Международное право. Схемы и определения

Московская академия Следственного комитета 
Российской Федерации 
 
 
Ю.А. Цветков 
 
 
 
Международное право 

 
Схемы и определения 
 
 
 
Рекомендовано Международным учебно-методическим центром 
«Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся  
по направлениям «Юриспруденция», «Правовое обеспечение  
национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность» 
 
Рекомендовано Научно-исследовательским институтом 
образования и науки в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся  
по направлениям «Юриспруденция», «Правовое обеспечение  
национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность» 
 
Электронные версии книг 
издательства «ЮНИТИ-ДАНА» на сайте 
Международной электронной библиотеки 
«Образование. Наука. Научные кадры» 
www.niion.org 
 
 
 
 
 
 

 
 
Москва  2020 

УДК 341(075.8) 
ББК 67.9я73-1 
       Ц27 
 
 
Рецензент: 
кандидат юридических наук П.А. Литвишко 

(заместитель начальника Главного управления международно-правового 
сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации) 

 
 
 
 
 
 
Главный редактор издательства  Н.Д. Эриашвили, 
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, 
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники 
 
 
 
Цветков, Юрий Анатольевич.  
Ц27  Международное право. Схемы и определения: учеб. 
пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Юриспруденция», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная 
деятельность» / Ю.А. Цветков. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 
2020. — 167 с.  

 
 
ISBN 978-5-238-03325-9 

Агентство CIP РГБ 

 
В учебном пособии в схематическом виде представлены все 
основные разделы учебной дисциплины «Международное (публичное) 
право», даны определения основных институтов и понятий. 
Для студентов юридических вузов. 
 
 
 
 
 
 

ББК 67.9я73-1 
 
 
 
ISBN 978-5-238-03325-9 
 
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2020 
Принадлежит исключительное право на использование и распространение 
издания (Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). Воспроизведение 
всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме,  
в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства. 
 

Оглавление 

Предисловие 
4

Тема 1. 
Понятие, система и особенности  
международного права 
7

Тема 2. 
Принципы международного права 
16

Тема 3. 
Источники международного права 
23

Тема 4. 
Субъекты международного права 
35

Тема 5. 
Организация Объединенных Наций 
45

Тема 6. 
Совет Европы и Европейский Союз 
53

Тема 7. 
Система международной безопасности 
72

Тема 8. 
Территория в международном праве 
83

Тема 9. 
Население в международном праве 
91

Тема 10. 
Право внешних сношений 
95

Тема 11. 
Международное гуманитарное право  
(право вооруженных конфликтов) 
102

Тема 12. 
Защита прав человека в международном 
праве 
108

Тема 13. 
Международное экономическое право 
114

Тема 14. 
Международное воздушное право 
126

Тема 15. 
Международное космическое право 
132

Тема 16. 
Международное экологическое право 
137

Тема 17. 
Международное культурное право 
143

Тема 18. 
Разрешение международных споров 
148

Тема 19. 
Международно-правовая ответственность 
151

Тема 20. 
Международное уголовное право  
и международная юстиция 
158

Предисловие 

Мы живем в интересное время. На глазах у нас творится история, и наша страна активно участвует в этом процессе. В 2014 г. 
Крым воссоединился с Россией, а Донбасс восстал против государственного переворота в Киеве. В этом году в школу пойдет 
поколение маленьких россиян, которое родилось и выросло под 
санкциями. С 2015 г. российские Вооруженные Силы во взаимодействии с правительственными войсками Сирийской Арабской 
Республики нанесли поражение крупнейшему террористическому 
псевдогосударству ИГИЛ1. Мир услышал, как на руинах освобожденной Пальмиры играл российский симфонический оркестр, 
и сразу возникла аналогия с 1941 г., когда в осажденном Ленинграде советские музыканты исполнили премьеру 7-й симфонии 
Шостаковича. Россия возвратила себе статус великой военнополитической державы, с которой приходится считаться при решении большинства глобальных проблем на планете Земля.  
В то же время происходят тектонические подвижки и в других 
системах мирового порядка. В ходе «арабской весны» пали казавшиеся незыблемыми режимы четырех арабских стран. Европейский Союз дал трещину в результате Brexit. Коалиция во главе 
с Саудовской Аравией осуществила масштабную военную интервенцию в Йемен и увязла в нем. Северная Корея успешно провела 
испытания ядерной бомбы. Венесуэла стоит на пороге гражданской войны, а вокруг нее идет новое противостояние сил Запада и 
Востока. США и Китай сошлись в невиданной по масштабам торговой войне. Нарастающая вокруг Ирана военная напряженность 
грозит перерасти в мировой кризис. Сами собой напрашиваются 
строки великого русского поэта и государственника Ф.И. Тютчева: 

Блажен, кто посетил сей мир 
В его минуты роковые! 
Его призвали всеблагие 
Как собеседника на пир. 

1 Решением Верховного Суда РФ от 28 декабря 2014 г. признано террористической организацией, деятельность которого запрещена на территории Российской 
Федерации. 

В своей реакции на международные кризисы Россия мудро 
придерживается ранее взятого курса на укрепление роли ООН и 
международного права. На сегодняшний день ООН является 
единственным международно-правовым механизмом, обеспечивающим нашей стране в силу ее постоянного членства в Совете 
Безопасности статус одного из столпов мирового порядка. Поэтому торжество международного права и укрепление влияния 
ООН – это всегда прямо или косвенно победа России.  
Изучение международного права для будущего юриста в такое время – это возможность самому прощупать пульсацию мировой истории, поставить ей свой – юридический – диагноз. Знания в этой отрасли не позволят средствам массовой информации 
и многочисленным самозванным экспертам ввести нас в заблуждение. 
Для следователя международное право имеет не только общетеоретическое, но и сугубо прикладное значение. Наряду с такими традиционными институтами, как направление и исполнение 
запросов о правовой помощи и экстрадиция, с которыми время от 
времени сталкивается каждый следователь, возникают и новые 
форматы его международно-правовой деятельности. В центральном аппарате Следственного комитета Российской Федерации 
еще в 2014 г. образовано управление по расследованию преступлений, связанных с применением запрещенных средств и методов 
ведения войны. Военные следователи уже несколько лет постоянно работают в Сирии. В сентябре 2018 г. российская следственная 
власть ступила на берега Конго в самый центр Африки. Сотрудники СК России прибыли в Центральноафриканскую Республику 
в связи с расследованием гибели российских журналистов и приняли участие в следственных действиях. Работу следователей в 
ЦАР можно оценить как обкатку нового института – международных следственных групп. Соглашение о порядке создания и 
деятельности таких групп на территориях государств – участников СНГ ратифицировано Федеральным законом от 22 февраля 
2017 г.  № 15-ФЗ. Соглашение содержит два прорывных положения: во-первых, участие следователей запрашивающей стороны в 
следственных действиях на территории запрашиваемой стороны, 
а во-вторых, возможность применения при этом законодательства 
запрашивающей стороны. Еще дальше в плане интегрированно

сти работы совместных следственных групп идет Второй дополнительный протокол к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, ратифицированный Федеральным законом от 6 июня 2019 г. № 120-ФЗ, причем в период сложных отношений нашей страны с Советом Европы. Таким образом, 
следователь сегодня должен быть не только хорошим криминалистом, но и юристом-международником. 
В Московской академии Следственного комитета международное публичное право преподается на 4-м курсе в течение одного учебного года в объеме 20 лекций и 20 семинаров. Для более 
углубленного изучения этой дисциплины студенты посещают 
научный кружок «Студенческий Совет безопасности», где моделируется обсуждение актуальной международной повестки в 
формате главного органа ООН. Поскольку учебный план вуза не 
предусматривает изучения права Европейского Союза в виде самостоятельной дисциплины, этот блок вопросов освещается в 
рамках данного курса. В то же время студенты 5-го курса изучают специальную дисциплину «Международное сотрудничество в 
сфере уголовного судопроизводства» в объеме 7 лекций и 7 семинаров. В остальном программа полностью соответствует всем 
академическим стандартам изучения международного права. 
Настоящее пособие призвано упростить освоение этой дисциплины в схематическом виде. Используемые схемы и определения 
уже были апробированы автором в ходе учебного процесса, и, как 
мы надеемся, пособие станет полезным не только для наших студентов, но и для всех изучающих международное право. 

ТЕМА 1 
ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ОСОБЕННОСТИ 
МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА 

Венский конгресс 1814 — 1815 годов  
(гравюра Ж. Годфруа по оригиналу Ж.-Б. Изабе) 

Международное право (далее по тексту — МП), 
— это находящаяся в процессе становления  
относительно структурированная система права,  
существующая параллельно национальным  
правовым системам, принципы и нормы которой  
регулируют отношения между государствами и другими 
производными от них субъектами и в отдельных случаях 
могут быть обеспечены мерами принуждения 

Особенности международного права 

•Отсутствие международного законодательного
органа: нормы МП создаются самими субъектами МП
•Идентичность субъектов и адресатов нормотворчества

Порядок нормообразования

•«Полноценные» (обладающие полной
правосубъектностью)  — только государства

Субъекты правоотношений

•Слабая, приоритет двусторонних отношений
•МП реализуется преимущественно через
внутригосударственное право

Институциональная организация

•Межгосударственные отношения

Предмет правового регулирования

•Соглашение

Метод правового регулирования

•Основной — добросовестность
•Дополнительный — ограниченные возможности
принуждения

Способ обеспечения исполнения норм

Система международного права

Общая 
часть

Основные 
принципы МП

Общие 
нормативные
комплексы

Международная 
правосубъектность

Международное 
правотворчество

Международное 
правоприменение

Международная 
ответственность

Отрасли (особенной части) МП

Право внешних сношений
Дипломатическое
право

Консульское 
право

Право международной 
безопасности

Международное гуманитарное право

Международная защита прав человека

Международное экономическое право

Международное экологическое право

Международное морское право

Международное воздушное и космическое право

Международное культурное право

Международное уголовное право

Автономная подсистема 
Право Европейского Союза

Правовое регулирование 
межгосударственных  
отношений 

Утверждение  
универсальных  
общечеловеческих 

ценностей 

Легитимация  
действий, имеющих 
международный 
характер 

Интернационализация 
политической, социальноэкономической и  
культурной сфер  
деятельности человечества 

Охрана мира и 
международного 
порядка 

Функции 
МП

Антимилитаризм 

Демократизм 
Антиколониализм 

Гуманизм 
Универсальность 

Ценности 
МП 

Международное 
(публичное) право

Конституционное 
право России

Международное 
частное 
(коллизионное) 
право

Уголовное право

Право 
Европейского 
Cоюза