Профильная школа, 2021, № 2 (107)

В  Н О М Е Р Е

ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ 
АСПЕКТЫ В ОБРАЗОВАНИИ

Методические рекомендации по реализации мероприятий
по формированию и обеспечению функционирования единой 
федеральной системы научно-методического сопровождения 
педагогических работников и управленческих кадров  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Фёклин С.И.

Лицензируемые виды деятельности в сфере образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

ИННОВАЦИОННЫЕ МОДЕЛИ ОБРАЗОВАНИЯ

Сукманова Н.Ю., Сукманова Е.А.

Опыт использования информационных ресурсов в преподавании 
темы «Население мира» в курсе географии 10–11-х классов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РОСТ УЧИТЕЛЯ

Кожевников О.Л., Панасюк В.П.

Профессионально-личностное качество современного рабочего 
и педагогические средства его развития в процессе опережающей 
подготовки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Маскина М.С., Давыдочкина С.В.

Организация педагогического общения при электронном 
обучении математическим дисциплинам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Сумнительный К.Е., Палкина Т.В.

Формирование эмоционального интеллекта у детей Нидо 
и Тоддлер классов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

Лыкова К.Г.

Модель формирования стохастического мировоззрения 
старшеклассников в условиях цифровизации математического 
образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Главный редактор
АЛЕКСАНДР КУЗНЕЦОВ

Заместители 
главного редактора
ВАЛЕНТИНА АБАТУРОВА
МИХАИЛ РЫЖАКОВ

Редакторы
ВИКТОРИЯ КОРШУНСКАЯ
АЛЕКСЕЙ МАРКОВ
МИХАИЛ ШЕВЧУК

Отдел подписки
НАТАЛЬЯ МЕРКУЛОВА
Тел. (495) 280-15-96, доб. 590
E-mail: podpiska@infra-m.ru

Издатель:
ООО «Научно-издательский 
центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная,
д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96
Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

Подписной индекс 
в каталоге Агентства 
«Роспечать» — 
82390

© ИНФРА-М, 2021
сайт: www.naukaru.ru
e-mail: mag18@infra-m.ru

П

РОФИЛЬНАЯ
РОФИЛЬНАЯ
ШКОЛА
ШКОЛА
2’2021 (107) 
март–апрель

Учебно-методический и научно-практический журнал
DOI 10.12737/issn 1998-0744

Журнал зарегистрирован в МПТР России 
Свидетельство ПИ № ФС77-67286
Издается с 2003 г.

Редакционная коллегия
Кузнецов Александр Андреевич
главный редактор, академик РАО, заведующий 
лабораторией методологии исследований 
проблем управления качеством образования 
ФГНУ ИУО РАО, профессор, д-р пед. наук
Абатурова Валентина Владимировна
заместитель главного редактора, заслуженный 
учитель РФ, канд. пед. наук
Болотов Виктор Александрович
научный руководитель Центра мониторинга 
качества образования НИУ ВШЭ, президент 
Евразийской Ассоциации оценки качества 
образования (ЕАОКО), академик РАО, 
профессор, д-р пед. наук
Баранников Анатолий Витальевич
чл.-кор. РАО, профессор, д-р пед. наук
Данюшенков Владимир Степанович
чл.-кор. РАО, профессор,  д-р пед. наук
Киселев Александр Федотович
академик РАО, профессор, д-р ист. наук
Костюкова Татьяна Анатольевна
чл.-кор. РАЕН, ФГАОУ «Национальный исследовательский Томский государственный университет», 
профессор, д-р пед. наук
Кравцов Сергей Сергеевич
министр просвещения Российской Федерации
Кузьминов Ярослав Иванович
ректор НИУ ВШЭ, канд. экон. наук, доцент
Никитин Эдуард Михайлович
профессор, д-р пед. наук
Новикова Татьяна Геннадьевна
проректор и директор Центра карьерного 
развития управленческих кадров Московского 
института открытого образования, профессор,
д-р пед. наук
Пальянов Михаил Павлович
профессор кафедры педагогики и психологии ГАУ 
ДПО НСО «Новосибирский институт повышения 
квалификации и переподготовки работников 
образования», д-р пед. наук
Рачевский Ефим Лазаревич
директор Центра образования № 548 «Царицыно» 
г.  Москвы
Рыжаков Михаил Викторович
заместитель главного редактора, д-р пед. наук, 
профессор, академик РАО
Синенко Василий Яковлевич
академик РАО, ректор ГАУ ДПО НСО 
«Новосибирский институт повышения 
квалификации и переподготовки работников 
образования», профессор, д-р пед. наук
Фрумин Исаак Давидович
научный руководитель Института образования 
НИУ ВШЭ, профессор, д-р пед. наук
Шайденко Надежда Анатольевна
руководитель Центра стратегического 
планирования развития образования, экспертизы 
и научного консультирования Министерства 
образования Тульской области, чл.-кор. РАО, 
д-р пед. наук, профессор
Шишов Сергей Евгеньевич
заведующий кафедрой «Педагогика и психология» 
ФГБОУ ВО «Московский государственный 
университет технологий и управления имени 
К.Г. Разумовского (ПКУ)», профессор, д-р пед. наук
Чудов Владимир Леонидович
директор лицея № 1502 при Московском 
энергетическом университете, д-р пед. наук 

  
Точка зрения редакции может не совпадать 
с мнениями авторов публикуемых материалов. 
Ответственность за достоверность фактов несут 
авторы публикуемых материалов. 
Присланные рукописи не возвращаются, 
авторские вознаграждения не выплачиваются. 
Редакция оставляет за собой право самостоятельно 
подбирать к авторским материалам иллюстрации, 
менять заголовки, сокращать тексты и вносить 
в рукописи необходимую стилистическую правку 
без согласования с авторами. 
Поступившие в редакцию материалы будут
свидетельствовать о согласии авторов 
принять требования редакции. 
Перепечатка материалов, а также их использование 
в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, 
допускается с письменного согласия редакции. 
При цитировании ссылка на журнал 
«Профильная школа» обязательна.
Редакция не несет ответственности 
за содержание рекламных материалов.
  
Подписано в печать 20.04.2021
Формат 60 × 84/8 
Бумага офсетная
Тираж 4300 экз. Заказ № 

Дорогие читатели!

Первый номер нашего журнала (2003 год) вышел с целью осветить результаты эксперимента по введению профильного обучения 
на старшей ступени школы, когда, согласно Концепции профильного обучения, стали внедряться в образовательный процесс новые 
термины: предпрофильная подготовка, индивидуальная образовательная траектория, элективные курсы, профильная ориентация и др. 
Напомним, что в эксперименте по введению профильного обучения 
участвовали 10 субъектов Российской Федерации: Республика Татарстан, Республика Саха (Якутия), Краснодарский край, Калининградская, Кемеровская, Московская, Новгородская, Псковская, Самарская, 
Челябинская области. Экспериментальные регионы по прошествии 
времени продолжают, в той или иной степени, развивать основные 
направления профильного обучения, развивают основные идеи, о чем 
мы узнаем из материалов, которые находятся в открытом доступе, 
и  из тех, что поступают к нам в редакцию в виде научных статей. 
В числе наиболее активных авторов, представляющих результаты внедрения передовых методик на разных ступенях, инновационных моделей в образовании, следует отметить представителей научного и педагогического сообщества Сибирского региона, в частности, 
Кемеровской области. 
Одним из ключевых значимых проектов в образовании является проект, связанный с педагогическим образованием: опережающая 
подготовка педагогических кадров. В этой связи 8 июня 2021 г. в Кемерово запланирован I сибирский симпозиум «Опережающая подготовка педагогических кадров: ресурсы и возможности». 
Цель данного мероприятия — определение методологических, 
теоретических основ и практика реализации опережающей системы 
подготовки педагогических кадров в условиях инновационного 
образовательно-педагогического кластера. 
Для Кузбасса проведение Первого сибирского симпозиума 
в 2021 г. — это знаковое событие в связи с 300-летием региона, его 
интеграцией в общероссийские и международные процессы. Потому, 
с одной стороны, приоритетное направление работы симпозиума — 
демонстрация научного, педагогического опыта и потенциала Кемеровской области, но с другой — формирование консолидированного 
академического мнения о тенденциях развития системы образования, 
об актуальности, а также перспективности кузбасских и сибирских 
начинаний.
Среди спикеров есть наши постоянные авторы. Активное участие 
в симпозиуме примут участие члены редколлегии журнала Костюкова Т.В., Пальянов М.П., Синенко В.Я.
Будут организованы видео-конференц-связь и трансляция (ссылки на подключение будут представлены на официальной странице 
мероприятия, на сайте Кузбасского регионального института повышения квалификации и переподготовки работников образования). 

Заместитель главного редактора
В.В. Абатурова

Организационно-управленческие аспекты в образовании

№ 2 (март–апрель), 2021. 60: 3–23
3

 Общие положения

Настоящие методические рекомендации 
направлены на обеспечение единых организационных и методических условий создания 
и общих подходов к функционированию 
в субъектах Российской Федерации центров 
непрерывного повышения профессионального 
мастерства педагогических работников (далее — Центры) для формирования и обеспечения функционирования единой федеральной 
системы научно-методического сопровож дения 
педагогических работников и управленческих 
кадров в целях обеспечения реализации федерального проекта «Современная школа» 
национального проекта «Образование» (далее — федеральный проект), в том числе установления требований к результатам использования субсидии из федерального бюджета 
бюджетам субъектов Российской Федерации 
на софинансирование расходных обязательств 
субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата «Сформирована 
и функционирует единая федеральная система научно-методического сопровождения 
педагогических работников и управленческих 
кадров».
Требования, приведенные в настоящих 
методических рекомендациях, являются минимальными. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы 
местного самоуправления при реализации 
мероприятий по созданию и функционированию Центров вправе создавать условия, 
превышающие установленные настоящими 
методическими рекомендациями, в целях 
обеспечения реализации основных направ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по реализации мероприятий по формированию и обеспечению 
функционирования единой федеральной системы научнометодического сопровождения педагогических работников 
и управленческих кадров 

(Утверждены распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации
от « 04 » февраля 2021 г. № Р-33)

лений деятельности за счет средств бюджетов 
субъектов Российской Федерации (местных 
бюджетов).
Целью создания и функционирования Центров является формирование и развитие их как 
элемента единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров.
Создание Центров в рамках реализации 
национального проекта «Образование» ориентирует их на главный приоритет в деятельности: формирование организационно-методических условий эффективного развития 
кадрового потенциала системы образования 
в каждом субъекте Российской Федерации, 
в том числе за счет сопровождения процесса 
освоения дополнительных профессиональных 
программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) с использованием индивидуальных образовательных маршрутов, разработанных по результатам выявления профессиональных дефицитов педагогических 
работников и управленческих кадров.
Сочетание функциональной специфики 
Центров, обусловленной включенностью 
в единую федеральную систему научно-методического сопровождения педагогических 
работников и управленческих кадров, и таких 
целевых ориентиров их деятельности, как 
обеспечение эффективного повышения квалификации и профессионального мастерства 
педагогов и управленцев для достижения 
главной цели национального проекта, делает 
целесообразным создание Центров в качестве 
структурных подразделений существующих 
организаций региональной инфраструктуры 
дополнительного профессионального образования педагогических работников.

Организационно-управленческие аспекты в образовании

П
рофильная
школа
4

участников системы дополнительного профессионального образования, унифицирует 
подходы к повышению квалификации и переподготовке педагогических работников 
и управленческих кадров, развитию их профессиональных компетенций.
Единая федеральная система научно-методического сопровождения педагогических 
работников и управленческих кадров — совокупность взаимосвязанных и интегрированных между собой, но при этом относительно 
самостоятельных субъектов научно-методической деятельности федерального, регионального и муниципального уровней, обеспечивающих сопровождение педагогов 
и управленческих кадров в повышении квалификации, переподготовке, в том числе с учетом выявления профессиональных дефицитов 
и построения на их основе индивидуальных 
маршрутов непрерывного развития профессионального мастерства, а также использования стажировочных площадок, сетевых 
форм взаимодействия и внедрения механизмов наставничества.
Индивидуальный образовательный маршрут педагогического работника — комплекс 
мероприятий, включающий описание содержания, форм организации, технологий, темпа и общего времени освоения педагогическим работником необходимых знаний, умений, практических навыков и опыта, основанный на персонифицированном подходе 
к организации дополнительного профессионального образования, в том числе учитывающем актуальные дефициты профессиональных компетенций педагога, его личные ресурсы, педагогический контекст образовательной организации, в которой он работает, 
а также возможности и ресурсы системы ДПП 
(федерального и регионального уровня).
Куратор индивидуальных маршрутов (куратор) — штатный или внештатный сотрудник 
Центра, оказывающий адресную методическую 
поддержку педагогическим работникам в разработке и реализации индивидуальных образовательных маршрутов; владеющий знаниями о современных педагогических технологиях, методах, методиках и приемах преподавания учебных предметов, формирования 
метапредметных компетенций у обучающихся; 
владеющий навыками формирования и ис
Организационно-техническое, методическое 
и информационное сопровождение реализации 
мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной 
системы научно-методического сопровождения 
педагогических работников и управленческих 
кадров, в том числе по созданию и функционированию в субъектах Российской Федерации 
Центров, осуществляет Федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального 
образования «Академия реализации государственной политики и профессионального развития работников образования Министерства 
просвещения Российской Федерации» (далее — 
Федеральный оператор). Адрес сайта: https://
apkpro.ru. 

 Основные понятия

В настоящих методических рекомендациях 
применяются следующие основные понятия.
Дефицит профессиональных (педагогических) компетенций — отсутствие или недостаточное развитие профессиональных компетенций педагогических работников, различные затруднения в реализации трудовых 
функций1.
Диагностика профессиональных (педагогических) компетенций — комплекс оценочных 
процедур (в том числе в электронном виде), 
обеспечивающих возможность установления 
уровня владения педагогическими работниками профессиональными компетенциями.
Дополнительная профессиональная программа — программа повышения квалификации или программа профессиональной 
переподготовки (далее — программа ДПП).
Единый федеральный портал дополнительного профессионального педагогического образования — элемент цифровой образовательной 
среды, созданный для формирования единого образовательного пространства и развития 
цифровой образовательной среды дополнительного профессионального образования 
педагогических работников. Портал консолидирует образовательные возможности 

1 Приказ Минтруда России № 544н от 18 октября 2013 г. 
«Об утверждении профессионального стандарта «Педагог 
(педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего 
образования) (воспитатель, учитель)». URL: https://mintrud.
gov.ru/docs/mintrud/orders/129 

Организационно-управленческие аспекты в образовании

№ 2 (март–апрель), 2021. 60: 3–23
5

пользования системы методического обеспечения непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников по направлениям деятельности Центра.
Национальная система профессионального 
роста педагогических работников — система 
государственных и общественных институтов, 
обеспечивающих непрерывное профессиональное (педагогическое) образование и профессиональное развитие педагогических работников с учетом анализа дефицитов их 
профессиональных компетенций.
Педагогический коллектив — коллектив 
педагогических работников одной образовательной организации, который в своей деятельности руководствуется едиными целью 
и задачами по воспитанию и обучению, понимает и принимает приоритетные направления развития современного российского 
образования, несет ответственность за качество образования обучающихся.
Педагогический работник (педагог) — физическое лицо, которое состоит в трудовых, 
служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, 
и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации 
образовательной деятельности.
Профессиональное мастерство педагогического работника — комплекс профессиональных компетенций педагогического работника, подтвержденный достижением высокого уровня результатов профессиональной 
педагогической деятельности.
Профессиональные компетенции педагогического работника — совокупность профессиональных знаний, умений, навыков и профессиональной позиции, необходимых для 
успешной профессиональной (педагогической) деятельности.
Сетевые формы реализации программ ДПП 
(сетевое взаимодействие при реализации программ ДПП) — реализация программ ДПП 
с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную 
и иную деятельность, обладающих ресурсами, 
необходимыми для осуществления обучения 
и иных видов учебной, воспитательной и развивающей деятельности, предусмотренных 
соответствующей образовательной программой ДПП.

Стажировка педагогического работника — 
форма освоения программ дополнительного 
профессионального образования (повышения 
квалификации или профессиональной переподготовки), предполагающая обучение педагогического работника в процессе трудовой 
деятельности.
Тьютор Центра — штатный или внештатный сотрудник Центра, обеспечивающий персональное сопровождение педагогических 
работников в процессе повышения их квалификации и педагогического мастерства (освоения содержания программ ДПП) при реализации индивидуальных образовательных маршрутов с учетом выявленных дефицитов профессиональных компетенций педагогического 
работника, обеспечивающий содержательное 
адресное сопровождение образовательного 
процесса, работающий по направлениям педагогической деятельности во взаимосвязи 
с кураторами индивидуальных маршрутов 
и авторами осваиваемых программ ДПП.
Управленческие кадры — физические лица, 
которые в соответствии с Трудовым кодексом 
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов 
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, 
учредительными документами юридического 
лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляют руководство этой 
организацией, в том числе выполняют функции 
ее исполнительного органа. К управленческим 
кадрам в данных методических рекомендациях 
относятся: руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, 
заместитель руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, 
руководитель структурного подразделения организации, осуществляющей образовательную 
деятельность.
Федеральный реестр дополнительных профессиональных педагогических программ (федеральный реестр) — инструмент единого федерального портала дополнительного профессионального педагогического образования, 
созданный в целях повышения качества дополнительного профессионального образования 
педагогических работников и управленческих 
кадров посредством определения требований 

Организационно-управленческие аспекты в образовании

П
рофильная
школа
6

к образовательным программам дополнительного профессионального педагогического образования, обеспечения широкого доступа 
к качественным дополнительным профессиональным образовательным программам, отвечающим современным задачам системы образования, в том числе повышению результатов 
участия российских обучающихся в международных исследованиях, и диссеминации эффективного опыта субъектов Российской Федерации в этой области.

 Порядок создания

Формирование системы непрерывного профессионального развития педагогов в рамках 
национального проекта «Образование» непосредственно связано с созданием системы эффективного методического сопровождения 
путем модернизации способов методической 
поддержки за счет разработки и внедрения правовых, организационных и финансовых механизмов перехода на новые модели оказания 
адресной методической поддержки педагогическим коллективам и педагогическим работникам.
Одним из ключевых инструментов внедрения этих механизмов становятся Центры, 
рассматриваемые как динамичный методический ресурс, ориентированный непосредственно на педагогические кадры в образовательной организации, обеспечивающий 
условия для профессионального развития 
педагогов, оказывающий методическую поддержку как в части внедрения новых образовательных технологий, так и в части содержания новых образовательных программ.
Центры могут создаваться как за счет средств 
субсидий федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта «Современная 
школа», так и в рамках иных программ и проектов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов 
и внебюджетных источников.
Создание Центров осуществляется на базе 
региональных организаций дополнительного 
профессионального образования (в приоритете), образовательных организаций высшего 
образования.
В случае создания Центра за счет средств 
субсидии из федерального бюджета в рамках 
федерального проекта «Современная школа» 
субъект Российской Федерации определяет:

 ■ орган исполнительной власти субъекта 
Российской Федерации, ответственный за реализацию мероприятий по созданию и обеспечению функционирования Центров на территории субъекта Российской Федерации 
(далее — Региональный координатор);
 ■ комплекс мер (дорожную карту) по созданию и функционированию Центра согласно 
Приложению № 1 к настоящим Рекомендациям.
Комплексом мер признается план мероприятий, предусматривающий мероприятия 
по созданию и функционированию Центра, 
включающий в том числе:
 ■ мероприятия, направленные на создание 
и открытие Центра;
 ■ мероприятия, направленные на обеспечение функционирования Центра;
 ■ мероприятия по повышению профессионального мастерства работников Центра;
 ■ мероприятия по контролю достижения 
минимальных показателей создания и функционирования Центра.
Региональный координатор в соответствии 
со сроками, установленными в Приложении 
№ 1 к Рекомендациям, утверждает:
 ■ должностное лицо в составе регионального 
ведомственного проектного офиса, ответственное за создание и функционирование Центра;
 ■ перечень показателей, соответствующих 
приведенным в Приложении № 2 к настоящим 
Рекомендациям, их значений;
 ■ типовое Положение о Центре.
Создание Центра осуществляется путем 
выделения соответствующего структурного 
подразделения региональной организации 
дополнительного профессионального образования.
Региональная организация дополнительного профессионального образования издает 
локальный нормативный акт о назначении 
руководителя Центра (куратора, ответственного за функционирование и развитие), а также о создании Центра и утверждении положения о деятельности Центра.
Региональный координатор не позднее дня 
открытия Центра обеспечивает размещение 
в специально созданном разделе «Центр непрерывного повышения профессионального 
мастерства педагогических работников» официального сайта региональной организации 
дополнительного профессионального обра

Организационно-управленческие аспекты в образовании

№ 2 (март–апрель), 2021. 60: 3–23
7

зования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о создании и функционировании Центра, в том 
числе информации об образовательных программах, оборудовании Центра, планируемом 
режиме работы, планируемых мероприятиях, 
мероприятиях Федерального оператора. В созданном разделе официального сайта региональной организации дополнительного профессионального образования также размещается информация о национальном проекте «Образование» (в том числе логотип), адрес 
сайта и официальная символика Министерства просвещения Российской Федерации 
и Федерального оператора.
Региональный координатор обеспечивает 
информирование Федерального оператора 
в случае создания на территории субъекта Российской Федерации Центров в рамках иных 
программ и проектов, не относящихся к реализации федерального проекта «Современная 
школа» национального проекта «Образование», 
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов и (или) внебюджетных источников, 
а также направление на согласование Федеральному оператору концепции создания 
и функционирования таких Центров.
Центры должны стать ведущим институтом 
вовлечения педагогических работников 
и управленческих кадров в национальную 
систему профессионального роста, использовать такой эффективный инструмент, как 
индивидуальный образовательный маршрут 
педагогического работника — комплекс мероприятий, направленных на обеспечение 
повышения квалификации и профессионального развития педагога (группы), разрабатываемый для него персонально (для группы 
педагогов) с учетом:
1) особенностей его профессиональной 
деятельности, личностных
характеристик, решаемых задач и поставленных целей при непрерывной методической 
поддержке и тьюторском сопровождении;
2) педагогического контекста всей образовательной организации.
Деятельность Центров должна обеспечить 
стабильную, системную организационнометодическую работу, необходимую для профессионального развития педагогических 

работников и управленческих кадров, повышения их квалификации и профессионального мастерства через:
 ■ формирование системы методического 
и содержательного сопровождения освоения 
программ дополнительного профессионального образования с использованием персонифицированных образовательных маршрутов на основе выявленных дефицитов профессиональных компетенций, в том числе 
с применением сетевых форм реализации 
программ;
 ■ фасилитацию переноса приобретенных 
(усовершенствованных) профессиональных 
компетенций в ежедневную педагогическую 
(управленческую) практику;
 ■ выявление, систематизацию, отбор и распространение новых рациональных и эффективных педагогических (управленческих) 
практик;
 ■ создание и развитие распределенной сети 
муниципальной методической поддержки, 
муниципальных тьюторов.
Центры создаются как структуры, способные обеспечить быстрое реагирование на актуальные профессиональные запросы педагогических коллективов и отдельных педагогов, руководителей образовательных организаций, быстрое конструирование адресных 
(в том числе коротких) программ, с одной 
стороны, а с другой — позволяющие Министерству просвещения Российской Федерации 
своевременно и качественно информировать 
работников образования о приоритетных 
задачах и возможностях повышения квалификации и профессионального развития. 
Современная материально- техническая база 
(оборудование и программное обеспечение) 
позволит Центрам стать площадкой для решения практико-ориентированных задач педагогов, для демонстрации преимуществ современного учебного оборудования, повышения результативности обучения, роста 
качества знаний и умений учащихся, развития 
у них функциональной и иных видов грамотностей, реализации процессов цифровой 
трансформации российского образования, 
содействия развитию социально ответственной личности.
Центры могут успешно работать как площадки обмена инновациями и реализации 

Организационно-управленческие аспекты в образовании

П
рофильная
школа
8

программ «горизонтального обучения», наставничества и менторства. Ресурсное обеспечение Центров позволит оказывать педагогам и руководителям образовательных организаций адресную помощь, вовремя выявлять 
дефициты профессиональных (педагогических) 
компетенций, удовлетворять образовательные 
запросы разных категорий педагогических 
работников (педагогических коллективов, 
управленческих кадров), учитывать специфику школ с разным техническим оснащением 
(при необходимости — компенсировать материально-технические дефициты).
Деятельность Центров не исключает 
и не дублирует деятельность существующих 
институтов дополнительного профессионального образования. В условиях, когда Центры 
создаются в качестве структурных подразделений организаций, реализующих программы 
дополнительного профессионального образования педагогических работников, важнейшей их задачей в рамках определенных им 
полномочий становится организация методической и содержательной поддержки педагогических работников при прохождении ими 
индивидуальных образовательных маршрутов, что обеспечивает их активное вовлечение 
в национальную систему профессионального 
роста, и фасилитация последующего применения в педагогической практике приобретенных профессиональных компетенций.
Центры не должны замещать муниципальные либо иные методические службы или 
восполнять эту нишу в случае их отсутствия. 
Центры должны взять на себя роль координаторов методического сопровождения, расширив традиционный функционал муниципальных методических служб, поскольку 
новые вызовы к системе образования требуют обновления содержания их деятельности, 
включая реализацию аналитической, информационной, организационной, консультативной деятельности.

 Требования к помещениям, 
комплектованию оборудованием, 
расходными материалами, 
средствами обучения и воспитания

Создание Центров предполагает комплекс 
условий по оснащению региональных организаций дополнительного профессионального 

образования оборудованием, расходными 
материалами, средствами обучения и воспитания для реализации программ повышения 
квалификации, переподготовки педагогических работников и управленческих кадров.
В пределах площади, выделенной Центру, 
рекомендуется предусмотреть выделение 
функциональных зон для организации и оборудования:
 ■ оборудованного автоматизированными 
рабочими местами коворкинг-пространства 
и лектория;
 ■ аудиторий для персонального и группового консультирования;
 ■ аудиторий для индивидуальной работы 
педагогов с электронными и сетевыми ресурсами с высокоскоростным доступом в Интернет, с возможностью участвовать в дистанционных форматах обучения с обратной 
связью;
 ■ многофункциональных аудиторий;
 ■ рабочих мест кураторов и тьюторов (и/
или парка персональных устройств для дистанционной работы);
 ■ административной зоны.
При возможности создается и оборудуется зона высокотехнологичных педагогических 
лабораторий (по типу детских технопарков 
«Кванториум», создаваемых на базе общеобразовательных организаций), соответствующих естественно-научному и техническому 
направлению. Центры могут реализовывать 
часть направлений деятельности за счет инфраструктуры, создаваемой в рамках национального проекта «Образование».
Перечень, минимально необходимые функциональные и технические требования и минимальное количество оборудования, расходных 
материалов, средств обучения и воспитания для 
оснащения Центра (далее — инфраструктурный 
лист) определяются Региональным координатором на основе Примерного перечня оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания Центра 
(Приложение № 3 к настоящим Рекомендациям), примерного типового инфраструктурного листа, определяемого Федеральным оператором, и настоящих Рекомендаций.
Региональный координатор обеспечивает 
согласование сформированного (в соответствии с типовой формой) инфраструктурно

Организационно-управленческие аспекты в образовании

№ 2 (март–апрель), 2021. 60: 3–23
9

го листа с Федеральным оператором в соответствии с регламентом, определяемым Федеральным оператором.
Зонирование помещений Центров рекомендуется осуществлять согласно современным 
стандартам, принятым для офисных и общественных пространств (открытые пространства, энергосберегающие технологии и т.д.).

 Организация деятельности

На территории субъекта Российской Федерации Центры должны входить в региональную 
систему методического сопровождения, представленную в различных моделях и организационно-правовых формах, действующую сонаправленно с единой федеральной системой 
научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров. Центры осуществляют свою деятельность 
с опорой на сложившийся в субъекте Российской Федерации практический опыт методического сопровож дения образовательной деятельности и в условиях сетевого взаимодействия с организациями, реализующими основные и дополнительные общеобразовательные 
программы, программы высшего и среднего 
профессионального образования, ориентированные на подготовку педагогических работников по модели, разработанной Федеральным 
оператором.
Комплексное сопровождение деятельности 
Центров осуществляется через Федерального оператора. Федеральный оператор обеспечивает периодическое обучение команд Центров, определяет критерии эффективности их 
деятельности, а также реализует программы 
повышения квалификации, профессиональной переподготовки (полностью или частично) с использованием ресурсов Центров.
Центры, в свою очередь, на региональном 
уровне ведут работу по популяризации проектов Федерального оператора, оказывают 
организационно-методическую поддержку.
Деятельность Центров должна основываться на следующих принципах.
Принцип персонификации (личностного подхода), предусматривающий определение индивидуальных задач повышения квалификации, 
построение индивидуальных траекторий профессионального развития педагогических работников, индивидуального образовательного 

маршрута на основе результатов диагностики 
профессиональных компетентностей.
Принцип вариативности, связанный с возможностью выбора педагогами форм и способов повышения квалификации.
Принцип мобильности и адресности, предусматривающий оперативное реагирование 
как на приоритетные направления развития 
российского образования, так и на изменяющиеся запросы и/или профессиональные 
дефициты педагогических коллективов и отдельных педагогов, управленческих кадров.
Принцип непрерывности и преемственности, предусматривающий непрерывное повышение квалификации и профессиональное 
развитие педагогов, учет уровня их профессиональной готовности к обеспечению повышения качества результатов обучения.
Принцип сочетания индивидуальных и групповых форм методической работы, предполагающий, что каждый педагог может объединиться или включиться в работу специально организованных наставнических пар/
групп. Реализация данного принципа предусматривает: внедрение целевой модели наставничества педагогических работников 
образовательных организаций; предоставление возможности каждому педагогу выбирать 
способы и формы повышения квалификации 
и развития профессионального мастерства, 
добровольно участвовать в различных формах 
методической работы и наставничества (в качестве наставника и/или наставляемого).
Принцип открытости, характеризующийся 
своевременным информированием профессионального сообщества о деятельности Центра, 
о задачах профессионального развития педагогов, поставленных Министерством просвещения 
РФ, о возможностях повышения квалификации 
и развития профессионального мастерства 
на федеральном и региональном уровне.
Принцип прогнозирования, опирающийся 
на организацию методического сопровождения с учетом идей «опережения», использования идей образования, которые будут реализованы в долгосрочной или среднесрочной 
перспективе, для повышения квалификации 
и развития профессионального мастерства 
педагогических кадров.
Основным инструментом взаимодействия 
между Центрами, педагогическими и управ

Организационно-управленческие аспекты в образовании

П
рофильная
школа
10

ленческими кадрами образовательных организаций регионов и Федеральным оператором 
является единый федеральный портал дополнительного профессионального педагогического 
образования, созданный для формирования 
единого образовательного пространства и развития цифровой образовательной среды дополнительного профессионального образования педагогических работников и управленческих кадров. Портал призван консолидировать образовательные возможности 
участников системы дополнительного профессионального образования страны, повысить качество программ повышения квалификации и переподготовки педагогических 
работников и управленческих кадров, развития их профессиональных компетенций. Сотрудники Центров могут пройти соответствующее обучение и стать сертифицированными 
экспертами федерального реестра, тем самым 
гарантируя высокое качество программ ДПП.
Центр должен реализовывать следующие 
основные направления деятельности.
Аналитическое направление:
 ■ анализ результатов диагностики профессиональных компетенций и выявление профессиональных педагогических и управленческих дефицитов — «точек роста»;
 ■ изучение и анализ состояния и результатов деятельности муниципальных и иных 
методических служб, образовательных организаций, отдельных педагогов и профессиональных сообществ, определение направлений 
совершенствования методической работы;
 ■ выявление затруднений дидактического 
и методического характера при решении задач 
по развитию функциональной и иных видов 
грамотности школьников;
 ■ выявление запроса педагогических коллективов, управленческих кадров и отдельных 
педагогов на направления повышения квалификации и профессионального развития;
 ■ выявление и систематизация затруднений слушателей при освоении программ ДПП 
для дальнейшей передачи разработчикам 
курсов;
 ■ обобщение аналитических данных единого федерального портала дополнительного 
профессионального педагогического образова
ния по своему региону в целях управления 
развитием кадрового потенциала;
 ■ изучение, обобщение и распространение 
эффективного опыта педагогической и управленческой деятельности, направленной на достижение приоритетных задач в области образования.
Информационное направление:
 ■ информирование педагогического сообщества региона о новых тенденциях развития 
образования, задачах и требованиях к профессиональной компетентности педагогических 
работников и управленческих кадров, приоритетных направлениях развития отрасли;
 ■ информирование педагогических и управленческих кадров о возможности повышения 
квалификации по актуальным программам 
из федерального реестра образовательных 
программ дополнительного профессионального педагогического образования;
 ■ постоянная актуализация информации 
о возможностях для повышения квалификации педагогических и управленческих кадров 
на официальных сайтах (страницах, сообществах в социальных сетях) Центров;
 ■ формирование банков данных о дополнительных профессиональных программах 
по определенной тематике, в образовательных 
организациях других субъектов Российской 
Федерации, а также в открытом образовательном 
пространстве, включая информацию об их качестве и доступности; о передовом педагогическом опыте, об авторских методиках обучения, 
получивших поддержку школьных педагогов; 
о «точках роста» в региональной системе образования, которые могут стать эффективным 
ресурсом профессионального развития, об имеющихся стажировочных площадках, о ресурсах 
неформального и информального образования, 
включающих профессиональные педагогические 
сообщества, ассоциации, клубы, научно-практические мероприятия и др.
Организационно-методическое направление:
 ■ построение индивидуальных образовательных маршрутов на основе учета результатов прохождения педагогическими работниками процедур независимой диагностики 
уровня сформированности профессиональных компетенций;

Организационно-управленческие аспекты в образовании

№ 2 (март–апрель), 2021. 60: 3–23
11

 ■ обеспечение комплексного методического сопровождения педагогических работников (педагогических коллективов, управленческих кадров), в том числе в процессе 
прохождения ими индивидуальных образовательных маршрутов по программам ДГШ 
из федерального реестра, работы на едином 
федеральном портале дополнительного профессионального педагогического образования;
 ■ обеспечение методического сопровождения переноса педагогическими работниками 
(управленческими командами) приобретенных профессиональных компетенций в практику обучения и воспитания;
 ■ разработка модульных программ дополнительного профессионального образования, 
в том числе с применением сетевых форм 
организации обучения, с последующим размещением в федеральном реестре;
 ■ организационно-методическое сопровождение внедрения моделей «горизонтального обучения» педагогических работников 
и управленческих кадров;
 ■ организация и сопровождение стажировок педагогических коллективов (отдельных 
педагогов) и управленческих команд;
 ■ формирование и сопровождение деятельности площадок для создания и развития 
деятельности профессиональных педагогических сообществ;
 ■ организационно-методическое сопровождение на региональном уровне мероприятий, 
проводимых Федеральным оператором (в том 
числе профессиональных олимпиад и конкурсов, общественно значимых мероприятий 
и исследований);
 ■ организация взаимодействия и координация деятельности Центра с организациями дополнительного профессионального (педагогического) образования, муниципальными методическими службами и образовательными организациями с целью согласованной реализации 
методической и образовательной деятельности.
Консультационное направление:
 ■ организация консультационной работы 
в рамках тьюторского сопровождения разработки и реализации индивидуальных образовательных маршрутов профессионального 
развития педагогических работников и управленческих кадров;
 ■ комплексное методическое консультирование педагогов и управленческих кадров 

в ходе прохождения индивидуальных образовательных маршрутов, освоения программ 
Д1Ш из федерального реестра;
 ■ консультирование по вопросам функционирования единого федерального портала дополнительного профессионального педагогического образования в части, касающейся педагогических и управленческих 
кадров региона;
 ■ консультирование работников муниципальных и иных методических служб, педагогических коллективов и отдельных педагогов образовательных организаций по вопросам эффективного методического обеспечения 
образовательной деятельности;
 ■ консультирование образовательных организаций по вопросам внедрения целевой 
модели наставничества педагогических работников образовательных организаций;
 ■ популяризация новейших эффективных 
педагогических практик, методик обучения 
и воспитания, инструментов управления образовательными организациями;
 ■ консультирование в рамках сетевого 
взаимодействия с различными организациями системы образования.
Функциональная структура Центра должна 
отражать состав основных направлений деятельности, в минимальном объеме соответствующих тем, что перечислены в разделе 4 
настоящих методических рекомендаций. Включение дополнительных направлений деятельности может быть обусловлено задачами учредителя и специфическими условиями деятельности системы образования субъекта 
Российской Федерации и допускается по согласованию с Федеральным оператором.
Организационная структура Центра определяется им самостоятельно с учетом закрепленных за Центром направлений и видов 
деятельности, объемов работы и кадрового 
обеспечения системы образования региона.
В своей деятельности по выстраиванию 
индивидуальных маршрутов профессионального развития Центры должны в первую очередь опираться на актуальные программы 
из федерального реестра, а также разрабатывать и задействовать механизмы, регулирующие тесное сотрудничество с федеральными 
и региональными организациями, осуществляющими повышение квалификации педагогических работников, и муниципальными мето

Организационно-управленческие аспекты в образовании

П
рофильная
школа
12

дическими службами, направленное на совместное решение государственных задач 
и обеспечение непрерывного профессионального развития педагогических кадров.
Индивидуальные маршруты профессионального развития, разрабатываемые Центрами на основе диагностики профессиональных дефицитов, должны включать в себя 
комплекс мероприятий, наиболее адекватно 
и адресно решающих задачи повышения квалификации и профессионального развития 
педагогических и управленческих кадров. Для 
эффективного восполнения дефицитов могут 
использоваться различные формы реализации 
дополнительных профессиональных программ 
в сочетании с другими мероприятиями (перекрестное посещение уроков, участие в семинарах/вебинарах, работа с методическими 
материалами, участие в профессиональных 
олимпиадах и конкурсах разного уровня 
и др.). Особое место в индивидуальном маршруте профессионального развития может 
занять стажировка (индивидуальная или 
групповая) как одна из форм реализации дополнительных профессиональных программ, 
способствующая переносу приобретенных 
в процессе обучения компетенций в реальную 
педагогическую (управленческую) практику. 
Индивидуальные маршруты составляются 
с учетом возможностей, созданных в конкретном регионе, а также федеральных, сетевых, 
дистанционных и иных мероприятий, которые 
наилучшим образом решают задачу непрерывного научно-методического сопровождения работников образования.
В деятельности Центров должно уделяться внимание и неформальному профессиональному образованию. В частности, методическая работа Центров должна быть неразрывно связана с деятельностью профессиональных (педагогических) ассоциаций 
и сообществ, активно использующих форматы постоянного обмена опытом и лучшими 
практиками. Методическая поддержка, оказываемая во взаимодействии с муниципальными и региональными методическими службами в таких форматах одновременно с решением обучающих задач, является еще и эффективной площадкой профессионального 
общения, обмена мнениями. Площадкой 
«горизонтального обучения» для управлен
ческих кадров может стать система менторского сопровождения руководителями, чьи 
образовательные организации имеют стабильно высокие результаты обучения и воспитания. Такое практико-ориентированное 
обучение под руководством ментора будет 
способствовать формированию управленческих команд образовательных организаций.
Деятельность Центров должна находиться 
на высоком технологическом уровне с учетом 
современных требований к цифровой зрелости системы образования. Широкое применение информационных технологий для организации эффективной и своевременной 
коммуникации с работниками образования 
региона, их обучения и навигации позволит 
Центрам сэкономить ресурсы и высвободить 
время тьюторов и кураторов для сопровождения профессионального развития педагогов. 
Для решения данной задачи часть направлений работы Центра (особенно требующих 
использования современного учебного оборудования) целесообразно осуществлять 
на базе создаваемой в рамках национального 
проекта «Образование» инфраструктуры (детские технопарки «Кванториум», центры «ГГкуб», центры «Точка роста» и др.).
Эффективность деятельность Центров 
должна оцениваться относительно всех реализуемых направлений и увязываться с достижением ключевых показателей развития 
систем образования субъектов Российской 
Федерации, на территории которых они действуют.
Конкретные подходы, инструменты, методы, которые применяют в своей работе куратор индивидуальных маршрутов и тьютор, 
разрабатываются Центром самостоятельно 
с учетом возможностей и специфики региональной системы дополнительного профессионального образования на основе рекомендаций Федерального оператора.

 Кадровый состав центров 
непрерывного повышения 
профессионального мастерства 
педагогических работников

Основанием для формирования штатного 
расписания и определения количества штатных единиц является перечень видов реализуемой деятельности, объем планируемых