Судейское усмотрение

Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2020

МОСКОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ  
АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

СУДЕЙСКОЕ 
УСМОТРЕНИЕ

Cборник статей

Ответственные редакторы:
О.А. Егорова, В.А. Вайпан, Д.А. Фомин

Составители: 
А.А. Суворов, Д.В. Кравченко 

УДК 342.56
ББК 67.71
        С89

Судейское усмотрение: сборник статей / Московское отделение 
АЮР; отв. ред. О.А. Егорова, В.А. Вайпан, Д.А. Фомин; сост. А.А. Суворов, Д.В. Кравченко. — М.: Юстицинформ, 2020. — 176 с.

Настоящий сборник подготовлен по результатам Первого Московского правоприменительного форума, организованного Московским отделением Ассоциации юристов России в 2019 году. В нем авторы раскрывают 
тему судейского усмотрения и ряда иных смежных вопросов. Вопросы 
судейского усмотрения становятся все более актуальными с развитием 
современных правовых концепций, а также по мере расширения цифровизации правосудия. Особенностью данного издания является объединение усилий московского судейского сообщества, практикующих юристов, 
ученых-правоведов и юристов организаций. 
Сборник будет полезным для судей, иных правоприменителей, ученых и практиков юриспруденции. 

Ключевые слова: судейское усмотрение; правосудие; судопроизводство; Ассоциация юристов России.

С89 

УДК 342.56
ББК 67.71

© ООО «Юстицинформ», 2020

ISBN 978-5-7205-1678-9

ISBN 978-5-7205-1678-9

Moscow
YUSTITSINFORM
2020

MOSCOW BRANCH  
OF THE  ASSOCIATION OF LAWYERS OF RUSSIA

JUDICIAL 
DISCRETION

Collection of articles

Еdited by
O.A. Egorova, V.A. Vaypan, D.A. Fomin

Compiled by
A.A. Suvorov, D.V. Kravchenko

УДК 342.56
ББК 67.71
        С89

Judicial Discretion: collection of articles / Moscow Branch of the 
Association of Lawyers of Russia; ed. by O.A. Egorova, V.A. Vaypan, D.А. Fomin; 
comp. by A.A. Suvorov, D.V. Kravchenko. — M.: Yustitsinform, 2020. — 176 p.
 

This collection of articles is based on the results of the first Moscow Law 
Enforcement Forum organized by the Moscow branch of the Association of 
Lawyers of Russia in 2019. The authors reveal the topic of judicial discretion 
and a number of other related issues. Issues of judicial discretion are becoming 
more relevant with the development of modern legal concepts, as well as with 
the expansion of digitalization of justice. A special feature of this publication is 
to unite the efforts of the Moscow judicial community, practicing lawyers, legal 
scholars and lawyers of organizations.
The book will be useful for judges, other law enforcement officials, scholars 
and practitioners of law.
 
Keywords: judicial discretion; justice; legal proceedings; Association of 
Lawyers of Russia.

С89 

УДК 342.56
ББК 67.71

© LLC «Yustitsinform», 2020

ISBN 978-5-7205-1678-9

ISBN 978-5-7205-1678-9

СОДЕРЖАНИЕ

Вступительное слово Голиченкова А.К. .....................................     7

Предисловие организаторов Московского  
правоприменительного форума Вайпана В.А., Кравченко Д.В. ...     8

Раздел 1. Судейское усмотрение ...............................................   10
Егорова О.А. К вопросу о понятии судейского усмотрения  
в условиях современного общества ............................................  10
Вайпан В.А.  Судебное усмотрение при разрешении  
экономических споров ................................................................  20
Фомин Д.А. Судейское усмотрение. Тезисы выступления на 
Первом московском правоприменительном форуме ................  34
Пилипенко Ю.С. Как избавиться от обвинительного уклона?  
Тезисы выступления на Первом Московском правоприме- 
нительном форуме ......................................................................  39
Суворов А.А. Пределы судейского усмотрения ...........................  45
Агафонова Г.А. Может ли быть судейское усмотрение  
у искусственного интеллекта? Тезисы выступления  
на Первом Московском правоприменительном форуме ..........  54
Канишевская Н.В. Осторожное усмотрение суда ........................  57
Кравченко Д.В. Правовая определенность, стабильность  
оборота и судейское усмотрение ................................................  65
Есаков Г.А. Судейское усмотрение и оценочные признаки  
состава преступления .................................................................  73
Чернов Л.В., Беляев М.Д. Усмотрение суда при рассмотрении  
дел об административных правонарушениях в сфере  
топливно-энергетического комплекса .......................................  83
Авдеева Е.В., Николаева М.М. Судейское усмотрение в защите 
прав, свобод и гарантий предпринимателей ..............................  95
Лавренков П.А. Судейское усмотрение как инструмент  
соблюдения баланса интересов сторон договора страхования ...128

Вступительное слово Голиченкова А.К.

Раздел 2. Смежные вопросы ..................................................... 141
Пешин Н.Л. Муниципальный контроль в системе единой  
публичной власти ........................................................................141
Седова Ж.И. Пределы усмотрения работодателя при выборе  
вида ответственности работника за причинение ущерба:  
вопросы регулирования правоотношений смешанного  
характера .....................................................................................164

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Юридический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и Московское отделение Ассоциации юристов России всегда придерживались принципа открытости юридического сообщества, обеспечения полноценного 
научно-практического обмена опытом среди юристов, публичных 
дискуссий и обсуждений острых вопросов юридической науки и 
правоприменительной практики. 
Настоящий сборник стал результатом объединения усилий московских судей общей юрисдикции, ученых-юристов и практиков 
применения права. В его состав вошли исследования как по вопросам судейского усмотрения, так и по смежным вопросам. Особенно приятно видеть среди участников данного издания представителей Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. 
Вопросы судейского усмотрения, безусловно, являются все 
более актуальными как для науки, так и для практики. Новые 
концепции «живого» права и активного правотворчества в правоприменении, постепенно развивающиеся в российской научнопрактической действительности, способствуют усилению правосозидающих начал в деятельности судей. Вместе с тем доктрина 
разделения властей и принцип правовой определенности требуют 
от правоприменителя оптимальной сдержанности в реализации 
этих начал. Поиск границ этого соотношения – непростая правовая задача, дополнительно усложняющаяся в реалиях активного 
внедрения электронной составляющей в работу судов и судей.
Полагаю, что настоящий сборник направлен на реализацию 
важнейших теоретических и практических задач и будет полезен 
как ученым-юристам, так и практикам.

А.К. Голиченков,
декан Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, 
Председатель Попечительского Совета 
Московского отделения Ассоциации юристов России,  
член-корреспондент Российской академии образования,  
доктор юридических наук, профессор, 
Заслуженный деятель науки РФ 

ПРЕДИСЛОВИЕ ОРГАНИЗАТОРОВ
МОСКОВСКОГО ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОГО 
ФОРУМА 

Этот небольшой сборник — результат проведенного в 2019 году 
Первого Московского правоприменительного форума на тему 
«Судейское усмотрение в практике судов города Москвы». Успешное проведение Форума и его научно-практическое оформление 
в виде настоящего издания явились важным результатом работы 
Московского отделения Ассоциации юристов России. 
Одна из основных задач Ассоциации заключается в объединении юристов всех направлений деятельности: судей, прокуроров, 
адвокатов, государственных служащих, нотариусов, ученых, консультантов, юрисконсультов и т.д. Сегодня очевидной проблемой 
российского юридического сообщества является его разобщенность. Поэтому усилия Московского отделения АЮР, сопряженные с открытостью московского судейского сообщества, создают 
хорошие перспективы для установления содержательного научнопрактического диалога юристов — теоретиков и практиков. 
Прошедший Форум показал, что у всех категорий юристов 
есть огромное количество общих тем для обсуждения, а судебное 
правоприменение может иметь конструктивную обратную связь, 
направленную на улучшение судебной практики и повышение качества аргументации судебных актов. Теоретики юриспруденции 
могут воспользоваться данной площадкой для более углубленного изучения конкретных аспектов применения права. В свою 
очередь практикующие юристы в результате проведения Форума 
получают возможность лучше понять взгляды судей и ученых на 
возникающие в практической деятельности вопросы. 
Эта синергия, мы уверены, была оценена всеми участниками 
Форума. Полагаем, что его проведение станет регулярным, и участие судейского сообщества, правоохранительных органов, консультантов, ученых и представителей иных видов юридической 
профессии будет расширяться. 

Предисловие организаторов Московского правоприменительного форума 

Только в диалоге и объединении, а не в конфликтах и противостояниях, возможно достижение общего позитивного результата 
по развитию правового государства, воплощению в жизнь принципов Конституции РФ. 
Издание настоящего сборника позволяет обозначить основные 
проблемы, выявленные ключевыми участниками прошедшего 
Форума в комплексной теме судейского усмотрения. Мы надеемся, что сборник станет полезным как для теоретических научных 
изысканий, так и для практического правоприменения. 

В.А. Вайпан, 
Председатель Московского отделения  
Ассоциации юристов России, 
проректор МГУ имени М.В. Ломоносова, 
доктор юридических наук, профессор 

Д.В. Кравченко,
Председатель Исполнительного комитета  
Московского отделения Ассоциации юристов России, 
кандидат юридических наук 

РАЗДЕЛ 1.  
СУДЕЙСКОЕ УСМОТРЕНИЕ

Егорова Ольга Александровна 
Председатель Московского городского суда, 
Заслуженный юрист Российской Федерации, 
кандидат юридических наук

К вопросу о понятии судейского усмотрения  
в условиях современного общества

«Судьи должны помнить, что их дело —  
истолковать закон, а не даровать его»
                                            Френсис Бэкон

Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 
года № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской 
Федерации» была утверждена Национальная стратегия развития 
искусственного интеллекта на период до 2030 года. При этом Президент России в своем выступлении на конференции 10 ноября 
2019 года, посвященной внедрению систем искусственного интеллекта, подчеркнул, что нельзя не замечать те изменения, которые 
системы искусственного интеллекта привносят в структуру современного российского общества. 
Суды города Москвы и Московский городской суд в частности, 
входят в систему судов общей юрисдикции, являющихся органами государственной власти Российской Федерации. Суды и работающие в них судьи как равноправные члены нашего общества, 
также не могут не осознавать то влияние, которые современные 
технологии оказывают на повседневную жизнь каждого из нас. 
Понятно, что предстоящие изменения, предусмотренные указан

Егорова О.А. К вопросу о понятии судейского усмотрения 
в условиях современного общества

ной национальной стратегией, несомненно, затронут и всю судебную систему, и вопросы рассмотрения каждого конкретного дела 
в частности. При этом будет затронут и такой важный вопрос, как 
влияние внедряемых информационных систем на принятие судьей решения, именно на тот вопрос, которому и посвящен наш 
сегодняшний форум — вопросу судейского усмотрения.
Существующее на данном этапе российское законодательство оставляет неурегулированными некоторые отношения в 
этой сфере деятельности судьи, а порой нормы одной отрасли 
законодательства в регулировании похожих вопросов входят в 
противоречие с нормами другой отрасли. Не редкостью являются и некачественные правила, допускающие различное уяснение 
их смысла. В таких и иных ситуациях судьи, толкуя применяемое 
право, оценивая доказательства, разрешая иные вопросы, возникающие при рассмотрении и разрешении дел, делают собственные выводы и заключения, которые, как правило, касаются прав 
и законных интересов лиц, участвующих в деле.
Пленум Верховного Суда РФ в своих постановлениях, разъясняя положения закона, дает заключения по их единообразному применению, что, несомненно, затрагивает права и законные 
интересы каждого из участников судопроизводства. Усмотрение 
судьи сопровождает все стадии уголовного, гражданского, административного процессов, оно свойственно всем судебным инстанциям, было и остается объективно необходимым в правоприменении.
Каждый ждет от суда справедливого решения, следовательно, и 
усмотрение суда должно быть справедливым. Обсуждение данных 
проблем на научно-практическом форуме позволит сделать выводы, которые могут быть использованы в правоприменительной, 
нормотворческой и научной деятельности, а также окажут пользу 
в отграничении судейского усмотрения от судебной ошибки и источников правового регулирования.
Прежде всего, отметим, что учеными и практикующими юристами для обозначения усмотрения суда применяются два поня

Раздел 1. Судейское усмотрение

тия: «судейское усмотрение» и «судебное усмотрение». Они, как 
нам представляется, являются тождественными. Мы находим 
приемлемым и выражающим существо данного правового явления понятие «судейское усмотрение». Именно судья единолично 
или судьи коллегиально, действуя от имени Российской Федерации, используют такую форму правоприменения и правосознания. Суд, независимо от его уровня в судебной системе, представлен судьями, государственными гражданскими служащими, 
иными лицами, но только судьи наделены таким ответственным 
правомочием, а порой и обязанностью. Нельзя не согласиться с 
тем, что судейское усмотрение может быть представлено в виде 
формы выражения правосознания и принципа судопроизводства.
Судейское усмотрение — явление многозначное, а потому и 
представлено разными подходами к определению его существа. 
Надо полагать, что сложность определения данного понятия обусловлена разными критериями, его характеризующими. С позиции правоприменения оно может быть представлено в виде его 
формы. Являясь умственной деятельностью по формированию 
позиции суда по разрешаемому вопросу, судейское усмотрение 
может быть отнесено к одной из форм правосознания. Судейское 
усмотрение также следует понимать как способ восполнения пробелов в праве, недостатков в законодательстве, как юридический 
факт, порождающий, изменяющий и прекращающий права и 
обязанности, и как межотраслевой институт российского права в 
виде совокупности норм различной отраслевой принадлежности, 
регулирующих отношения, связанные с судейским усмотрением.
Содержанием судейского усмотрения являются правомочия 
органов судебной власти и их обязанности. Оно основано на объективных и субъективных критериях. Последствия судейского усмотрения определяются его соответствием требованиям закона, 
мотивированности, справедливости и объективности.
Судейское усмотрение по существу выносится в виде судебных 
постановлений: решений, приговоров, судебных приказов, апелляционных определений (постановлений) и т.д.