Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)
Покупка
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
Статут
Под ред.:
Ярков Владимир Владимирович
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 1071
Дополнительно
Вид издания:
Нормативные документы
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-8354-1622-6
Артикул: 751577.01.99
Настоящий комментарий новейшей редакции АПК России подготовлен на основе современных процессуально-правовых концепций. В нем анализируются основные институты нового арбитражного процессуального законодательства с привлечением других федеральных законов, международно-правового и иностранного законодательства, судебной практики.
Комментарий может быть полезен судьям арбитражных судов, различным категориям практикующих юристов, участвующих в арбитражном процессе, — адвокатам, юристам государственных органов, коммерческих организаций, судебным приставам-исполнителям, а также преподавателям и студентам юридических вузов.
Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 15 декабря 2019 г.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Уральский государственный юридический университет КОММЕНТАРИЙ к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) 4-е издание, исправленное и переработанное Под редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В.В. Яркова Москва • 2020
УДК 347.918 ББК 67.410.12 К63 К63 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Уральский гос. юрид. ун-т ; под ред. д.ю.н., проф. В. В. Яркова. – 4-е изд., испр. и перераб. – Москва : Статут, 2020. – 1071 с. ISBN 978-5-8354-1622-6 (в пер.) Настоящий комментарий новейшей редакции АПК России подготовлен на основе современных процессуально-правовых концепций. В нем анализируются основные институты нового арбитражного процессуального законодательства с привлечением других федеральных законов, международно-правового и иностранного законодательства, судебной практики. Комментарий может быть полезен судьям арбитражных судов, различным категориям практикующих юристов, участвующих в арбитражном процессе, – адвокатам, юристам государственных органов, коммерческих организаций, судебным приставамисполнителям, а также преподавателям и студентам юридических вузов. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 15 декабря 2019 г. УДК 347.918 ББК 67.410.12 ISBN 978-5-8354-1622-6 © Коллектив авторов, 2020 © Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2020
Посвящается памяти Вениамина Федоровича Яковлева – создателя системы арбитражных судов России ПРЕДИСЛОВИЕ Уважаемые читатели! Четвертое издание Комментария к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации, подготовленное авторским коллективом кафедры гражданского процесса УрГЮУ, посвящено памяти выдающегося российского юриста, доктора юридических наук, профессора, члена-корреспондента РАН и нашего Учителя Вениамина Федоровича Яковлева. В.Ф. Яковлев как человек большого калибра и профессионал самого высокого уровня особенно дорог нам, выпускникам и преподавателям Уральского государственного юридического университета – вуза, который стал для него и стартовой площадкой, и основой для выдающейся научной, преподавательской, судейской и государственной карьеры. Сам В.Ф. Яковлев говорил об этом так: «То, что в Свердловском юридическом институте я поучаствовал в подготовке многих тысяч хороших юристов, я считаю основным результатом своей трудовой деятельности» (Яковлев В.Ф. Избранные труды. Гражданское право: История и современность. Кн. 1. Т. 2. М.: Статут, 2012). Мы, преподаватели УрГЮУ, будучи студентами и аспирантами и став дипломированными юристами, заняв должности судей, прокуроров, адвокатов, нотариусов, доцентов и профессоров, руководителей вузов и судов, всегда учились у Вениамина Федоровича: – отношению к праву как главному инструменту цивилизованности общества; – принципам руководства коллективами квалифицированных юристов; – житейской мудрости, искусству дипломатии, уважительному и доброму отношению к людям независимо от их статуса и положения. Для ученых – цивилистов и процессуалистов В.Ф. Яковлев – выдающийся ученыйюрист, основатель системы арбитражных судов нашей страны и первый Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, ставшего при нем центром юридической мысли страны, является по праву «отцом» арбитражного процессуального права, человеком, определившим «идеологию» и содержание арбитражного процесса на многие десятилетия вперед. Надеемся, что предлагаемый Вашему вниманию комментарий АПК РФ достоин в какой-то степени того уровня юриспруденции, который задал своей жизнью и профессиональной деятельностью Вениамин Федорович Яковлев – ученый, практик, организатор, Человек с большой буквы! С уважением, ректор Уральского государственного юридического университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации В.А. Бублик Екатеринбург – Москва, декабрь 2019 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ Авторский коллектив ............................................................................................................... 20 Введение .................................................................................................................................. 22 Указатель сокращений............................................................................................................. 24 АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Раздел I. Общие пОлОжения............................................................................................... 28 Глава 1. Основные положения ................................................................................................. 28 Статья 1. Осуществление правосудия арбитражными судами ....................................... 28 Статья 2. Задачи судопроизводства в арбитражных судах .............................................. 28 Статья 3. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах ......................... 31 Статья 4. Право на обращение в арбитражный суд ......................................................... 34 Статья 5. Независимость судей арбитражных судов ....................................................... 38 Статья 6. Законность при рассмотрении дел арбитражным судом ................................ 40 Статья 6.1. Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта ........................................................................................... 41 Статья 7. Равенство всех перед законом и судом ............................................................ 43 Статья 8. Равноправие сторон ......................................................................................... 44 Статья 9. Состязательность .............................................................................................. 45 Статья 10. Непосредственность судебного разбирательства .......................................... 46 Статья 11. Гласность судебного разбирательства ............................................................ 47 Статья 12. Язык судопроизводства .................................................................................. 48 Статья 13. Нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел ...................................................................................................... 49 Статья 14. Применение норм иностранного права ......................................................... 52 Статья 15. Судебные акты арбитражного суда, Верховного Суда Российской Федерации .................................................................................................... 55 Статья 16. Обязательность судебных актов ..................................................................... 57 Глава 2. Состав арбитражного суда ......................................................................................... 60 Статья 17. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел ......................................... 60 Статья 18. Формирование состава суда ........................................................................... 64 Статья 19. Привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей ...................... 66 Статья 20. Порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе. Особое мнение судьи ........................................................................................................ 71 Глава 3. Отводы ....................................................................................................................... 72 Статья 21. Отвод судьи ..................................................................................................... 72 Статья 22. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела ................ 77 Статья 23. Отвод помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика ............................................................................................... 79 Статья 24. Заявления о самоотводах и об отводах ........................................................... 80 Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода ..................................................... 82 Статья 26. Последствия удовлетворения заявления об отводе ....................................... 84 Глава 4. Компетенция арбитражных судов .............................................................................. 85 Статья 27. Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов ........................... 85
Оглавление 5 Статья 28. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений .................................. 91 Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений .............................................................................................................. 93 Статья 30. Компетенция арбитражных судов по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение....................................................................... 95 Статья 31. Компетенция арбитражных судов по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов ........................................................................................ 95 Статья 32. Компетенция арбитражных судов по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений ..................................................................................................... 96 Статья 33. Споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда ............... 96 Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам ............................................................ 97 Статья 35. Предъявление иска по адресу или месту жительства ответчика ..................100 Статья 36. Подсудность по выбору истца .......................................................................100 Статья 37. Договорная подсудность................................................................................103 Статья 38. Исключительная подсудность .......................................................................105 Статья 39. Передача дела, принятого арбитражным судом к своему производству, из одного суда в другой суд .....................................................................112 Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса .....................115 Статья 40. Состав лиц, участвующих в деле ...................................................................115 Статья 41. Права и обязанности лиц, участвующих в деле ............................................118 Статья 42. Права лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт ...........................................................123 Статья 43. Процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность ....................................................................................................................127 Статья 44. Стороны .........................................................................................................130 Статья 45. Заявители .......................................................................................................134 Статья 46. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков ......................................136 Статья 47. Замена ненадлежащего ответчика .................................................................144 Статья 48. Процессуальное правопреемство ..................................................................147 Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение ................157 Статья 50. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора .........................................................................................167 Статья 51. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора .........................................................................................171 Статья 52. Участие в деле прокурора ..............................................................................180 Статья 53. Обращение в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц...................................................................................187 Статья 53.1. Участие в деле Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации ...................................................................................................192 Статья 54. Иные участники арбитражного процесса .....................................................193 Статья 55. Эксперт...........................................................................................................194
Оглавление 6 Статья 55.1. Специалист..................................................................................................196 Статья 56. Свидетель .......................................................................................................197 Статья 57. Переводчик ....................................................................................................202 Статья 58. Помощник судьи. Секретарь судебного заседания ......................................205 Глава 6. Представительство в арбитражном суде ...................................................................206 Статья 59. Ведение дел в арбитражном суде через представителей ...............................206 Статья 60. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде ..........211 Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя ........................212 Статья 62. Полномочия представителя ..........................................................................217 Статья 63. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей ........................................................................................................220 Глава 7. Доказательства и доказывание .................................................................................223 Статья 64. Доказательства ...............................................................................................223 Статья 65. Обязанность доказывания .............................................................................226 Статья 66. Представление и истребование доказательств .............................................229 Статья 67. Относимость доказательств ...........................................................................234 Статья 68. Допустимость доказательств .........................................................................236 Статья 69. Основания освобождения от доказывания ...................................................237 Статья 70. Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами ...................................................................................................240 Статья 71. Оценка доказательств ....................................................................................243 Статья 72. Обеспечение доказательств ...........................................................................249 Статья 73. Судебные поручения .....................................................................................252 Статья 74. Порядок выполнения судебного поручения .................................................253 Статья 74.1. Запросы третейского суда о содействии в получении доказательств ...................................................................................................................254 Статья 75. Письменные доказательства .........................................................................257 Статья 76. Вещественные доказательства.......................................................................263 Статья 77. Хранение вещественных доказательств ........................................................264 Статья 78. Осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения ..........................................................................266 Статья 79. Осмотр и исследование вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче .....................................................................................267 Статья 80. Распоряжение вещественными доказательствами, находящимися в арбитражном суде ................................................................................269 Статья 81. Объяснения лиц, участвующих в деле ..........................................................271 Статья 82. Назначение экспертизы ................................................................................272 Статья 83. Порядок проведения экспертизы .................................................................276 Статья 84. Комиссионная экспертиза ............................................................................278 Статья 85. Комплексная экспертиза ...............................................................................278 Статья 86. Заключение эксперта .....................................................................................279 Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы ....................................................281 Статья 87.1. Консультация специалиста ........................................................................282 Статья 88. Свидетельские показания..............................................................................284 Статья 89. Иные документы и материалы ......................................................................285 Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда ..............................................................286 Статья 90. Основания обеспечительных мер .................................................................286
Оглавление 7 Статья 91. Обеспечительные меры .................................................................................290 Статья 92. Заявление об обеспечении иска ....................................................................291 Статья 93. Порядок рассмотрения заявления об обеспечении иска .............................292 Статья 94. Встречное обеспечение ..................................................................................294 Статья 95. Замена одной обеспечительной меры другой ...............................................296 Статья 96. Исполнение определения арбитражного суда об обеспечении иска .......................................................................................................296 Статья 97. Отмена обеспечения иска арбитражным судом ...........................................297 Статья 98. Убытки и компенсации в связи с обеспечением иска ..................................298 Статья 99. Предварительные обеспечительные меры ....................................................299 Статья 100. Обеспечение исполнения судебных актов ..................................................301 Глава 9. Судебные расходы ....................................................................................................302 Статья 101. Состав судебных расходов ...........................................................................302 Статья 102. Уплата государственной пошлины .............................................................303 Статья 103. Цена иска .....................................................................................................308 Статья 104. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины .............................................................................................310 Статья 105. Льготы по уплате государственной пошлины.............................................312 Статья 106. Судебные издержки .....................................................................................313 Статья 107. Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам ...................................................................314 Статья 108. Внесение сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек .......................................................................................317 Статья 109. Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам ...................................................................318 Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле ......................................................................................................319 Статья 111. Отнесение судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами ................................................................................326 Статья 112. Разрешение вопросов о судебных расходах ................................................328 Глава 10. Процессуальные сроки ............................................................................................331 Статья 113. Установление и исчисление процессуальных сроков ................................331 Статья 114. Окончание процессуальных сроков ............................................................333 Статья 115. Последствия пропуска процессуальных сроков .........................................335 Статья 116. Приостановление процессуальных сроков .................................................337 Статья 117. Восстановление процессуальных сроков ....................................................337 Статья 118. Продление процессуальных сроков ............................................................340 Глава 11. Судебные штрафы ...................................................................................................340 Статья 119. Наложение судебных штрафов ....................................................................340 Статья 120. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа ............................................................................................................342 Глава 12. Судебные извещения ...............................................................................................344 Статья 121. Судебные извещения ...................................................................................344 Статья 122. Порядок направления арбитражным судом копий судебных актов ................................................................................................................354 Статья 123. Надлежащее извещение ...............................................................................357 Статья 124. Изменение наименования лица, перемена адреса во время производства по делу .......................................................................................................361
Оглавление 8 Раздел II. пРОизвОдствО в аРбитРажнОм суде пеРвОй инстанции. искОвОе пРОизвОдствО.......................................................................................................364 Глава 13. Предъявление иска .................................................................................................364 Статья 125. Форма и содержание искового заявления ..................................................364 Статья 126. Документы, прилагаемые к исковому заявлению ......................................372 Статья 127. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу .......................................................................................................381 Статья 127.1. Отказ в принятии искового заявления, заявления ..................................384 Статья 128. Оставление искового заявления без движения ...........................................396 Статья 129. Возвращение искового заявления ...............................................................402 Статья 130. Соединение и разъединение нескольких требований ................................407 Статья 131. Отзыв на исковое заявление ........................................................................416 Статья 132. Предъявление встречного иска ...................................................................422 Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству .......................................................436 Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству ...............................436 Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству ..................................438 Статья 135. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству ......................439 Статья 136. Предварительное судебное заседание .........................................................442 Статья 137. Назначение дела к судебному разбирательству ..........................................444 Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение ...............................................446 Статья 138. Примирение сторон .....................................................................................446 Статья 138.1. Порядок и сроки проведения примирительной процедуры ...................448 Статья 138.2. Виды примирительных процедур .............................................................450 Статья 138.3. Переговоры................................................................................................450 Статья 138.4. Медиация ..................................................................................................451 Статья 138.5. Судебное примирение ...............................................................................452 Статья 138.6. Результаты примирительных процедур ....................................................453 Статья 139. Заключение мирового соглашения .............................................................454 Статья 140. Форма и содержание мирового соглашения ...............................................457 Статья 141. Утверждение арбитражным судом мирового соглашения .........................460 Статья 142. Исполнение мирового соглашения .............................................................465 Глава 16. Приостановление производства по делу ..................................................................466 Статья 143. Обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу ..............................................................................................................................466 Статья 144. Право арбитражного суда приостановить производство по делу ..............468 Статья 145. Сроки приостановления производства по делу ..........................................469 Статья 146. Возобновление производства по делу .........................................................471 Статья 147. Порядок приостановления и возобновления производства по делу ..............................................................................................................................471 Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения ................................................................472 Статья 148. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения .............................................................................................................472 Статья 149. Порядок и последствия оставления искового заявления без рассмотрения .............................................................................................................478 Глава 18. Прекращение производства по делу ........................................................................479 Статья 150. Основания для прекращения производства по делу ..................................479 Статья 151. Порядок и последствия прекращения производства по делу ....................483
Оглавление 9 Глава 19. Судебное разбирательство ......................................................................................484 Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения ...........................................484 Статья 153. Судебное заседание арбитражного суда ......................................................486 Статья 153.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи .......................................................................................488 Статья 154. Порядок в судебном заседании ...................................................................490 Статья 155. Протокол ......................................................................................................492 Статья 156. Рассмотрение дела при непредставлении отзыва на исковое заявление, дополнительных доказательств, а также в отсутствие лиц, участвующих в деле .........................................................................................................497 Статья 157. Последствия неявки в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков ...............................................................................................498 Статья 158. Отложение судебного разбирательства .......................................................499 Статья 159. Разрешение арбитражным судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле .........................................................................................................502 Статья 160. Рассмотрение дела в раздельных заседаниях арбитражного суда ..............503 Статья 161. Заявление о фальсификации доказательства ..............................................505 Статья 162. Исследование доказательств .......................................................................506 Статья 163. Перерыв в судебном заседании ...................................................................508 Статья 164. Судебные прения .........................................................................................509 Статья 165. Возобновление исследования доказательств ..............................................510 Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу ...............................................511 Глава 20. Решение арбитражного суда....................................................................................511 Статья 167. Принятие решения ......................................................................................511 Статья 168. Вопросы, разрешаемые при принятии решения ........................................513 Статья 169. Изложение решения ....................................................................................514 Статья 170. Содержание решения ...................................................................................515 Статья 171. Решение о взыскании денежных средств и присуждении имущества .......518 Статья 172. Решение о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа .........................................................................519 Статья 173. Решение о заключении или об изменении договора ..................................519 Статья 174. Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия ...........................................................................................................................519 Статья 175. Решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков .......................................................................................................................521 Статья 176. Объявление решения ...................................................................................522 Статья 177. Направление решения лицам, участвующим в деле ...................................523 Статья 178. Дополнительное решение ............................................................................524 Статья 179. Разъяснение решения. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок .............................................................................................526 Статья 180. Вступление в законную силу решения, судебного приказа .......................527 Статья 181. Обжалование решения арбитражного суда .................................................529 Статья 182. Исполнение решения, судебного приказа ..................................................530 Статья 183. Индексация присужденных денежных сумм ..............................................533 Глава 21. Определение арбитражного суда .............................................................................534 Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений ............................................534 Статья 185. Содержание определения ............................................................................538 Статья 186. Направление определения ...........................................................................539
Оглавление 10 Статья 187. Исполнение определения ............................................................................541 Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений .............................................542 Статья 188.1. Частные определения ................................................................................547 Раздел III. пРОизвОдствО в аРбитРажнОм суде пеРвОй инстанции пО делам, вОзникающим из администРативных и иных публичных пРавООтнОшений..........549 Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений .......................................................................................549 Статья 189. Порядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений .........................................549 Статья 190. Примирение сторон по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений .........................................553 Глава 23. Рассмотрение Судом по интеллектуальным правам дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами .............................................................................554 Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов Судом по интеллектуальным правам ...................................................554 Статья 192. Право на обращение в Суд по интеллектуальным правам с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим .................556 Статья 193. Требования к заявлению о признании нормативного правового акта недействующим .....................................................................................556 Статья 194. Судебное разбирательство по делу об оспаривании нормативного правового акта .........................................................................................558 Статья 195. Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта .................................................................................................................561 Статья 195.1. Рассмотрение дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами .................563 Статья 196. Опубликование решения Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта или по делу об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами ..................................564 Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц....................................................................................................................565 Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц .................................................................................565 Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными .........................................................566 Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными ...................................................................................................................570 Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц ......................572
Оглавление 11 Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц ......................576 Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях ....................................579 § 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности .........................579 Статья 202. Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности ...........................................................................579 Статья 203. Подача заявления о привлечении к административной ответственности ..............................................................................................................584 Статья 204. Требования к заявлению о привлечении к административной ответственности ..............................................................................................................586 Статья 205. Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности ...........................................................................590 Статья 206. Решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности ...........................................................................598 § 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности .............................................................606 Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности ..............................................................................................................606 Статья 208. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности ..............................................................................................................613 Статья 209. Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности ..............................................................................................................617 Статья 210. Судебное разбирательство по делам об оспаривании решений административных органов .............................................................................619 Статья 211. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности ...........................................................................623 Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций ........................630 Статья 212. Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций ........................................................................................................630 Статья 213. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций ............................................................632 Статья 214. Требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций .........................................................................................................................634 Статья 215. Судебное разбирательство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций .................................................................................635 Статья 216. Решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций .................................................................................636 Раздел IV. ОсОбеннОсти пРОизвОдства в аРбитРажнОм суде пО Отдельным категОРиям дел..........................................................................................637 Глава 27. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение ............................................................................................................637 Статья 217. Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение ...................................................................................637
Оглавление 12 Статья 218. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение ...........................................................................................................................638 Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение .........................................640 Статья 220. Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение ...................................................................................641 Статья 221. Судебное разбирательство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение......................................................................643 Статья 222. Решение арбитражного суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение ......................................................................645 Глава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ......................................................................................................................646 Статья 222.1. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ..............646 Статья 222.2. Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ............................................................650 Статья 222.3. Требования к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ............................................................650 Статья 222.4. Принятие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок к производству арбитражного суда ...........................................................................................................653 Статья 222.5. Оставление заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок без движения .....................................654 Статья 222.6. Возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ............................................................655 Статья 222.7. Срок рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ............................................................657 Статья 222.8. Особенности рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ...........................................657 Статья 222.9. Решение арбитражного суда по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ...........................................659 Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) ............................................661 Статья 223. Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) ...............661 Статья 224. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве) ................................................................................663 Статья 225. Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве) .......................664 Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам .......................................................665 Статья 225.1. Дела по корпоративным спорам ...............................................................665
Оглавление 13 Статья 225.2. Порядок рассмотрения дел по корпоративным спорам ..........................671 Статья 225.3. Требования к исковому заявлению, заявлению по корпоративному спору ...............................................................................................673 Статья 225.4. Обеспечение доступа к информации о корпоративном споре и права на участие в деле .................................................................................................674 Статья 225.5. Примирение сторон корпоративных споров ...........................................677 Статья 225.6. Обеспечительные меры арбитражного суда по корпоративным спорам ..............................................................................................678 Статья 225.7. Рассмотрение дел о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников ...............................................................................684 Статья 225.8. Рассмотрение дел по спорам о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу .................................................................................688 Статья 225.9. Особенности обжалования определений арбитражного суда по корпоративным спорам ..............................................................................................695 Глава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц ....................696 Статья 225.10. Право на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц .................................................................................696 Статья 225.10-1. Ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц .......................................................................................................................700 Статья 225.10-2. Права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц .........................................................................702 Статья 225.11, статья 225.12. – Утратили силу ...............................................................703 Статья 225.13. Требования к исковому заявлению, заявлению, подаваемым в защиту прав и законных интересов группы лиц ....................................703 Статья 225.14. Подготовка дела о защите прав и законных интересов группы лиц к судебному разбирательству ......................................................................704 Статья 225.15. Замена лица, которое ведет дело в интересах группы лиц .....................707 Статья 225.16. Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц .....................................................................................................709 Статья 225.16-1. Порядок несения судебных расходов по делу о защите прав и законных интересов группы лиц..........................................................710 Статья 225.17. Решение арбитражного суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц .................................................................................711 Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства .........................................712 Статья 226. Порядок упрощенного производства ..........................................................712 Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства .................715 Статья 228. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства ....................................................................................................................724 Статья 229. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства ....................................................................................................................733 Глава 29.1. Приказное производство ......................................................................................742 Статья 229.1. Судебный приказ ......................................................................................742 Статья 229.2. Дела приказного производства .................................................................744 Статья 229.3. Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа .................746 Статья 229.4. Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии ...............................................................749 Статья 229.5. Порядок приказного производства ..........................................................751 Статья 229.6. Содержание судебного приказа ................................................................756
Оглавление 14 Глава 30. Производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов ............................................757 § 1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов ................................757 Статья 230. Оспаривание решений третейских судов ....................................................757 Статья 231. Требования к заявлению об отмене решения третейского суда ................760 Статья 232. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда ..............................................................................................................761 Статья 233. Основания для отмены решения третейского суда ....................................763 Статья 234. Определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда ...............................................................................................770 Статья 235. Рассмотрение заявления по вопросу компетенции третейского суда ..............................................................................................................771 § 2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда .....................................................772 Статья 236. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ...............................................................................................772 Статья 237. Требования к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ..........................................774 Статья 238. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ..............................................................................................................775 Статья 239. Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ..........................................777 Статья 240. Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ..............................................................................................................778 § 3. Производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия в отношении третейского суда ...............................................................779 Статья 240.1. Дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия в отношении третейского суда .....................................................779 Статья 240.2. Требования к заявлению о выполнении арбитражными судами функций содействия в отношении третейского суда .....................................................783 Статья 240.3. Порядок рассмотрения заявления о содействии .....................................786 Статья 240.4. Основания для удовлетворения заявления о содействии ........................789 Статья 240.5. Определение арбитражного суда по делу о выполнении арбитражными судами функций содействия в отношении третейских судов ..............792 Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений ......................................793 Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений .........................................793 Статья 242. Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения .........................799 Статья 243. Порядок рассмотрения заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения ........................................................................801 Статья 244. Основания отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения ...................................................................................................802
Оглавление 15 Статья 245. Определение арбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения ...................................................................................................807 Статья 245.1. Решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения, не требующие принудительного исполнения .........................807 Статья 246. Принудительное исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения ....................................................................810 Раздел V. пРОизвОдствО пО делам с участием инОстРанных лиц...............................812 Глава 32. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц ................................................................812 Статья 247. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц ...........................................................................812 Статья 248. Исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц ................................817 Статья 249. Соглашение об определении компетенции арбитражных судов в Российской Федерации ................................................................................................818 Статья 250. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по применению обеспечительных мер по делам с участием иностранных лиц ...........819 Статья 251. Судебный иммунитет международных организаций .................................820 Статья 252. Процессуальные последствия рассмотрения иностранным судом дела по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям ......................................................................................................................821 Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц .................................823 Статья 253. Порядок рассмотрения дел с участием иностранных лиц..........................823 Статья 254. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц ..........................826 Статья 255. Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения ................................................................................................................828 Статья 256. Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий ..............831 Глава 33.1. Производство по делам с участием иностранного государства.............................842 Статья 256.1. Производство по делам с участием иностранного государства ...............842 Статья 256.2. Компетенция арбитражных судов по делам с участием иностранного государства ...............................................................................................845 Статья 256.3. Юрисдикционные иммунитеты, процессуальные права и обязанности иностранного государства, представительство .....................................846 Статья 256.4. Подача искового заявления ......................................................................848 Статья 256.5. Особенности применения мер по обеспечению иска .............................849 Статья 256.6. Направление и вручение иностранному государству извещений и иных процессуальных документов ...........................................................850 Статья 256.7. Особенности предварительного судебного заседания и прекращения производства по делу ............................................................................852 Статья 256.8. Участие в деле государственных органов .................................................854 Статья 256.9. Применение принципа взаимности .........................................................856 Статья 256.10. Рассмотрение дела в отсутствие иностранного государства, являющегося ответчиком ................................................................................................857 Статья 256.11. Привилегии и иммунитеты иностранного государства в ходе судебного разбирательства ...................................................................................860 Статья 256.12. Порядок исполнения судебных актов арбитражного суда в отношении иностранного государства ........................................................................860
Оглавление 16 Раздел VI. пРОизвОдствО пО пеРесмОтРу судебных актОв аРбитРажных судОв..............................................................................................................862 Глава 34. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции ...............................862 Статья 257. Право апелляционного обжалования .........................................................862 Статья 258. Арбитражный суд апелляционной инстанции ...........................................864 Статья 259. Срок подачи апелляционной жалобы .........................................................864 Статья 260. Форма и содержание апелляционной жалобы ...........................................867 Статья 261. Принятие апелляционной жалобы к производству арбитражного суда ...........................................................................................................869 Статья 262. Отзыв на апелляционную жалобу ...............................................................870 Статья 263. Оставление апелляционной жалобы без движения ....................................871 Статья 264. Возвращение апелляционной жалобы ........................................................873 Статья 265. Прекращение производства по апелляционной жалобе ............................875 Статья 265.1. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом апелляционной инстанции ...........................................................876 Статья 266. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции .............................................................................................878 Статья 267. Срок рассмотрения апелляционной жалобы ..............................................879 Статья 268. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции .............................................................................................880 Статья 269. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции ....................884 Статья 270. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции ...........................................................................885 Статья 271. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции ...............886 Статья 272. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции ...........................................................................................................888 Статья 272.1. Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства ................................890 Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции .......................................................891 Статья 273. Право кассационного обжалования ............................................................891 Статья 274. Арбитражный суд кассационной инстанции ..............................................897 Статья 275. Порядок подачи кассационной жалобы .....................................................898 Статья 276. Срок подачи кассационной жалобы ...........................................................900 Статья 277. Форма и содержание кассационной жалобы ..............................................905 Статья 278. Принятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда ...........................................................................................................912 Статья 279. Отзыв на кассационную жалобу ..................................................................913 Статья 280. Оставление кассационной жалобы без движения ......................................916 Статья 281. Возвращение кассационной жалобы ..........................................................918 Статья 282. Прекращение производства по кассационной жалобе ..............................922 Статья 283. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции .............................................................926 Статья 284. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом кассационной инстанции ...............................................................................................932 Статья 285. Срок рассмотрения кассационной жалобы ................................................934 Статья 286. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции ...............................................................................................937 Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции ......................938
Оглавление 17 Статья 288. Основания для отмены судебного приказа, изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций ..........................................................................................945 Статья 288.1. Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступившего в законную силу судебного приказа ................................960 Статья 288.2. Кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства .............965 Статья 289. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции ..................967 Статья 290. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций..............................................................................973 Статья 291. Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции ........................................................................................................................974 Статья 291.1. Порядок подачи кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации .................................975 Статья 291.2. Срок подачи кассационных жалобы, представления ..............................978 Статья 291.3. Форма и содержание кассационных жалобы, представления .................981 Статья 291.4. Отзыв на кассационные жалобу, представление .....................................985 Статья 291.5. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу ........................................................................................987 Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации ..................................990 Статья 291.7. Срок рассмотрения кассационных жалобы, представления ...................998 Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации ......................................................................998 Статья 291.9. Определение о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации ...................................1000 Статья 291.10. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации .................................................................................................1001 Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ...............................................................1002 Статья 291.12. Срок и порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации ....................................................................1004 Статья 291.13. Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенное по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления ........................................................................1009 Статья 291.14. Полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом ......................................................................................1010 Статья 291.15. Вступление в законную силу определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом .......................1015
Оглавление 18 Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора (статьи 292–308). – Утратила силу ....................................................................................1015 Глава 36.1. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора .......................1016 Статья 308.1. Пересмотр судебных актов в порядке надзора .......................................1016 Статья 308.2. Содержание надзорных жалобы, представления ...................................1019 Статья 308.3. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу ......................................................................................1020 Статья 308.4. Рассмотрение надзорных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации ................................1022 Статья 308.5. Срок рассмотрения надзорных жалобы, представления .......................1026 Статья 308.6. Определение об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации ....................................................................1026 Статья 308.7. Определение о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации ....................................................................1027 Статья 308.8. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора ................................................................................1028 Статья 308.9. Порядок и срок рассмотрения надзорных жалобы, представления вместе с делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации ....................................................................1030 Статья 308.10. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации .................1034 Статья 308.11. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора ..................1035 Статья 308.12. Содержание постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации .................................................................................................1038 Статья 308.13. Вступление в законную силу постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации ....................................................................1039 Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ...................................1040 Статья 309. Право арбитражного суда пересмотреть судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ..................................................1040 Статья 310. Арбитражные суды, пересматривающие судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ..................................................1040 Статья 311. Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.....................................................................................1041 Статья 312. Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ..................................................1046 Статья 313. Форма и содержание заявления ................................................................1048 Статья 314. Принятие заявления к производству арбитражного суда ........................1049 Статья 315. Возвращение заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ..................................................1050 Статья 316. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ..................................................1051 Статья 317. Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ..................................................1052
Оглавление Раздел VII. пРОизвОдствО пО делам, связанным с испОлнением судебных актОв аРбитРажных судОв...............................................................................1054 Статья 318. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов ......................1054 Статья 319. Выдача исполнительного листа .................................................................1055 Статья 320. Содержание исполнительного листа ........................................................1057 Статья 321. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению ..................1058 Статья 322. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению .........................................................................1059 Статья 323. Выдача дубликата исполнительного листа ...............................................1060 Статья 324. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения ............................................................1061 Статья 325. Поворот исполнения судебного акта ........................................................1063 Статья 326. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта ..................1064 Статья 327. Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства ....................................................................................1064 Статья 328. Отложение исполнительных действий .....................................................1066 Статья 329. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) .........................................................1066 Статья 330. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей ......................1068 Статья 331. Ответственность за утрату исполнительного листа ..................................1068 Статья 332. Ответственность за неисполнение судебного акта ...................................1069
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ Абсалямов А.В., доктор юридических наук, доцент, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в отставке, заслуженный юрист Российской Федерации – гл. 22–24; Абушенко Д.Б., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮУ, член научно-консультативного совета Арбитражного суда Уральского округа – гл. 5 (ст. 40, 43, 45–51), гл. 13; Бессонова А.И., кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮУ, магистр права (LLM – Киль/ФРГ), научный сотрудник Университета Халле-Витенберг имени Мартина Лютера – гл. 33.1; Бурачевский Д.В., кандидат юридических наук, магистр частного права, заместитель начальника Управления Службы Банка России по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ – гл. 28.1 (кроме п. 9 комментария к ст. 225.1 и комментария к ст. 225.8); Гребенцов А.М., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ – ст. 34–39 гл. 4; Дегтярев С.Л., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮУ – гл. 10, 11; Долганичев В.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ – п. 6 комментария к ст. 225.10, п. 5 и 6 комментария к ст. 225.10-1, п. 2 комментария к ст. 225.10-2, п. 4 комментария к ст. 225.14; Загайнова С.К., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса, директор Центра медиации УрГЮУ, член научно-консультативного совета Верховного Суда РФ – гл. 12, 15, 21; Кузнецов Е.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ, приглашенный профессор Университета Париж Нантерр – гл. 27.1; Лазарев С.В., кандидат юридических наук, председатель судебного состава Арбитражного суда Уральского округа, старший преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮУ – гл. 35 и 36.1; Плешанов А.Г., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ – гл. 2 и 3; Раздьяконов Е.С., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ – гл. 34 (в соавторстве с И.Н. Тарасовым); Ренц И.Г., доктор юридических наук, доктор права Франции (Университет Париж Восток), профессор кафедры гражданского процесса УрГЮУ – § 3 гл. 30, ст. 256; Решетникова И.В., доктор юридических наук, профессор, председатель Арбитражного суда Уральского округа, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮУ, заслуженный юрист Российской Федерации – гл. 6, 7, 9; Скуратовский М.Л., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ, председатель судебного состава Арбитражного суда Свердловской области в отставке, заслуженный юрист Российской Федерации – гл. 14, 19, 20, 28, 37; Соломеина Е.А., доцент кафедры гражданского процесса и ведущий эксперт Центра медиации УрГЮУ – гл. 29; Спицин И.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ – гл. 29.1;
Авторский коллектив Тарасов И.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ – гл. 34 (в соавторстве с Е.С. Раздьяконовым); Тимофеев Ю.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ, судья Свердловского областного суда в отставке – гл. 16–18; Хазанов С.Д., кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой административного права УрГЮУ, член научно-консультативных советов Верховного Суда РФ, Арбитражного суда Уральского округа и Арбитражного суда Дальневосточного округа – гл. 25; Халатов С.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ – гл. 5 (ст. 41, 42, 44, 52–58), гл. 26; Чудиновская Н.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮУ, адвокат – гл. 27; Ярков В.В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮУ, заслуженный деятель науки Российской Федерации, приглашенный профессор Университета Париж Нантерр, член научно-консультативных советов Верховного Суда РФ, Федеральной службы судебных приставов, Арбитражного суда Уральского округа, научного совета Международного союза судебных исполнителей – введение, гл. 1, ст. 27–33 гл. 4, гл. 8, п. 9 комментария к ст. 225.1, ст. 225.8, гл. 28.2 (кроме п. 6 комментария к ст. 225.10, п. 5, 6 комментария к ст. 225.10-1, п. 2 комментария к ст. 225.10-2, п. 4 комментария к ст. 225.14), 30 (кроме § 3), 31, 32, 33 (кроме ст. 256), разд. VII.
ВВЕДЕНИЕ Предлагаемое Вашему вниманию 4-е издание Комментария Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отличается существенной новизной по сравнению с предыдущими изданиями. Данный Комментарий учитывает, прежде всего, обширную судебную практику за более чем 17-летний срок применения АПК. Кроме того, за последние годы АПК подвергся значительной модернизации и реформированию. За период с 2004 по 2019 г. было принято несколько пакетов изменений в АПК, в том числе кардинальных. В частности, речь идет о федеральных законах от 28.11.2018 № 451-ФЗ, от 18.07.2019 № 191- ФЗ и от 26.07.2019 № 197-ФЗ. За время после принятия АПК в 2002 г. появились новые гл. 27.1, 28.1, 28.2, 29.1, 33.1, 36.1, были переработаны гл. 4, 6, 8, 9, 11–13, 19, 29, 35 и 37, разд. VII, а также многие другие положения АПК. Большой импульс таким изменениям придало создание единого Верховного Суда РФ, на наших глазах происходит постепенная унификация основных положений гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства. Набирающие силу тенденции «деритуализации» судебного процесса и «дематериализации» гражданского оборота также оказали определенное влияние на содержание многих положений АПК. Поэтому вполне можно заключить, что перед нами фактически новый АПК, который после ряда изменений стал другим – более современным, учитывающим новые социальные и технологические реалии нашего общества и тенденции развития гражданского и административного судопроизводства в целом на планете. Кодекс, как живой организм, впитал в себя все то новое, что происходило в нашей стране, за рубежом, в доктрине и судебной практике. Изменились правила подсудности и компетенции арбитражных судов, которые преобразовали арбитражный суд в орган судебной власти, наделенный специальной компетенцией в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Более детальным стало регулирование судопроизводства в арбитражных судах и произошла дальнейшая дифференциация процессуальной формы в сторону учета особенностей рассматриваемых споров в процессуальном регламенте. Изменения направлены также на усиление судейской активности, расширение полномочий арбитражного суда ex officio. АПК теперь учитывает место арбитражных судов в общей судебной системе и позволяет передавать дела из арбитражных судов в суды общей юрисдикции и наоборот, а также наделяет суды полномочиями по изменению вида судопроизводства. АПК стал более последовательно проводить принцип состязательности, предусмотрел правила профессионального представительства, а также подчеркнул необходимость концентрации доказательственного материала перед судебным разбирательством и т.д. Модель арбитражного процесса модернизирована в сторону ее большей социализации и необходимости защиты публичных интересов, учета многосубъектности современной системы гражданского оборота. Сделана успешная попытка наделить участников корпоративных отношений и в целом гражданского оборота процессуальным инструментарием, позволяющим более полно и адекватно защищать их новые права и интересы, которыми они наделены в материальном праве. В этом плане особенно значимым стало развитие гл. 28.1 «Рассмотрение дел по корпоративным спорам» и принятие новой редакции гл. 28.2 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц», которая позволит более эффективно использовать институт частного группового иска. Одним из основных ориентиров развития АПК по-прежнему является Конвенция о защите прав человека и основных свобод и практика Европейского суда по правам
Введение человека. На этой основе было проведено совершенствование надзорного производства, а участники арбитражного процесса и исполнительного производства получили дополнительные гарантии в случае несоблюдения разумных сроков судопроизводства и (или) исполнения судебного акта в разумный срок. В нормативную ткань АПК вошли элементы «электронного правосудия», которые позволяют использовать новые информационные технологии для более эффективного разрешения споров, обеспечить взаимодействие между арбитражными судами различных звеньев, а также между арбитражными судами и участниками процессов и в конечном счете в условиях огромных просторов нашей страны позволяют обеспечить реальный доступ к правосудию всем заинтересованным в судебной защите лицам. На примере новелл АПК видно, что в Кодексе получила дальнейшее развитие тенденция к совершенствованию примирительных процедур и стимулированию досудебного урегулирования споров. Для целей ускорения судебной деятельности и разгрузки судей изменены гл. 29 АПК, посвященная упрощенному производству, и гл. 29.1 о приказном производстве. Завершая общую характеристику обновленного АПК, отметим, что реформа арбитражного процессуального законодательства идет в русле общемировых тенденций совершенствования гражданского и административного судопроизводства, а именно усиления его социализации, а также все большей специализации процессуальной формы, когда процессуальное право наряду с общим порядком рассмотрения дел учитывает особенности рассматриваемых споров и устанавливает для них специальный регламент, принимает во внимание дематериализацию гражданского оборота и облегчает судебное производство. Коллектив авторов – практиков и ученых стремился в настоящем Комментарии показать взаимодействие новых и старых положений АПК, судебную практику их применения, а также доктринальное толкование. Высказанные суждения, разумеется, не претендуют на бесспорность, поэтому дальнейшее развитие процессуального законодательства и судебная практика позволят получить ответы на поставленные вопросы. Коллектив авторов посвящает четвертое издание Комментария памяти доктора юридических наук, профессора, члена-корреспондента РАН Вениамина Федоровича Яковлева – создателя системы арбитражных судов России, многие десятилетия проработавшего в Свердловском юридическом институте и прошедшего здесь путь до заведующего кафедрой гражданского права и проректора по учебной работе. Профессор В.Ф. Яковлев внес огромный вклад в развитие науки и преподавания на Урале, а затем, в «московский» период, – в создание и развитие системы арбитражных судов нашей страны. Комментарий является пусть и небольшой, но искренней формой выражения признательности и уважения Памяти В.Ф. Яковлева как выдающегося юриста нашей страны. С уважением, от имени авторского коллектива ответственный редактор, профессор В.В. Ярков
УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ Законодательство АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации БК – Бюджетный кодекс Российской Федерации ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации КАС – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях КТМ – Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации НК – Налоговый кодекс Российской Федерации СК – Семейный кодекс Российской Федерации УК – Уголовный кодекс Российской Федерации УПК – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации ФКЗ о ВС РФ – Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» ФКЗ о КС РФ – Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» ФКЗ о судебной системе – Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» ФКЗ об арбитражных судах – Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Вводный закон – Федеральный закон от 24.07.2002 № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Закон о МКА – Закон РФ от 07.07.1993 № 5338-I «О международном коммерческом арбитраже» Закон о СМИ – Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» Закон о статусе судей – Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» Основы законодательства о нотариате – Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.2003 № 4462-I ФЗ о госрегистрации – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ФЗ о компенсации – Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» ФЗ о несостоятельности – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ФЗ о прокуратуре – Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» ФЗ о рынке ценных бумаг – Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» ФЗ о третейских судах – Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» ФЗ об адвокатуре – Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» ФЗ об АО – Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
Указатель сокращений 25 ФЗ об арбитраже – Федеральный закон от 29.12.2015 № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» ФЗ об арбитражных заседателях – Федеральный закон от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» ФЗ об исполнительном производстве – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФЗ об ООО – Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ФЗ об ОСАГО – Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ФЗ об оценочной деятельности – Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ № 69-ФЗ – Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»» ФЗ № 205-ФЗ – Федеральный закон от 19.07.2009 № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФЗ № 228-ФЗ – Федеральный закон от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» Вашингтонская конвенция 1965 г. – Конвенция об урегулировании споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 1965 г.) Гаагская конвенция 1961 г. – Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 1961 г.) Гаагская конвенция 1965 г. – Конвенция о вручении судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам (Гаага, 1965 г.) Гаагская конвенция 1970 г. – Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам (Гаага, 1970 г.) Европейская конвенция о правах человека – Конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 г.) Киевское соглашение – Соглашение стран СНГ «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности» (Киев, 20.03.1992) Конвенция 1958 г. – Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.) Минская конвенция – Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993) Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ – Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях), утвержденная Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 № 27 Положение о МАК – Положение о Морской арбитражной комиссии при ТПП РФ (Приложение II к Закону РФ от 07.07.1993 № 5338-I «О международном коммерческом арбитраже») Положение о МКАС – Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при ТПП РФ (Приложение I к Закону РФ от 07.07.1993 № 5338-I «О международном коммерческом арбитраже») Регламент – Регламент арбитражных судов Российской Федерации Указ 1988 г. – Указ Президиума ВС СССР от 21.06.1988 № 9131-XI «О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей»
Указатель сокращений Наименования судов АС – арбитражный суд ААС – арбитражный апелляционный суд ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации ЕСПЧ – Европейский суд по правам человека КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации МКАС – Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации ФАС – федеральный арбитражный суд Прочие сокращения БВС – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации ВВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц НКС – Научно-консультативный совет ФЗ – федеральный закон, федеральные законы ФКЗ – федеральный конституционный закон