Экономика и менеджмент горного производства

Москва  2019

МИНИС ТЕРС ТВО НАУКИ И ВЫСШ ЕГО О Б РА З О ВА Н И Я РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ 
 
Кафедра государственного и муниципального управления 
в промышленных регионах

Я.Н. Лозовская

ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ  
ГОРНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Учебное пособие

Рекомендовано редакционно-издательским 
советом университета

№ 3272

УДК 65.01:622 
 
Л72

Р е ц е н з е н т 
д-р техн. наук, проф. А.Н. Панкратенко

Лозовская Я.Н.
Л72  
Экономика и менеджмент горного производства : учеб. пособие / Я.Н. Лозовская. – М. : Изд. Дом НИТУ «МИСиС», 2019. – 
59 с.
ISBN 978-5-907061-18-7

В учебном пособии рассмотрена методика и показатели оценки эффективности внедрения новой горной техники на добычных и проходческих участках 
шахт и угольных разрезах, приведены основные нормативные данные, значительный справочный материал, необходимый студентам при выполнении курсовых и выпускных квалификационных работ. 
Учебное пособие предназначено для организации аудиторной и внеаудиторной самостоятельной работы студентов. Рекомендуется студентам высших 
учебных заведений специальности 21.05.04 «Горное дело», обучающимся в 
бакалавриате по  направлениям подготовки 38.03.01 «Экономика», 38.03.02 
«Менеджмент», а также студентам других направлений, профилей подготовки, 
выполняющим расчеты по оценке экономической эффективности внедрения 
новой техники.

УДК 65.01:622

 Я.Н. Лозовская, 2019
ISBN 978-5-907061-18-7
 НИТУ «МИСиС», 2019

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ....................................................................................................4
1. Методика оценки экономической эффективности внедрения  
новой техники на добычных и проходческих участках шахт 
и угольных разрезах ..................................................................................5
1.1. Общие положения  ............................................................................ 5
1.2. Показатели, рекомендуемые для оценки экономической 
эффективности применения новой техники ......................................... 6
2. Технико-экономические показатели, характеризующие  
применение базовой и новой горной техники ........................................9
2.1. Определение объемов работы ......................................................... 9
2.2. Капитальные затраты на оснащение забоя .................................... 9
2.3. Расчет издержек производства продукции ................................... 10
2.4. Затраты по заработной плате. Отчисления с заработной  
платы. Страховые взносы ...................................................................... 10
2.5. Затраты на материалы ..................................................................... 14
2.6. Амортизационные отчисления ...................................................... 14
2.7. Стоимость расходуемой энергии ................................................... 15
Стоимость электроэнергии (мощности) для предприятий ........... 15
2.8. Отчисления в ремонтный фонд ..................................................... 17
2.9. Затраты на оплату пользования кредитом .................................... 17
3. Оценка экономической эффективности внедрения новой  
техники .....................................................................................................19
3.1. Расчет среднегодовой чистой прибыли ........................................ 19
3.2. Реализационная стоимость продукции предприятия ................. 19
3.2.1. Издержки предприятия на производство продукции  
при применении базовой или новой техники ................................. 20
3.2.2. Дополнительная экономия (или удорожание) 
на сопряженных объектах, вызванная внедрением  
новой техники ..................................................................................... 22
3.3. Налоговые отчисления ................................................................... 24
3.4. Определение коммерческого эффекта от внедрения новой 
техники .................................................................................................... 24
4. Требования к оформлению работы ...................................................25
Библиографический список ...................................................................26
Приложения  ................................................................................................ 27

ВВЕДЕНИЕ

Повышение экономической эффективности производства является 
одной из актуальных и главнейших задач народного хозяйства страны. Вопросы снижения себестоимости добычи полезного ископаемого, повышение его качества, увеличение прибыли горного предприятия и повышение эффективности капитальных затрат в настоящее 
время имеют первостепенное значение.
Решение этих вопросов в значительной мере зависит от уровня механизации производственных процессов, качества горных машин и 
комплексов и технико-экономических показателей их работы.
Очевидно, что каждая новая машина, комплекс машин, средства 
автоматизации должны обеспечивать снижение издержек производства на добычу и переработку полезного ископаемого, иметь минимальный срок окупаемости, устранять тяжелый ручной труд, облегчать условия и повышать безопасность труда рабочих. Поэтому новое 
оборудование может быть рекомендовано лишь в случае установления экономической эффективности его применения либо улучшения 
условий работы и повышения безопасности труда.
В связи с этим особую актуальность приобретают расчеты, связанные с оценкой экономической эффективности использования нового 
оборудования на различных участках добычи и переработки полезного ископаемого. В настоящем учебном пособии излагается методика 
производства подобных расчетов: определяется эффективность приобретения, использования, обслуживания оборудования, содержится 
значительный справочный материал.

1. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ 
НОВОЙ ТЕХНИКИ НА ДОБЫЧНЫХ 
И ПРОХОДЧЕСКИХ УЧАСТКАХ ШАХТ 
И УГОЛЬНЫХ РАЗРЕЗАХ

1.1. Общие положения 

Определение экономической эффективности применения новых 
средств механизации производится на основе сопоставления техникоэкономических показателей, характеризующих использование базовой и новой техники.
В случае если в качестве новой техники принимаются вновь проектируемые машины и оборудование, то в качестве базовой должна 
приниматься серийно выпускаемая, наиболее прогрессивная для данных условий техника. Когда решается вопрос замены действующего 
оборудования новым, серийно выпускаемым, в качестве базовой может быть принята техника, использовавшаяся на предприятии до внедрения новой.
Экономические расчеты технико-экономических показателей, характеризующих работу новой и базовой техники и их последующее 
сопоставление, должны производиться для одинаковых наиболее характерных для нового вида оборудования горно-геологических условий и при одинаковом уровне организации производства.
Учитывая, что определение экономической эффективности новой 
техники зачастую производится на стадии ее проектирования либо 
предполагаемого ее внедрения, ожидаемые технико-экономические 
показатели необходимо определять расчетным методом. В целях получения сопоставимых технико-экономических показателей работы 
базовой техники их определение желательно проводить также расчетным методом.
Нежелательность сопоставления расчетных показателей, характеризующих результаты применения новой техники с отчетными показателями работы базовой техники, вызвана тем, что при расчетном 
методе за основу, как правило, принимается высокая степень организации работ, отсутствие непредвиденных поломок оборудования и 
нормативное использование материальных и трудовых ресурсов, чего 
не всегда можно добиться в реальных условиях эксплуатации горных 

машин. Кроме того, при сопоставлении технико-экономических показателей, полученных различными методами, нет уверенности, что 
они охватывают одинаковый комплекс затрат, основаны на использовании одних и тех же нормативных данных и соответствуют одинаковым горно-геологическим условиям работы оборудования.

1.2. Показатели, рекомендуемые для оценки 
экономической эффективности применения 
новой техники

В качестве основного показателя, способного оценить экономическую эффективность использования анализируемой техники, рекомендуется применять показатель, характеризующий величину 
среднегодовой чистой прибыли – Псг.ч – за время эксплуатации оборудования с использованием формулы 

 
.
–
сг ч
П
РСН
=
−
,  
(1.1)

где Р – суммарный доход при внедрении анализируемой техники, 
руб/ год;
 
С – издержки производства, включая плату за кредит, руб/ год;
 
Н – налоги и отчисления из прибыли, руб/ год.

По содержанию рекомендуемый критерий является усредненным 
среднегодовым номинальным значением общеупотребительного интегрального показателя – чистого дисконтированного дохода (ЧДД).
Величина чистой прибыли определяется как для новой, так и для 
базовой техники.
Разница между среднегодовой величиной чистой прибыли при 
применении новой и базовой техники определяет ее эффективность.
В случае если величина чистой прибыли при применении новой 
техники больше, чем при использовании базовой техники, то ее внедрение экономически целесообразно, и наоборот, если эта разница 
отрицательна, то применение новой техники для принятых условий 
экономически нецелесообразно.
Разность величины среднегодовой чистой прибыли, получаемой 
при применении новой и базовой техники, называется величиной 
коммерческого эффекта для предприятия, внедряющего новую технику – ∆Псг.ч. Численное значение величины коммерческого эффекта 
определяется по формулам: 

.
. .
. .
 
  
сг ч
сг ч н
сг ч б
П
П
П
=
−
; 
(1.2)

 
.
,
сг ч
П
Р
С
Н
∆
= ∆
+ ∆
+ ∆
 
(1.3)

где Псг.ч.н, Псг.ч.б – величины среднегодовой чистой прибыли при использовании новой и базовой техники соответственно;
 
∆Псг.ч – изменение среднегодовой чистой прибыли в результате 
применения новой техники, руб/ год;
 
∆Р – величина изменения реализационной стоимости продукции, 
полученной в результате применения новой техники (в случае 
прироста – с плюсом, в случае сокращения – с минусом);
 
∆С и ∆Н – величины изменения издержек производства и величины налогов из прибыли соответственно (при экономии затрат они 
учитываются с плюсом, при увеличении затрат – с минусом).

Коммерческий эффект отражает изменение среднегодовой чистой 
прибыли предприятия в результате замены базовой техники на новую.
В качестве вспомогательных технико-экономических показателей, 
характеризующих работу новой и базовой техники, рекомендуется 
использовать: величину капитальных затрат на приобретение оборудования, численность занятых работников и их производительность 
труда, объем добычи, издержки производства, реализационную стоимость производимой продукции, а также ожидаемый срок окупаемости дополнительных капитальных вложений, связанных с внедрением 
новой техники.
Следует отметить, что экономическая эффективность внедрения 
новой техники могла бы интегрально оцениваться и за весь срок эксплуатации анализируемого оборудования с использованием ЧДД и 
учитывать его изменение при внедрении новой техники за весь срок 
эксплуатации.
Однако вследствие отсутствия статистической базы, фиксирующей изменения качественных и затратных показателей работы анализируемого оборудования по календарным годам его эксплуатации, 
использование этого метода может привести к ошибочным выводам.
В данной методике условно принято, что характер изменения показателей эксплуатации как базового, так и нового оборудования в течение сроков службы примерно одинаковый и использование среднегодовых показателей не повлияет на точность сравнительной оценки 
их эффективности.

Для расчета величины среднегодовой чистой прибыли при применении базовой и новой техники и ее изменения в результате предполагаемого внедрения необходимы исходные данные, характеризующие 
базовую и новую технику, а также горно-геологические и организационно-технические условия ее использования.
К подобным показателям относятся, например, вынимаемая данным средством механизации мощность пласта, угол падения пласта, 
длина лавы, масса комплекса, его цена, ширина захвата комбайна, 
установленная мощность электродвигателей, емкость ковша, высота 
и радиус черпания (для экскаваторов) и др. Их перечень для каждого конкретного случая должен быть исчерпывающим и обеспечивать 
возможность расчета величины коммерческого эффекта по приведенной методике.
Все эти приведенные показатели являются исходными, т.е. заданными. Примерный их перечень и значения для конкретных видов техники и условий применения приведен в настоящем пособии.
Для выявления экономической эффективности внедрения новой 
техники необходимо определить величины целого ряда показателей, 
которые носят название расчетных. К их числу относятся: объемы 
работ, выполняемые базовой и новой техникой в единицу времени; 
капитальные затраты, необходимые при использовании базовой и новой техники; издержки на производство продукции; дополнительный 
эффект (ущерб) в результате внедрения новой техники и другие показатели, оценивающие последствия внедрения новой техники. Все эти 
показатели рассчитываются по рекомендуемой методике.

2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, 
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ПРИМЕНЕНИЕ БАЗОВОЙ 
И НОВОЙ ГОРНОЙ ТЕХНИКИ

2.1. Определение объемов работы

Для подземных очистных работ среднесуточная нагрузка на очистной забой определяется по нормативам (см. приложение 1). Для проходческих работ суточные объемы проходки определяются расчетом 
с использованием установленных норм выработки. Аналогично определяется объем работ и для открытых работ.

2.2. Капитальные затраты на оснащение забоя

Величина капитальных затрат на оснащение забоя определятся 
суммой затрат, которые необходимо израсходовать для обеспечения 
производственного процесса при конкретном варианте оснащения 
забоя. В эту сумму затрат включаются стоимость оборудования и 
средств автоматизации с учетом затрат на их доставку, а также стоимость выполнения монтажных, строительных и горных работ, которые необходимы при применении данных средств механизации.
Величина капитальных затрат на оснащение забоя К определяется 
по формуле

 
   
   
  , 
об
тр
м
н
КЦ
k
k
k
=
⋅
⋅
⋅
 
(2.1)

где Цоб – цена оборудования, руб.;
 
kтр – коэффициент, учитывающий затраты на транспортировку 
оборудования от изготовителя до горного предприятия; 
 
kм – коэффициент, учитывающий затраты на транспортировку 
оборудования к месту монтажа и его монтаж;
 
kн – коэффициент наличия, учитывающий резерв оборудования, 
необходимый для подмены работающего в период его ремонта и 
нахождения в монтаже.

Для расчетов необходимо использовать уровни цен на оборудование, приведенные в приложении 2.
Величины kтр и kм принимаются:
 – kтр – в размере 1,1 от оптовой цены;
 – kм – для оборудования 1,1; для индивидуальной крепи – 1,05.

Значение коэффициента наличия оборудования для горных предприятий kн принимается:
 – для очистных и проходческих комбайнов – 1,5;
 – механизированного пневмо- и электроинструмента – 2;
 – угледобывающих комплексов, агрегатов и струговых установок, 
механизированных крепей, конвейеров, экскаваторов и прочего оборудования для подземных и открытых разработок – 1,3.

2.3. Расчет издержек производства продукции

Планирование, учет и калькуляция затрат производится как по статьям расходов, так и по элементам затрат.
Как правило, изменение себестоимости определяется по забою, 
участку или производственному процессу, где проводится внедрение 
новой техники.
Участковая себестоимость, т.е. затраты, производимые участком, 
планируются и учитываются по экономически однородным элементам затрат: затраты по заработной плате, отчисления на социальные 
нужды, стоимость расходуемых материалов, электроэнергии, амортизационные отчисления, отчисления на ремонт оборудования и затраты на оплату кредита.
Спецификой исчисления себестоимости продукции при открытой 
разработке является разграничение затрат на добычу и проведение 
вскрышных работ. Таким образом, калькуляционными единицами 
являются 1 т добытого угля и 1 м3 вскрышных пород (по затратам и 
списанию на добычу угля руды). Такой подход вызван тем, что в себестоимости добычи полезного ископаемого затраты на вскрышные 
работы составляют весьма большой процент. При расчете себестоимости добычи угля по разрезу все затраты (на вскрышу и на добычу) 
соотносятся с количеством добытого полезного ископаемого. 

2.4. Затраты по заработной плате. Отчисления 
с заработной платы. Страховые взносы

Затраты по элементу «заработная плата» состоят из расходов на 
основную и дополнительную заработную плату. Основная заработная 
плата включает в себя прямую заработную плату, выплачиваемую рабочим за фактически выполненные ими работы по сдельным расценкам (для сдельщиков) или тарифным ставкам за отработанное время 
(для повременщиков) и доплаты.

Подсчет прямой заработной платы рабочих, выполняющих данный 
производственный процесс, основывается на расчете нормативной 
трудоемкости, произведенной тарификации этих работ и величины 
действующих тарифных ставок. Для работ, выполняемых рабочимиповременщиками, подсчет прямой заработной платы производится 
по численности рабочих и соответствующих этим рабочим тарифных 
ставок.
Нормы выработки на производство работ приняты в соответствии 
с отраслевыми нормативами. Данные из сборников отраслевых норм 
приведены в приложениях 3 и 4.
Единые нормативы численности рабочих на техническое обслуживание и ремонт оборудования очистных забоев в ремонтно-подготовительную смену приведены в приложении 5.
Расчет численности повременно оплачиваемых рабочих производится в соответствии с нормативной численностью рабочих и рассчитывается в зависимости от ремонтной сложности действующего оборудования, норм обслуживания машины или рабочего места и т.д.
Нормативы численности рабочих на обслуживание и ремонт оборудования участка в течение добычных смен приведены в приложении 5.
Нормативы численности рабочих на техническое обслуживание и 
ремонт оборудования подготовительного участка шахт в процессе работы приведены в приложении 5.
Стоимость поддержания подготовительных выработок добычного 
участка (на шахтах) принимается равной 3800 руб/сут (по заработной 
плате), для подготовительного забоя – 1900 руб/сут.
В расчетах следует принимать нормы обслуживания рабочих мест 
на открытых горных работах, представленных в табл. 2.1.
При наличии до 4-х экскаваторов дежурное обслуживание осуществляет 1 электрослесарь V разряда; свыше 4-х экскаваторов – 
2 электрослесаря V разряда.
Тарифные ставки и оклады, рекомендуемые к использованию в расчетах, приведены в приложении 6. Среднемесячное число рабочих дней 
для горного предприятия принять равным 25 = [(365 – 52 − 141) : 12]. 

1 Статья 112 Трудового кодекса Российской Федерации установлены следующие нерабочие 
праздничные дни в РФ (14 дней): 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января − Новогодние каникулы; 
7 января − Рождество Христово; 23 февраля − День защитника Отечества; 8 марта − 
Международный женский день; 1 мая − Праздник Весны и Труда; 9 мая − День Победы; 12 июня − День России; 4 ноября − День народного единства.