Ковбойский капитализм. Европейские мифы и американская реальность


Введение

КОВБОЙСКИЙ 
КАПИТАЛИЗМ


Ковбойский капитализм

OLAF CERSEMANN

COWBOY  
CAPITALISM


Введение

ОЛАФ ГЕРЗЕМАНН

КОВБОЙСКИЙ 
КАПИТАЛИЗМ

Перевод с английского

2-å èçäàíèå, ýëåêòðîííîå

ÌÎÑÊÂÀ • ×ÅËßÁÈÍÑÊ 
ÑÎÖÈÓÌ

2020

УДК 338.2(73+4)
ББК 65.9(7+4)
Г39

Редакционный совет: В. Завадников, Дж. Дорн, Д. Лал, Б. Линдси, 
Я. Оравец, Я. Романчук, Т. Палмер, Р. Веддер
Редколлегия: Ю. Кузнецов, А. Якимчук, Л. Чухина, Е. Белова, Е. Болотова
Перевод Б. Пинскера
Редактор серии Ю. Кузнецов
Научный редактор А. Куряев

Г39

Герземанн, Олаф.

Ковбойский капитализм. [Европейские мифы и американская 
реальность] / О. Герземанн ; пер. с англ. Б. Пинскер. — 2-е изд., 
эл. — 1 файл pdf : 271 с. — Москва ; Челябинск : Социум, 2020. — 
(Экономика). — Систем. требования: Adobe Reader XI либо Adobe 
Digital Editions 4.5 ; экран 10". — Текст : электронный.
ISBN 978-5-91603-558-2
В книге немецкого исследователя проводится сопоставление американской модели «ковбойского капитализма» и европейской модели «уютного капитализма». Первая модель в большей степени полагается на использование рыночных сил (добровольного взаимодействия людей); вторая на государственную регламентацию различных сторон экономической 
и социальной жизни в целях достижения большей «социальной справедливости». Сравнение оказывается не в пользу европейской модели, причем 
не только по показателям, характеризующим экономический рост и эффективность, но и по степени социальной защищенности граждан. О. Герземанн далек от идеализации американской модели, но, по его мнению, ее 
серьезные недостатки вызваны не избытком экономической свободы, а 
многочисленными отступлениями от нее. Основной вывод состоит в том, 
что европейская модель, основанная на жесткой регламентации экономической жизни, оказывается гораздо менее конкурентоспособной в современном мире. Проведенный автором сопоставительный анализ позволяет 
лучше понять причины и мотивы реформ, с большим или меньшим успехом 
проводимых в последнее время правительствами европейских стран.
Все изложенное делает книгу Олафа Герземанна весьма актуальной 
для современного российского читателя. Вопрос о выборе адекватной экономической модели еще будет вставать перед нашим обществом. Чтобы 
сделать этот выбор более информированным и адекватным, важно хорошо 
представлять себе достоинства и недостатки различных экономических 
моделей — даже если в конечном счете не будет выбрана ни одна из них.

УДК 338.2(73+4) 
ББК 65.9(7+4)

Электронное издание на основе печатного издания: Ковбойский капитализм. 
[Европейские мифы и американская реальность] / О. Герземанн ; пер. с англ. 
Б. Пинскер. — Москва : ИРИСЭН, 2006. — (Экономика). — 270 с. — ISBN 
5-91066-008-Х. — Текст : непосредственный.

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных 
техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от 
нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.

ISBN 978-5-91603-558-2
© 2003 by FinanzBuch Verlag
© 2004 by Cato Institute
© АНО «ИРИСЭН», 2006



ОТ ИЗдАТеЛя

Очередная книга из серии «Экономика», издаваемой в 
рамках проекта «Навигатор», посвящена теме, постоянно 
возникающей в российских общественно-политических 
дискуссиях — сравнительному анализу моделей рыночной 
экономики, существующих в разных странах. Автор — немецкий экономист Олаф Герземанн — предпринял сравнительный анализ европейской модели, в которой над совокупностью рыночных отношений высится мощная надстройка 
в виде перераспределяющего и регулирующего государства, 
и американской модели более свободного рынка, которую 
часто иронически именуют «ковбойским капитализмом».

В последнее время в России стало модным призывать 
«жить как в Европе» — то есть заимствовать основные черты именно европейской модели «уютного капитализма». 
Предполагается, что подражание европейским институтам и методам государственного регулирования экономики 
приведет к более высоким темпам и лучшему качеству экономического роста при одновременном достижении большего имущественного равенства и более надежной социальной защищенности граждан. Но предпринятое Олафом 
Герземанном исследование заставляет сильно усомниться в 
этом. Он весьма убедительно показывает, что европейская 
модель не только не обеспечивает быстрого роста благосостояния, но и существенно проигрывает более свободной 
и «жесткой» американской модели по показателям, характеризующим социальную защищенность и социальную 
справедливость (в том числе понимаемую как равенство 
возможностей независимо от социального происхождения). 
Наоборот, именно чрезмерная зарегулированность экономики и раздутость перераспределительной деятельности государства порождают серьезные структурные и социальные 
проблемы в странах Европы. 

Мы имели возможность наблюдать последствия применения «европейской модели» в последнее время. Накопившиеся социальные, экономические и демографические 

От издателя

проблемы ведут страны Европы к серьезным кризисам. 
Правительства, провозглашающие и пытающиеся провести 
давно назревшие реформы, оказываются фактически бессильными что-либо изменить. Будущее процесса европейской интеграции все более оказывается под вопросом. Изложенный в книге материал позволяет лучше понять причины 
накопившихся проблем, а такое понимание — первый шаг 
к нахождению адекватных решений.

Все изложенное делает книгу Олафа Герземанна весьма 
актуальной для современного российского читателя. Вопрос о выборе адекватной экономической модели еще будет 
вставать перед нашим обществом. Чтобы сделать этот выбор более информированным и адекватным, важно хорошо представлять себе достоинства и недостатки различных 
экономических моделей — даже если в конечном счете не 
будет выбрана ни одна из них.

Валентин Завадников,
Председатель редакционного совета
Май 2006 г.


Введение

ОгЛАВЛенИе

Благодарности ......................................................... 9

Введение ............................................................... 11

Часть I 
КтО СМЕЕтСя ПОСЛЕДНИМ — ЗАНятОСть  
В ЕВРОПЕ И США, 1979—2003 гг.

ГЛАВА 1 
Конец сближения ................................................... 19

ГЛАВА 2 
Европа не работает ................................................. 27

ГЛАВА 3 
Новая экономика живет... в Америке ....................... 41

ГЛАВА 4 
Косность Европы — собственный выбор .................... 57

ГЛАВА 5 
Золотые 90-е Америки — просто пыль в глаза? ......... 85

ГЛАВА 6 
Убожество, отчаянно жаждущее оправдания ............. 93

Часть II 
США: МИФы, ПОЛУПРАВДА И РЕАЛьНОСть

ГЛАВА 7 
«Уровень жизни падает» ........................................101

ГЛАВА 8 
«Для всего остального есть MasterCard» ..................109

ГЛАВА 9 
«Бедность растет» .................................................117

ГЛАВА 10 
«Работа только для прислуги».................................131

ГЛАВА 11 
«Маме тоже нужно работать» .................................139

ГЛАВА 12 
«Чтобы выжить, нужно крутиться на трех работах» ...147

ГЛАВА 13 
«Безработные за решеткой» ....................................153

ГЛАВА 14 
«Доктор не может их принять…» ............................157

Часть III 
НЕРАВЕНСтВО И НЕСПРАВЕДЛИВОСть

ГЛАВА 15 
Неравенство доходов — тектонические сдвиги 
или что? ...............................................................169

ГЛАВА 16 
А виноват... прогресс .............................................183

ГЛАВА 17 
Массовая безработица — 
мать всякой несправедливости ................................207

ГЛАВА 18 
Неравенство в образовании — 
бабушка всякой несправедливости ...........................213

ГЛАВА 19 
Американская мечта жива ......................................221

ГЛАВА 20 
Гарантированная безработица лучше 
негарантированной занятости? ...............................227

Заключение ..........................................................239

Библиография .......................................................244

Предметный указатель ...........................................255

БЛАгОдАрнОСТИ

я должен поблагодарить некоторых людей. Во-первых, 
тома Палмера из Института Катона, непреклонный энтузиазм которого является единственной причиной того, что 
эта книга опубликована. Затем Элизабет Каплан, также 
из Института Катона, самого дотошного редактора из всех, 
с кем я имел удовольствие работать. А также Дженса Лорсона, который в качестве переводчика сумел переложить 
на ясный английский то, что было написано на языке, на 
изучение которого, по словам Марка твена, «только мертвому хватит времени».
За великодушную помощь в сборе материалов для этой 
книги я хочу выразить признательность многочисленным 
сотрудникам Центрального банка Германии, Института 
рынка труда и профориентации, Организации экономического сотрудничества и развития, Федерального статистического бюро Германии, Бюро статистики труда США 
и Бюро переписей населения США; особенно ценной была 
помощь Николь Ле Ву из ОЭСР и интернов Института Катона Линды Пейя и тюдора Раса.
я также благодарен своим родителям, Марианне и Карлу Герсеманн, и ряду друзей, добровольно прочитавших 
немецкоязычный вариант этой книги: Бригит Браунвейсер, Картеру Догерти, Монике Дункель, Франку Энгельсу, 
Михаелю Фрайтагу, Михаелю Хоффману, Матиасу Хоэнзее, Марку Худжеру, Джанин Лайро, Сандре Лувен, Эми 
Медеарис, Хайди Надольски, Кристофу Нефхеверу, Лоре 
Редифер, Карстен Ролле, Маркусу Штайнгрёверу, Стивену Салливану, Олафу Унтеробердёрстеру, Силке Веттач, 
Джобсту Вискоу и Йоргу Цойнеру. Их скептицизм и предложения были крайне полезны.

АББреВИАТУрЫ

AMA 
American Medical Association 
Американская медицинская ассоциация
BEA 
Bureau of Economic Analysis  
(u.S. Department of Commerce) 
Бюро экономического анализа  
(Министерство торговли США)
BJS 
Bureau of Justice Statistics (u.S. Department of Justice) 
Бюро судебной статистики (Министерство юстиции 
США)
BLS 
u.S. Bureau of Labor Statistics (u.S. Department of 
Labor) 
Бюро статистики труда (Министерство труда США)
CEPr Center for Economic Policy research 

Центр исследований экономической политики
EItC Earned Income tax Credit 

Заработанный налоговый кредит
GDr 
German Democratic republic 
Германская демократическая республика, ГДР
ICt 
Information and Communication technologies 
Информационно-коммуникационные технологии
IMF 
International Monetary Fund 
Международный валютный фонд, МВФ
IrS 
Internal revenue Service (u.S. Department of treasury) 
Налоговое управления (Министерство финансов США)
JEC 
Joint Economic Committee (u.S. Congress) 
Совместный комитет по экономической политике 
(Конгресс США)
NBEr National Bureau of Economic research 

Национальное бюро экономических исследований
oECD organization for Economic Cooperation and Development 

Организация экономического сотрудничества 
и развития, ОЭСР
PPP 
Purchasing power parity 
Паритет покупательной способности
SVr 
Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirt- 
 
schaftlichen Entwicklung (Germany)
Экспертный совет по народнохозяйственному развитию


Введение

ВВеденИе

Последние 25 лет экономика США росла в среднем на 2,9% 
в год. Это на 55% больше, чем темпы роста экономики 
в Германии, на 48% больше — чем во Франции, и на 39% 
больше, чем по Европейскому Союзу в целом1. К тому же 
ни одна из крупных стран Европы не подошла так близко 
к состоянию полной занятости, как США.
Но если вы думаете, что американская экономика рассматривается как образец, как модель, в соответствии с которой следует реформировать экономики континентальной 
Европы, то вы ошибаетесь.
Возьмем, например, Германию. Когда пару лет назад 
Роланд Кох, премьер-министр земли Гессен и ведущий 
консервативный политик Германии, предложил обратить 
внимание на реформы системы социального обеспечения в штате Висконсин, это вызвало волну общественного 
негодования.
Сегодня большинство политиков стран континентальной 
Европы признают необходимость реформирования экономики. Более того, с середины 1990-х годов в европейских 
странах, в том числе в Германии, стало популярным искать 
передовые подходы к экономической политике за рубежом. 
Однако поиски образцов почти всегда ограничиваются 
кругом европейских стран. Немецкие политики, ученые 
и журналисты проявляют интерес к опыту Голландии или 
Дании, но не далее.
Почти никогда не проявляется интерес к опыту США; 
предложение Коха было редким исключением. Напротив, 
в дебатах по вопросам экономической политики экономика 
США используется в роли пугала.
У немецких политиков принято говорить об amerikanische Verhältnisse. Это выражение трудно перевести. Приблизительно оно означает «американские порядки», или 
«как в Америке», и имеет уничижительный оттенок.
Герхард Шрёдер, социал-демократический канцлер Германии, высказывается, например, так: «я не хочу америка
1 
 По данным статистики ОЭСР и расчетов автора.


Ковбойский капитализм

низации рынка труда. Социал-демократы убеждены, что 
люди должны иметь возможность жить прилично и достойно, не работая при этом на трех работах, и иметь защиту от 
увольнений»2.
Лидеры оппозиции стоят на сходных позициях. Эдмунд 
Штойбер, премьер-министр Баварии, выступавший соперником Шрёдера на федеральных выборах на пост канцлера в 2002 г., заявляет: «Работникам и их семьям нужна 
защищенность. Нам в Германии не нужны американские 
порядки»3.
Или возьмите Гвидо Вестервелле, председателя партии 
свободных демократов, считающуюся наиболее либертарианской партией Германии. «я, — говорит Вестервелле, — далек от идеи переноса в Германию американских 
порядков, причем именно потому, что я слишком хорошо 
с ними знаком»4.
Даже руководители корпораций не хотят, чтобы их заподозрили в симпатиях к американской модели капитализма. 
Хорошим примером служит Кайо Нойкирхен, работавший 
генеральным директором нескольких крупных немецких 
промышленных компаний. Хотя журналисты считают его 
самым жестким из ведущих промышленников страны, сам 
он «не желает американских порядков, когда людей то и дело увольняют и нанимают на работу. Надрываться на трех 
работах, чтобы едва-едва сводить концы с концами — вы 
этого не хотите, и я тоже»5.
Никто никогда не объясняет, чем именно так нехороши «американские порядки». Молчаливо предполагается 
примерно следующее: «ковбойский капитализм» в американском стиле обеспечивает более высокие темпы экономического роста и более высокую занятость, но за это американцам приходится дорого платить неравенством доходов 
и другими социальными проблемами.
Эта книга на фактах демонстрирует всю ошибочность подобных представлений об «американских порядках». Как 

2
Из заявления от 24 апреля 2002, цит. по: www.spd.de.
3
Речь от 5 июня 2002 г., цит. по: www.csu.de.
4
Frankfurter Allgemeine Zeitung (2002).
5
Tagesspiegel (2002).