Журнал политических исследований, 2019, № 3

ISSN 2587-6295 
 
ЖУРНАЛ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 
Сетевой научный журнал 
Том 3 
■ 
Выпуск 3 
■ 
2019 
 
Выходит 4 раза в год   
 
 
 
 
 
 
      Издается с 2017 года 
 
 
Свидетельство о регистрации средства массовой 
информации  
Эл № ФС77-63242 от 06.10.2015 г. 
 
Издатель:  
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 
127282, г. Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 
Тел.: (495) 280-15-96 
Факс: (495) 280-36-29 
E-mail: books@infra-m.ru 
http://www.infra-m.ru 
 
Главный редактор: 
Федорченко С.Н. – кандидат политических наук, доцент, 
Московский государственный областной университет, 
зам. декана факультета истории, политологии и права по 
научной работе и международному сотрудничеству 
 
Ответственный редактор:  
Титова Е.Н. 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 
 
Журнал включен в Перечень ВАК по следующим 
научным специальностям: 
23.00.01 – Теория и философия политики, история и 
методология 
политической 
науки 
(политические 
науки), 
23.00.02 – Политические институты, процессы и 
технологии (политические науки), 
23.00.04 – Политические проблемы международных 
отношений, глобального и регионального развития 
(политические науки) 
 
Присланные рукописи не возвращаются.  
Точка 
зрения 
редакции 
может 
не 
совпадать 
с мнением авторов публикуемых материалов.  
Редакция оставляет за собой право самостоятельно подбирать к 
авторским 
материалам 
иллюстрации, 
менять 
заголовки, 
сокращать тексты и вносить в рукописи необходимую 
стилистическую 
правку 
без 
согласования 
с 
авторами. 
Поступившие  
в редакцию материалы будут свидетельствовать о согласии 
авторов принять требования редакции.  
Перепечатка 
материалов 
допускается 
с письменного разрешения редакции.  
При цитировании ссылка на журнал «Журнал политических 
исследований» обязательна.  
Редакция не несет ответственности за содержание рекламных 
материалов.  
 
© ИНФРА-М, 2019 
 
Опубликовано 25.09.2019. 
 
САЙТ: http://naukaru.ru/ 
E-mail: titova_en@infra-m.ru 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
Тема номера
 
Быков И.А.  
О тематическом номере «Технологии 
политического PR и пропаганды в цифровом 
обществе» 
 
Клюев Ю.В., Зубко Д.В.  
Элиты и политикумы в пространстве 
коммуникации: актуализация элитологического 
дискурса 
 
Быков И.А.  
Государственный PR и политическая элита в 
современной России 
 
Федорченко С.Н.  
Легитимность политического режима и PR: 
актуальны ли советы Макиавелли?  
 
Грачев М.Н., Евстифеев Р.В.  
Политический язык и жанры политической 
коммуникации в современном Интернете (опыт 
стран Северной Америки и Западной Европы) 
 
Косов В.В.  
Дискурсивные стратегии и тактики президентов 
России и Франции в формате прямого общения с 
аудиторией: модели коммуникации для управления 
конфликтными ситуациями 
 
Потребин А.В.  
Мониторинги российских медиа в 
информационном пространстве Республики 
Беларусь: интерпретация в целях пропаганды 
 
Мартьянов Д.С., Мартьянова Н.А. 
Управляемость виртуальных сообществ: 
сравнительный анализ политизированных групп 
Вконтакте 
 
 
 

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ 

Федорченко С.Н.  — канд. полит. наук, доцент, 
заместитель декана факультета истории, политологии и 
права 
по 
научной 
работе 
и 
международному 

сотрудничеству, доцент кафедры политологии и права, 
Московский государственный областной университет 
Абрамов А.А.  — канд. полит. наук, доцент, доцент 
кафедры 
политологии 
и 
права, 
Московский 

государственный областной университет  
Афанасьев В.В.  — д-р полит. наук, доцент, профессор 
отделения 
социологии 
традиционной 
культуры, 

Академия гуманитарных и общественных наук  
Багдасарян В.Э.  — д-р ист. наук, декан факультета 
истории, 
политологии 
и 
права, 
Московский 

государственный областной университет  
Быков И.А.  — д-р полит. наук, доцент, доцент 
кафедры связей с общественностью в политике и 
государственном управлении, Санкт-Петербургский 
государственный университет  
Ветренко И.А.  — д-р полит. наук, профессор, 
профессор факультета социальных технологий, СевероЗападный институт управления РАНХиГС 
Володенков 
С.В.  — 
д-р 
полит. 
наук, 
доцент, 

профессор 
кафедры 
государственной 
политики 

факультета политологии, МГУ им. Ломоносова 
Грачев М.Н.  — д-р полит. наук, профессор, профессор 
кафедры теоретической и прикладной политологии 
факультета истории, политологии и права Историкоархивного 
института, 
ФГБОУ 
ВО 
«Российский 

государственный гуманитарный университет» 
Кирнос А.В.  — канд. полит. наук, доцент, начальник 
кафедры теории и истории государства и права, 
Воронежский институт Министерства внутренних дел 
РФ 
Кросстон Мэтью Д.  — д-р филос. наук, профессор 
факультета безопасности и глобальных исследований 
Американский Военный Университет, США 
Курылев К.П.  — д-р ист. наук, доцент, профессор 
кафедры теории и истории международных отношений, 
Российский университет дружбы народов 
Мартынов М.Ю.  — д-р полит. наук, доцент, главный 
научный 
сотрудник, 
заведующий 
Лабораторией 

социологических и правовых исследований, доцент 
кафедры политико-правовых дисциплин, БУ ВО 
«СурГУ ХМАО — Югра»,  
Матюхин А.В.  — д-р полит. наук, доцент, зав. 
кафедрой 
философии 
и 
истории 
Московский 

финансово-промышленный ун-т «Синергия»  
Орлов И.Б.  — д-р ист. наук, профессор, заместитель 
руководителя 
департамента 
политической 
науки, 

Национальный 
исследовательский 
университет 

"Высшая школа экономики" 
Саква Ричард  — доктор философии, профессор 
российской и европейской политики, Университет 
Кента, Великобритания 
Сельцер 
Д.Г.  — 
д-р 
полит. 
наук, 
профессор, 

заместитель 
ректора, 
профессор 
кафедры 

международных 
отношений 
и 
политологии, 

Тамбовский 
государственный 
университет 
им. 

Державина  
Ярулин И.Ф.  — д-р полит. наук, профессор, директор 
Института социально-политических технологий и 
коммуникаций, 
Тихоокеанский 
государственный 

университет 

Гладченко И.А.  
#ЗеПрезидентСлуганароду: политическая 
мобилизация в Интернет-коммуникациях  
и социальных сетях во время президентских 
выборов 2019 года на Украине 
 
Бахвалова А.А. Политический фрейминг имиджа 
России в англоязычной тревел-журналистике  
(на примере популярных тревел-блогов) 
 
Бреслер М.Г., Мурзагулов Р.Р., Сулейманов А.Р. 
Трансформация политической коммуникации и 
PR-деятельности в цифровом обществе 
 
Политические институты, 
процессы и технологии
 
Федорченко С.Н.  
Легитимность Красного Дракона: включение 
политикумов и виртуальных сообществ в сетевой 
полис Китая 
 
Теория политики, история и методология 
политической науки
 
Матюхин А.В.  
Полемика о форме правления в русском 
либерализмеXIX - начала XX вв. 
 
Зиновьев А.О.  
Идеи и лидерство в революционных процессах 
 

О тематическом номере «Технологии политического 
PR и пропаганды в цифровом обществе» 
 
On Special Issue about Political PR and Propaganda  
in Digital Society 
 
УДК 32.019.2 
Получено: 22.08.2019 
Одобрено: 15.09.2019 
Опубликовано: 25.09.2019 
 
Быков И.А. 
д-р полит. наук, доцент, Санкт-Петербургский государственный университет 
e-mail: i.bykov@spbu.ru  
 
Bykov I.A. 
Doctor of Political Sciences, Associate Professor, Saint Petersburg State University 
e-mail: i.bykov@spbu.ru 

Аннотация 
Тематический номер «Технологии политического PR и пропаганды в цифровом обществе» 
охватывает широкий спектр проблем, которые можно разделить на три блока. В первом 
блоке 
рассматриваются 
теоретические 
проблемы 
трансформаций 
политической 
коммуникации в цифровом обществе. В первую очередь речь идет о появлении новых 
игроков в информационном пространстве, а также трансформации старых, что ставит 
вопросы в области адаптации политических элит к изменившейся реальности. Второй 
блок статей посвящен анализу зарубежного опыта современных политических 
коммуникаций, включая страны Северной Америки, а также Западной и Восточной 
Европы. В третьем блоке статей акцент делается на исследовании прикладных технологий 
интернет-коммуникаций. Речь идет об анализе таких технологий, как управление 
виртуальными сообществами, повышение политической мобилизации в социальных сетях 
и использования фрейминга в политических блогах для формирования имиджа страны. 
Номер ориентирован на специалистов в области политической коммуникации и 
прикладной политологии.  
Ключевые слова: политический PR, политическая пропаганда, политическая элита, связи 
с общественностью, политическая коммуникация, цифровое общество. 
 
Abstract 
The thematic issue “Political PR and Propaganda in Digital Society” covers a wide range of 
topics that can be divided into three blocks. The first block examines the theoretical problems of 
the transformation of political communication in a digital society. First of all, we are talking 
about the emergence of new players in the information space, as well as the transformation of old 
ones, which raises questions in the field of adaptation of political elites to changing reality. The 
second block of articles is devoted to the analysis of the foreign experience of modern political 
communications, including the countries of North America, Europe, and also Russia. The third 
block of articles focuses on the study of applied Internet communications technologies. It is an 
analysis of technologies such as managing virtual communities, increasing political mobilization 
on social networks and using framing on political blogs to shape the country's image. The issue 
is aimed at specialists in the field of political communication and applied political science. 
Keywords: political PR, political propaganda, political elite, public relations, political 
communication, digital society.

«Журнал 
политических 
исследований» 
предлагает 
читателям 
свой 
второй 
тематический выпуск, состоящий из статей преимущественно одной тематики. 
Собственно, сама идея тематического выпуска «Журнала политических исследований» 
появилась благодаря устойчивому интересу к проблемам политического PR и пропаганды 
в современном обществе. Этот интерес, в частности, был подтверждён работой секции 
«Современные элиты и политикумы: стратегии и тактики коммуникации», которая 
состоялась в рамках ежегодного форума «Медиа в современном мире. Петербургские 
чтения» в Санкт-Петербургском государственном университете (апрель 2019 г.). Секция 
была организована кафедрой связей с общественностью в политике и государственном 
управлении СПбГУ — одним из первых специализированных учебно-научных 
подразделений в России, фокусирующимся на проблемах государственно-политического 
PR. По итогам интересной дискуссии было предложено сформировать тематический 
выпуск «Журнала политических исследований», в котором были бы представлены 
результаты исследований участников секции с учетом состоявшейся в ходе работы 
апробации. Расширенные и доработанные версии докладов сформировали костяк 
тематического выпуска. Для подтверждения тезиса о значительном интересе к теме можно 
указать на широкую географию авторов статей, которая охватывает не только города 
России (Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Владимир), но и зарубежные страны — Францию 
и Беларусь.  
Первоначально предполагалось, что секция «Современные элиты и политикумы: 
стратегии и тактики коммуникации» будет преимущественно посвящена исследованию 
роли политических элит и в политическом PR. Но уже в ходе подготовки к секции и по 
мере поступления докладов стало понятно, что тема политических элит и современных 
связей с общественностью сильнейшим образом связана с основными тенденциями 
развития цифрового общества. Отсюда наметились основные направления расширения 
тематики специального номера в сторону проблем политического PR и пропаганды в 
цифровом обществе. Любопытно, что первый тематический выпуск журнала также был 
связан с цифровой повесткой. В первом тематическом номере «Big Data в политическом 
универсуме» авторы сконцентрировались на проблематике использования больших 
данных в политическом процессе. Очевидно, что большие данные — это продукт 
жизнедеятельности современного цифрового общества. Так или иначе, текущий 
тематический выпуск журнала не мог обойтись без анализа проблем политической 
коммуникации в цифровом обществе.  
Структура тематического выпуска распадается на три больших блока. В первом блоке 
рассматриваются теоретические проблемы трансформаций политической коммуникации в 
цифровом обществе. В первую очередь речь идет о появлении новых игроков в 
информационном пространстве, а также трансформации старых, что ставит вопросы в 
области адаптации политических элит к изменившейся реальности. В статье Ю.В. Клюева 
и Д.В. Зубко «Элиты и политикумы в пространстве коммуникации: актуализация 
элитологического дискурса» раскрывается проблема появления новых акторов в 
политическом пространстве, которые «представляют собой активные социальные группы, 
обособившиеся от большинства и проявляющие интерес к управлению обществом. В 
коммуникативном плане их деятельность основана на максимальной открытости и 
публичности, которая включает широкое присутствие в повестке дня СМИ и активную 
самопрезентацию в интернете» [1]. Ранее в специальной литературе для обозначения 
похожего феномена широко использовался термин лидеров общественного мнения. Мы 
предлагаем читателям ознакомиться с авторской позицией по данному вопросу. В статье 
И.А. Быкова «Государственный PR и политическая элита в современной России» 
анализируются причины и следствия «силового фактора» в современном государственном 
PR России [2]. Автор указывает, что поворот к патриотической повестке и силовому 
отстаиванию 
политических 
интересов 
легко 
предсказывался 
исследователями 
политической элиты России уже два десятилетия назад. Фактически, политическая элита 

России выступила в качестве трендсеттера в области политического и государственного 
PR. В статье С.Н. Федорченко «Легитимность политического режима и PR: актуальны ли 
советы Макиавелли?» творчество Никколо Макиавелли изучается с точки зрения его 
значимости для современных приемов связей с общественностью [3]. Тогда как связи с 
общественностью рассмотрены как составные элементы достижения и упрочнения 
легитимности политического режима. В статье М.Г. Бреслера, Р.Р. Мурзагулова и А.Р. 
Сулейманова «Трансформация политической коммуникации и PR-деятельности в 
цифровом обществе» предлагает новую теоретическую модель PR-коммуникаций – 
«сетевую» модель, которая помещает субъекта PR – актора – в систему коммуникаций 
сетевого сообщества [4]. 
Второй блок статей посвящен анализу зарубежного опыта современных политических 
коммуникаций, включая страны Северной Америки, Европы, а также Западной и 
Восточной Европы. В статье М.Н. Грачева и Р.В. Евстифеева «Политический язык и 
жанры политической коммуникации в современном Интернете (опыт стран Северной 
Америки и Западной Европы)» систематически изучаются и обобщаются результаты 
современных зарубежных исследований политического языка и жанров политической 
коммуникации в Интернете [5]. В статье В.В. Косова «Дискурсивные стратегии и тактики 
президентов России и Франции в формате прямого общения с аудиторией: модели 
коммуникации для управления конфликтными ситуациями» проводится сравнительный 
анализ двух коммуникативных форматов – «Прямая линия с Президентом» в России и 
«Большие национальные дебаты» во Франции, которыми предусматривается прямой 
контакт глав государств с представителями различных социальных групп [6]. Статья А.В. 
Потребина 
«Мониторинги 
российских 
медиа 
в 
информационном 
пространстве 
Республики Беларусь: интерпретация в целях пропаганды» исходит из предположения о 
том, что одни и те же данные о присутствии российского контента и российских медиа в 
медиапространстве Беларуси получают диаметрально противоположные оценки и 
используются в политической полемике и политической пропаганде [7].  
В третьем блоке статей акцент делается на исследование прикладных технологий 
интернет-коммуникаций. Речь идет об анализе таких технологий, как управление 
виртуальными сообществами, повышение политической мобилизации в социальных сетях 
и использования фрейминга в политических блогах для формирования имиджа страны. В 
этом блоке мы бы хотели выделить статью Д.С. Мартьянова и Н.А. Мартьяновой 
«Управляемость виртуальных сообществ: сравнительный анализ политизированных групп 
Вконтакте» [8]. Авторами было проведено прикладное исследование 115 популярных 
виртуальных сообществ социальной сети «Вконтакте», в ходе которого произведен 
сравнительный анализ коммуникативных стратегий и поведения администрации, 
участников сообществ и критиков доминирующего в сообществе дискурса. Делается 
вывод, что для российских виртуальных сообществ характерна субъект-объектная модель 
управляемости, когда солидаризация подписчиков достигается там, где последовательно 
демонстрируется активное управление сообществом со стороны администрации.  
Таким образом, тематический номер «Технологии политического PR и пропаганды в 
цифровом обществе» получился довольно насыщенным, отражающим современные 
тенденции в исследованиях, посвященных трансформации политического PR в 
современных 
условиях. 
Авторы 
исследуют 
самые 
разные 
аспекты 
проблемы. 
Показательно, что в совокупности статьи номера приобретают системный характер не 
только из-за того, что затрагивают общую проблематику политических коммуникаций, но 
и по той причине, что вместе формируют определенную симфонию самых различных 
уровней знания – теоретического, методологического и эмпирического. 
 
Литература 
1. Клюев Ю.В. Элиты и политикумы в пространстве коммуникации: актуализация 
элитологического дискурса // Журнал политических исследований. – 2019. – Т. 3. – № 3. 

2. Быков И.А. Государственный PR и политическая элита в современной России // Журнал 
политических исследований. – 2019. – Т. 3. – № 3. 
3. Федорченко С.Н. Легитимность политического режима и PR: актуальны ли советы 
Макиавелли? // Журнал политических исследований. – 2019. – Т. 3. – № 3. 
4. Бреслер М.Г., Мурзагулов Р.Р., Сулейманов А.Р. Трансформация политической 
коммуникации и PR-деятельности в цифровом обществе // Журнал политических 
исследований. – 2019. – Т. 3. – № 3. 
5. Грачев М.Н., Евстифеев Р.В. Политический язык и жанры политической коммуникации 
в современном Интернете (опыт стран Северной Америки и Западной Европы) // Журнал 
политических исследований. – 2019. – Т. 3. – № 3. 
6. Косов В.В. Дискурсивные стратегии и тактики президентов России и Франции в 
формате прямого общения с аудиторией: модели коммуникации для управления 
конфликтными ситуациями // Журнал политических исследований. – 2019. – Т. 3. – № 3. 
7. Потребин А.В. Мониторинги российских медиа в информационном пространстве 
Республики Беларусь: интерпретация в целях пропаганды // Журнал политических 
исследований. – 2019. – Т. 3. – № 3. 
8. Мартьянов Д.С., Мартьянова Н.А. Управляемость виртуальных сообществ: 
сравнительный анализ политизированных групп Вконтакте // Журнал политических 
исследований. – 2019. – Т. 3. – № 3. 
 
Refeneces 
1. Klyuev Yu.V. Elity i politikumy v prostranstve kommunikatsii: aktualizatsiya 
elitologicheskogo diskurs [Elits and politicums in communication] Zhurnal politicheskikh 
issledovaniy [Journal of Politic Research]. 2019, V. 3, I. 3. 
2. Bykov I.A. Gosudarstvennyy PR i politicheskaya elita v sovremennoy Rossii [Governmental 
PR and political elite in Russia] Zhurnal politicheskikh issledovaniy [Journal of Politic 
Research]. 2019, V. 3, I. 3. 
3. Fedorchenko S.N. Legitimnost' politicheskogo rezhima i PR: aktual'ny li sovety Makiavelli? 
[Legitimacy of political regime and PR] Zhurnal politicheskikh issledovaniy [Journal of Politic 
Research]. 2019, V. 3, I. 3. 
4. Bresler M.G., Murzagulov R.R., Suleymanov A.R. Transformatsiya politicheskoy 
kommunikatsii i PR-deyatel'nosti v tsifrovom obshchestve [PR and political communication in 
digital society] Zhurnal politicheskikh issledovaniy [Journal of Politic Research]. 2019, V. 3, I. 3. 
5. Grachev M.N., Evstifeev R.V. Politicheskiy yazyk i zhanry politicheskoy kommunikatsii v 
sovremennom Internete (opyt stran Severnoy Ameriki i Zapadnoy Evropy) [Political language 
and ganres of political communication in the Internet] Zhurnal politicheskikh issledovaniy 
[Journal of Politic Research]. 2019, V. 3, I. 3. 
6. Kosov V.V. Diskursivnye strategii i taktiki prezidentov Rossii i Frantsii v formate pryamogo 
obshcheniya s auditoriey: modeli kommunikatsii dlya upravleniya konfliktnymi situatsiyami 
[Strategy and tactics of direct communication by Presidents in Russia and France] Zhurnal 
politicheskikh issledovaniy [Journal of Politic Research]. 2019, V. 3, I. 3. 
7. Potrebin A.V. Monitoringi rossiyskikh media v informatsionnom prostranstve Respubliki 
Belarus': interpretatsiya v tselyakh propagandy [Russian media in information space of Belarus] 
Zhurnal politicheskikh issledovaniy [Journal of Politic Research]. 2019, V. 3, I. 3. 
8. Mart'yanov D.S., Mart'yanova N.A. Upravlyaemost' virtual'nykh soobshchestv: sravnitel'nyy 
analiz politizirovannykh grupp Vkontakte [Managing virtual communities in Vkontakte] Zhurnal 
politicheskikh issledovaniy [Journal of Politic Research]. 2019, V. 3, I. 3. 

Элиты и политикумы в пространстве коммуникации: 
актуализация элитологического дискурса 
 
Elite and politicum in space communications: updating 
elitologicheskogo discourse 
 
УДК 32.019.5 
Получено: 03.08.2019 
Одобрено: 09.09.2019 
Опубликовано: 25.09.2019 
 
Клюев Ю.В. 
Д-р полит. наук, доцент, профессор, Высшая школа медиакоммуникаций и связей с 
общественностью, Гуманитарный институт, Санкт-Петербургский политехнический 
университет Петра Великого  
e-mail: klim-yurish@inbox.ru 
 
Klyuev Y.V. 
Doctor of Political Sciences, Associate Professor, Professor, Graduate school of media 
communications and public relations, Faculty of Humanities, Peter the Great St. Petersburg 
Polytechnic University  
e-mail: klim-yurish@inbox.ru 
 
Зубко Д.В. 
Ведущий специалист, Центр информационной поддержки научных исследований 
информационно-библиотечного управления, Северо-Западный институт управления – 
филиал РАНХиГС. 
e-mail: prostdasha@yandex.ru 
 
Zubko D.V. 
Leading expert, Center for Information and Research of Information and library Department, 
North-West Institute of management (NWIM) branch of the Russian Presidential Academy of 
National Economy and Public Administration (RANEPA). 
e-mail: prostdasha@yandex.ru 
 
Аннотация 
Целью данного исследования является дифференциация категорий элит и политикумов в 
пространстве коммуникации. Выявлены концепции понимания политикумов, определены 
угрозы существования элит, раскрыты предпосылки появления политикумов как 
эмпирической категории – ресурса обновления политических элит. Методологическая 
база исследования основана на принципах системного и аксиологического подходов и 
сравнительного анализа характеристик изучаемых категорий. Авторами статьи выдвинута 
и доказана гипотеза о том, что политикумы представляют собой социальные группы, 
проявляющие активный деятельный интерес к управлению обществом, политическому и 
экономическому воздействию на ключевые общественно-политические институты. 
Предлагается рассматривать политикумы как потенциал обновления элит. Сделан вывод, 
что политикумы не имеют прямых властных рычагов управления государством, они 
реализуют статусные и / или должностные ресурсы политического участия путем 
публичного диалога и комментирования. Отмечается, что развитие политикумов в 
демократическом 
обществе 
может 
способствовать 
повышению 
политической 
медиакультуры и усилению политической социализации. Активное, умелое и комплексное 

взаимодействие со сферой медиа, широкое продвижение с помощью средств 
коммуникации своих идей и позиций является критерием успешной деятельности 
политикумов и постепенного возможного интегрирования их представителей в 
управляющую, властную элиту. 
Ключевые слова: элиты, политикумы, элитологический дискурс, власть, коммуникация. 
 
Abstract 
The aim of this study is to differentiate the categories of elites and politicians in the space of 
communication. The identified concepts for the understanding of politikum, identified threats to 
the existence of elites, disclosed the background of the emergence of politikum how empirical 
categories – resource update of the political elites. The methodological base of the study is based 
on the principles of systematic and axiological approaches and comparative analysis of the 
characteristics of the studied categories. The authors of the article put forward and proved the 
hypothesis that politicums are social groups that have an active interest in the management of 
society, political and economic impact on key socio-political institutions. It is proposed to 
consider politicum as the potential for the renewal of the elites. It is concluded that the 
politicians do not have direct power levers of government, they implement the status and/or 
official resources of political participation through public dialogue and comment. It is noted that 
the development of politikum in a democratic society, can improve political culture and the 
strengthening of political socialization. Active, skillful and complex interaction with the media, 
widespread promotion through the mass communication of their ideas and positions is the 
criterion for success of politikum and possible a gradual integration of their representatives in 
control, a power elite. 
Keywords: elite, politicum, elitological discourse, power, communication. 
 
Ядром правящей суверенной элиты является государственная власть. Иерархичность 
и единоначалие как ключевые свойства государственной власти при сильном центральном 
лидере заключаются в том, что ее финансово-экономические, политические и кадровые 
ресурсы сконцентрированы на уровне федерального центра. Глава государства определяет 
основные 
направления 
внешней 
и 
внутренней 
политики, 
исполняет 
функции 
политического арбитра, регулирует государственные отношения между разными 
государственными и социальными институтами, обеспечивает функционирование 
механизмов безопасности государства и его граждан. Власть сосредоточена в структурах 
институционального меньшинства. Степень легитимности управления зависит от меры 
законодательного обеспечения властных полномочий. 
Подчинение большинства населения авторитетности и воле меньшинства правящего 
господствующего класса основано на: добровольном признании власти меньшинства, 
моральной силе власти, харизме ее лидеров, доверии к власти. При демократическом 
политическом режиме правящий класс управляет большинством населения, как правило, с 
использованием инструментов «мягкой силы». В сфере коммуникации и медиа власть 
располагает как механизмами порицания, так и механизмами похвалы и одобрения. 
Провозглашая в коммуникационной сфере принцип свободы для развития личности и 
СМИ, власть в минимальной степени востребует для реализации своих функций аппарат 
насилия и принуждения, чаще всего отказывается от его применения в пользу прав и 
свобод человека и гражданина. При этом более действенным механизмом контроля 
властных, финансовых и отраслевых элит за деятельностью человека является усиление 
бюрократических требований в осуществлении профессиональной и повседневной 
деятельности. 
Электронная 
регистрация 
документов, 
практически 
повсеместное 
внедрение безналичной формы оплаты за товары и услуги, использование банковских 
карт, социальных сетей и приложений в мобильной связи позволяют следить за 
потребностями и потребительским поведением индивидов и масс, за перемещениями 
граждан по всему миру. Таким образом, не без основания можно утверждать, что элитами 

в разных сферах и на разных уровнях деятельности сформирована система социального 
контроля активностей и перемещений людей. 
 
Политические элиты XXI в.: концепции функционирования 
Теория элит разработана довольно глубоко, в политической науке широко 
используются характеристики этой категории, наряду с этим элитология как научное 
направление на стыке политологии, социальной философии и психологии в России 
окончательно оформилась только в начале XXI в. В 2000-е гг. о политических элитах 
написаны монографии и статьи авторов: В.А. Ачкасовой [1], И.А. Быкова [2], 
С.М. Виноградовой [3], Д.П. Гавры [4], В.В. Декалова [4], И.Ф. Денисенко [5], 
Г.С. Мельник [3], Н.Б. Карабущенко [6], П.Л. Карабущенко [7], Ю.В. Клюева [9; 10; 11], 
Сидакова А.М. [13] и других, обсуждению политических элит регулярно посвящаются 
научные дискуссии в рамках научно-практических конференций и форумов. 
Наиболее 
интересным 
представляется 
ряд 
положений, 
характеризующих 
политические элиты и элитологический дискурс в пространстве коммуникации XXI в. 
А.М. Сидаков пишет о том, что элиты всегда возникают в сложно структурированном 
дифференцированном 
обществе: 
«Основания 
для 
дифференциации 
могут 
быть 
различными, но важно, что выделяющаяся при этом группа (элита) оказывается на 
позициях, позволяющих ей определять символически и практически положения и 
действия других групп» [13, с. 267]. Исследователь отмечает, что основная идея 
политического элитизма заключается в следующем: «Существование элит, выдвижение из 
них политических лидеров связано с тем, что невозможно предоставить власть каждому, 
осуществить прямое участие масс в реализации властных полномочий; для этого 
необходимо меньшинство, представляющее интересы граждан и способное управлять 
властными структурами. Если бы эта власть была предоставлена всем, лишь немногие 
могли бы овладеть искусством ее удержания и руководства обществом из-за сложности 
этого вида человеческой деятельности» [13, с. 273]. 
П.Л. Карабущенко занимает критическую позицию относительно политической 
элитарности, по его мнению, современная политическая элита – это личное достоинство, 
возведенное во власть. Он пишет: «Манипуляция общественным сознанием становится 
чуть ли не главным достоинством правящей элиты. Навязывание своего мнения 
становится базовым ресурсом власти. Элита – это меньшинство, мнение которого всегда 
оказывается главнее (правильнее!) мнения большинства. В этом смысле тот, кто 
навязывает большинству свое мнение и есть элита» [7, с. 216]. П.Л. Карабущенко 
характеризует современную политическую элиту как элиту чиновников: «Субъект элиты – 
чин, объект – власть, государство. Сами политологи в описании политических элит часто 
путаются, называя их то политиками, то чиновниками. Все-таки чиновническое в элите 
преобладает над политическим. <…> Чиновник отличается от политика тем, что его 
власть не должна распространяться дальше его служебного кресла, а влияние политика 
должно быть, напротив, больше, чем занимаемая им в рейтинге влияния и доверия 
позиция. К сожалению, этот принцип работает не в полную меру. Сбои в работе системы 
под названием "политическая элита", чреваты социально-экономическими и этикополитическими катаклизмами» [7, с. 216]. 
Рассматривая 
современные 
политические 
элиты 
в 
комплексе, 
В.В. 
Рудой, 
А.В. Понеделков, А.М. Старостин, Л.Г. Швец отмечают, что элиты стремятся к 
созидательной работе, которая «направляется на улучшение качественного состава и 
имиджа правящей элиты, в который входят борьба с коррупцией, масштабные социальные 
проекты, обновление кадрового состава политического топ-менеджмента и т.п. Особое 
внимание уделяется такой сложной проблеме как идентичность и аутентичность самих 
элит, что особенно важно на фоне нарастающей внутренней конкуренции в рамках самих 
элитных групп» [12, с. 3].  

В центре внимания научных исследований находятся и коммуникативные 
характеристики элит. Это обусловлено тем фактором, что «информационный ресурс 
властных инстанций <…> превратился в важнейший управленческий ресурс: соединение 
дискурсивных 
возможностей 
с 
политическими 
и 
социальными 
полномочиями 
обеспечивает усиление власти» [1, с. 50]. Петербургский исследователь И.А. Быков, 
размышляя о сущности политического PR, приходит к выводу, что «стратегии 
государственных коммуникаций репрезентируют внутриэлитный консенсус по поводу 
самых базовых правил политической жизни внутри страны и ее внешней политики» [2, с. 
53]. 

В качестве отличительной черты политической элиты России И.Ф. Денисенко 
отмечает ее сложные отношения с культурным бомондом: «Межролевая борьба между 
политическими 
элитами 
и 
культурными 
элитами 
сопровождает 
всю 
историю 
модернизации России, отличая эту историю от взаимоотношений интеллектуальных и 
политических элит на Западе» [5, с. 131]. Указанная тенденция может приводить к 
неоднородности общественного отношения к политической элите и политическим 
лидерам, но вместе с этим свидетельствует о демократизации общественно-политической 
жизни в России. 
Наряду с этим в политической сфере российского общества не могут не происходить 
процессы раскола во властных элитах. Эта тенденция представляет опасность в связи с 
тем, что «раздробленные, эгоцентричные, индивидуализированные властные элиты, 
властные 
личности 
не 
способны 
совместно, 
сплоченно 
вести 
продуманную, 
согласованную друг с другом тактическую и стратегическую политику в интересах 
общества и государства» [10, с. 126–127]. 
 
Политикумы XXI в.: эмпирическое понимание и теоретико-концептуальное 
обоснование 
В 2000-е гг. наряду с теорией элит начинает занимать свое место в науке категория 
политикум. Однако, несмотря на активное внедрение понятия политикум в практическую 
политологию, его теория разработана крайне слабо и требует уточнения характеристик и 
позиций, связанных с выявлением четкого определения: что такое политикум, каковы его 
эмпирические и теоретические параметры, какие тенденции сопровождает вхождение 
этой категории в методологический аппарат политологии медиа. Определим категорию 
политикум согласно следующему плану: 
• выявим концепции понимания политикумов; 
• выделим ареалы функционирования политикумов; 
• определим основные угрозы функционированию элит; 
• конкретизируем 
характеристики, 
приводящие 
к 
возникновению 
политикумов как самостоятельных и ведущих участников политического процесса; 
• исследуем политикумы как резервы обновления элит. 
Политикумы представляют собой активные социальные группы, обособившиеся от 
большинства и проявляющие интерес к управлению обществом. В коммуникативном 
плане их деятельность основана на максимальной открытости и публичности, которая 
включает широкое присутствие в повестке дня СМИ и активную самопрезентацию в 
Интернете. Политикумы обладают внешним единством, но их реальная сплоченность 
значительно слабее, чем сплоченность элит. Таким образом, можно заключить, что 
политикумы – уже не большинство, но еще не элиты. 
Выделение и обособление лидеров внутри политикумов – их заявка на вхождение в 
элиту, на постепенное овладение политическими качествами, на формирование 
политического статуса. Политикумы ориентированы на достижение властного или 
экономического влияния путем активизации своих действий через их максимальное 
предъявление в публичной коммуникации. Достижение власти на разных уровнях 

социальных и государственных институтов – сверхзадача политикумов, но в ряде случаев 
она не является абсолютной, единственной задачей. 
Ареалы функционирования политикумов охватывают практически все социальные 
группы. Политикумы могут формироваться и успешно функционировать в: 
• общественно-политических движениях; 
• добровольческих (волонтерских) организациях; 
• политологической, интеллектуальной, научной сферах; 
• экспертных сообществах. 
Обширный ареал функционирования политикумов обусловлен близостью указанных 
сфер к реальным потребностям и проблемам населения, поэтому политикумы могут 
пользоваться широкой общественной поддержкой, имеют шансы трансформироваться и 
примыкать к политическим элитам. 
Диалогу, поддержке, узнаванию политикумов способствует богатый инструментарий 
возможностей массовой коммуникации. Политикумы, наряду с политической элитой, 
имеют возможности для самопрезентации в медиа. Значительную популярность имеет 
формат телевизионного общественно-политического ток-шоу: «Политические ток-шоу на 
экране представлены в форме своеобразных театральных, драматургических действий. 
Они включают вступление, завязку, основную часть, кульминацию и развязку. Через 
приглашенных участников и "режиссуру" происходящего на телеэкране политические 
ток-шоу формируют проблемно-тематическое пространство публичной политики, 
"настраивают" индивида на понимание и декодирование политической действительности» 
[8, с. 87]. Благодаря массовости воздействия телевещания, современный политический 
дискурс на экране, в том числе в Интернете, можно характеризовать не как элитарный, но 
как общедоступный, широко обсуждаемый. Несмотря на зачастую сенсационный, 
напряженный, даже агрессивный характер обсуждения актуальных вопросов в ток-шоу, их 
значимость для самопрезентации политикумов сложно переоценить. 
Наблюдается широкая представленность политикумов в пространстве сетевой 
коммуникации – на сайтах общественных организаций и политических партий, в блогах, 
микроблогах, влогах, на форумах, в социальных сетях. Д.П. Гавра и В.В. Декалов 
обращают внимание на актуализировавшуюся в XXI в. проблему противостояния 
интересов политической элиты и цифровых субъектов (лидеров мнений в сети). По 
мнению авторов, указанные социальные группы могут мирно сосуществовать в 
параллельных пространствах (соответственно, политическая элита – в аналоговом, а 
лидеры цифрового пространства – в сетевом), но усиление цифровизации всех сторон 
общественной и политической жизни и стремление указанных акторов получить ресурсы 
из обоих пространств приводят к обострению противоречий [4, с. 118-128]. Таким 
образом, цифровые политикумы стремятся оказаться на месте политических элит, а 
политические лидеры «завоевать» сеть.  
Возникновению политикумов, в определенной мере как антиподов власти, как 
самостоятельных и ведущих участников политического процесса, способствуют угрозы, 
представляющие опасность для функционирования властных элит, вытекающие из 
онтологии развития власти и обусловленные следующими факторами. 
1. Нетранспарентность, закрытость, замкнутость, непубличность обсуждаемых 
вопросов, кулуарность принятия решений, отсутствие обратной связи ведет к 
усилению опасности управленческих ошибок, может способствовать росту 
коррупции и, как следствие, к недоверию населения правящей элите. 
2. Проблема обновления элит вызвана отсутствием реальных социальных 
лифтов для продвижения «делегированных» в элиты акторов от большинства – 
наиболее образованных, интеллектуальных, стратегически мыслящих личностей, 
их дефицит во власти способствует нарастанию общественного недовольства масс. 
3. Сращивание национальных элит с глобальными элитами, ориентация 
национальных элит на реализацию интересов глобального капитала и глобальной 

политики, по существу, ведет к формированию управляемой демократии взамен 
демократии суверенной, указанная тенденция может привести к теневой диктатуре 
олигархата.  
4. В правящей властной элите усиливается опасность имитации правового 
государства, особенно в тех случаях, когда реальные рычаги государственной 
власти находятся в руках теневых элит, прежде всего, финансовых олигархических 
структур, банковских и промышленных групп. 
5. Нетранспарентность мотиваций, задач и целей элит, деградация или 
исключение из системы обсуждения и принятия решений нормативных 
мировоззренческих ценностей ведет к усилению угрозы раскола внутри элит, 
увеличивает дистанцию и разрывы в доверии между управляемым большинством и 
правящими элитами.  
Политикумы 
могут 
использоваться 
властными 
элитами 
как 
инструменты 
государственного и муниципального управления. Этому способствуют компетенции и 
знания политикумов, необходимые для осуществления государственного управления. 
Важными факторами являются: неформальное признание большинством населения 
моральной легитимности политикумов; убежденность в их способностях осуществлять 
государственное 
или 
муниципальное 
управление. 
Привлечение 
политикумов 
к 
осуществлению 
властных 
полномочий 
способствует 
снижению 
социальной 
напряженности. 
Вместе с этим нельзя не отметить, что в ряде случаев самостоятельность и 
независимость политикумов может носить условный, квазифункциональный характер, 
они могут быть подвержены влиянию финансовых и политических элит, в том числе 
глобальных. Политикумы могут использоваться правящими элитами в своих интересах, 
могут быть инструментами манипулирования. 
 
Выводы 
Таким образом, можно констатировать, что политикумы – не элитарные, не правящие, 
не обладающие государственной властью акторы и структуры, т.е. не имеющие реальных 
и действенных прямых рычагов управления государством. Политикумы функционируют в 
политическом процессе, имеют статусные и / или должностные ресурсы публичного 
политического участия и реализуют его путем публичного диалога и комментирования. В 
правовом 
государстве, 
при 
демократическом 
политическом 
режиме, 
развитие 
политикумов может способствовать повышению политической медиакультуры, усилению 
политической социализации, в том числе среди молодежи. Успешность политикумов 
зависит от их погруженности в мир медиа и способности максимально использовать 
ресурсы коммуникации для продвижения своих идей и концепций. 
Все сказанное о политикумах – это первые теоретические характеристики указанной 
категории, высказанные положения не являются безусловными, могут потребовать 
корректировок, уточнений. Учитывая проведенный анализ, тем не менее нельзя не 
признать, что теория политикумов является неотъемлемой частью элитологического 
дискурса, изучение политикумов осуществляется с помощью инструментария и 
методологии элитологии.  
Повышению информационной культуры суверенных элит и масс способствуют 
открытость и взаимный настрой на диалог, взаимное уважение в процессе коммуникации, 
вдумчивый отбор информации в пользу не объема, а в пользу ее точности, социальной 
актуальности и краткости. Требуется налаживание реальной и действенной обратной 
связи власти с политикумами, в их лице с политическими движениями, общественными, 
волонтерскими и другими организациями. Необходимо осуществление непрерывной 
коммуникации властной элиты с экспертами и учеными в области государственного и 
муниципального управления.