Введение в страноведение Швейцарии
Покупка
Тематика:
Страноведение. Краеведение
Издательство:
Издательский Дом НИТУ «МИСиС»
Автор:
Петров Игорь
Год издания: 2012
Кол-во страниц: 368
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-87623-583-1
Артикул: 752599.01.99
Доступ онлайн
В корзину
Хотела ли Швейцария заполучить ядерную бомбу? Как работают в Швейцарии парламент и правительство? Почему российский олигарх был вынужден предстать перед швейцарским судом? Отчего низкая явка на выборы не означает в Швейцарии кризиса демократии? Что такое «конкорданс» и для чего нужна «магическая формула»? Каким образом новая конституция Швейцарии повлияла на производство абсента? Знаете ли Вы, что «Мартини» не всегда был напитком, и что в прошлом так называлась марка швейцарского автомобиля? В Швейцарии «ничего никогда не происходит»? Прочитав эту книгу, написанную живым и доступным языком, читатель поймет, что это далеко не так… Он получит возможность открыть для себя Альпийскую республику вне привычных клише о горах, шоколаде, банках и сыре. Автор, долгое время проживший в Швейцарии, адресует данный курс лекций преподавателям гуманитарных вузов, студентам, изучающим историю, социологию, политологию. Он может быть так же полезен выезжающим в Швейцарию дипломатам, ученым, бизнесменам, деятелям искусств, туристам, всем, кто интересуется Европой вообще и Швейцарией в частности. Публикуется в авторской редакции.
Тематика:
ББК:
УДК:
- 908: Краеведение
- 910: Общие вопросы. География как наука. Географические исследования. Путешествия
- 94: Всеобщая история
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 39.03.01: Социология
- 41.03.04: Политология
- 46.03.01: История
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
И. А. ПЕТРОВ ВВЕДЕНИЕ В СТРАНОВЕДЕНИЕ ШВЕЙЦАРИИ Курс лекций МОСКВА 2012
УДК 000.00 П29 Петров, И.А. Ф0 Введение в страноведение Швейцарии / И.А. Петров. – М. : Изд. Дом МИСиС, 2012. – 368 с. ISBN 978-5-87623-583-1 Хотела ли Швейцария заполучить ядерную бомбу? Как работают в Швейцарии парламент и правительство? Почему российский олигарх был вынужден предстать перед швейцарским судом? Отчего низкая явка на выборы не означает в Швейцарии кризиса демократии? Что такое «конкорданс» и для чего нужна «магическая формула»? Каким образом новая конституция Швейцарии повлияла на производство абсента? Знаете ли Вы, что «Мартини» не всегда был напитком, и что в прошлом так называлась марка швейцарского автомобиля? В Швейцарии «ничего никогда не происходит»? Прочитав эту книгу, написанную живым и доступным языком, читатель поймет, что это далеко не так… Он получит возможность открыть для себя Альпийскую республику вне привычных клише о горах, шоколаде, банках и сыре. Автор, долгое время проживший в Швейцарии, адресует данный курс лекций преподавателям гуманитарных вузов, студентам, изучающим историю, социологию, политологию. Он может быть так же полезен выезжающим в Швейцарию дипломатам, ученым, бизнесменам, деятелям искусств, туристам, всем, кто интересуется Европой вообще и Швейцарией в частности. Публикуется в авторской редакции. УДК 000.00 ISBN 978-5-87623-583-1 © И.А. Петров, 2012
IGOR PETROV EINFÜHRUNG IN DIE SCHWEIZER LANDESKUNDE INTRODUCTION À LA CULTURE ET CIVILISATION SUISSE INTRODUZIONE ALLA CULTURA E ALLA GEOGRAFIA SVIZZERA INTRODUCZIUN EN L`ETNOGRAFIA DA LA SVIZRA MOSKAU 2012
UDK 000.00 Petrov Igor Einführung in die Schweizer Landeskunde / Igor Petrov. Moskau. MISIS Verlag. 2012. 368 Seiten. ISBN 978-5-87623-583-1 Was sind die Besonderheiten des politischen Systems der Schweiz? Was bedeutet die direkte Demokratie? Gibt es in der Schweiz eine politische Elite? Wie macht man in der Schweiz politisch Karriere? Warum ein russischer Oligarch sich vor dem Schweizer Gericht verantworten musste? Wie die Schweizer Regierung die Grossbank «UBS» retten wollte. Warum die Schweiz nach wie vor kein Mitglied der EU ist? Warum niedrige Wahlbeteiligung in der Schweiz keine Krise der Demokratie bedeutet? Wollte die Schweiz in der Tat sich eine Atombombe bauen? Man sagt, der Weg zur Wahrheit beginnt mit einer richtig gestellten Frage. Dieses Buch stellt diese und andere Fragen mit dem Ziel, dem russischen Publikum zum ersten Mal anschaulich, unterhaltsam und zugänglich zu erklären, wie die Schweiz „tickt“, und um ein für alle Mal mit dem Vorurteil aufzuräumen, das politische System der Schweiz sei für einen Ausländer unerklärbar. Für Studenten der Geisteswissenschaften, für Diplomaten, Künstler und Geschäftsleute, die Kontakte mit der Schweiz haben und dieses Land richtig verstehen wollen. UDK 000.00 ISBN 978-5-87623-583-1 © Igor Petrov, 2012
СОДЕРЖАНИЕ I. ПРЕДИСЛОВИЕ 11 II. ВВЕДЕНИЕ 15 1. Ошибка олигарха или о пользе страноведения 15 2. Атомная бомба для Швейцарии и другие истории 20 3. Выборы 2011 года – новый легислатурный период 40 4. Методологические основы 48 III. РАМОЧНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ШВЕЙЦАРИИ 52 1. Предварительные замечания 52 2. Фактор «микроскопичности» 54 3. Фактор «плюралистичности» 62 а. Поликонфессиональность 65 b. Языковое разнообразие 67 4. Фактор историчности 72 a. История как рамочное условие развития 73 b. Соотношение фактора историчности с факторами микроскопичности и плюралистичности 74 c. Швейцария – «модерный» исторический проект 75 d. Медленно, но верно… 79 e. Швейцарские «советы» или развитие снизу вверх 81 f. Швейцарские исторические традиции 83 5. Практический экскурс 86 a. Кантон Во как объект исторического исследования 86 b. История кантона Юра или сепаратизм по-швейцарски 91 IV. ОТНОШЕНИЯ ШВЕЙЦАРИИ С ВНЕШНИМ МИРОМ И СФЕРОЙ ЭКОНОМИКИ 101 1. Предварительные замечания 101 2. «Малое государство» и его внешние контакты 103 3. Внешние контакты и внутренняя политика 109
4. Отношения политики и экономики в Швейцарии 122 a. Экономика «малого государства» 122 b. Экономика, история и политика в Швейцарии 128 5. Практический экскурс 132 a. «Grounding» или почему обанкротился «Swissair» 132 b. «Ливийская афера» 136 V. СТРУКТУРЫ И ИНСТИТУТЫ ШВЕЙЦАРСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 142 1. Предварительные замечания 142 2. Политические структуры Швейцарии: федерализм 143 a. Предварительные замечания 143 b. К истории становления и развития швейцарского федерализма 145 c. Актуальные проблемы федерализма в Швейцарии 149 d. Особенности структуры швейцарского федерализма 157 e. Влияние и роль швейцарского федерализма 162 3. Политические структуры Швейцарии: репрезентация 166 a. Предварительные замечания 166 b. Есть ли в Швейцарии политическая элита? 167 c. Партии и выборы 170 d. «Политический конкорданс» и «магическая формула» 187 e. Парламент и правительство 193 f. Как делается политическая карьера в Швейцарии 221 4. Политические структуры Швейцарии: прямая демократия 226 a. Предварительные замечания 226 b. Прямая демократия и рамочные условия развития Швейцарии 226 c. Что такое прямая демократия? 233 d. Прямая демократия и принцип разделения властей 236 5. Практический экскурс 240 a. Поучительная история швейцарских Военно-воздушных сил 240 b. Как правительство Швейцарии спасало банк «UBS» 246 VI. К ИСТОРИИ ШВЕЙЦАРСКОЙ КУЛЬТУРЫ 257 1. Предварительные замечания 257 2. Швейцарские праздники и обряды 260 3. Рок-музыка со склонов Альп 265 4. Швейцарское кино или «Пастушья кукла» 273 5. Практический экскурс 278 а. История и перспективы швейцарских ВДНХ 278 b. Ислам в Швейцарии и «минаретный референдум» 281
VII. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ШВЕЙЦАРИИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛЬНОГО КРИЗИСА. УРОКИ ДЛЯ РОССИИ 288 1. Переосмысляя кризис 288 2. Заметки к политической культуре Швейцарии. Роль Social Media 292 3. Уроки для России 308 4. Практический экскурс 313 a. Прощание с АЭС или швейцарский прагматизм в эпоху Фукусимы 313 b. Мани Маттер – швейцарский бард и юрист 320 VIII. ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ. ШВЕЙЦАРИЯ – ВСЕ ЕЩЕ «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ»? 335 Приложение I: «Союзная грамота» 1291 года и ее перевод на русский язык 349 Приложение II: Основные вехи истории Швейцарии 352 Приложение III: Избранная литература 358
Inhaltsverzeichnis I. ZUM GELEIT 11 II. VORWORT 15 1. Warum ein russischer Oligarch sich vor dem Schweizer Gericht verantworten musste 15 2. Eine Atombombe für die Schweiz und andere Storys 20 3. Die Wahlen 2011 – Eine neue Legislatur 40 4. Theoretische Grundlagen 48 III. DIE RAHMENBEDINGUNGEN DER ENTWICKLUNG DES SCHWEIZER STAATSWESENS 52 1. Vorbemerkungen 52 2. Die Kleinstaatlichkeit 54 3. Die Pluralität 62 а. Die Polykonfessionalität 65 b. Die Sprachenvielfalt 67 4. Die Geschichtlichkeit 72 а. Geschichte als Rahmenbedingung 73 b. Kleinstaatlichkeit, Pluralität, Geschichtlichkeit und ihre Zusammenwirkung 74 c. Die Schweiz als ein „modernes“ Projekt in der Geschichte 75 d. Langsam, aber wenn schon, dann für immer… 79 e. Die Schweizerischen Räte oder eine Entwicklung von unten nach oben 81 f. Die geschichtlichen Traditionen der Schweiz 83 5. Praktischer Exkurs 86 a. Der Kanton Waadt als Objekt einer geschichtlichen Betrachtung 86 b. Die Geschichte des Kantons Jura oder Separatismus à la Schweiz 91 IV. DIE SCHWEIZ, DIE AUSSENBEZIEHUNGEN UND DIE WIRTSCHAFT 101 1. Vorbemerkungen 101 2. Ein Kleinstaat und seine Aussenkontakte 103 3. Aussenkontakte und die Innenpolitik 109
4. Politik und Wirtschaft in der Schweiz 122 a. Die Wirtschaft eines Kleinstaates 122 b. Wirtschaft, Geschichte und Politik in der Schweiz 128 5. Praktischer Exkurs 132 a. «Grounding» oder warum «Swissair» pleitegehen musste 132 b. Die Lybische Affäre 136 V. STRUKTUREN UND INSTITUTE DES POLITISCHEN SYSTEMS DER SCHWEIZ 142 1. Vorbemerkungen 142 2. Politische Strukturen der Schweiz: der Föderalismus 143 a. Vorbemerkungen 143 b. Zur Geschichte des Schweizer Föderalismus 145 c. Die aktuellen Probleme des Föderalismus in der Schweiz 149 d. Die Besonderheiten des Schweizer Föderalismus 157 e. Die Rolle und die Wirkung des Schweizer Föderalismus 162 3. Politische Strukturen der Schweiz: die Repräsentation 166 a. Vorbemerkungen 166 b. Gibt es in der Schweiz eine politische Elite? 167 c. Parteien und Wahlen 170 d. Konkordanz und Zauberformel 187 e. Parlament und Regierung 193 f. Wie macht man in der Schweiz politisch Karriere? 221 4. Politische Strukturen der Schweiz: die direkte Demokratie 226 a. Vorbemerkungen 226 b. Direkte Demokratie und die Schweizer „Rahmenbedingungen“ 226 c. Was bedeutet die direkte Demokratie? 233 d. Direkte Demokratie und Gewaltenteilung in der Schweiz 236 5. Praktischer Exkurs 240 a. Aufschlussreiche Geschichte der Schweizer Luftwaffe 240 b. Wie die Schweizer Regierung die Grossbank «UBS» retten wollte 246 VI. ZUR GESCHICHTE DER SCHWEIZER KULTUR 257 1. Vorbemerkungen 257 2. Schweizer Feste und Bräuche 260 3. Rock-Musik in den Alpen 265 4. Schweizer Kino oder das Sennentuntschi 273 5. Praktischer Exkurs 278 а. Geschichte und Perspektiven der Schweizer Landesausstellungen 278 b. Islam in der Schweiz und die «Minarettabstimmung» 281
VII. DIE POLITISCHE KULTUR DER SCHWEIZ IM ZEITALTER DER KRISE. EINE LEHRE FÜR RUSSLAND 288 1. Globale Krise neu definiert 288 2. Elemente der politischen Kultur der Schweiz. Die Rolle der Social Media 292 3. Eine Lehre für Russland 308 4. Praktischer Exkurs 313 a. Abschied von der Atomenergie, oder Schweizer Pragmatismus nach Fukushima 313 b. Mani Matter – ein Schweizer Mundart-Liedermacher und Jurist 320 VIII. SCHLUSSBETRACHTUNGEN: DIE SCHWEIZ – IMMER NOCH EIN SONDERFALL? 335 ANHANG I. Der Bundesbrief von 1291, inkl. Russische Übersetzung 349 ANHANG II. Die wichtigsten Daten der Schweizer Geschichte 352 ANHANG III. Literatur, die weiterführt 358
Посвящается моим родителям I. ПРЕДИСЛОВИЕ Выпуская в свет в 2006 г. «Очерки истории Швейцарии» и прекрасно сознавая всё несовершенство этого труда, я руководствовался довольно простой идеей. Используя выпавшую мне уникальную, и без поддержки моих тогдашних коллег по российскому посольству в Швейцарии так и оставшуюся бы нереализованной, возможность, я непременно хотел донести до русскоязычной аудитории, насколько интересной является история такой страны, как Швейцарская Конфедерация. Именно это и было основным импульсом. В самом деле! Если посмотреть внимательно, то можно увидеть, какие уникальные трансформации претерпевают здесь, такие, казалось бы, вдоль и поперек изученные понятия, как федерализм, нейтралитет, такие знакомые институты, как политические партии, такие, вроде бы, понятные материи, как народоправство. Можно сказать, что Швейцария – это Австралия исторической и социальной науки, отдельный субконтинент, на земле которого возник ни на что ни похожий мир. Но при этом Швейцарию всегда было принято почему-то «задвигать» в угол «малых стран» Европы. И даже выпущенный недавно Институтом Европы РАН сборник «Государства Альпийского региона и страны Бенилюкс в меняющейся Европе»1 следует этой же логике. Может быть, это и верно с «прагматической» зрения, ведь действительно глубокое изучение истории и общественных особенностей Швейцарии требует слишком много, и слишком разносторонних, усилий и ресурсов. Необходимо хорошо знать историю непосредственных соседей Конфедерации – Германии, Италии, Австрии, Франции. В результате мы получаем историю страны, которая отличается микроскопическими размерами, да еще и придерживается политики нейтралитета. Так для чего городить огород? Достаточно, наверное, «пройтись» по верхам? Что касается сборника «Государства Альпийского региона», то такой подход привел к существенным огрехам, о котором я уже писал отдельно2. Так что «Очерки истории Швейцарии» не случайно стали именно таким «огородом». Будучи страной, в которой, якобы, «никогда ничего не происходит», Швейцария отличается довольно насыщенной, противоречивой, яркой историей. Те девятьсот с лишним страниц, которые пришлось потратить на ее изложение, стали 1 Государства Альпийского региона и страны Бенилюкс в меняющейся Европе / Под ред. В. Я. Швейцера – М.: Издательство «Весь мир», 2009 – 544 с. – (Старый Свет – новые времена). 2 Петров И. Новая книга о «парадоксальной» Швейцарии. Публикация на сайте журнала «Русская Швейцария» по адресу: http://ruswiss.ch/news/?id=3295
для многих поводом для упреков в «нечитабельности». Во многом с этими упреками можно согласиться, а во многом и нет, особенно если учесть, что новейшие швейцарские публикации по истории собственной страны тоже не отличаются такой уж «худосочностью». Так, замечательная «История Швейцарии от начала до наших дней»3 Фолькера Райнхарда, профессора всеобщей и швейцарской истории нового времени университета г. Фрибур, «тянет» на 500 с лишним страниц. Не менее объемна (414 страниц мелкого шрифта) и блестящая работа швейцарского историка, политолога и социолога Леонарда Найдхарта «Политическая Швейцария. Фундаменты и институты»4, благодаря которой многое удалось понять впервые и на многое - взглянуть иначе. И всё это с учетом того, что в швейцарском научном и общественном пространстве все-таки существует довольно солидный объем ранее выпущенной литературы. Тот же профессор Райнхард не должен был объяснять своему читателю все с нуля. Странно было бы, если бы ему пришлось это делать! Я же вынужден был предпринимать именно это – стартовать с самого начала, что объясняет, если и не извиняет полностью, объем «Очерков», которые, кстати, на сегодняшний день разошлись все до единого экземпляра. Своего читателя они всетаки нашли. Впрочем, объем – это не самое главное. Завершившись в 2006 г., «Очерки» не включили в себя беспрецедентно бурные события, которыми был отмечен легислатурный период, - то есть период между очередными выборами в национальный парламент, - продолжавшийся с 2007 по 2011 гг. В эти годы швейцарская политическая система вошла в совершенно новую фазу. В правительстве страны впервые за всю историю оказались представленными не четыре, а пять партий. Впервые за столетие парламент отказался переизбрать одного из членов кабинета министров страны. Швейцария, как и все страны мира, столкнулась с глобальным финансовым, а потом и промышленным кризисом, пережила драматическую историю с арестом в Женеве сына ливийского диктатора М. Каддафи (к моменту написания этого текста уже убитого в ходе гражданской войны в этой стране) и со взятием в Ливии швейцарских заложников. Швейцария была вынуждена спасать банк «UBS» и вести сложнейшие переговоры с американскими налоговыми органами. Все эти, и многие другие события, в «Очерках» отражения не нашли, что, с другой, стороны, во многом логично – книга не может ведь продолжаться бесконечно! Кроме того, «очерчивая» основные вехи и этапы истории Швейцарии, пришлось как бы молчаливо исходить из того, что все знают, о какой стране идет речь, что всем понятно, к чему привел этот поток истории, каков его результат! А ведь это не так! Несмотря на то, что в последние годы на русском языке вышло много замечательных работ о Швейцарии, среди которых непременно следует отметить книги бывшего посла Российской Федерации в Швейцарии, ныне профессора Дипломатической академии МИД России А. И. Степанова5, Швейцария все еще остается для россиян «белым пятном». В лучшем случае наиболее эрудированные персоны могут похвастаться общим набором клише. Здесь, правда, Россия не находится в одиночестве. Если бы сейчас кому-нибудь вообще в мире дать задание создать графический образ Швейцарии, то почти наверняка мы бы получили очередную пасторальную открытку с изображением горы Маттерхорн, плитки шоколада, куска сыра, экземпляра часов и армейского ножа в придачу. На заднем плане можно было бы еще представить себе силуэт банковского сейфа. А вот более абстрактные понятия, такие, как прямая демократия, гуманитарная внешняя политика или экономика инноваций на почтовой открытке не умещаются, а потому и за рубежом, в том числе и в России, Швейцария с этими понятиями почти не ассоциируется. К 3 Reinhardt V. Die Geschichte der Schweiz. Von den Anfängen bis heute. Verlag C.H.Beck, München. 2011. 4 Neidhart L. Die politische Schweiz. Fundamente und Institutionen. Zürich. Verlag Neue Zürcher Zeitung. 2002. 5 Степанов А. И. Русские и швейцарцы. Записки дипломата. М.: Научная книга. 2006. Он же. Бернский дневник посла России. 1992 – 1999. М.: Международные отношения. 2011.
таким выводам года два назад пришел опрос, проведенный экспертами Высшего Института общественных и административных исследований (Hochschulinstitut für Öffentliche Verwaltung / Institut de hautes études en administration publique6) в Лозанне. В опросе приняли участие более 13 тыс. граждан США, Великобритании, Франции, Испании, Германии, Японии и Китая. Таким образом, лозаннские исследователи охватили чуть ли не четыре пятых всего земного шара, забыв, правда, одну маленькую страну… Простирающуюся всего лишь от Балтики до Аляски.… Но так или иначе, ученые пришли к выводу, что такой швейцарский «бренд», как Красный Крест, не воспринимается в мире как швейцарский именно из-за его глобального значения. А прямая демократия, оказывается, не отражается в сознании мирового сообщества потому, что, как считают эксперты Института, собрания граждан не содержат теперь в себе достаточного зрелищного потенциала – на площадях перестали рубить головы. Они считают так же, что события, связанные с Ливией и банком «UBS» (о них мы еще поговорим подробнее) негативно на имидже Швейцарии за рубежом не отразились. «Образ Швейцарии остается стабильно положительным», - отметил швейцарскому информационному агентству SDA руководитель исследования Марциал Паскве (Martial Pasquier). Что же касается восприятия Швейцарии, да и любой другой страны, за ее пределами, то все дело в том, что человеческое массовое сознание настроено именно на переработку простых и наглядных символов. США – Белый Дом! Франция – Эйфелева башня! Япония – страна будущего в настоящем, а теперь еще и Фукусимы! Россия – м-да… тут сложнее: водка, балалайка, Сколково? Поэтому, видимо, лозаннские ученые Россию и не заметили. В любом случае, опрос среди ученых и социологов дал бы им иной результат. Кстати, из России, - если бы эксперты Института соизволили заметить этого «слона» и учли его мнение, - на вопрос о том, как россияне воспринимают Швейцарию, они, скорее всего, получили бы очень простой ответ: «Как сказку, которой не может быть». Итак, «Очерки истории Швейцарии» были посвящены «сказке»? Поэтому-то, размышляя над, уже много раз звучавшими, предложениями относительно издания «более тонкого» варианта «Очерков», я пришел к некоторым выводам. Во-первых, следует оставить эту книгу в покое. Во-вторых, надо написать что-то, что смогло бы показать – Швейцария не есть сказка! Это реально функционирующий организм, совершенно земное государство, отличие которого состоит в том, что на возникавшие сложнейшие вопросы и проблемы оно смогло найти адекватные и долговременные ответы. В предлагаемой книге не ставится цель рассказать, как платить в Швейцарии за автобус, где снимать квартиру или в какой пойти музей. Для этого в достатке есть иная литература7. Здесь ставится вопрос о том, как функционирует Швейцария? Как она справляется с внешними вызовами и угрозами? Что лежит в основе феномена швейцарского народоправства? К чему в итоге привел количественный поток истории, отраженный в «Очерках», каков качественный «финал» этого потока, пусть даже теперь вроде бы не принято говорить о «конце истории»? При написании данной работы я активно использовал материалы, которые накопились с 2006 по 2011 гг. в рамках тесного сотрудничества с выходящим в Цюрихе журналом «Русская Швейцария», а так же в результате многолетнего преподавания в Российско-Швейцарском Учебно-научном центре при Российском Государственном Гуманитарном Университете (РГГУ). Отсюда и структурная особенность книги: теоретические части перемежаются иллюстрирующими их «практическими экскурсами». Представляется, что такая форма позволяет перекинуть мостик между миром академической науки и пространством живых событий, еще не застывших и мобильных. 6 http://www.idheap.ch 7 См. например: Кришат М. Швейцария. Лихтенштейн. М.: Издательство «Вокруг света». 2006.
Доступ онлайн
В корзину