Вестник Московского государственного областного университета. Серия Экономика, 2018, № 1

Вестник
МоскоВского государстВенного
областного униВерситета

2018 / № 1

ЭКОНОМИКА

2018 / № 1

ECONOMICS

ISSN 2072-8549 (print)

ISSN 2072-8549 (print)

ISSN 2310-6646 (online)

ISSN 2310-6646 (online)

Bulletin 
of the Moscow Region 
state univeRsity

Научный журнал основан в 1998 г.

Журнал «Вестник Московского государственного областного 
университета. Серия: Экономика» включён в «Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, на соискание учёной 
степени доктора наук» Высшей аттестационной комиссии при 
Министерстве образования и науки Российской Федерации 
(См.: Список журналов на сайте ВАК при Минобрнауки России) 
по экономическим наукам (08.00.00). 

The academic journal is established in 1998

«Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Economics» is included by the Supreme Certifying Commission of 
the Ministry of Education and Science of the Russian Federation 
into “the List of reviewed academic journals and periodicals recommended for publishing in corresponding series basic research 
thesis results for a Ph.D. Candidate or Doctorate Degree” (See: 
the online List of journals at the site of the Supreme Certifying 
Commission of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation) in Economic Sciences (08.00.00).

серия

series

Журнал включён в базу данных Российского индекса 
научного цитирования (РИНЦ), имеет полнотекстовую 
сетевую версию в Интернете на платформе Научной 
электронной библиотеки (www.elibrary.ru), а также на 
сайте Вестника Московского государственного областного университета (www.vestnik-mgou.ru).

При цитировании ссылка на конкретную серию «Вестника 
Московского государственного областного университета» обязательна. Опубликованные в журнале материалы 
могут использоваться только в некоммерческих целях. 
Ответственность за содержание статей несут авторы. 
Мнение редколлегии серии может не совпадать с точкой 
зрения автора. Рукописи не возвращаются. 

ISSN 2072-8549 (print)
ISSN 2310-6646 (online)
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. – 2018. – № 1. – 108 с.

Журнал «Вестник Московского государственного областного 
университета. Серия: Экономика» зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в 
сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. 
Регистрационное свидетельство ПИ № ФС77-26135.

Индекс серии «Экономика» 
по Объединённому каталогу «Пресса России» 40725
© МГОУ, 2018.
© ИИУ МГОУ, 2018.
Адрес Отдела по изданию научного журнала 
«Вестник Московского государственного
областного университета»
г. Москва, ул. Радио, д. 10А, офис 98
тел. (495) 723-56-31; (495) 780-09-42 (доб. 6101)
e-mail: vest_mgou@mail.ru; сайт: www.vestnik-mgou.ru

Учредитель журнала «Вестник Московского государственного областного университета»: 
Государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области
Московский государственный областной университет

Редакционная коллегия серии 
«Экономика»

Выходит 4 раза в год

Научный совет 
«Вестника Московского государственного 
областного университета»

Хроменков П.Н. – к. филол. н., проф., ректор Московского государственного областного университета (председатель совета)
Ефремова Е.С. – к. филол. н., начальник Информационноиздательского управления Московского государственного областного университета (зам. председателя)
Клычников В.М. – к. ю. н., к. и. н., проф., проректор по учебной 
работе и международному сотрудничеству Московского государственного областного университета (зам. председателя)
Антонова Л.Н. – д. пед. н., академик РАО, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре
Асмолов А.Г. – д. псх. н., проф., академик РАО, директор Федерального института развития образования
Климов С.Н. – д. ф. н., проф., Российский университет транспорта (МИИТ)
Клобуков Е.В. – д. филол. н., проф., МГУ им. М.В. Ломоносова
Манойло А.В. – д. полит. н., проф., МГУ им. М.В. Ломоносова
Новоселов А.Л. – д. э. н., проф., Российский экономический 
университет им. Г.В. Плеханова
Пасечник В.В. – д. пед. н., проф., Московский государственный областной университет
Поляков Ю.М. – к. филол. н., главный редактор «Литературной газеты»
Рюмцев Е.И. – д. ф.-м. н., проф., Санкт-Петербургский государственный университет
Хухуни Г.Т. – д. филол. н., проф., Московский государственный 
областной университет
Чистякова С.Н. – д. пед. н., проф., член-корр. РАО

Ответственный редактор серии:
Желтенков А.В. – д. э. н., проф., Московский государственный областной университет
Заместитель ответственного редактора серии:
Чистоходова Л.И. – к. э. н., д. пед. н., проф., Московский 
государственный областной университет
Ответственный секретарь серии:
Жураховская И.М. – к. э. н., проф., Московский государственный областной университет
Члены редакционной коллегии серии:
Ковалев А.П. – д. э. н., проф., Московский государственный технологический университет «Станкин»; 
Лапенков В.И. – д. э. н., проф., Московский авиационный 
институт (Национальный исследовательский университет); 
Межевов А.Д. – д. э. н., проф., Государственный университет управления; 
Пилипенко П.П. – д. э. н., проф., Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова; 
Прокопенко О.В. – д. э. н., проф., Сумский государственный университет (Украина);
Харальд фон Кортцфляйш – доктор наук, проф., Университет Кобленц-Лондау (Германия);
Шкодинский С.В. – д. э. н., проф., Московский государственный областной университет

The journal is included into the database of the Russian Science 
Citation Index (RSCI), has a full text network version on the 
Internet on the platform of Scientific Electronic Library (www.
elibrary.ru), as well as at the site www.vestnik-mgou.ru.

At citing the reference to a particular series of «Bulletin of the 
Moscow Region State University» is obligatory. The materials 
published in the journal are for non-commercial use only. The 
authors bear all responsibility for the content of their papers. 
The opinion of the Editorial Board of the series does not necessarily coincide with that of the author. Manuscripts are not 
returned.

ISSN 2072-8549 (print)
ISSN 2310-6646 (online)
Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Economics. – 
2018. – № 1. – 108  p.

The series «Economics» of the Bulletin of the Moscow Region State 
University is registered in Federal service on supervision of legislation 
observance in sphere of mass communications and cultural heritage 
protection. The registration certificate ПИ № ФС77-26135.

Index series «Economics» according to the union catalog 
«Press of Russia» 40725
© MRSU, 2018.
© Information & Editorial Office of MRSU, 2018.
The Editorial Board address:
Moscow Region State University
10А Radio st., office 98, Moscow, Russia
Phones: (495) 723-56-31; (495) 780-09-42 (add. 6101)
e-mail: vest_mgou@mail.ru; site: www.vestnik-mgou.ru

Founder of journal «Bulletin of the Moscow Region State University»: 
Moscow Region State University

Series editorial board
«Economics»

Issued 4 times a year 

Science council «Bulletin of the
Moscow Region State University»

P.N. Khromenkov – Ph. D. in Philology, Professor, Rector of MRSU 
(Chairman of the Council)
E.S. Yefremova – Ph. D. in Philology, Head of Information and 
Publishing Department (Vice-Chairman of the Council)
V.M. Klychnikov – Ph.D. in Law, Ph. D. in History, Professor, VicePrincipal for academic work and international cooperation of МRSU 
(Vice-Chairman of the Council)
L.N. Antonova – Doctor of Pedagogics, Member of the Russian 
Academy of Education, The Council of the Federation Committee on 
Science, Education and Culture
A.G. Asmolov – Doctor of Psychology, Professor, Member of the 
Russian Academy of Education, Principal of the Federal Institute of 
Development of Education
S.N. Klimov – Doctor of Phylosophy, Professor, Russian University 
of Transport
E.V. Klobukov – Doctor of Philology, Professor, Lomonosov 
Moscow State University
A.V. Manoylo – Doctor of Political Science, Professor, Lomonosov 
Moscow State University
A.L. Novosjolov – Doctor of Economics, Professor, Plekhanov 
Russian University of Economics
V.V. Pasechnik – Doctor of Pedagogics, Professor, MRSU
Yu.M. Polyakov – Ph.D. in Philology, Editor-in-chief of 
“Literaturnaya Gazeta”
E.I. Rjumtsev – Doctor of Physics and Mathematics, Professor, 
Saint Petersburg State University
G.T. Khukhuni – Doctor of Philology, Professor, MRSU
S.N. Chistyakova – Doctor of Pedagogics, Professor, Corresponding Member of the Russian Academy of Education

Editor-in-chief:
A.V. Zheltenkov – Doctor of Economy, Professor, Moscow Region 
State University
Deputy editor-in-chief:
L.I. Chistokhodova – Ph.D. in Economy, Doctor of Pedagogics, 
Professor, Moscow Region State University
Executive secretary of the series: 
I.M. Zhurakhovskaya – Ph.D. in Economy, Professor, Moscow 
Region State University
Members of Editorial Board: 
A.P. Kovalev – Doctor of Economy, Professor, Moscow State 
Technological University “Stankin”
V.I. Lapenkov – Doctor of Economy, Professor, Moscow Aviation 
Institute (National Research University)
A.D. Mezhevov – Doctor of Economy, Professor, State University of 
Management
P.P. Pilipenko – Doctor of Economy, Professor, A.S. Griboyedov 
Institute of International Law and Economics
O.V. Prokopenko – Doctor of Economy, Professor, Sumy State 
University (Ukrain)
H. von Korttsflyaysh – Doctor of Science, Professor, University of 
Koblenz-Landau (Germany)
S.V. Shkodinsky – Doctor of Economy, Professor, Moscow Region 
State University

ISSN 2072-8549
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика
2018 / № 1

Содержание

раздел i. 
ЭкономичеСкая теория

Крегель Д.А. РОЛЬ ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ В ИННОВАЦИОННОМ  
РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ ............................................................................................. 6
Толмачев О.М., Тигай А.В. ГеНеЗИС И ЭВОЛюЦИя ПОНяТИя 
«ЭКОНОМИчеСКАя беЗОПАСНОСТЬ» ................................................................ 14

раздел ii. 
Экономика и управление народным хозяйСтвом

Бром А.Е., Белоносов К.Ю. ИССЛеДОВАНИе ПРОбЛеМ ВНеДРеНИя 
беСПИЛОТНЫХ АВТОМОбИЛеЙ В ЭКОНОМИчеСКУю СРеДУ ................. 23
Волкова М.В., Мамедова В.А. ОРГАНИЗАЦИя ЭТАПА СНАбЖеНИя 
ПРОИЗВОДСТВеННОГО ПРОЦеССА ПРеДПРИяТИя КАК ЭЛеМеНТА 
ЦеПИ ПОСТАВОК ........................................................................................................... 33
Губанова С.Е., Колосова В.В., Михайлова Л.В. ФОРМИРОВАНИе 
ПРеДСТАВЛеНИЙ О чеЛОВечеСКОМ РеСУРСе СОВРеМеННОЙ 
ОРГАНИЗАЦИИ ................................................................................................................ 42
Желтенков А.В., Сюзева О.В., Ходжаев М.Г., Фролов Н.В. ПРОбЛеМЫ 
ОЦеНКИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДеЛеНИЙ ОРГАНИЗАЦИИ 
ПРОМЫШЛеННОСТИ С ПОЗИЦИИ СТРАТеГИчеСКОГО УПРАВЛеНИя ...50
Новоселов А.Л., Новоселова И.Ю., Желтенков А.В. ФОРМИРОВАНИе 
ОПТИМАЛЬНОГО НАбОРА ПРОеКТОВ РАЗВИТИя РеГИОНА  
С УчЁТОМ ИНТеРеСОВ НАСеЛеНИя И РеГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТеЙ ....... 59
Павлов В.А., Сабадаш Ф.А. МеТОД УПРАВЛеНИя РАЗВИТИеМ 
ПРОМЫШЛеННЫХ ПРеДПРИяТИЙ В УСЛОВИяХ ВЗАИМОВЛИяНИя 
ВАРИАТИВНЫХ УПРАВЛеНчеСКИХ РеШеНИЙ ................................................ 70
Рябиченко С.А., Волков М.М. УПРАВЛеНИе ПРОГРАММАМИ РАЗВИТИя 
ПРОМЫШЛеННЫХ ПРеДПРИяТИЙ МОСКОВСКОГО РеГИОНА ................. 77
Сазонов А.А., Арсеньева Н.В., Углова Л.А. К ВОПРОСУ  
Об ЭКОНОМИчеСКОЙ ЭФФеКТИВНОСТИ ВНеДРеНИя 
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТеХНОЛОГИЙ В АВИАЦИОННОЙ 
ПРОМЫШЛеННОСТИ РОССИИ ................................................................................ 84
Солодилов А.В. ИНВеСТИЦИОННЫЙ ПОТеНЦИАЛ РеГИОНОВ 
В УСЛОВИяХ ЭКОНОМИчеСКОЙ НеСТАбИЛЬНОСТИ:  
НОВЫе ПОДХОДЫ И ПеРСПеКТИВЫ ..................................................................... 92
Черныш А.Я., Гупанова Ю.Е. ПРИМеНеНИе МеТОДОЛОГИИ 
ТАМОЖеННОЙ ЛОГИСТИКИ В ПОВЫШеНИИ КАчеСТВА 
ТАМОЖеННЫХ УСЛУГ................................................................................................ 101

ISSN 2072-8549
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика
2018 / № 1

contents

section i.  
economic theory

D. Kregel. THE ROLE OF TRANSPORT INDUSTRY IN INNOVATIVE 
DEVELOPMENT OF ECONOMY ..................................................................................... 6
O. Tolmachev, A. Tigai. GENESIS AND EVOLUTION OF THE CONCEPT 
“ECONOMIC SECURITY” ................................................................................................14

section ii. 
economics and national economy management

A. Brom, K. Belonosov. THE ISSUES OF AUTONOMOUS VEHICLE 
INTRODUCTION INTO ECONOMIC ENVIRONMENT ..........................................23
M. Volkova, V. Mamedova. MANAGING THE PROCUREMENT STAGE  
OF ENTERPRISE PRODUCTION PROCESS AS A PART OF SUPPLY CHAIN ......33
S. Gubanova, V. Kolosova, L. Mikhailova. THE EVOLUTION OF HUMAN 
RESOURCE CONCEPT ......................................................................................................42
A. Zheltenkov, O. Suzeva, M. Khodzhaev, N. Frolov. THE ISSUES  
OF ESTIMATING INDUSTRIAL ENTERPRISE SUBDIVISIONS  
FROM STRATEGIC MANAGEMENT PERSPECTIVE ................................................50
A. Novoselov, I. Novoselova, А. Zheltenkov. THE FORMATION  
OF THE OPTIMAL SET OF REGION DEVELOPMENT PROJECTS WITH 
REGARD TO THE CITIZENS AND REGIONAL AUTHORITIES INTERESTS  ....59
V. Pavlov, A. Sabadash. MANAGING INDUSTRIAL ENTERPRISE 
DEVELOPMENT IN CASE OF MANAGERIAL DECISION INTERACTION  ........70
S. Ryabichenko, M. Volkov. THE MANAGEMENT OF THE MOSCOW  
REGION INDUSTRIAL ENTERPRISE DEVELOPMENT PROGRAMS  ..................77
A. Sazonov, N. Arsenjeva, L. Uglova. TO THE ISSUE OF ECONOMIC 
EFFICIENCY OF INTRODUCTION OF INFORMATION TECHNOLOGIES  
INTO THE RUSSIAN AVIATION INDUSTRY  .............................................................84
А. Solodilov. INVESTMENT POTENTIAL OF REGIONS UNDER  
ECONOMIC TENSION: NEW APPROACHES AND PROSPECTS ...........................92
A. Chernysh, Yu. Gupanova. THE APPLICATION OF CUSTOMS LOGISTICS 
METHODOLOGY IN CUSTOMS SERVICE QUALITY IMPROVEMENT ............101

раздел i.
ЭкономичеСкая теория

УДК 656.2
DOI: 10.18384/2310-6646-2018-1-6-13

ролЬ транСпортной отраСли в инноваЦионном развитии  
Экономики

Крегель Д.А.1

Российский университет транспорта (МИИТ)
127994, г. Москва, ул. Образцова, д. 9, стр. 9, Российская Федерация

Аннотация. В статье рассматривается роль российского железнодорожного транспорта 
в решении ряда проблем по инновационному развитию экономики. Наряду с основными отраслями, такими как промышленность, строительство, торговля и сельское хозяйство, транспорт занимает важное место в экономике страны. В статье проанализирована концепция развития железнодорожного транспорта как целостной технологической 
системы, которая должна основываться на глубоком анализе социально-экономических 
проблем страны. Сделан вывод, что инвестиции в инновационное развитие транспортной 
инфраструктуры, несмотря на то, что имеют относительно долгие сроки окупаемости, 
низкую рентабельность, в долгосрочный период формируют множество социально-экономических эффектов.

Ключевые слова: транспорт, экономика, инновации, модернизация, железнодорожный 
транспорт.

the role oF transPort indUstry in innoVatiVe deVeloPment  
oF economy

D. Kregel
Russian University of Transport (MIIT)
9/9, Obraztsova st., Moscow, 127994, Russian Federation

Abstract. This article examines the role of the Russian railway transport in solving a number of 
problems related to the innovative development of the economy. Along with the main industries, 
such as production, construction, trade and agriculture, transport occupies an important 
position in the country’s economy. The article analyzes the concept of the development of 

© Крегель Д.А., 2018.

ISSN 2072-8549
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика
2018 / № 1

railway transport as an integral technological system which should be based on a deep analysis 
of the country’s socio-economic problems. It is concluded that in spite of relatively long 
payback periods and low profitability investments in the innovative development of transport 
infrastructure produce a lot of socio-economic effects in long-term perspective.

Key words: transport, economy, innovations, modernization, railway transport.

Устойчивое экономическое и инновационное развитие – это объект целенаправленной работы, для которого необходима эффективная деятельность соответствующего рыночной экономике механизма экономического роста. Под экономическим ростом понимается формирование необходимых хозяйственных, 
финансовых и организационно-правовых условий [10].
Помимо основных отраслей, таких как промышленность, строительство, 
торговля и сельское хозяйство, транспортная отрасль оказывает существенное 
влияние на экономическое развитие страны. Кроме влияния на валовый внутренний продукт и национальный доход, данные отрасли важны для формирования целостности страны, а также её экономической и национальной безопасности. Транспортная отрасль занимает особое место за счёт того, что готовая 
продукция доставляется именно транспортом, и является завершением производственного процесса. В связи с этим в условиях рыночной экономики очень 
важно установить роль и место транспортной отрасли в экономическом развитии страны.
Продукция транспортной отрасли абсолютно специфична, и её качество оценивается по скорости, надёжности и безопасности перевозки. Производственный 
процесс транспортной отрасли имеет существенные отличия от производственного процесса других отраслей по пространственным и временным характеристикам, по составу и структуре издержек на производственный процесс, а также по 
особенностям организации труда и его режима. Особенности производственного 
процесса транспортной отрасли оказали влияние на организацию и оплату труда, 
на состав расходов при формировании себестоимости продукции, а также на способы и методы управления сотрудниками и оценку результатов деятельности при 
территориальном рассредоточении подразделений предприятий.
В последние годы в системе мирохозяйственных связей и мировой геополитике происходят радикальные изменения, которые, судя по всему, имеют 
устойчивый и долговременный характер. Эти изменения оказывают прямое – 
скорее, негативное – влияние на российскую экономику, требуя её адаптации к 
сложи вшимся условиям без нанесения ущерба системе внутренних связей меж-
ду субъектами экономической деятельности и связей с внешними субъектами. 
Важнейшая роль в решении этой задачи принадлежит транспортной отрасли.
В настоящее время благодаря транспорту достигается рост эффективности 
производства и формируются условия для оптимального территориального 
распределения производственных сил. Для этого необходимо учитывать самое 
целесообразное приближение к районам потребления продукции и источникам 
сырья предприятий различных отраслей экономики, благодаря чему достигает

ISSN 2072-8549
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика
2018 / № 1

ся развитие таких отраслей экономики, как сельское хозяйство, торговля, машиностроение и др. [10].
Особое влияние транспортная отрасль оказывает на решение проблем социальной сферы, таких как обеспечение пассажирских перевозок населения внутри страны, а также развитие культурного обмена в самой стране и за рубежом.
К задачам транспортной отрасли, как и прочих отраслей, относится обеспечение основных условий жизни и деятельности общества. Транспорт – это 
важнейший механизм экономической и социальной сфер общественной жизни, 
благодаря которому достигаются поставленные цели.
Инновационное развитие транспортной отрасли тесно связано с определёнными вопросами социально-экономической жизни общества нашей страны. Вопервых, сюда относится необходимость развития высокоскоростного железнодорожного транспорта, с помощью которого повысится мобильность населения, 
снизится психологическая составляющая при определении региона для проживания и работы. Помимо этого население станет тратить меньше времени на 
проезд, вследствие чего появится возможность для решения проблемы осво ения 
малонаселённых и удалённых регионов страны. Однако не следует забывать, что 
это возможно только в том случае, если там будет создана вся необходимая инфраструктура. Появится также возможность притока высококвалифицированных кадров в различные отрасли экономики.
Во-вторых, необходимо решение проблемы большой загруженности автомобильных дорог, особенно остро данная проблема стоит в крупных городах. 
Инновационное развитие железнодорожного транспорта как городского пассажирского станет альтернативой автомобильному транспорту. Помимо этого 
снизятся загрязнение окружающей среды и, как следствие, экологическая напряжённость.
В-третьих, это потенциал железных дорог как осевого элемента комбинации 
различных видов рельсового транспорта (поездов пригородного сообщения, 
скоростных трамваев, монорельсовых дорог, метрополитена и т. д.), при задействовании которого можно в определённой степени решить проблему “последней мили” [2].
Развитие железнодорожного транспорта в сфере инноваций предоставляет 
возможность для развития торговых, научно-технических и культурных отношений, роста рынка товаров и услуг, роста грузовых и пассажирских перевозок. 
На основании вышеперечисленного возрастает влияние транспортной составляющей в ВВП как важнейшего элемента стратегии и динамики социального и 
экономического развития.
Железнодорожный транспорт – это одна из тех отраслей, которые оказывают 
существенное влияние на производственный потенциал страны. Крах прежде 
действующей системы обеспечения и управления, потеря управляемости инвестиционной деятельности стали причиной напряжённого состояния отрасли. 
Теория модернизации транспортных услуг зависит от теории циклов делового 
и научно-технического развития. Как известно, развитие научно-технической 
базы производства носит циклический характер. В общественной жизни, как и 

ISSN 2072-8549
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика
2018 / № 1

в природе, развитие всех процессов происходит по законам циклического волнообразно-спиралевого движения [8].
Низкую скорость доставки грузов и пассажиров, а также неудовлетворительное качество транспортного обслуживания чаще всего объясняют невысокими 
техническими возможностями транспортной отрасли. К сожалению, в настоящее время на железнодорожном транспорте почти все технические возможности действительно исчерпаны. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что важнейшим и порой единственно возможным способом перехода на 
новый уровень управления транспортом, а также на улучшение взаимодействия 
различных его видов является планомерная и пропорциональная модернизация 
всех элементов транспортной системы.
После перехода транспортной отрасли к рыночным условиям деятельности 
необходимость эффективного управления ещё сильнее возросла. Рыночная 
ориентация страны вынуждает проводить реформы организации управления 
во всех отраслях экономики, в том числе и в транспортной отрасли, которая в 
настоящее время испытывает значительные трудности.
Разработка концепции развития железнодорожного транспорта как целостной технологической системы должна основываться на глубоком экономическом 
анализе и системной оценке социально-экономических последствий применения интенсивных технологий перевозок. Система критериев выбора технологических и технических средств интенсификации и обеспечения безопасности 
перевозок призвана обеспечивать наивысшее качество транспортного обслуживания, т. е. полную, своевременную и сохранную доставку грузов потребителям 
при наименьших совокупных затратах, рациональном использовании мощности технических средств производства и транспорта, ускорении оборота материальных ресурсов и обеспечении максимальных темпов прироста национального дохода страны.
Повышение эффективности работы железнодорожного транспорта России 
осуществляется на основе целенаправленной научно-технической политики отрасли. Способность к реализации важнейших задач по стабилизации экономики страны определяется действенностью формирующихся механизмов стимулирования инноваций.
Роль транспортной отрасли неоднократно подчёркивалась на высших уровнях государственного управления, в частности в Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию, высказываниях руководителей исполнительной власти. 
О роли транспортной отрасли свидетельствует внимание к ней государства, что 
выразилось в разработке и принятии в последние годы ряда крупных программ 
и стратегий в отношении её развития:
1. «Транспортная стратегия России на период до 2020 г.», утверждённая приказом Минтранса РФ от 12.05.2005 № 45 [4].
2. «Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 г.», утверждённая 
Распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р [6].
3. «Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 г.», утверждённая распоряжением Правительства РФ от 17.06.2008 № 877-р [5].

ISSN 2072-8549
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика
2018 / № 1

4. «Стратегия транспортного обеспечения Кубка конфедераций FIFA 2017 года 
и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации», утверждённая распоряжением Правительства РФ от 27.12.2016 № 2858-р [7].
5. «Государственная программа Развитие транспортной системы до 2020 г., 
утверждённая постановлением Правительства РФ от 15.04.2014. № 319 [3].
Рассмотрим подробнее вышеперечисленные документы и их влияние на инновационное развитие экономики страны.
В Транспортной стратегии России на период до 2020 г. предусмотрены поддержка и стимулирование государством инноваций в транспорте, внедрение 
наиболее эффективных технологий перевозок грузов и пассажиров. Сформулирована задача повышения технического и технологического уровня транспортной техники и оборудования. Указывается роль инвестирования в технологическое обновление транспортной системы как фактора повышения эффективности 
других отраслей экономики. Предусмотрено обеспечение системного развития 
транспортной инфраструктуры городов на основе современных технологий, 
производство транспортной техники и совершенствование транспортных технологий на основе снижения их ресурсоёмкости, повышения экономичности, 
безопасности, эргономичности и экологичности.
В Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 г. поставлена задача 
повышения качества профессиональных кадров как условия повышения инновационной составляющей транспорта и перевода экономики на инновационное развитие [6]. Предусматривается общее усиление инновационной направленности сферы транспорта. Предусмотрен инновационный сценарий развития транспортной 
системы, который вместе с достижением стандартных целей позволит обеспечить 
транспортные условия для развития инновационной составляющей экономики, 
роста качества жизни населения, перехода к полицентрической модели пространственного развития страны. Предусмотрен переход от экстенсивной к интенсивной 
модели развития транспортной системы на основе инновационных прорывных технологий, обеспечивающих качественное повышение оказываемых транспортных 
услуг. Ставятся задачи повышения инновационной активности транспортных компаний, кардинального обновления транспортных и технических средств с учётом 
развития отечественного транспортного машиностроения, усиление роли научнотехнического обеспечения в развитии транспортной отрасли.
Стратегия транспортного обеспечения Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и 
чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. в Российской Федерации предусматривает оснащение парка подвижного состава транспорта системами спутникового мониторинга и диспетчеризации на основе технологии ГЛОНАСС [7], 
создание и обеспечение системы информационного обеспечения потребителей 
транспортных услуг, перевозчиков, получивших право участвовать в мероприятиях, создание системы централизованного управления пассажирскими перевозками на время проведения мероприятий.
Государственная программа «Развитие транспортной системы до 2020 г.» 
предусматривает внедрение инновационных технологий, материалов, конструкций, машин, механизмов для использования на автомобильных дорогах [4], ста

ISSN 2072-8549
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика
2018 / № 1

вятся задачи развития инноваций на основе научных исследований путём увеличения доли внутренних затрат на исследования и разработки в транспортном 
комплексе на уровне 0,005% от национального ВВП, внедрения современных 
технологий организации воздушного движения.
Установлен стратегический приоритет формирования и распространения 
новых транспортных и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, в том числе организацию скоростного и высокоскоростного движения пассажирских поездов 
на приоритетных направлениях сети железных дорог, развитие скоростных автомобильных дорог и др.
Исследователи выделяют следующие элементы транспортных систем: транспортную инфраструктуру, транспортную сеть и транспортный узел [11, с. 304]. 
При этом понятие транспортной инфраструктуры, лежащей в основе транспортных систем авторов, схоже с понятием, представленным в законодательном 
определении (в ФЗ «О транспортной безопасности»). В частности, транспортную 
инфраструктуру авторы раскрывают как технологический комплекс, состоящий 
из транспортной сети, которая используется для перевозки грузов, пассажиров. 
Схожего мнения придерживаются другие исследователи [1; 9].
Таким образом, под транспортной отраслью следует понимать совокупность 
объектов транспортной инфраструктуры, транспортных сетей, транспортных 
средств и сооружений, направленных на их обеспечение, взаимодействующие 
между собой с целью обеспечения стабильных перевозок грузов и пассажиров 
на территории страны и в экономических отношений с другими странами.
Транспортная отрасль имеет исключительную значимость для обеспечения 
инновационного развития страны. Это связано с тем, что функционирование 
объектов транспортной инфраструктуры, транспортных сетей и транспортных 
средств охватывает практически все виды инноваций: продуктовых, процессуальных, маркетинговых, управленческих. Полученные в ходе инновационной 
деятельности результаты распространяются на другие отрасли экономики (происходит, так называемая диффузия инноваций).
В силу своего изначального “коммуникационного” предназначения – как средства обеспечения материальной связи между территориями – транспортная отрасль 
влияет и на сбалансированность инновационного развития. Это особенно важно, 
учитывая межрегиональные диспропорции инновационного развития в России.
Инвестиции в инновационное развитие транспортной инфраструктуры, несмотря 
на то, что имеют относительно долгие сроки окупаемости, низкую рентабельность, в 
долгосрочный период формируют множество социально-экономических эффектов.

Статья поступила в редакцию 08.12.2017 г.

ЛИТЕРАТУРА
1. Артемов А.ю., белокуров В.П., Струков ю.В. Транспортная безопасность автомобильных дорог: учеб. пособие. Воронеж: Воронежский государственный лесотехнический 
университет им. Г.Ф. Морозова, 2016. 126 с.

ISSN 2072-8549
Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика
2018 / № 1

2. Обухова О.В., Пикалин ю.А., Рачек С.В. Экономический анализ деятельности региональных структур железнодорожного транспорта в условиях внедрения инноваций // 
Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока. 2012. № 1. С. 131–133.
3. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 319 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие транспортной системы”» 
(с изменениями и дополнениями) (утратило силу) [Электронный ресурс] // Гарант: 
[сайт]. URL: http://base.garant.ru/70643484/#friends (дата обращения: 02.06.2017).
4. Приказ Минтранса РФ от 12.05.2005 № 45 «Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года» [Электронный ресурс] // Гарант: 
[сайт]. URL: http://base.garant.ru/188328 (дата обращения: 02.06.2017).
5. Распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008 № 877-р «О Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года» (вместе с «Планом 
мероприятий по реализации в 2008–2015 годах Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года») // Собрание законодательства РФ 2017. № 2 (ч. II). Ст. 417.
6. Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р (ред. от 11.06.2014) «О Транспортной стратегии Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Гарант: [сайт]. 
URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/94460 (дата обращения: 02.06.2017).
7. Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2016 № 2858-р «Об утверждении Стратегии 
транспортного обеспечения Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира 
по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации и плана мероприятий по реализации Стратегии» // Собрание законодательства РФ 2017. № 2 (ч. II). Ст. 417.
8. Сафронова А.А. Инновации как основа циклического развития экономики // евразийский союз учёных. 2015. № 10–5 (19). С. 153–155.
9. Солодкий А.И., Горев А.Э., бондарева Э.Д. Транспортная инфраструктура: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. А.И. Солодкого. М.: юрайт, 2016. 290 с.
10. Сураева М.О. Новая парадигма управления инновационным развитием железнодорожного транспорта // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2011. № 11 (85). С. 105–109.
11. Управление грузовыми потоками в транспортно-логистических системах / под ред. 
Л.б. Миротина. М.: Горячая линия-Телеком, 2010. 702 с.

REFERENCES
1. Artemov A.Yu., Belokurov V.P., Strukov Yu.V. Transportnaya bezopasnost’ avtomobil’nykh 
dorog [Road Traffic Safety]. Voronezh, Voronezh State University of Forestry and Technologies named after G.F. Morozov Publ., 2016. 126 p. 
2. Obukhova O.V., Pikalin Yu.A., Rachek S.V. [Economic Analysis of Regional Railway Authorities Activities under Innovations]. In: Nauchnye problemy transporta Sibiri i Dal’nego 
Vostoka [Research Issues of Transport in Siberia and the Far East], 2012, no. 1, pp. 131–133. 
3. [Resolution of the Government of the Russian Federation dated 15.04.2014 No. 319 “On 
Approval of the State Program of the Russian Federation “The Development of Transport 
System” (with changes and amendments) (repealed)]. In: Garant. Available at: http://base.
garant.ru/70643484/#friends (accessed: 02.06.2017). 
4. [The Decree of the Ministry of Transport of the Russian Federation dated 12.05.2005 No. 45 
“On Approval of the Transport Strategy of the Russian Federation for the Period up to 
2020”]. In: Garant. Available at: http://base.garant.ru/188328 (accessed: 02.06.2017). 
5. [The Decree of the RF Government dated 17.06.2008 No. 877-R “The Strategy of Railway 
Transport Development in the Russian Federation until 2030” (along with the “Plan of Mea