of the contract in 
government procurement and procurement of state corporations. The specifi cs of the 
institutionalization of control processes in the mechanism of public procurement are 
considered.
The theoretical and practical principles of improving the system of control over public 
procurement in Russia are studied. The approach to the formation of proposals on 
additional regulation of control procedures in the contract system is formulated with the 
aim of providing a qualitative effect on procurement processes.

KEYWORDS: 
public fi nance, state order, contract system, control, customer, participant, procurement 
process, effi ciency evaluation, procurement procedures control, evaluation tool.

INTEGRATION OF THE EVALUATION INSTITUTE'S INSTRUMENTS INTO 
THE PROCEDURES FOR JUSTIFYING THE INITIAL (MAXIMUM) 
PRICE OF THE CONTRACT IN THE PROCUREMENT ACTIVITIES

N.A. OSOKIN 
Research specialist, Center 
of Strategic Sport Research, 
Plekhanov Russian University 
of Economics (дать перевод 
области интересов) Sports 
economics, sports management, 
performance management.

Е-mail: osokin.na.research@
gmail.com

ABSTRACT:
The cause-effect relationships between performance dimensions were assessed using a multivariate 
linear regression. The author analyzes the strategic behavior of Russian football clubs using the 
profi t/win maximization classifi cation. The causality tests allowed the author to form a conceptual 
model of the main performance dimensions of professional football clubs in Russia. The results 
help better understand the managerial pitfalls in Russian club football. The article contributes to the 
literature on organizational performance of professional football clubs by focusing on the Russian 
context, which has not been done previously. The fi ndings of the paper confront the managerial 
fallacies of Russian club football and broaden the understanding of club football management 
practices in general.

KEY WORDS: 
key performance indicators, KPI, Financial-Fair play, performance management in football, Russian 
football

WIN VS. PROFIT MAXIMIZATION: OPTIMAL STRATEGY 
FOR MANAGING ORGANIZATIONAL PERFORMANCE OF RUSSIAN FOOTBALL CLUBS

T.V. HOVALOVA
Assistant at the Department of management of 
Financial University under the Government of the 
Russian Federation. Research interests: strategy and 
management of development of the companies of 
electrical power branch, introduction of innovations 
in power industry, cross subsidizing.
E-mail: tkhovalova@gmail.com

S.S. ZHOLNERCHIK
PhD in Economics, Associate Professor. Research 
interests: economy and management of electrical 
power branch, introduction of innovations in power 
industry, effi ciency of the energy companies
E-mail: 6479585@mail.ru

ABSTRACT:
Digitalization of the economy is one of the priorities of the Long-term 
development strategy of the Russian Federation. One of the key components of 
the digital economy is Smart grids. 
This study aims to identify and systematize the technological, economic and 
other effects of the introduction of intelligent energy networks. The sources of 
these effects can either be a transition to digital management in the electricity 
industry, or a change in the behavior patterns of consumer companies, business 
practices of energy supply and service companies.

KEYWORDS: 
Energy sector of Russian Federation, Smart Grid, distributed generation, 
demand response

THE EFFECTS OF THE INTRODUCTION OF SMART GRIDS

A. YU. OBYDENOV
PhD in Economics, Associate 
Professor, Department of 
Management, Financial 
University under the 
Government of the Russian 
Federation.   Research 
interests: strategic 
management, new institutional 
economics, systems 
approach to management, 
complexity theory in strategic 
management.
Е-mail: alexander.obydenov@
gmail.com

PARAMETRIC STRATEGIC MANAGEMENT: GENESIS & PRACSIS

ABSTRACT:
The author’s concept of parametric strategic management approach is considered in accordance 
with generally accepted strategic management conceptions. Simultaneously the article makes an 
attempt to substantiate application of qualitative comparative analysis as a relevant method of 
empirical verifi cation and to construct one-dimensional model of employee’s labor participation 
as the demonstration of practical application of the author’s concept

KEY WORDS: 
parametric strategic management, simple rules, governed self-organization, principal-agent 
problem

&
decisions
risk
strategic
management

&
решения
рискcтратегические
менеджмент

  № 2 (107) 2018

G. A. FOMENKO
Doctor of Science in Geography, Chair of the Board, Research and 
Consulting Syndicate Cadaster Institute. Research interest: research 
of socio-cultural restrictions and regulations of decision-making 
in environmental, social and cultural dimensions of environmental 
management; study of environmental risks and health risks in the context 
of sustainable development as well as development of methodology for 
the resilience and vulnerability analysis of anthropo-natural geosystems; 
problems of transition from industrial economy to green growth oriented 
towards sustainable development. 
E-mail: info@nipik.ru

S. I. KOMAROV
PhD in Technical Sciences, Director of Department of Labor Health, 
Industrial Safety and Environmental Conservation, Orsknefteorgsintez 
PAO, Health Safety and Environment Department. Research interest: 
issues of environmental safety and reduction of negative impact of 
industrial activity of refi neries on the environment; implementation 
of biological reclamation of waste bleaching earth contaminated with 
petroleum products; use of environmental risk criteria in the evaluation 
of investment projects effi ciency. 
E-mail: sikomarov@ornpz.ru

M. A. FOMENKO
PhD in Geography, Deputy Executive Director for Science, Research 
and Consulting Syndicate Cadaster Institute. Research interest: research 
of socio-cultural restrictions and regulations of decision-making in 
environmental, social and cultural dimensions as well as teleology (goalsetting) issues in environmental management; study of environmental 
risks and health risks in the context of sustainable development as well as 
development of methodology for the resilience and vulnerability analysis 
of anthropo-natural geosystems; problems of transition from industrial 
economy to green growth oriented towards sustainable development. 
E-mail: info@nipik.ru

A. E. BORODKIN
PhD in Geography, Head of the Center for Human Health Risk 
Assessment, Research and Consulting Syndicate Cadaster Institute. 
Research interest: research of environmental risks and human health risks 
in the context of sustainable development and development of medicogeographical approaches for territory classifi cation and enhancement of 
environmental management; elaboration and justifi cation of engineering 
solutions to reduce environmental risks and human health risks from 
negative environmental impact; effi ciency assessment of programs 
for improvement of ecology in cities and towns on the basis of health 
risk indicators; use of principles of evidence-based human health risk 
assessment, environmental epidemiology and toxicology within medicalgeographical and ecological-hygienic studies. 
E-mail: borodkyn@yandex.ru

A. K. LUZANOVA
Head of Marketing Group, Research and Consulting Syndicate 
Cadaster Institute. Research interest: implementation of qualitative and 
quantitative research in the fi eld of environmental protection and natural 
resource management; modeling of consumer behavior; marketing 
communications. 
E-mail: info@nipik.ru

ABSTRACT:
The article considers place and role of the risk-oriented 
approach in environmental management at enterprises, 
describes mechanisms for use of risk assessment in 
environmental management processes and documents, 
tools for use of risk characteristics in development 
and implementation of programmes and plans for oil 
refi neries.
The study relevance is based on the need to 
improve the environmental management system of 
“Orsknefteorgsintez” in line with the plans to include 
risk-oriented approach in supervisory work, including 
state environmental supervision.
The main goal of the work was development of 
approaches to risk-oriented environmental management 
at “Orsknefteorgsintez” based on the health risk 
assessment from environment pollution, followed 
by interpretation of gained data and appropriate 
management decisions.
The research was conducted in two stages. The 
fi rst stage included health risk levels determination 
resulted from air pollution by “Orsknefteorgsintez”. 
The results included hygienic studies of human 
health risk assessment from negative impact by 
“Orsknefteorgsintez” considering the implementation 
of the middle-term enterprise development program; 
and results of comparative analysis of human health risk 
levels prior to and after operational commissioning of 
reconstructed objects within the middle-term enterprise 
development program. The recommendation on human 
health risk management from the “Orsknefteorgsintez” 
production facilities (including control and monitoring) 
are based on the results of the fi rst stage.
Risk-oriented improves environmental management 
systems at enterprises, helps in interactions with 
government bodies, enhances management decisions 
in line with environmental legislation and increases 
environmental-economic investment effi ciency.

KEY WORDS:
risk-oriented 
approach, 
sustainable 
development, 
ecological risk, health risk assessment, environmental 
management, control and supervision.

RISK-ORIENTED APPROACH TO ECOLOGICAL SAFETY MANAGEMENT AT OIL REFINERY

В. В. КУРЧЕНКОВ
Доктор экон. наук, 
профессор, заведующий 
кафедрой государственного 
и муниципального 
управления, ФГАОУ 
ВО «Волгоградский 
государственный 
университет». Область 
интересов: проблемы 
государственной 
политики, государственное 
регулирование 
рыночной экономики, 
государственные 
корпорации, 
региональная экономика, 
государственное 
регулирование 
в инновационной сфере. 

E-mail:kurchenkov@volsu.ru

О. С. МАКАРЕНКО
Старший преподаватель 
кафедры государственного 
и муниципального 
управления, ФГАОУ 
ВО «Волгоградский 
государственный 
университет». 
Область интересов: 
государственное 
регулирование экономики, 
государственный 
сектор, государственные 
корпорации.

E-mail:olgasmirn@volsu.ru

АННОТАЦИЯ

КЛЮЧЕВЫЕ 
СЛОВА

УДК 338.242.4

В настоящее время доля государственного сектора в экономике России играет весомую роль. 
Государственный сектор активно используется как средство регулирования для достижения 
многих государственных социально-экономических целей, в том числе для обеспечения стабильного развития стратегических. В статье раскрываются особенности становления и развития 
корпоративной модели государственного сектора российской экономики, связанных в том числе 
с созданием и функционированием института государственных корпораций. Выделены особенности формирования корпоративной модели государственного сектора российской экономики 
посредством определения ее признаков, принципов, преимуществ и недостатков использования, 
заключающихся в том числе в достижении интеграционного эффекта в процессе взаимодействия ее хозяйствующих субъектов. Полученные результаты могут быть использованы в деятельности государственных структур управления при осуществлении государственной политики по развитию государственного сектора, решении проблем учета его границ и масштабов, 
а также при разработке и совершенствовании стратегий развития государственных корпораций, 
повышении эффективности их деятельности.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
СЕКТОР, ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ, 
КОРПОРАТИВНАЯ МОДЕЛЬ.

ПРЕИМУЩЕСТВА 
КОРПОРАТИВНОЙ 
МОДЕЛИ 
ГОСУДАРСТВЕННОГО 
СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ 
РОССИИ

ВВЕДЕНИЕ

Генеральное направление развития экономических процессов во многом зависит 
от эффективности развития государственного сектора. Последствия массовой приватизации государственных предприятий, 
отсутствие ожидаемого эффекта реализации 
рыночных реформ принадлежат к главным 
причинам активизации теоретического осмысления процесса развития государственного сектора в Российской Федерации. 
В условиях, когда усиливаются процессы 
глобализации, возрастают экономические 

и политические угрозы, возникает потребность в сильном и эффективном государственном секторе, который обеспечит поддержку 
отечественных 
производителей, 
стратегических отраслей экономики и станет гарантом национальной экономической 
безопасности. Выполнению данных задач 
во многом способствует развитие и реализация корпоративной модели государственного 
сектора, вместе с тем они обеспечивают достижение интеграционного эффекта за счет 
более широкого взаимодействия с частным 
сектором. Государственный сектор представляют не только государственные унитарные 

&
решения
рискcтратегические
менеджмент

  № 2 (107) 2018

предприятия, публичные акционерные общества с государственным участием, но и государственные корпорации – 
некоммерческие организации, созданные для реализации 
управленческих, социальных и иных общественно полезных 
функций. Как современный институт развития экономики 
государственные корпорации также играют важную роль 
в обеспечении устойчивого развития национальных экономических систем, нивелируя «провалы» рынка и создавая 
необходимые условия для преодоления кризисных явлений. 
Крупные государственные корпорации не только способствуют экономическому развитию, но и вносят существенный вклад в решение многих социальных вопросов.

СУЩНОСТЬ И ЭВОЛЮЦИЯ РАЗВИТИЯ 
ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА 
В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Государственный сектор является неотъемлемым элементом структуры экономики. С одной стороны, государственное предпринимательство способствует накоплению 
капитала, обеспечивает оздоровление отраслей экономики 
и укрепляет позиции страны на мировом рынке. С другой 
стороны, значительная часть производственной, транспортной и социальной инфраструктуры находится в собственности государства и выступает в роли материальной базы 
устойчивого развития национальной экономики.
В экономике России государственный сектор занимает 
существенное место как по объему произведенной и реализованной продукции, так и по количеству созданных рабочих 
мест. К числу наиболее крупных предприятий государственного сектора принадлежат АО «ОПК «Оборонпром»», ОАО 
«Оборонсервис», ПАО «Газпром», ПАО «НК «Росснефть», 
ОАО «РЖД», ОАО «Ростелеком», ФГУП «Почта России» 
и др., которые функционируют преимущественно в оборонной и социальной сферах (Смирнова О. С., 2014).
Важным инструментом государственного регулирования 
экономики являются естественные монополии, функционирующие в стратегически значимых отраслях экономики 
страны, обеспечивающих целостность и безопасность социально-экономического пространства. Государство стремится 
сохранять их и одновременно способствовать развитию конкуренции в тех сегментах, где это возможно (Гоголева Т. Н., 
2013). В сфере естественных монополий большинство предприятий принадлежат государству, есть даже государственные корпорации (ГК «Росатом», ГК «Роскосмос»).

Государственный сектор представляет собой совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся 
в государственной собственности и управляемых государственными органами и нанимаемыми ими лицами [Райзберг Б. А., 1999]. Государственный сектор рассматривается 
не только как сфера государственной собственности, его 
бюджет и другие ресурсы находятся в непосредственном 
распоряжении государства [Аткинсон Э., Стиrлиц Дж., 1995]. 
Кроме того, в государственном секторе разворачиваются экономические отношения, которые возникают по поводу производства, распределения, обмена, потребления материальных и нематериальных благ и услуг в целях удовлетворения 
общественных потребностей и обеспечения национальной 
безопасности [Подрезова Ю. А., 2008].
Анализ различных трактовок понятия «государственный 
сектор» показал, что его природа понимается по-разному 
и допустимо выделить ряд подходов к определению сущности государственного сектора российской экономики (табл. 1).
Согласно институциональному подходу, государственный сектор можно рассматривать как совокупность неоднородных по своему генезису институтов: унитарные предприятия, бюджетные учреждения и корпорации в широком 
смысле, в том числе некоммерческие государственные корпорации, созданные на основе федерального закона [Федеральный закон, 1996], и публичные акционерные общества 
с государственным участием. Подобная трактовка государственного сектора позволяет в полном объеме включить 
в его состав большое количество разнообразных предприятий и организаций, что в значительной степени способствует 
расширению его границ посредством охвата большего количества внутренних рынков, использования форм кооперации 
и сотрудничества.
Исторически наблюдается постоянная эволюция социально-экономических отношений, связанная в том числе 
с изменениями в государственном регулировании экономики 
[Курченков В. В., Фетисова О. В., Чигарева Т. В., 2013] и развитии государственного сектора. До 1990-х годов государственный сектор доминировал в отечественной экономике. 
Переход от командно-административного к рыночному хозяйствованию существенно повлиял на количественные, 
качественные и структурные характеристики госсектора. 
Результаты изменений оказались негативными, поскольку 
на тот момент отсутствовали необходимые государственные 
институты, финансовая поддержка и действенные механизмы реализации реформ. Стало очевидно, что необходимо 
комплексное обоснование и практическая реализация экономических реформ государственного сектора России с ис
Подход
Содержание

Ресурсный
Совокупность материальных и нематериальных ресурсов, находящихся в распоряжении государства или иных субъектов – поставщиков общественных благ

Нормативный
Совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в собственности государства

Управленческий
Совокупность хозяйственных субъектов, управление которыми осуществляется и контролируется органами государственной власти

Экономический
Совокупность предприятий, организаций, учреждений, занимающихся предоставлением общественных благ и услуг

Институциональный
Совокупность государственных институтов, функционирующих в стратегически важных отраслях экономики и обеспечивающих выполнение общественно-социальных функций государства

Таблица 1
Подходы к определению сущности государственного сектора экономики