Организация политико-правового воспитания курсантов вузов ФСИН России

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 
 
 
 
 
Библиотечка сотрудника УИС 
 

 

 

 

 

 
О. В. Иванова 
 
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОГО ВОСПИТАНИЯ 
КУРСАНТОВ ВУЗОВ ФСИН РОССИИ 
 
Практические рекомендации  
 
Книга 125 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рязань 
2016 

ББК 67.409.р30-О 
 И21 
Рецензенты: 
И. А. Дербенева, кандидат экономических наук, доцент, начальник кафедры гуманитарных и социально-экономических 
дисциплин (ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России); 
Ж. А. Левченко, начальник отделения профессиональной и 
служебной подготовки отдела кадров (УФСИН России по Московской области) 

Иванова, О. В.  
И21 
Организация политико-правового воспитания курсантов вузов ФСИН России : практ. рек. / О. В. Иванова. – Рязань : Академия ФСИН России, 2016. – Кн. 125. – 28 с. 

ISBN 978-5-7743-0791-3 

Практические рекомендации раскрывают содержание политико
правового воспитания курсантов, сущность и особенности процесса 
политико-правового воспитания курсантов вузов ФСИН России; 
обосновывают комплекс педагогических средств и способов политикоправового воспитания курсантов образовательных организаций 
ФСИН России; определяют и разъясняют пути повышения эффективности духовно-нравственного воспитания курсантов. 

Предназначены для использования в образовательном процессе, 

на занятиях по служебной подготовке, при планировании работы с 
личным составом, в практической деятельности избирательных комиссий при работе с молодыми избирателями по повышению их 
политико-правовой культуры. 

Рекомендованы управлением воспитательной, социальной и 

психологической работы ФСИН России. 

 ББК 67.409.р30-О 

ISBN 978-5-7743-0791-3 
© Иванова О. В., 2016 
© Академия ФСИН России, 2016 

Введение 
 
Социально-экономические, политические и духовные преобразования, происходящие в последние годы в России в процессе строительства демократического государства, формирования государственной идеологии, актуализировали проблему политико-правового 
воспитания граждан Российской Федерации, в частности курсантов 
вузов ФСИН России в связи с особенностями их будущей служебной 
деятельности. 
Как показывает практика, успешное решение служебных задач 
работниками ФСИН России часто зависит от уровня их правовой 
воспитанности, формирование которой интенсивно происходит в период обучения в вузе. Современный взгляд на образовательный процесс в вузах ФСИН России позволяет сказать, что правовое воспитание необходимо осуществлять комплексно, на основе целостного, 
личностно-ориентированного, интегративного и деятельностного подходов. Несмотря на значительную проработку проблемы политикоправового воспитания курсантов вузов ФСИН России (Л. Г. Арсентьева, Д. С. Безносов, В. В. Бондуровский, В. В. Глоба, П. П. Давыдов, 
Н. Г. Канунникова, Н. М. Кейзеров, И. А. Крыгина, B. C. Олейников, 
Н. С. Прокоп, В. Н. Паршин, В. Г. Ращупкин, В. П. Сальников, 
В. Н. Шумилин, A. B. Щеглов и др.), рассмотрение ее в вузах ФСИН 
России с учетом указанных принципов в исследованиях представлено 
недостаточно. 
Правовое воспитание в вузах ФСИН России выступает частью 
процесса усвоения личностью курсанта необходимых на современном этапе знаний, умений и навыков и личностных качеств в области 
правовой культуры. Вуз ФСИН России в этом отношении интенсивно 
перестраивается в соответствии с требованиями времени. Однако сами понятия «правовое воспитание», «правовая культура», «правовая 
подготовленность выпускника вуза ФСИН России», «правовая воспитанность» еще не вошли широко в научный лексикон и в научной литературе отражены недостаточно четко. Это объясняется, с одной 
стороны, недостаточным вниманием к проблеме правового воспитания в целом и его конечному результату в вузе – правовой воспитан

ности, реализующейся в дальнейшем в практической деятельности 
выпускниками вуза, с другой – сложностью освоения инновационного мышления педагогами вузов, требующего смены педагогического 
приоритета в их педагогической деятельности с «выучить» на «воспитать и научить использовать в практике». 
Основой парадигмы правового воспитания будущего работника 
Федеральной службы исполнения наказаний, необходимой для его 
дальнейшей служебной деятельности, должен стать переход от концепции приобретения правовых знаний к концепции правового образования, развивающего личность курсанта, дающего ему возможность успешно применять на практике полученные в вузе знания в 
соответствии с требованиями законодательства. 
Таким образом, имеется противоречие между объективной потребностью в квалифицированных кадрах с высоким уровнем правовой 
обученности и воспитанности и низким уровнем политико-правовой 
подготовленности курсантов вузов. Данное противоречие позволило 
констатировать актуальность разработки проблемы, определения и 
обоснования педагогических условий эффективного воспитания курсантов вузов ФСИН России. 
Научная новизна и теоретическая значимость работы состоят: 
– в уточнении понятия правового воспитания курсантов вузов 
ФСИН России, соотнесенного с особенностями их будущей служебной деятельности; выявлении структуры качеств, определяющих правовую воспитанность личности выпускника вуза (модель); показе активного влияния правовой воспитанности на личное поведение курсанта, его сослуживцев и граждан; 
– анализе социально-правовой активности курсанта, зависимости 
правомерного и противоправного поведения личности курсанта от 
уровня его правовой воспитанности. 

1. Правовое воспитание как одно из средств  
правовой социализации личности  
и целенаправленного формирования правовой культуры  
курсантов вузов ФСИН России 
 
Правовая культура общества нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. Система мер, направленных на формирование политикоправовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и 
национальной правовой культуры, выступает как правовое воспитание.  
Правовое воспитание – это формирование у граждан и в обществе 
правовой культуры. Данный процесс осуществляется государственными 
органами, должностными лицами, учебными заведениями, обществом в 
целом. Содержанием правового воспитания является приобщение людей 
к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. 
Некоторые правовые ценности, имея основу и происхождение в 
моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики. Основными элементами механизма правового воспитания как деятельности, направленной на повышение правовой культуры человека, прежде всего выступают конкретные способы организации воспитательного процесса, такие как правовой 
всеобуч, правовая работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями (референдумы, выборы и т. д.), пропаганда права 
средствами массовой информации, художественной литературой. 
Другим важным элементом механизма правового воспитания курсантов являются разнообразные методы правовоспитательной работы – 
приемы, способы разъяснения политико-правовых идей и принципов в 
целях воздействия на сознание и поведение личности в интересах правопорядка. К ним относятся многообразные приемы эмоционального, 
педагогического воздействия на воспитуемых: убеждение, предупреждение, поощрение, принуждение. Эти способы часто применяются в 
юридической практике. Правовое просвещение также является методом 
правового воспитания. Процесс распространения правовых знаний 

служит росту общей правовой культуры. Главная его цель – воспитание 
уважения к праву и законности как ценностной установки широких 
слоев населения, овладение населением основами юридических знаний, 
понимание социальной и юридической ответственности. Система мероприятий правового всеобуча включает в себя работу специальных 
правовых курсов, школ, семинаров, проведение которых осуществляют 
государственные и общественные органы как на коммерческой, так и 
на бюджетной основе. Задача правового всеобуча – ознакомить население с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, 
где уровень правовой защищенности, а следовательно, и уровень правовой культуры выше, чем в России. Значительную роль в правовом 
воспитании играют и средства массовой информации. 
К формам правовоспитательной работы через средства массовой 
информации относятся беседы на правовые темы, дискуссии по актуальным вопросам политико-правовых отношений, тематические передачи «Человек и закон», комментарии нового законодательства специалистами и т. д. Правовая культура предполагает умение грамотно и 
юридически обоснованно говорить. Раскрытие правовой терминологии, 
языка юридических актов, толкование и разъяснение содержания законов являются составной частью правового просвещения граждан.  
От правоведов, в свою очередь, требуется умение правильно, на профессиональном уровне составлять тексты юридических актов, употреблять в речи правильные в этическом смысле слова. 
Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность по 
трансляции (передаче) правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому1. Правовое воспитание имеет целью развитие правового сознания человека и правовой культуры общества в 
целом. Обычно говорят о правовом воспитании в широком и узком 
смысле. В первом случае речь идет, скорее, не о правовом воспитании, а о правовой социализации человека, когда он воспитывается 
окружающей обстановкой в целом, всей юридической практикой и 

                                                            
1 См.: Алексеев И. А. К вопросу о понятии ответственности в системе 
права // Государство и право. 2009. № 2. С. 248. 

поведением людей, должностных лиц – представителей государственного аппарата в правовой сфере. 
Правовое воспитание в узком смысле отличается направленностью на повышение правовой культуры человека, группы людей и 
общества в целом. Оно тесно связано с правовым обучением: воспитание не может происходить без обучения, а обучение так или иначе 
оказывает воспитательный эффект. 
По сфере воздействия: воспитание влияет в основном на эмоционально-волевую, ценностную, мировоззренческую сторону сознания, 
а обучение – на когнитивно-рациональную с целью информационноознакомительного воздействия на человека.  
Правовое воспитание – целостная целенаправленная система образовательных и просветительских мер, формирующих установки 
уважения и соблюдения права, цивилизованных способов решения 
споров и профилактики правонарушений.  
При рассмотрении данного вопроса можно выделить следующие 
методы правового воспитания:  
1) правовая пропаганда, распространение определенных правовых идей и ценностей, необходимость в соблюдении норм права, где 
требуются различные способы агитации; 
2) правовое обучение (довольно распространенная форма, но по 
независящим причинам подходит не для каждого; в этом плане более 
действенна следующая форма); 
3) юридическая практика (как бы ни старалось государство вести 
активную пропаганду, какие бы силы и средства ни выделялись, однако если юридическая практика органов суда, прокуратуры, правоохранительных органов будет носить поверхностный характер, не 
всегда точный и справедливый, общество нельзя будет убедить в том, 
что соблюдение права – это необходимость, к тому же довольно выгодная с любой точки зрения законопослушного гражданина); 
4) самовоспитание – наиболее эффективная форма воспитания, 
опирается на осознанное и добровольное усвоение личностью основных положений права1. 
                                                            
1 См.: Батлер В., Гауров З. Ш., Денисов Г. И. Теория государства и права : 
учеб. пособие для вузов / под ред. О. В. Мартышина. М., 2007. С. 343. 

2. Система воспитания работников  
уголовно-исполнительной системы 
 
Воспитание работников ФСИН России – это целенаправленная 
и планомерная деятельность государства и общества, общественных и иных организаций, а также органов управления и должностных лиц ФСИН России по формированию и развитию личности работников в соответствии с требованиями создания современной системы исполнения наказаний, обеспечения готовности работников к 
выполнению служебных задач в интересах обеспечения законности 
и правопорядка1. 
Указанный вид деятельности регламентируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста и ФСИН России. 
Воспитание работников осуществляется на основе многовековых 
нравственных устоев, традиций уголовно-исполнительной системы 
(УИС), патриотизма и уважительного отношения к народам и народностям многонационального Российского государства, лучших произведений отечественной и мировой культуры. При этом учитываются исторический опыт, современное состояние, проблемы и тенденции развития российского общества. 
Центральными элементами системы воспитания работников УИС 
являются субъекты и объекты. 
Субъектами воспитания выступают2: государство, органы местного самоуправления, начальники всех уровней управления УИС, отделы, службы, другие органы управления учреждений и органов 
УИС, органы воспитательной работы, служебные коллективы и общественные формирования учреждений и органов, учреждения культуры УИС, семьи и близкие родственники работников, средства массовой информации, региональные общественные организации. 

                                                            
1 См.: Комаров С. А. Общая теория государства и права : учебник. СПб., 
2008. С. 326. 
2 См.: Жуков В. Н. Философия права (теоретико-методологический аспект) // 
Государство и право. 2009. № 3. С. 256. 

Объектами воспитания являются1: рядовой и младший начальствующий состав, средний начальствующий состав, старший начальствующий состав, высший начальствующий состав, курсанты, слушатели образовательных учреждений, рабочие и служащие учреждений и 
органов, служебные коллективы. 
Взаимодействие субъектов и объектов воспитания в воспитательном процессе выступает как целостная система. Субъекты воспитания в процессе деятельности решают воспитательные задачи, соответствующие своему уровню. 
Содержание воспитательной работы на всех уровнях воспитания 
определяется государственной политикой в духовно-нравственной 
сфере общества. 
На социальном (социально-культурном) уровне объектом общественно-государственного управления, в том числе целенаправленного 
управления в интересах укрепления морального духа граждан в целом и 
работников в частности, являются основные аспекты жизнедеятельности 
общества, УИС, обладающие огромным воспитательным потенциалом. 
На этом уровне первым и важным субъектом воспитания выступает 
государство. Оно осуществляет консолидацию деятельности органов 
государственной власти всех уровней, ведомственных, общественных 
и иных организаций по решению широкого комплекса проблем воспитания на основе программных методов и единой государственной политики. 
На ведомственном уровне вопросы воспитания решаются организациями, специально созданными для этого или имеющими функции воспитания (учреждения и органы, образовательные учреждения УИС, органы воспитательной работы, культурно-досуговые учреждения и т. п.). 
На социально-психологическом уровне в качестве субъекта воспитания выступают служебные коллективы, наставники, женсоветы и иные 
общественные формирования, семьи и близкие родственники работников. 
На межличностном уровне воспитание рассматривается как практика межличностного взаимодействия субъекта и объекта системы 
воспитания. 

                                                            
1 См.: Жуков В. Н. Указ. соч. С. 287. 

На внутриличностном уровне субъектом воспитания выступает 
сам работник в процессе личностно-профессионального самовоспитания и самосовершенствования. 
 
3. Содержание политико-правового воспитания  
курсантов вузов ФСИН России 
 
Под содержанием политико-правового воспитания курсантов вузов ФСИН России понимается совокупность основных видов и направлений воспитания: патриотического, профессионального, нравственного, правового, экономического, эстетического, физического и 
экологического. 
Патриотическое воспитание – это оказание воздействия на работников в целях формирования и развития личности, обладающей качествами гражданина – патриота России, способного активно участвовать в укреплении и совершенствовании основ общества, подготовленного к успешному выполнению задач, связанных с обеспечением 
законности и правопорядка1. 
Основными направлениями политико-правового воспитания курсантов вузов ФСИН России являются: формирование активной гражданской позиции личности работника, позволяющей ему эффективно 
решать государственные задачи; наращивание морального духа на 
основе героических традиций народов России и УИС; творческое использование воспитательного потенциала различных религиозных 
конфессий. 
Профессиональное воспитание – это процесс систематического и 
целеустремленного воздействия на духовное и физическое развитие 
работника в целях подготовки его к выполнению служебных обязанностей2. 
Основными направлениями профессионального воспитания выступают: создание условий и мотивации роста профессионализма работников в процессе реформирования УИС; обеспечение соответствия 

                                                            
1 См.: Егоров А. В. К истории понятия сравнительного правоведения //  
Государство и право. 2009. № 3. С. 156. 
2 См.: Батлер В., Гафуров З. Ш., Денисов Г. И. Указ. соч. С. 39.