Теория менеджмента

Ю.В. ГУСАРОВ
Л.Ф. ГУСАРОВА

ТЕОРИЯ
МЕНЕДЖМЕНТА

УЧЕБНИК

Рекомендовано
ФГБОУ ВО «Государственный университет управления»
в качестве учебного пособия для студентов
высших учебных заведений, обучающихся
по направлению 38.03.02 «Менеджмент»
(квалификация (степень) «бакалавр»)
(рег. номер рецензии 1832 от 01.06.2012 г., МГУП)

Москва
ИНФРА-М
2018

Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор С.А. Жданов,
доктор экономических наук, профессор А.Н. Романцов

УДК 338.24
ББК 65.291.2
 
Г96

Гусаров Ю.В.
Теория менеджмента : учебник / Ю.В. Гусаров, Л.Ф. Гусарова. – М. : 
ИНФРА-М, 2018. – 263 с. – (Выс шее образование: Бакалавриат)

ISBN 978-5-16-005526-8

В учебнике отражен современный уровень знаний по теории менеджмента, освещен международный и отечественный опыт в этой области 
знаний, многие вопросы рассматриваются с современных позиций экономической динамики и синергетического подхода. Для хорошего усвоения и 
прочного закрепления изучаемого материала в учебном пособии имеется 
большое количество тестовых заданий с ключами для них. Эти тесты, а также их компьютерная версия могут использоваться в учебном процессе для 
текущей и итоговой проверки знаний студентов по данной дисциплине.
Учебник предназначен для студентов бакалавриата направления 38.03.02 
«Менеджмент», однако может быть использован студентами других направлений подготовки, в системе дистанционного и послевузовского образования, а также аспирантами вузов, руководителями и специалистами.

УДК 338.24 
ББК 65.291.2

Г96

ISBN 978-5-16-005526-8 
© Гусаров Ю.В., Гусарова Л.Ф., 2013

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в Российской Федерации происходит дальнейшее развитие рыночных отношений, модернизируется и совершенствуется экономика страны. Важным элементом таких позитивных 
изменений является подготовка высококвалифицированных специалистов в сфере менеджмента. Это обусловлено тем, что любой процесс 
изменения сложной социально-экономической системы немыслим 
без подготовки кадров, способных творчески, активно и эффективно 
проводить его в жизнь.
Отсюда следует важность подготовки менеджеров современного 
типа, базой управленческих знаний которых является дисциплина 
«Теория менеджмента». Эта дисциплина предусмотрена учебными 
планами подготовки высшего профессионального образования как в 
Российской Федерации, так и за рубежом. В университетах и других 
учеб ных заведениях всего мира дисциплина «Теория менеджмента» 
рассматривается как обязательный элемент подготовки экономистов, 
управленцев и менеджеров любого уровня и профиля. Только после 
изучения этой дисциплины возможно последующее глубокое ознакомление с другими дисциплинами управленческого профиля, детализирующими и развивающими полученные фундаментальные знания.
В основу методологии дисциплины положена современная методология синергетики, которая, развивая и взаимодополняя диалектику, позволяет рассматривать все явления не только в их взаимном 
влиянии и непрерывном развитии, но и учитывать эффект целого, 
зна чительно превышающий аддитивную составляющую отдельных 
элемен тарных эффектов. Кроме того, изучение дисциплины основывается на использовании теоретической и практической базы эконометрики, экономической статистики, философии и историко-логического подхода.
В учебнике отражены теоретические концепции различных школ 
управления, особенности и традиции менеджмента национального 
характера. В данной работе освещен международный и отечественный 

опыт в этой области знаний, многие вопросы рассматриваются с современных позиций экономической динамики и синергетического 
подхода. Кроме классических и традиционных подходов в теории и 
практике менеджмента в учебнике отражены проблемы становления 
и развития новых, только еще формирующихся его направлений, пока еще не традиционных, но, возможно, способных стать одними из 
основных форм менеджмента в ближайшей перспективе.
Для хорошего усвоения и прочного закрепления изучаемого материала в учебнике имеется большое количество тестовых заданий с 
ключами или ответами на них, расположенными в конце данной работы. Эти тесты, а также их компьютерная версия могут использоваться в учебном процессе для текущей и итоговой проверки знаний студентов по данному курсу. Пособие может служить базовым источником дистанционного образования студентов в области менеджмента. 

ГЛАВА 1.  
ПРЕДМЕТ И МЕСТО МЕНЕДЖМЕНТА 
В СИСТЕМЕ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ

1.1. 
МЕНЕДЖМЕНТ И ЕГО МЕСТО В ОБЩЕЙ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ, 
СОДЕРЖАНИЕ МЕНЕДЖМЕНТА

Предмет менеджмента. Специфика управленческого труда состоит: в 
предмете труда, которым является труд по регулированию и координации человеческой деятельности; в объекте труда, в качестве которого выступают коллективы людей, реализующих общую для них цель; 
в продукте труда, которым является нематериальный объек – управленческое решение; в средствах труда, которыми являются управленческая оргтехника и компьютерное обеспечение управления; в результатах труда, которые в конечном итоге выражаются в общих социально-экономических показателях деятельности организации.
В оксфордском словаре менеджмент определяется как способ, манера общения с людьми, власть и искусство управления, административная единица.
В российском словаре менеджмент – управление производством, 
совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности и прибыльности.
Менеджмент – по отношению к общей теории управления более 
узкое понятие, так как включает только проблемы регулирования и 
координации деятельности людей, как правило, занятых в производственных или других хозяйственных процессах. 
Наука управления – понятие более широкое, включающее управление как живыми, так и неодушевленными объектами. Но во многом 
эти две дисциплины пересекаются и имеют значительное количество 
общих проблем, точек соприкосновения и широкое поле общей деятельности.
Содержание менеджмента. Менеджмент как система включает в 
себя такие основные элементы, как:

1) менеджмент как процесс;
2) менеджмент как функция;
3) менеджмент как категория людей;
4) менеджмент как орган или аппарат управления;
5) менеджмент как искусство;
6) менеджмент как наука.
Менеджмент как процесс включает в себя координацию, регулирование деятельности людей по достижению определенной цели организации.
Менеджмент как функция – в классическом определении способствует реализации функций планирования, организации, мотивации, 
контроля, организационного строения и реализации организационных 
процессов.
Как категория людей менеджмент включает специалистов, которых 
обычно, в соответствии с методом построения пирамиды управления, 
причисляют к трем уровням:
первый – низшее звено управления (низший, или технический, 
уровень);
второй – среднее звено управления (средний, или управленческий, уровень);
третий – высшее звено управления (высший, или институцинальный, уровень).
Кроме того, выделяют личный аппарат управления, или сотрудников, непосредственно обслуживающих высших руководителей. Обычно это: секретари, секретари-референты, помощники, советники и пр.
Менеджеры должны обладать высокими профессиональными, морально-волевыми и нравственными качествами, быть энциклопедически образованными.
В рамках современных требований менеджеры должны обладать 
набором компетенций, или универсальных качеств, соответствующих 
определенным требованиям и стандартам. В менеджменте выделяют 
две группы компетенций: универсальные и профессиональные.
В группу универсальных компетенций входят такие качества, как:
общенаучные;
инструментальные;
социально-личностные и общекультурные.
В группу профессиональных компетенций входят следующие качества:
должностные;
кросс-функциональные и организационные;
профильные.
Как орган или аппарат управления менеджмент включает организационные стратегии конкретных предприятий или организаций, в штатное расписание которых входят люди, обладающие необходимым уровнем знаний. Отличительной чертой менеджера является выполнение 

•
•
•

•
•
•

им управленческих и организационных функций, главными из которых являются:
а) объединение усилий всех работников в коллективе;
б) постановка общих задач перед коллективом;
в) распределение задач по подразделениям и работникам;
г) определение путей решения поставленных задач, выбор критериев, параметров оптимизации и средств их реализации;
д) определение конечных результатов;
е) разработка и реализация управленческих решений, подбор и расстановка кадров, побуждение их к деятельности, координация дея тельности, контроль.
Менеджмент как искусство представляет собой способность творчески осмысливать реальные конкретные ситуации, при необходимости отходить от шаблона, в исключительных случаях решать проблемы на интуитивном, иррациональном уровне.
Примерно в конце XIX – начале XX в. менеджмент выделился в 
специальную науку управления людьми, со своими методами, теоретическими концепциями, принципами и соответствующим инструментарием. В последующем развитии – появились и развиваются до настоящего времени различные школы и направления менеджмента. 
Они имеют свои специфические черты, связанные с национальными 
особенностями, методологией, традициями, инструментарием и другими факторами влияния.

1.2.  
ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕНЕДЖМЕНТА С ДРУГИМИ НАУКАМИ

Важным направлением повышения эффективности труда менеджеров является обучение специалистов психологии менеджмента, 
этике, статистике, эконометрическим методам и другим специальностям, имеющим глубоко научную основу не только в менеджменте, но 
и в других отраслях знаний. Отсюда следует, что менеджер должен 
хорошо ориентироваться в общей научной методологии, овладеть следующими подходами и методами:
а) системным;
б) ситуационным; процессным;
в) статистическим;
г) эконометрическим;
д) институциональным;
е) диалектическим;
ж) историко-логическим;
з) синергетическим.
В условиях становления экономики знаний менеджеру требуется 
овладевать современными методологиями, ориентироваться в новей

ших парадигмах развития общества, уметь использовать методологические подходы при разработке и реализации конкретных методик по 
совершенствованию процессов управления предприятием.
В менеджменте при рассмотрении проблем управления предприятиями исследуются уровни и скалярные цепи управления, горизонтальное и вертикальное разделение труда.
Менеджмент как наука наиболее тесно связан с экономическими, 
управленческими и гуманитарными дисциплинами. Однако во многом 
научные концепции менеджмента вбирают в себя и активно используют знания в области психологии, математики, биологии, физики и 
других естественных наук.
При совершенствовании своих знаний в специальной сфере, например в коммунальном хозяйстве, транспорте и других областях, современному менеджеру необходимо приобретать и использовать комплекс технологических и технических навыков.
И наконец, в условиях развития дигитальной, интерактивной экономики менеджеру требуется глубоко и совершенно овладевать знаниями в области компьютерной техники, программного обеспечения и 
компьютерных (телекоммуникационных) технологий.

 
ТЕСТЫ

1. Соотнесите понятия общей теории управления и менеджмента.
А. Менеджмент более «узкое» понятие, чем теория управления.
Б. Общая теория управления и менеджмент имеют некоторые общие методологические, теоретические и практические элементы.
В. Общая теория управления – более «узкое» понятие, чем менеджмент.
Г. Общая теория управления и менеджмент – независимые понятия и 
ни как не пересекаются в реальной хозяйственной жизни.

2. Сущность и содержание менеджмента могут быть отражены в результате использования таких понятий, как:
А. Собственность.
Б. Процесс.
В. Право.
Г. Функция или вид деятельности.
Д. Категория людей.
Е. Орган или аппарат управления.
Ж. Наука.
 З. Искусство.

3. Субъектами управления в менеджменте являются:
А. Те, кто управляет.
Б. Те, кем управляют.
В. Машины.
 Г. Оборудование.
Д. Материалы.

4. Объектами управления в менеджменте являются:
А. Те, кто управляет.
Б. Те, кем управляют.
В. Машины.
 Г. Оборудование.
Д. Материалы.

5. Специфика управленческого труда проявляется в:
А. Оплате труда.
Б. Предмете труда.
В. Объекте труда.
 Г. Затратах труда.
Д. Продукте труда.
Е. Средствах труда.
Ж. Результатах труда.

6. В структуру пирамиды управления, начиная с ее основания, входят следующие уровни:
А. Управленческий уровень, технический уровень, институциональный 
уровень или уровень социальных структур.
Б. Технический уровень, управленческий уровень, институциональный 
уровень или уровень социальных структур.
В. Уровень личного аппарата; управленческий уровень, технический 
уровень, институциональный уровень или уровень социальных структур.
 Г. Рабочие; технический уровень, управленческий уровень, институциональный уровень или уровень социальных структур.
Д. Институциональный уровень или уровень социальных структур; 
управленческий уровень, технический уровень.

7. В структуру пирамиды управления, начиная с ее основания, входят следующие управленческие звенья:
А. Управление высшего звена, управление среднего звена, управление 
низового звена.
Б. Управление среднего звена, управление высшего звена, управление 
низового звена.
В. Управление низшего порядка, управление низового звена, управление 
среднего звена, управление высшего звена.
 Г. Управление низового звена или операционные управляющие, управление среднего звена, управление высшего звена.

8. Руководители технического уровня или низового звена находятся:
А. Непосредственно над рабочими.
Б. Руководят младшими начальниками.
В. Координируют деятельность начальников институционального уровня.
 Г. Управляют руководителями среднего звена.

9. Основными ролями менеджера являются:
А. Межличностные.
Б. Информационные.

В. Охранные.
 Г. Пропагандистские.
Д. Принятия решений.
Е. Социальные.
Ж. Финансовые.

10. К управленческим ролям относятся:
А. Главный руководитель или начальник.
Б. Лидер.
В. Связующее звено.
 Г. Приемник информации.
Д. Распространитель информации.
Е. Представитель.
Ж. Предприниматель.
 З. Устраняющий нарушения.
И. Распределитель ресурсов.
К. Ведущий переговоры.
Л. Отец и судья.
М. Брат и советчик.
Н. Друг и доброжелатель.
О. Все ответы верны.

11. Менеджер (наиболее полное и точное определение) – это…
А. Руководитель или управляющий, занимающий постоянную должность 
и наделенный полномочиями в области принятия решений по конкретным видам деятельности предприятия или организации, функционирующих в рыночных условиях.
Б. Руководитель или управляющий, занимающий постоянную должность 
в сфере хозяйственной деятельности.
В. Человек, хорошо разбирающийся в проблемах руководства и управления.
 Г. Руководитель или управляющий, принимающий решения по конкретным видам деятельности предприятия или организации, функционирующих в рыночных условиях.

12. Важной отличительной чертой менеджера является выполнение им управленческих и организационных функций, главными из которых являются:
А. Подбор оргтехники.
Б. Реализация собственных карьерных устремлений.
В. Объединение усилий всех работников в коллективе.
 Г. Постановка и распределение задач.
Д. Определение путей и выбор средств решения задач, разработка, принятие и реализация управленческих решений.
Е. Контроль за внешними атрибутами власти.

13. Разделение труда менеджеров – это...
А. Специализация управленческих работников на выполнение определенных видов деятельности.
Б. Разграничение полномочий.