Студент. Аспирант. Исследователь, 2019, № 5 (47)

№ 5  2019                                                                                                                                      ISSN 2518-1874

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
2 

ISSN 2518-1874

Свидетельство о регистрации

средства массовой коммуникации

ЭЛ № ФС 77 - 61585 от 30 апреля 2015 г.

ЭЛЕКТРОННОЕ НАУЧНОЕ

ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ

Всероссийский научный журнал

«Студент. Аспирант. Исследователь»

Главный редактор: А.С. Бажин

Редакционно-издательский совет:

Заместитель главного редактора Р.В. Светайло

Ответственный редактор: В.И. Николаева

Технический редактор А.С. Овчинников

Ответственный редактор англоязычного содержания Н.И. Фомина

Журнал основан в 2015 году.

Выпуск № 5
(47)
2019 г.

© «Эксперт – Наука», 2019
© Коллектив авторов, 2019

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
3 

СОВРЕМЕННАЯ АНАЛИТИКА И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Авлиев В.Н.

доцент

кафедра истории России, документоведения

и архивоведения

ФГБОУ ВО Калмыцкий государственный университет

им. Б.Б. Городовикова

Россия, г. Элиста

Манджиев А.Ю.

магистрант

ФГБОУ ВО Калмыцкий государственный университет 

им. Б.Б. Городовикова

Россия, г. Элиста

ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ БУКЕЕВСКОЙ 

ОРДЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИОГРАФИИ

Аннотация. 
Данная 
работа 
посвящена 
проблемам 
исследования 

Букеевской или Внутренней Киргизской Орды. Отметим, что ввиду объемности 

самой темы, нами во внимание было взят вопрос современной отечественной 

историографии выбранной темы.

Ключевые слова: Букеевская Орда, Младший жуз, казахи, ханы.

Северный Прикаспий на протяжении многих веков привлекал к себе 

огромной внимание многих народов, ввиду того, что именно там проходили 

связующие дороги с запада на восток и обратно. Можно сказать, это весьма 

важный стратегический регион, в том числе был ареной многих народов за его 

обладание. Однако, несмотря на это уже на протяжении многих веков там 

проживают тюркский народ – казахи (в недалеком прошлом – киргиз-кайсаки). 

Именно там находился так называемый Младший жуз. 

В 1801 г. на территории Волго-Уральского междуречья образовалось 

особое этнополитическое объединение казахов, которое осталось в истории как 

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
4 

Внутренняя киргизская, или Букеевская орда (первое название имеет 

отношение к географо-этническому фактору, второе произошло от имени 

первого хана Букея) [1, с.1505].

История Букеевской орды начинается с переселения из приуральской

степи казахов Младшего жуза под эгидой хана Букея на правобережную 

сторону Урала [1, с.1506]. 

Сразу стоит сказат, что проблема исследования Внутренней Букеевской 

Орды в настоящее время как отдельного государственного образования, а не 

как составная часть истории Казахастана изучалась весьма отрывочно и на наш 

взгляд недостаточно. В связи с этим актуальность данной тематики не вызывает 

сомнений.

Данной территорий казахов из Младшего жуза интересоваться стали чуть 

ли не с самого начала периода его появления на административной карте. 

Однако мы взяли за основу изучения лишь вопросы историографии 

современного периода.

Среди современных исследователей в первую очередь хотелось бы 

выделить работы Ермуханову Нагиму Аблихатовну [1; 2; 3; 4], ученого из 

Астраханского государственного университета. Однако, в большинстве этих 

трудах не поставлено цели исследование истории Букеевской Орды, там лишь 

даются некоторые данные по Орде.  

В статье о хане Букеевской Орды – Джангире и о трансгресии казахов 

Букеевской Орды, можно понять, когда создалась Орда, при каких 

обстоятельствах. Также отметим, что автор ссылаясь на работу «Живописная 

Россия…» [5, с.176] писала о том, что «хан Букей, сын хана Нурали, уговорил 

часть киргизов своего рода откочевать в русские владения, избегнув тем 

беспрестанных ссор со своими сородичами. Он просил позволения у русского 

правительства перекочевать на оставленные калмыками (выделено нами – В.А., 

А.М.) земли с тем, чтобы из перекочевавших составить особую орду, а его 

утвердить в ней наследственным ханом». 

Здесь сразу вспоминается тот исторический факт, что действительно 

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
5 

большая часть калмыков ушла в Джунгарию в 1771 г., что привело к опустению 

огромных степных территорий на берегах левого берега Волги. 

О некоторых аспектах взаимоотношений между ханами Букеевской Орды 

и Петербургом рассмотрены в работе известного тюрколога и востоковеда В.В. 

Трепавлова [6]. 

Список использованных источников:

1.
Ермуханова Н.А.
Трансгрессия казахов Букеевской орды на 

территории 
нижневолжского 
фронтира
// 
Политематический 
сетевой 

электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного 

университета. – 2016. – №124. – С.1505 – 1517.

2.
Ермуханова Н.А. Хан Букеевской орды Джангир –
человек 

нижневолжского фронтира // Журнал Фронтирных Исследований. – 2016. – №1. 

– С.80 – 89.

3.
Романова А.П., Ермуханова Н.А. Образ казаха как чужого на 

нижневолжском фронтире // Каспийский регион: политика, экономика, 

культура. – 2015. – №1 (42). – С.298 – 303.

4.
Ермуханова Н.А. Букеевская Орда в трудах дореволюционного 

этнографа Алексея Николаевича Харузина // Перекрестки истории. Актуальные 

проблемы исторической науки. Материалы IX Всероссийской научной 

конференции. Отв. ред. и сост.: Д.В. Васильев, А.В. Сызранов. 2013. С.81 – 83.

5.
Живописная 
Россия. 
Отечество 
наше 
в 
его 
земельном, 

историческом, племенном, экономическом и бытовом значении. Том 7.: 

Центральная Черноземная и Донско-Каспийская степная области. Часть 2. Под 

общ. ред. П. П. Семенова. – СПб.: Изд. товарищества М. О. Вольф, 1899. – 324 

с. 

6.
Трепавлов В.В. «В царстве другого царства быть не может». 

Вассальные владения в составе России (XVII – начало XX в.) // Российская 

история. – 2015. – №3. – С.3 – 14.

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
6 

Дагенов А.Д.
магистрант

ФГБОУ ВО Калмыцкий государственный университет 

им. Б.Б. Городовикова,

Россия, г. Элиста

ПЕРВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО БОРЬБЕ С ГОЛОДОМ В НАЧАЛЕ 

20-Х ГГ. ПРОШЛОГО ВЕКА В РОССИИ И КАЛМЫКИИ

Аннотация. Данная работа посвящена проблемам исследования голода в 

20-х в нашей стране в целом и в Калмыцкой автономной области. Во внимание 

были взяты первые мероприятия по борьбе с голодом.   

Ключевые слова: Калмыцкая автономная область, голод, СССР, борьба, 

ВЦИК.

Калмыцкая область, как автономная хозяйственно-административная 

единица существует с момента постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 4 

ноября 1920 г. о создании в составе РСФСР автономной Области Калмыцкого 

трудового народа [1, с.70].

Засуха 1921 г., охватившая многие регионы, большинство из которых 

являлись хлебопроизводящими, привела к неурожаю и голоду. Дефицит зерна 

составил 
200 
млн. 
пуд, 
страна 
не 
имела 
ни
государственных 

продовольственных запасов, ни финансовых ресурсов для преодоления 

голодного бедствия, которое охватило более 31 млн. человек и стало острой 

общегосударственной 
проблемой. 
К 
тому 
же 
Россия 
находилась 
в 

международной изоляции, не имела дипломатических отношений со многими 

странами.

В феврале 1921 г. президиум ВЦИК издал постановление о создании при 

ВЦИК Центральной Комиссии помощи голодающим (далее – ЦК помгол). 

Однако ЦК помгол в первой половине 1921 г. существовал только в центре, не 

имел на местах своих органов, ни даже комиссий помощи голодающим при 

Народных Комиссариатах (далее – Наркомат) [2, с.48].

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
7 

Летом 1921 г. профессор С.Н. Прокопович, публицист Е.Д. Кускова и 

бывший    министр    Временного    Правительства    М.Н.    Кишкин    основали 

общественную организацию – Всероссийский комитет помощи голодающим 

(далее – ВКПГ), но существовал он недолго, всего лишь месяц с лишним. 

27 августа 1921 г. решением Президиума ВЦИК комитет был распущен, 

члены комитета арестованы и вскоре высланы за границу. В письме И.В. 

Сталину от 26 августа 1921 г. В.И. Ленин предлагал «сегодня же распустить 

постановлением ВЦИК «Кукишей». Прокоповича сегодня же арестовать по 

обвинению в противоправительственной речи и продержать три месяца. 

Остальных выслать из Москвы. Иностранцы начнут приезжать, надо очистить 

Москву от «Кукишей» [3, с.140 – 141]. Так закончилась деятельность С.Н. 

Прокоповича, Е.Д. Кусковой, Н.М. Кишкина и других, которые взялись за 

работу, чтобы помочь пострадавшим от голода. 

Вскоре был создан альтернативный правительственный орган. Засуха и 

неурожай 1921 г. стали предметом обсуждения на десятом съезде РКП (б). 

Наряду с решением о введении новой экономической политики здесь решались 

вопросы борьбы с голодом методами «военного коммунизма» (борьба с 

мешочниками, использование красноармейцев для продовольственных работ, 

вывоз хлеба в центр). В июне 1921 г. Политбюро приняло решение о борьбе с 

голодом и поставило вопрос об увеличении закупок продовольствия за 

границей.

Декрет СНК «Об охране продовольственных маршрутов» от 14 июля 

1921 г. возлагал охрану поездов с продовольствием на органы милиции. 

Правда, охрана продовольственных эшелонов приносила мало пользы. Эти 

меры не приносили желаемых результатов в борьбе с начинавшимся голодом 

[4, с.29].

В июле 1921 г. Президиум ВЦИК постановил «утвердить Центральную 

комиссию 
помощи 
 
голодающим 
Всероссийского 
центрального 

исполнительного комитета». Основными задачами комиссии являлись не 

только помощь голодающим, но и объединение действий всех советских 

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
8 

учреждений. ЦК помгол получила широкие полномочия и координировала 

деятельность местных Советов, общественных организаций всех наркоматов. 

Народные комиссариаты по Декрету от 16 сентября 1921 г. обязаны были 

выполнять не только все требования ЦК помгол, но и давать ответы на ее 

вопросы в течение 48 часов. Председателем комиссии назначили М.И. 

Калинина, в состав комиссии вошли заместители председателя И.С. Лобачев, 

С.И. Гусев, нарком здравоохранения Н.А. Семашко, нарком внешней торговли 

Л.Б. Красин, нарком просвещения
А.В. Луначарский, члены коллегии 

наркомзема, наркомпрода И.А. Теодорович, А.И. Свидерский, заместитель 

наркома иностранных дел М.М. Литвинов, председатель Центросоюза Л.М. 

Хинчук, члены Реввоенсовета республики Э.М. Склянский, С.И. Гусев, члены 

Президиума ВЦИК П.Г. Смидович и др. [2, с.48]. 

В комиссии были созданы следующие отделы: информационный, 

контрольно-инструкторский, материально-финансовый, куда поступали все 

сведения о голодающем населении и откуда шли на места указания и 

распоряжения п. В августе 1921 г. комиссия во главе с М.И. Калининым 

выехала на поезде «Октябрьская революция» для обследования голодающих 

губерний. Она сообщала в центр, что «голод в Поволжье тяжелее, чем можно 

было представить, что необходима помощь не только государства, но и всего 

народа». В обращении Президиума ВЦИК «Ко всем гражданам РСФСР» и ЦК 

РКП (б) «Ко всем членам  и организациям партии» от 21 июля 1921 г. 

намечались первоочередные мероприятия по борьбе с голодом [5, с.37].

На заседании ЦК помгол приняли решение об организации губернских, 

республиканских, областных комиссий помощи 
голодающим, 
которые 

формально подчинялись соответствующим Советам, а в практической 

деятельности работали под руководством центральных учреждений.

В августе 1921 г. в Калмыцкой автономной области (далее – КАО) 

создали областную комиссию помощи голодающим (далее – облкомпомгол) во 

главе с председателем ЦИК КАО А. Чапчаевым. Членами облпомгол состояли 

А. Амур-Санан и Г. Манкиров. На первом же заседании в числе 

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
9 

первоочередных задач облкомпомгол значилось образование на местах 

улусных (уездных) комиссий, обследование местностей с голодающим 

населением, контроль за рациональным использованием имевшихся в наличии 

запасов продовольствия, сбор пожертвований (денег, вещей и продуктов), т.е. 

общественной благотворительной деятельности. Для получения необходимых 

денежных и материальных ресурсов в октябре 1921 г. в ЦК помгол был 

командирован А. Амур-Санан, Е.М. Сайков и Бадмин [6, с.60].

В сентябре 1921 г. завершилось образование комиссий помощи 

голодающим в Калмыцкой области. Под руководством ЦК помгол были 

определены принципы организационного строения, права и обязанности 

местных комиссий помгол. Областная и улусные комиссии стали главными 

органами по борьбе с голодом в области и все организации, участвующие в 

оказании помощи голодающим, работали под их руководством.

Одновременно 
были 
организованы 
улусные 
продовольственные 

комитеты, непосредственно подчинявшиеся комиссариату продовольствия 

области и действовавшие под контролем улусного исполкома. 

Улусный продовольственный Комитет имел четыре отдела: 

1. Общий. 

2. Отдел заготовок. 

3. Отдел распределения.

4. Отдел финансово – счетный. 

Каждый отдел имел четко определенные функции. Комитет занимался 

заготовкой продуктов сельского хозяйства, сырья и учетом тары. Кроме того, в 

задачу комитета входило распределение продуктов питания и предметов 

широкого потребления среди населения улуса, а также учет всех денежных и 

материальных операций улусного продовольственного комитета.

Местные 
органы 
ЦК 
помгол 
при 
ВЦИК 
стали 
официально 

функционировать после выхода постановления ВЦИК и СНК от 2 октября 1921

г. «Об объединении комиссий помгол в губерниях, республиках и областях с 

подчинением их Помгол при ВЦИК». В постановлении пояснялась цель 

Всероссийский научный журнал «Студент. Аспирант. Исследователь»    № 5  (47)      2019 г. 

 

stud-sciece@mail.ru 
10 

двойного 
подчинения 
местных 
комиссий 
помгол. 
В 
связи 
с 
этим 

республиканские, областные и губернские советы зачастую не воспринимали 

новые учреждения, считая их навязанными центром. Возникшая ситуация 

вынудила ВЦИК издать 7 декабря 1921 г. примерное положение о 

республиканских, областных и губернских комиссиях помгол при ВЦИК. 

Положение указывало на то, что «... в целях успешного выполнения ... 

республиками, областями и губерниями задачи борьбы с голодом и его 

последствиями... при соответствующих исполкомах создаются комиссии 

помгол, находящиеся в двойном подчинении: ЦК помгол при ВЦИК и 

соответствующих исполкомов республик, областей и губерний». Далее 

подчеркивалось, 
что 
«местные 
Комиссии 
помгол 
назначаются 

соответствующими исполкомами в каждой республике, области или губернии... 

Во главе местной комиссии помгол стоял председатель соответствующего 

исполкома или лицо, специально им на то уполномоченное... Членами местной 

комиссии помгол по должности становятся председатель соответствующего 

СНХ, уполномоченный ГПУ и начальник гарнизона... остальные члены 

местной комиссии помгол избираются по принципу ротации на срок до двух 

месяцев» [7, с.48].

К началу 1922 г. местные комиссии помгол возникли во всех 

административно-территориальных единицах России [7, с.48]. 

Кроме того, местными помгол повсеместно создавались крестьянские 

комитеты взаимопомощи. Работа этих комитетов выражалась в самообложении 

крестьян подворными сборами, открытии столовых для взрослых, получении и 

распределении продуктов, ремонте своими средствами домов для приема 

голодающих беженцев. Комитеты крестьянской взаимопомощи в Калмыцких 

аймаках и хотонах в порядке обложения зажиточного населения изымали 

излишки продуктов для голодающих. Ставка делалась на крестьянскую 

инициативу, которую поддерживали помгол, регулируя потоки помощи, 

направляемые в уезды и волости.

Местные комиссии помгол можно условно разделить на две большие