Проблемы анализа риска, 2019, том 16, № 5

ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский 
институт по проблемам гражданской обороны 
и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (ФЦ)

“All-Russian research Institute for civil defense and 
emergency situations” of EMERCOM of Russia 

Том 16, 2019, № 5 
ISSN (Print): 1812-5220
Vol. 16, 2019, No.  5 
ISSN (Online): 2658-7882 

Общероссийская общественная 
организация «Российское научное 
общество анализа риска»

All-Russian public organization  
“Russian scientific society of risk analysis”

Финансовый издательский дом  
«Деловой экспресс»

Financial publishing house  
“Business Express”

Периодичность 6 выпусков в год
Frequency of 6 releases in a year
Основан в 2004 г.
Founded in 2004

Научно-практический журнал
Проблемы анализа риска

Scientific and Practical Journal
Issues of Risk Analysis

Ассоциация риск-менеджмента 
«Русское общество управления 
рисками»

Association of a risk management 
«Russian risk management society»

Цели и задачи журнала

Цель: способствовать становлению культуры управления 
рисками, обобщению опыта исследований риска, внедрению 
инновационных подходов, созданию баз знаний и данных, 
информационного пространства по риску, сопровождению 
научных проектов, созданию и внедрению профессиональных 
и образовательных стандартов и программ, координации 
деятельности специалистов по анализу и управлению 
рисками, разработке нормативных показателей допустимого 
(приемлемого) риска, законодательного и правового 
обеспечения.

Задача: дать информацию о результатах последних научных 
исследований в области анализа и управления рисками, что 
помогает специалистам по управлению рисками решать 
насущные проблемы, внедрять инновационные научные 
разработки и применять научный опыт в практической 
деятельности управления рисками в чрезвычайных ситуациях, 
обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, 
глобальной и региональной безопасности, защите окружающей 
среды, построения и совершенствования систем управления 
рисками в организациях и на предприятиях различных отраслей 
экономики.

Aims and Scope of the magazine

Aim: to promote formation of culture of risk management, synthesis of 
experience of researches of risk, introduction of innovative approaches, 
creation of knowledge bases and data, information space on risk, 
support of scientific projects, creation and introduction of professional 
and educational standards and programs, coordination of activity 
of specialists in the analysis and risk management, development of 
standard indicators of admissible (acceptable) risk, legislative and legal 
support.

Scope: to give information on results of the last scientific research in 
the field of the analysis and risk management that helps specialists in 
risk management to solve pressing problems, to introduce innovative 
scientific developments and to apply scientific experience in practical 
activities of risk management in emergency situations, safety of activity 
of the population, global and regional security, environment protection, 
construction and improvement of risk management systems in the 
organizations and at the enterprises of various sectors of the economy.

Учредители 
Founders

1. 
Общероссийская общественная организация  
«Российское научное общество анализа риска» 
129110, г. Москва, Б. Переяславская, д. 46, стр. 2, к. 49

2. 
ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт 
по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных 
ситуаций МЧС России»  
121352, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7

3. 
Акционерное общество «Финансовый издательский дом 
«Деловой экспресс»  
125167, г. Москва, ул. Восьмого Марта 4-я, д. 6а

4. 
Ассоциация риск-менеджмента «Русское общество 
управления рисками»  
107076, Москва, Колодезный пер., д. 14, эт. 6, пом. XIII, 
комн. 22А (РМ4)

1. 
All-Russian Public Organization “Russian Scientific Society  
of Risk Analysis”  
46/2, building 49, B. Pereyaslavskaya, Moscow, 129110

2. 
“All-Russian Research Institute for Civil Defense and Emergency 
Situations” of EMERCOM of Russia  
7, St. Davydkovskaya, Moscow, 121352 

3. 
Financial Publishing House “Business Express”  
6a, 4th St. 8 March, Moscow, 125167

4. 
Association of a risk management «Russian risk management 
society» 
et. 6, pom. XIII, room 22A (PM4), 14, Kolodezny per., 
Moscow,107076

Издатель и редакция журнала 
Publisher and Editorial Office of the Magazine

Акционерное общество «Финансовый издательский 
дом «Деловой экспресс»  
Адрес: 125167, г. Москва, ул. Восьмого Марта 4-я, д. 6а 
Тел.: +7 (495) 787-52-26

Financial Publishing House “Business Express” 
Address: 6a, 4th St. 8 March, Moscow, 125167 
Tel: +7 (495) 787-52-26

Главный редактор: 
Быков Андрей Александрович 
E-mail: journal@dex.ru

Editor-in-Сhief: 
Bykov Andrey A. 
E-mail: journal@dex.ru

Ответственный секретарь: 
Виноградова Лилия Владимировна 
E-mail: journal@dex.ru 
 
Responsible secretary:  
Vinogradova Lyliya V. 
E-mail: journal@dex.ru 

Верстка: 
Луговой Александр Вячеславович, 
Столбова Марина Сергеевна

Imposition:  
Lugovoi Аlexander V. 
Stolbova Marina S. 

Problemy analiza riska
Проблемы анализа риска

Корректура: 
Легостаева Инна Леонидовна, 
Синаюк Рива Моисеевна, 
Шольчева Янина Геннадьевна

Updates:  
Legostayeva Inna L. 
Sinajuc Riva M. 
Sholcheva Yanina G.

Журнал издается с 2004 года 
Периодичность: 6 номеров в год 
Префикс DOI: 10.32686 
ISSN (Print): 1812-5220 
ISSN (Online): 2658-7882  
Свидетельство о регистрации средства массовой информации 
ПИ № ФС 77-61704 от 25.05.2015

The magazine is issued since 2004 
Frequency: 6 numbers a year 
Prefix DOI: 10.32686  
ISSN (Print): 1812-5220 
ISSN (Online): 2658-7882  
Certificate of registration of mass media ПИ № ФС 77-61704 
from 25.05.2015

Журнал включен в перечень ведущих рецензируемых научных 
журналов и изданий, рекомендованных Высшей аттестационной 
комиссией Минобрнауки России (ВАК) для опубликования 
основных научных результатов диссертаций на соискание 
ученых степеней доктора и кандидата наук.

Журнал индексируется РИНЦ, INDEX COPERNICUS, Science 
Index

The magazine is included in the list of the leading reviewed scientific 
magazines and editions recommended by the Highest certifying 
commission of the Ministry of Education and Science of the Russian 
Federation (VAK) for publication of the main scientific results of theses for 
a competition of academic degrees of the doctor and candidate of science. 

The journal is indexed RINTS, INDEX COPERNICUS, Science Index

При перепечатке и цитировании ссылка на журнал «Проблемы 
анализа риска» обязательна. Присланные в редакцию материалы 
рецензируются и не возвращаются. Статьи, не оформленные 
в соответствии с Инструкцией для авторов, к рассмотрению 
не принимаются. Ответственность за достоверность фактов, 
изложенных в материалах номера, несут их авторы. Мнение 
членов редколлегии и наблюдательного совета может не 
совпадать с точкой зрения авторов. Редакция не имеет 
возможности вести переписку с читателями (не считая ответов в 
виде журнальных публикаций). 

At a reprint and citing the reference to the “Issues of Risk Analysis” 
magazine is obligatory. The materials sent to edition are reviewed 

and are not returned. Articles which are not issued according to the 
Instruction for authors are not taken cognizance. Responsibility for 
reliability of the facts stated in number materials is born by their 
authors. The opinion of associate editors and the Supervisory council 
can not coincide with the point of view of authors. Edition has no 
opportunity to correspond with readers (apart from answers in the form 
of journal publications).

Формат 60  ×  84 1/8. Объем 12 печ. л. Печать офсетная. 
Тираж 1000 экз. 

Подписано в печать: 25.10.2019

Цена свободная

© Проблемы анализа риска, 2019 
 
Отпечатано в типографии ООО «Белый ветер», 
115054, г. Москва, ул. Щипок, д. 28

Format 60  ×  84 1/8. Volume is 12 print. pages. Offset printing.
Circulation is 1000 copies.

It is sent for the press: 25.10.2019

Free price

© Issues of Risk Analysis, 2019

It is printed in LLC Bely veter printing house, 
28, Shchipok St., Moscow, 115054

Распространяется по подписке 
Отдел подписки: 
Тел.: +7 (495) 787-52-26 
E-mail: journal@dex.ru

Подписной индекс: 
Каталог «Пресса России» 15704 
Электронный каталог «Почта России» П3480

Extends on a subscription 
Department of a subscription: 
Tel: +7 (495) 787-52-26 
E-mail: journal@dex.ru

Subscription index: 
Press of Russia catalog 15704 
Electronic catalog Russian Post P3480

http://www.risk-journal.com

 https://vk.com/parjournal

Наблюдательный совет

Махутов Николай Андреевич (председатель)
Член-корреспондент РАН, доктор технических наук, 
профессор, Председатель Рабочей группы при Президенте 
РАН по анализу риска и проблем безопасности, Президент 
«Российского научного общества анализа риска», г. Москва, 
Россия

Акимов Валерий Александрович (заместитель председателя)
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель 
науки РФ, ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский 
институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных 
ситуаций МЧС России» (ФЦ), главный научный сотрудник, 
г. Москва, Россия 

Верещагин Виктор Владимирович
Кандидат исторических наук, член Совета директоров 
Международной ассоциации федераций риск-менеджмента 
(IFRIMA), Президент Русского общества управления рисками 
(РусРиск), г. Москва, Россия

Шарков Андрей Валентинович
Акционерное общество «Финансовый издательский дом 
«Деловой экспресс», генеральный директор, г. Москва, Россия
Редакционная коллегия

Быков Андрей Александрович (Главный редактор)
Доктор физико-математических наук, профессор, заслуженный 
деятель науки РФ, вице-президент «Российского научного 
общества анализа риска», г. Москва, Россия

Порфирьев Борис Николаевич (заместитель Главного редактора)
Доктор экономических наук, профессор, академик РАН, 
Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 
директор, г. Москва, Россия

Башкин Владимир Николаевич
Доктор биологических наук, профессор, Институт физикохимических и биологических проблем почвоведения РАН, 
главный научный сотрудник, г. Пущино, Россия

Гианнопулос Костас
Доктор экономических наук (PhD), профессор, Университет 
Неаполиса, г. Пафос, Кипр

Голембиовский Дмитрий Юрьевич
Доктор технических наук, профессор, МГУ им. М.В. Ломоносова, 
профессор кафедры исследования операций факультета 
вычислительной математики и кибернетики, г. Москва,  
Россия

Грабуст Петерис
Доктор инженерных наук (PhD), профессор, Резекненская 
академия технологий, г. Резекне, Латвия

Елохин Андрей Николаевич
Доктор технических наук, член-корреспондент РАЕН, 
ПАО «ЛУКОЙЛ», начальник отдела страхования, г. Москва, 
Россия

Каранина Елена Валерьевна
Доктор экономических наук, доцент, член-корреспондент 
Российской академии естествознания, ФГБОУ ВО «Вятский 
государственный университет», заведующий кафедрой 
финансов и экономической безопасности, г. Киров, Россия

Колесников Евгений Юрьевич
Кандидат физико-математических наук, доцент 
кафедры безопасности жизнедеятельности, Поволжский 
государственный технологический университет, Председатель 
РНОАР в Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Россия

Луцци Хорхе Даниэль 
Доктор экономических наук,
RCG (Herco), генеральный директор. APOGERIS, Президент. 
Лиссабон, Португалия

Макашина Ольга Владиленовна
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый 
университет при Правительстве РФ,
профессор Департамента общественных финансов, г. Москва, 
Россия

Supervisory council

Makhutov Nikolay Andreevich (Chairman)
Corresponding member of RAS, Doctor of technical Sciences, 
Professor, Chairman of the working group under the President 
of RAS on risk and security analysis, President of the Russian 
scientific society for risk analysis, Moscow,  
Russia

Akimov Valery Aleksandrovich (Deputy Chairman)
Doctor of technical Sciences, Professor, honored scientist 
of Russia, All-Russian research Institute for civil defense and 
emergency situations of EMERCOM of Russia, Chief researcher,  
Moscow, Russia

Vereshchagin Victor Vladimirovich
Candidate of Historical Sciences, President of the Russian Risk 
Management Society (RusRisk), member of the Board of Directors 
of the International Association of Risk Management Federations 
(IFRIMA), Moscow, Russia

Sharkov Andrey Valentinovich
Joint stock company “Financial publishing house “Business 
Express”, General Director, Moscow, Russia
Editorial board

Bykov Andrey Aleksandrovich (Editor-in-Сhief)
Doctor of physics and mathematics, Professor, honored scientist of 
Russia Federation, Vice-President of the Russian scientific society 
of risk analysis, Moscow, Russia

Porfiriev Boris Nikolayevich (Deputy Editor-in-Chief)
Doctor of Economics, Professor, Academician of RAS,  
Institute of economic forecasting of RAS, director, Moscow,  
Russia

Bashkin Vladimir Nikolaevich
Doctor of biological Sciences, Professor, Institute of physicochemical and biological problems of soil science RAS, Pushchino, 
Russia

Giannopoulos Kostas (PhD)
Doctor of Economics, professor, Neapolis University, Paphos, 
Cyprus

Golembiovsky Dmitry Yuryevich
Doctor of technical Sciences, Professor, MSU named after 
M. V. Lomonosov, Professor, Department of operations research 
Faculty of computational mathematics and cybernetics, Moscow, 
Russia

Grabusts Peter
Professor, Dr. sc. ing. (PhD), Rezekne Academy of Techologies, 
Rezekne, Latvia

Elokhin Andrey Nikolaevich
Doctor of technical Sciences, corresponding member of RANS, 
PJSC “LUKOIL”, head of the Department of insurance, Moscow, 
Russia

Karanina Elena Valerevna
Doctor of Economics, Associate Professor, corresponding member 
of the Russian Academy of Natural Sciences, Vyatka state 
University, head of the Department of finance and economic 
security, Kirov, Russia

Kolesnikov Evgeny Yuryevich
Candidate of physical and mathematical Sciences, Associate 
Professor of Department of life safety,
Volga state technological University, Yoshkar-Ola,  
Russia

Luzzi Jorge Daniel
Doctor of Economics,
RCG (Herco), CEO. APOGERIS, President.
Lisbon, Portugal

Makashina Olga Vladilenovna
Doctor of Economics, Professor, Financial University under  
the Government of the Russian Federation, Professor,  
Department of public Finance, Moscow,  
Russia

Malyshev Vladlen Platonovich
Doctor of chemical Sciences, Professor, “Center for strategic 
studies of civil protection of EMERCOM of Russia”, Chief 
researcher, Moscow, Russia

Melnikov Alexander Viktorovich
Doctor of physical and mathematical Sciences, Professor, 
Professor of the faculty of mathematical and statistical Sciences, 
University of Alberta, Edmonton, Canada

Morozko Nina Iosifovna
Doctor of Economics, Professor, Financial University under 
the Government of the Russian Federation, Professor of the 
Department “Monetary relations and monetary policy”, Moscow, 
Russia

Pomazanov Mikhail Vyacheslavovich 
Candidate of Physical and Mathematical Sciences, Head of 
Validation Unit, PJSC Promsvyazbank, Management "Risks", 
Moscow, Russia

Revich Boris Aleksandrovich
Doctor of medicine, Institute of economic forecasting  
of RAS. Head of the laboratory of environmental and public 
health forecasting, Moscow, Russia

Rodionova Marina Evgenievna
Candidate of sociology, PhD, Professor of the Russian  
Academy of Natural Sciences, Associate Professor of the 
Department of sociology, Financial University under the 
government of the Russian Federation, Deputy Director for 
planning and organization of research, Moscow,  
Russia

Rotshtein Alexander
Doctor of technical science, Professor of Dept. of Industrial 
Engineering and Management, Jerusalem, Israel

Sorogin Alexey Anatolievich
Candidate of technical Sciences, Joint stock company “Financial 
publishing house “Business Express”, Director of special projects, 
Moscow, Russia

Sorokin Dmitry Evgenievich
Doctor of Economics, corresponding member of RAS, Professor, 
Institute of Economics RAS, First Deputy Director, Moscow, 
Russia

Solojentsev Evgeny Dmitrievich
Doctor of technical Sciences, Professor, honored scientist of 
Russia, Institute of problems of mechanical science of RAS, Head 
of laboratory of integrated systems of computer-aided design, 
St. Petersburg, Russia

Sosunov Igor Vladimirovich
Candidate of technical Sciences, Associate Professor, 
All-Russian research Institute for civil defense and emergency 
situations of EMERCOM of Russia, Deputy chief, Moscow,  
Russia

Faleev Mihail Ivanovich
Candidate of political Sciences, assistant to the chief of group 
Federal public treasury institution “State central airmobile 
rescue group”. Zhukovsky, Russia

Shevchenko Andrey Vladimirovich
Doctor of Engineering, Professor, Chief researcher of laboratory 
of risk management and insurance, LLC Gazprom VNIIGAZ, 
Moscow, Russia

Малышев Владлен Платонович
Доктор химических наук, профессор, ФКУ «Центр 
стратегических исследований гражданской защиты МЧС 
России», главный научный сотрудник, г. Москва, Россия 

Мельников Александр Викторович
Доктор физико-математических наук, профессор, Университет 
провинции Альберта, профессор факультета математических 
и статистических наук, г. Эдмонтон, Канада 

Морозко Нина Иосифовна
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый 
университет при Правительстве РФ, профессор кафедры 
«Денежно-кредитные отношения и монетарная политика», 
г. Москва, Россия

Помазанов Михаил Вячеславович
Кандидат физико-математических наук, Руководитель 
подразделения валидации. ПАО Промсвязьбанк, Дирекция 
«Риски», г. Москва, Россия

Ревич Борис Александрович
Доктор медицинских наук, Институт народнохозяйственного 
прогнозирования РАН, руководитель лаборатории 
прогнозирования качества окружающей среды и здоровья 
населения, г. Москва, Россия

Родионова Марина Евгеньевна
Кандидат социологических наук, PhD, профессор Российской 
академии естествознания, доцент Департамента социологии, 
Финансовый университет при Правительстве РФ, заместитель 
директора по планированию и организации НИР, г. Москва, 
Россия 

Ротштейн Александр
Доктор технических наук, профессор кафедры промышленного 
машиностроения и Управления, Иерусалимский 
технологический колледж, г. Иерусалим, Израиль

Сорогин Алексей Анатольевич
Кандидат технических наук, Акционерное общество 
«Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», директор 
по специальным проектам, г. Москва, Россия

Сорокин Дмитрий Евгеньевич
Доктор экономических наук, член-корреспондент РАН, 
профессор, Институт экономики РАН, первый заместитель 
директора, г. Москва, Россия 

Соложенцев Евгений Дмитриевич
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель 
науки РФ, Институт проблем машиноведения РАН, заведующий 
лабораторией интегрированных систем автоматизированного 
проектирования, г. Санкт-Петербург, Россия 

Сосунов Игорь Владимирович
Кандидат технических наук, доцент, ФГБУ «Всероссийский 
научно-исследовательский институт по проблемам 
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» 
(ФЦ), заместитель начальника, г. Москва, Россия

Фалеев Михаил Иванович
Кандидат политических наук, помощник начальника отряда 
ФГКУ «Государственный центральный аэромобильный 
спасательный отряд», г. Жуковский, Россия

Шевченко Андрей Владимирович
Доктор технических наук, профессор, Главный научный 
сотрудник лаборатории управления рисками и страхования, 
ООО «Газпром ВНИИГАЗ», г. Москва, Россия

Content

Editor's column 

 
8 On Building a Risk Management System in Organizations
Bykov Andrey A., Editor-in-Chief

Risks of agrarian sector

 10 Risk management system in the enterprises of agrarian sphere
Zakrzewski Vasily G., Charykova Olga G., Scientific Research Institute of Economics and Organization of the AgroIndustrial Complex of the Central Black Earth Region, Voronezh
Golubyatnikova Yulia Yu., Belgorod State National Research University

 22 Management of capital structure in process of ensuring financial security in agroholding
Katkov Yury N., Russian State Agrarian University — Moscow Timiryazev Agricultural Academy
Galkin Мaksim S., Federal State Budgetary Scientific Institution "Federal Research Center of Agrarian Economy and 
Social Development of Rural Areas — All Russian Research Institute of Agricultural Economics", Moscow
Mendes Osvaldo L., Russian State Agrarian University — Moscow Timiryazev Agricultural Academy 

Risks of sectors of economy

 40 Risk impact on resource distribution in sectors of economics and industrialization
Sukharev Oleg S., Institute economies of RAS, Moscow
Voronchikhina Ekaterina N., Perm State National Research University

Environmental risk

 62 Risk of modern contamination of river waters by pesticide DDT and HCH
Galiulin Rauf V., Galiulina Roza A., Khorobrykh Rumiya R., Institute of Basic Biological Problems of RAS, Moscow 
region, Pushchino
Bashkin Vladimir N., Institute of Physicochemical and Biological Problems of Soil Science of RAS, Moscow region, 
Pushchino

Risk for health

 70 Risk for the health of the population from the pollution of atmospheric air by emissions of stationary sources of the 
branch OJSC “Russian Railways” in Novokuznetsk
Kislitsyna Vera V., Likontseva Yulia S., Surzhikov Dmitry V., Golikov Roman A., Research institute for complex 
problems of hygiene and occupational diseases, Novokuznetsk

Discussion Club

 82 About generalized criteria of indexes of assessment
Artukhin Valery V., Chiasnavichius Yulyus K., All-Russian research Institute for civil defense and emergency situations 
of EMERCOM of Russia, Moscow

Information window

 86 Baikal risk forum: System approach, Application solutions
Elina Severnyuk, editorial office of the magazine Issues of Risk Analysis

 96 Instructions for Authors

Содержание

Колонка редактора 

 
8 О построении системы управления рисками в организациях
Быков А. А., Главный редактор

Риски аграрного сектора

 10 Система управления рисками на предприятиях аграрной сферы
Закшевский В. Г., Чарыкова О. Г., Научно-исследовательский институт экономики и организации 
агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района РФ, г. Воронеж
Голубятникова Ю. Ю., Белгородский государственный национальный  исследовательский университет

 22 Управление структурой капитала в процессе обеспечения финансовой безопасности агрохолдинга
Катков Ю. Н., Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К. А. Тимирязева, 
Институт экономики и управления АПК, г. Москва
Галкин М. С., Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских 
территорий — Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, 
г. Москва
Мендес О. Л., Российский государственный аграрный университет —  
МСХА имени К. А. Тимирязева, Институт экономики и управления АПК, г. Москва

Риски секторов экономики

 40 Влияние риска на распределение ресурсов в секторах экономики и индустриализацию
Сухарев О. С., Институт экономики РАН, г. Москва
Ворончихина Е. Н., Пермский государственный национальный исследовательский университет

Риск экологический

 62 Риск современного загрязнения речных вод пестицидами ДДТ и ГХЦГ
Галиулин Р. В., Галиулина Р. А., Хоробрых Р. Р., Институт фундаментальных проблем биологии РАН, 
Московская область, г. Пущино
Башкин В. Н., Институт физико-химических и биологических проблем почвоведения РАН,  
Московская область, г. Пущино

Риск для здоровья

 70 Риск для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха выбросами стационарных источников 
филиала ОАО «Российские железные дороги» в г. Новокузнецке
Кислицына В. В., Ликонцева Ю. С., Суржиков Д. В., Голиков Р. А., Научно-исследовательский институт 
комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний, г. Новокузнецк

Дискуссионный клуб

 82 Обобщенные требования к оценочным показателям
Артюхин В. В., Чяснавичюс Ю. К., Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам 
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких 
технологий), г. Москва

Информационное окно

 86 Байкальский риск-форум: системный подход, прикладные решения
Элина Севернюк, редакция журнала «Проблемы анализа риска»

 94 Инструкция для авторов

Колонка редактора    Проблемы анализа риска, том 16, 2019, № 5

Editor's column   Issues of Risk Analysis, Vol. 16, 2019, No. 5

Редакционная статья

Editorial article

ISSN 1812-5220 
© Проблемы анализа риска, 2019
О построении системы 
управления рисками 
в организациях

On Building a Risk Management 
System in Organizations

https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-5-8-9

Уважаемые коллеги!

В последние несколько лет мы регулярно публикуем 
материалы и авторские статьи, посвященные управлению рисками на предприятиях и в организациях.
Говоря о системе управления рисками компании, в особенности крупной, необходимо прежде 
всего определиться с вопросом о целесообразности 
самого управления рисками в компании, положительный ответ на который в недавнем прошлом был 
в первую очередь связан с осознанием того, что современный бизнес — динамичный и постоянно развивающийся процесс, где выиграть может лишь тот, 
кто умеет эффективно контролировать и управлять 
рисками в условиях конкурентной среды. 
Одним из важных преимуществ любого предприятия на рынке является быстрая реакция на все 
изменения, в том числе связанные с действиями 
конкурентов или изменением законодательства 
и требований регуляторов. Постоянно изменяются 
и усложняются факторы риска, открываются их новые, доселе неизвестные стороны и характеристики. 
Риски становятся многофакторными, междисциплинарными, обладают рядом корреляций и сложных внутренних зависимостей. Новые компьютерные технологии и Интернет, сложные финансовые 
инструменты (главным образом производные финансовые), изменение климата и связанные с ним 
сдвиги в региональных климатических картах также 
ведут все бόльшее количество компаний к осознанию целесообразности управления рисками в рамках всей организации и созданию специализированных подразделений по управлению рисками. 

Bykov Andrey A., 
Editor-in-Chief

Быков А. А.,
Главный редактор

Кризис 2008—2009 гг. остро подчеркнул необходимость внедрения на предприятиях механизмов, 
которые позволят своевременно реагировать на негативные события в условиях быстро меняющейся экономической среды. Ускорением для развития в России систем управления рисками стали политические 
и экономические события 2014 г. Как следствие, усиливается государственное регулирование деятельности 
банков и компаний с государственным участием, повышаются требования к корпоративному управлению 
в целом, в том числе к системам управления рисками.
Согласно письму № 06-52/2463 от 10.04.2014, Банк 
России информирует акционерные общества, государственные корпорации и компании об одобрении 
Советом директоров Банка России Кодекса корпоративного управления. Банком России данный кодекс 
рекомендован для применения акционерными обществами, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. Кодекс был одобрен Правительством Российской Федерации 13.02.2014. В Кодексе 
содержатся рекомендации по формированию эффективно функционирующей системы управления рисками в компаниях, ее цели и задачи, распределение 
полномочий участников, их функции. Кодексом рекомендуется при создании системы управления рисками применять общепринятые концепции и практики 
работы в области управления рисками и внутреннего 
контроля, в том числе международные стандарты в области управления рисками и внутреннего контроля. 
Отметим, что в 2017 г. была введена в действие актуализированная редакция стандарта Комитета спонсорских организаций Комиссии Трэдвэй — модель COSO 
ERM (2017) — Управление рисками организации: 

Быков А. А.  
О построении системы управления рисками в организациях

 .  
On Building a Risk Management System in Organizations

9

интеграция со стратегией и эффективностью деятельности. Стандарт ISO 31000:2009 «Менеджмент рисков. 
Принципы и руководящие указания» также был актуализирован в 2018 г. — была введена в действие новая 
редакция ISO 31000:2018. 
Усиление требований в области управления рисками произошло и со стороны исполнительных органов власти в 2014—2015 гг. Добавились формальные основания для создания систем управления 
рис ками на предприятиях: 
Перечень поручений Президента Российской 
Федерации по итогам совещания по вопросу повышения эффективности деятельности государственных компаний от 09.12.2014 № Пр-3013; 
Директивы представителям интересов Российской 
Федерации для участия в заседаниях Советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ, 
включенных в специальный перечень, утвержденный 
распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р (утверждены Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № ИШ-3984п-П13). 
Для оказания методической поддержки компаниям с государственным участием Президент 
поручал Правительству Российской Федерации 
до 30 июня 2015 г. утвердить Методические указания по подготовке внутренних нормативных документов. И такие документы были разработаны 
и одобрены Правительством, в частности, Росимуществом были разработаны Методические указания по подготовке положения о системе управления 
рис ками (одобрены поручением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № ИШ-П13-4148).
За последние годы выросли требования и к системе корпоративного управления в целом. Законом 
от 19.07.2018 № 209-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах», имеющие непосредственное отношение к интегрированной 
системе управления рисками и внутреннего контроля. 
Данные изменения разработаны во исполнение утвержденного распоряжением Правительства Российской 
Федерации от 25.06.2016 № 1315-р Плана мероприятий по совершенствованию корпоративного управления. Представленные изменения являются правовым 
основанием наличия в акционерном обществе интегрированных систем управления рисками и внутреннего контроля. Пункт 1 ст. 87.1 предусматривает, 

что «в публичном обществе должны быть организованы управление рисками и внутренний контроль. 
Совет директоров (наблюдательный совет) публичного общества утверждает внутренние документы 
общества, определяющие политику общества в области организации управления рисками и внутреннего 
контроля». Данная норма вступила в силу с 01.09.2018. 
Поскольку ст. 87.1 закона «Об акционерных обществах» не предусматривает четкого правового регулирования системы управления рисками и внутреннего 
контроля, эти вопросы относятся на усмотрение публичного общества и должны быть регламентированы локальными нормативными актами.
Нельзя сбрасывать со счетов и глобализацию 
как дополнительную причину потребности в построении системы управления рисками в компании. 
Растущая глобальная конкуренция, увеличение свободы торговли и инвестиций в мировом масштабе, 
рост количества и объемов слияний ставят перед 
руководством любой компании вопросы об улучшении информированности с точки зрения подверженности рискам производственной, финансовой 
и административно-хозяйственной деятельности 
компании. Глобализация порождает новые угрозы 
для компании, привносит риск и не определенность 
в процесс ее развития. Устойчивый экономический 
рост, постоянное и устойчивое бизнес-развитие 
становятся необходимой предпосылкой успешного 
функционирования крупных компаний.
Поэтому для многих предприятий, главным 
образом — крупных компаний, потребность в системе управления рисками уже давно стала достаточно очевидна. Прописывать будущие возможные 
сценарии и определять границы опасности — вот те 
основные функции, которые возлагаются на квалифицированные кадры подразделений по управлению рисками со стороны высшего руководства компании в современной ситуации. Несмотря на то что 
проблем, связанных с эффективным управлением 
рисками и внедрением систем управления рисками 
на предприятиях, остается еще много, без обоснованного учета и оценки риска при принятии управленческих решений сегодня уже не обойтись.
Данный номер открывает авторская статья 
по тематике управления рисками, посвященная построению системы управления рисками на предприятиях аграрной сферы.

Риски аграрного сектора   Проблемы анализа риска, том 16, 2019, № 5

Risks of agrarian sector   Issues of Risk Analysis, Vol. 16, 2019, No. 5

Оригинальная статья

Original article

Система управления рисками 
на предприятиях аграрной 
сферы

Аннотация
В статье рассмотрена система управления рисками на предприятиях аграрной сферы, 
представляющая собой такую организацию хозяйственной деятельности, целями которой являются минимизация потерь и поиск источников получения дохода. В процессе исследования организации системы управления рисками на предприятиях аграрной 
сферы большое внимание следует уделять учету специфики их деятельности. Процесс 
управления риском на предприятиях содержит следующие этапы: определение целей и параметров решаемой риск-проблемы; выявление внешних и внутренних факторов риска; 
идентификация факторов риска, выявление риска; анализ риска; оценка риска; разработка 
и реализация мер по управлению риском; обобщение результатов принятых мер и подготовка предложений. Кроме этого, система управления рисками представляется нами 
на основе внедрения паспорта риска, позволяющего осуществлять разработку и корректировку хозяйственной деятельности на любом этапе ее осуществления. Под паспортом 
хозяйственного риска понимается совокупность сведений об области риска, критериях 
риска, а также указания о применении необходимых методов по управлению или минимизации риска. Также была рассмотрена в статье информация в условиях функционирования системы управления рисками.

Ключевые слова: риск, система управления рисками, паспорт риска, риск-менеджмент.

Для цитирования: Закшевский В. Г., Чарыкова О. Г., Голубятникова Ю. Ю. Система управления 
рис ками на предприятиях аграрной сферы // Проблемы анализа риска. Т. 16. 2019. № 5. С. 10—21, 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-5-10-21

УДК631.1:005.334
ВАК 08.00.05 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-5-10-21

ISSN 1812-5220 
© Проблемы анализа риска, 2019

Закшевский В. Г.,
Чарыкова О. Г.,
Научно-исследовательский 
институт экономики 
и организации 
агропромышленного комплекса 
Центрально-Черноземного 
района РФ,
394042, Россия, г. Воронеж, 
ул. Серафимовича, д. 26а 

Голубятникова Ю. Ю.*,
Белгородский государственный 
национальный  
исследовательский 
университет, 
308015, Россия, г. Белгород, 
ул. Победы, д. 85

Закшевский В. Г. и др.  
Система управления рисками на предприятиях аграрной сферы

Zakrzewski Vasily G. et al.  
Risk management system in the enterprises of agrarian sphere

11

Risk management system 
in the enterprises of agrarian 
sphere

Annotation
The article deals with risk management systems at enterprises of the agrarian sector, which represents an organization of economic activity, the purpose of which is to minimize losses and find 
sources of income. The research organization of the risk management system in the enterprises 
of agrarian sphere great attention should be paid to the integration of their specific activities. The 
process of risk management in enterprises consists of the following phases: definition of objectives and parameters for solving the problem of risk; identification of external and internal risk 
factors; identification of risk factors, risk identification; risk analysis; risk assessment; development and implementation of risk management measures; synthesis of the results of measures taken and preparing proposals. In addition, the risk management system is submitted to us through 
the introduction of a passport of risk, to enable the formulation and adjustment of economic 
activity at any stage of its implementation. Under the risk passport of the economic risk refers to 
a collection of information about risk, risk criteria, as well as guidance on the application of the 
necessary methods to manage or mitigate the risks. As well as the information in the article was 
considered in the context of a risk management system.

Keywords: risk, risk management system, risk passport, risk management.

For citation: Zakrzewski Vasily G., Charykova Olga G., Golubyatnikova Yulia Yu. Risk management system 
in the enterprises of agrarian sphere // Issues of Risk Analysis. Vol. 16. 2019. No. 5. P. 10—21, https://doi.
org/10.32686/1812-5220-2019-16-5-10-21

Zakrzewski Vasily G.,
Charykova Olga G.,
Scientific Research Institute of 
Economics and Organization of 
the Agro-Industrial Complex of 
the Central Black Earth Region,
394042, Russia, Voronezh, 
Serafimovich str., 26a

Golubyatnikova Yulia Yu.*,
Belgorod State National 
Research University,
308015, Russia, Belgorod, 
Victory str., 85

Содержание

Введение
1. Организация системы управления рисками: сущность и основные этапы
2. Паспорт риска как эффективная мера в системе управления рисками на предприятии
3. Особенности внедрения системы управления рисками на сельскохозяйственном предприятии 
Заключение
Литература

Введение 
Роль и значение системы управления рисками для устойчивого функционирования предприятий аграрной сферы в условиях нестабильной рыночной среды 
велики, так как приобретают особую значимость вопросы адаптации сельскохозяйственного производства к рискам, которые во многом связаны с различиями 
в природных, социально-экономических, технико-технологических условиях. 
Поэтому выявлять, анализировать, оценивать и управлять рисками необходимо 
постоянно и целенаправленно.

Риски аграрного сектора   Проблемы анализа риска, том 16, 2019, № 5

Risks of agrarian sector   Issues of Risk Analysis, Vol. 16, 2019, No. 5

Оригинальная статья

Original article

Формирование системы управления рисками 
в управлении аграрными предприятиями позволяет 
минимизировать потери, получаемые в результате 
хозяйственной деятельности.
Отлаженная система управления рисками служит основой для стабильности и устойчивости 
предприятия. Чтобы эффективно управлять рисками, мы предлагаем ввести в систему макет паспорта 
риска, который необходимо разрабатывать и внедрять с помощью современных информационных 
технологий.

1. Организация системы управления 
рисками: сущность и основные этапы

Хозяйственный риск на предприятиях аграрной 
сферы естественным образом сопряжен с управлением, а точнее, проявляется в его функциях — планировании, организации, оперативном управлении, 
использовании персонала и контроле. Создавая 
адаптивную систему хозяйствования, необходимо 
учитывать каждую из этих функций, так как они 
связаны в той или иной мере с риском [1].
В настоящее время отдельные вопросы управления рисками используются при разработке концепций, программ, систем в различных отраслях народного хозяйства. Всех их объединяет наука «риск-менеджмент».
Согласно определению Э. А. Уткина, «риск-менеджмент представляет систему оценки, управления риском и финансовыми отношениями, возникающими в процессе бизнеса» [2].
По мнению И. Т. Балабанова, риск-менеджмент 
представляет собой систему управления риском 
и экономическими отношениями, возникающими 
в процессе этого управления [3].
В. С. Ступаков и Г. С. Токаренко считают, что 
в основе риск-менеджмента лежат целенаправленный поиск и организация работы по снижению 
степени риска, искусство получения и увеличения 
дохода в неопределенной предпринимательской 
среде [4].
Наше исследование близко к пониманию категории «управление риском», которая была представлена В. С. Ступаковым и Г. С. Токаренко, то есть это 
такая организация хозяйственной деятельности, целями которой являются минимизация потерь и поиск источников получения дохода.

Риск-менеджмент по экономическому содержанию представляет собой систему управления риском и экономические отношения хозяйственного 
субъекта в условиях неопределенности, которые 
возникают в процессе этого управления.
Рассмотрим подходы различных авторов к процессу управления рисками, который детализирован 
этапами (таблица).
Анализируя мнения каждого из представленных в работе ученых о технологии управления 
риском, считаем необходимым представить следующий алгоритм управления риском: определение 
целей и параметров решаемой риск-проблемы; выявление внешних и внутренних факторов риска; 
идентификация факторов риска, выявление риска; 
анализ риска; оценка риска; разработка и реализация мер по управлению риском; обобщение результатов принятых мер и подготовка предложений. 
Указанные процессы в совокупности составляют 
этапы организации системы управления рисками. 
Они компонуют систему мер, направленных на рациональное сочетание всех используемых элементов в единой технологии процесса управления 
риском.
В процессе исследования организации системы 
управления рисками на предприятиях аграрной 
сферы большое внимание следует уделять учету 
специфики их деятельности. Это, во-первых, позволит на начальном этапе анализа ограничить круг 
исследуемых рисков до тех из них, которые оказывают непосредственное воздействие на работу 
предприятия. Во-вторых, учет специфики деятельности организации позволит установить приоритет исследования профильных рисков, требующий 
рассмотрения в первую очередь тех из них, которые 
оказывают на деятельность организации наибольшее воздействие.

2. Паспорт риска как эффективная 
мера в системе управления рисками 
на предприятии
В условиях хозяйственной деятельности руководству предприятия аграрной сферы принадлежит 
ключевая роль в решении проблем по управлению хозяйственным риском, так как оно утверждает программы мероприятий по снижению риска, принимает решения о начале их реализации