История Российской ассоциации политической науки

Серия 
Российская политическая наука 
Истоки и перспективы

История российской политической науки

Научные редакторы Ю. С. Пивоваров, А. И. Соловьев

История Российской ассоциации 
политической науки

Научные редакторы С. В. Патрушев, Л. Е. Филиппова

Структурные трансформации и развитие 
отечественных школ политологии

Научный редактор О. В. Гаман-Голутвина

Российская политическая наука 
Идеи, концепции, методы

Научный редактор Л. В. Сморгунов

Политическая наука перед вызовами 
глобального и регионального развития

Научный редактор  О. В. Гаман-Голутвина

Российская ассоциация политической науки (РАПН)

Московский государственный институт 
международных отношений (Университет) 
МИД России

Серия 
Российская политическая наука
Истоки и перспективы

Под общей редакцией
О. В. Гаман-Голутвиной

Редакционный совет

Председатели 
д-р полит. наук, проф., академик РАН 
А. В. Торкунов,
 
д-р полит. наук, проф. 
О. В. Гаман-Голутвина

Зам. председателя д-р филос. наук, проф. Л. В. Сморгунов 

Члены редсовета  
д-р ист. наук, проф., академик РАН 
В. Г. Барановский, 
 
д-р полит. наук, проф. А. Д. Воскресенский,
 
д-р полит. наук, проф. М. В. Ильин, 
 
д-р полит. наук, проф. А. П. Клемешев,
 
д-р филос. наук, проф. О. Ю. Малинова, 
 
д-р филос. наук, проф. А. Ю. Мельвиль,
 
д-р полит. наук, проф. А. И. Никитин, 
 
канд. ист. наук, проф. С. В. Патрушев,
 
д-р полит. наук, проф., академик РАН 
Ю. С. Пивоваров, 
 
д-р полит. наук, проф. О. В. Попова, 
 
канд. юр. наук, проф. В. В. Смирнов, 
 
д-р полит. наук, проф. А. И. Соловьев, 
 
д-р биол. наук, д-р полит. наук, проф.
 А. Ю. Сунгуров, 
 
д-р полит. наук, проф. Л. Н. Тимофеева, 
 
д-р ист. наук, проф. Л. А. Фадеева, 
 
д-р филос. наук, проф.  Е. Б. Шестопал

Москва
2015

Российская ассоциация политической науки (РАПН)

Московский государственный институт 
международных отношений (Университет) 
МИД России

История Российской 
ассоциации политической 
науки

Серия 
Российская политическая наука 
Истоки и перспективы

УДК 327
ББК 66.4
 
И90

При реализации проекта используются средства 
государственной поддержки, выделенные Российской ассоциации 
политической науки в качестве гранта в соответствии с распоряжением 
 Президента Российской Федерации от 17.01.2014 № 11-рп 
и на основании конкурса, проведенного Обществом «Знание» России

И90
   
История Российской ассоциации политической науки: Научное  издание / 
Под ред. С. В. Патру шева, Л. Е. Филипповой. – М.: Издательство «Аспект 
Пресс», 2015. —  (Серия «Российская политическая наука: Истоки и перспективы». Под общ. ред. О. В. Гаман-Голутвиной). — 360 с.: илл.

 
ISBN 978–5–7567–0812–7

 
  
В книге представлены основные вехи истории Российской ассоциации 
политической науки (РАПН). Анализируются процессы формирования 
политологического сообщества в советский период и его развитие в современной России, взаимодействие отечественных и зарубежных ученых 
в процессе становления мировой политической науки и формирования 
Международной ассоциации политической науки. Представлен анализ 
утверждения РАПН как исторического преемника Советской ассоциации 
политических наук, исследуется научная, информационная, издательская 
и организационная деятельность организации как центра консолидации 
российского политологического сообщества, развития системы подготовки научных и преподавательских кадров.
 
  
Для специалистов в области политологии, других общественных и гуманитарных  наук и всех, интересующихся актуальными проблемами современной политики.

 
УДК 327
 
ББК 66.4

ISBN 978–5–7567–0812–7 
© РАПН, 2015
 
© МГИМО МИД России, 2015
 
© ЗАО Издательство «Аспект Пресс», 2015

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие (С. В. Патрушев, Л. Е. Филиппова)  ..................................................7

ОЧЕРК ПЕРВЫЙ.
ИСТОКИ: ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛИ 
И ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ МИРОВОЙ 
ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ

Создание Международной ассоциации политической науки .............................11

Вхождение отечественных политологов в МАПН (1955) ....................................25

ОЧЕРК ВТОРОЙ.  
КОНСТИТУИРОВАНИЕ СООБЩЕСТВА: САПН

Учреждение Советской ассоциации политических 
(государствоведческих) наук (1960) ..............................................................35

Факторы эволюции: политические перемены, МАПН, академические 
институты, смена поколений и борьба за легализацию 
политической науки ........................................................................................43

Московский конгресс МАПН .................................................................................68

Формирование научных направлений и школ. Региональные сообщества. 
Издательская деятельность ...........................................................................88

ОЧЕРК ТРЕТИЙ. 
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОНСОЛИДАЦИЯ: РАПН

Институционализация политической науки и самоорганизация 
профессионального сообщества: создание РАПН (1991) ..........................123

РАПН как общероссийская профессиональная ассоциация 
(с 1998 года) ..................................................................................................140

Исследовательские структуры, проекты и издания РАПН ................................184

Международное сотрудничество ........................................................................234

Новые направления и перспективы в деятельности РАПН (2010–2015)  .........257

РАПН как Центр ответственности Министерства образования и науки РФ .....269

Президенты РАПН ................................................................................................283

Приложение. Интервью ........................................................................................296

Александр Абрамович Галкин (р. 1922)  ......................................................296

Федор Михайлович Бурлацкий (1927–2014) ..............................................312

Герман Германович Дилигенский (1930–2002)  ..........................................317

Алексей Михайлович Салмин (1951–2005)  ..........................................328

Сведения об авторах  ...........................................................................................356

ПРЕДИСЛОВИЕ

В 
1955 г. советские обществоведы впервые приняли участие в конгрессе Международной ассоциации политической науки (МАПН) и 
были официально приняты в ряды международной профессиональной 
организации, что дало импульс конституированию сообщества исследователей политики в нашей стране в формате Ассоциации политической 
науки. Поскольку МАПН построена по принципу «одна страна – одна 
организация», созданная в 1955 г. отечественная ассоциация политической науки обрела право представлять отечественных политологов 
в международных структурах и достойно осуществляла эту миссию  на 
протяжении последующих 60 лет. Прошедшие с момента создания 
САПН шесть десятилетий отмечены непрерывным развитием организованного политологического сообщества исследователей и преподавателей в нашей стране. Данную организационную веху можно считать 
знаковой, однако принципиально важно отметить, что это событие конституировало государствоведческие и политические исследования, дефакто уже проводившиеся (хотя их осуществление имело свою специфику, обусловленную особенностями политической системы страны). 
Не случайно авторы масштабного доклада «Современная политическая 
наука: обзор методов, направлений исследования и преподавания», 
подготовленного в конце 1940-х годов силами более 50 исследователей, 
представлявших широкую палитру стран от Мексики до Китая (среди 
них — выдающиеся ученые Раймон Арон, Морис Дюверже, Гарольд 
Лассуэл, Чарльз Мерриам, Уильям Эбенштейн), выделили пять главных 
национальных школ политической мысли, включив в этот перечень не 
только американскую, британскую, французскую, немецкую, но и советскую. Действительно, несмотря на то что политология в официальном реестре специальностей того периода не значилась, в стране были 
традиции и формировались школы изучения политической сферы. 
Это были исследования государства и государственности, партий и 
других политических институтов, закономерностей развития мировой 
политики, мировой экономики, внешней политики и международных 
отношений, политических идеологий и культур, истории политических и государствоведческих учений, страноведческие изыскания в 

П р е д и с л о в и е

8

институтах Академии наук СССР, а также преподавание этих дисциплин в ряде ведущих университетов страны. Уже был создан (1944 г.) 
Московский государственный институт международных отношений, 
превратившийся со временем в ведущий центр развития исследований 
и преподавания истории и теории международных отношений, на его 
базе впоследствии (в 1998 г.)  возник первый в Российской Федерации 
факультет политологии.
Более того, исследовательская традиция изучения политики в советский период опиралась на обширное и богатое идеями наследие отечественной общественно-политической мысли. Первый том данного 
пятитомного издания посвящен рассмотрению истории и содержательной эволюции отечественной политико-социальной мысли. Это далеко 
не первое обращение Российской ассоциации политической науки к 
истокам интеллектуальной рефлексии в России относительно вопросов 
политики, организации и функционирования властных институтов. На 
протяжении последней четверти века отечественные традиции изучения 
политической сферы были не только одним из важнейших источников 
развития современной политической науки и преподавания, но также 
предметом активного изучения. Важным шагом на пути осмысления 
концептуального наследия отечественной социально- политической 
мысли стала публикация коллективом ведущих российских ученых под 
эгидой Российской ассоциации политической науки в 2008 г. в издательстве «РОССПЭН» пятитомника «Российская политическая наука», в котором была представлена сквозная (в рамках условной периодизации с 
XVIII в. вплоть до первого десятилетия 2000-х) история формирования 
и развития отечественной политологии. Беспрецедент ной стала публикация в 2010 г. издательством «РОССПЭН» 119-томной  «Библиотеки 
отечественной общественной мысли с древнейших времен до начала 
ХХ века»1. Это издание не имеет аналогов в мировой науке и представляет масштабную панораму интеллектуальных достижений отечественных 
мыслителей за тысячелетний период развития России, включая такие 
течения, как западничество, славянофильство, народничество, радикализм и другие, показывает отечественную интеллектуальную традицию 
как выдающееся явление мировой духовной культуры. Рассмотрение 
современной отечественной политической науки и истории ее институционализации в контексте многовековой эволюции отечественной мысли позволяет лучше понять и реализовать нынешние задачи ее развития. 
60-летний юбилей Российской ассоциации политической науки  
актуализирует потребность описать и проанализировать пройденный 
путь и накопленный опыт. Эта работа только начинается2.
Вехами на этом пути, помимо 1955 г. стали: 1960 г. — создание 
Советской ассоциации политических (государствоведческих) наук, 

П р е д и с л о в и е

9

1979 г. — XI Конгресс Международной ассоциации политической науки3 в Москве, 1989 г. — официальное признание политической науки в нашей стране, 1991 г. — трансформация Советской ассоциации 
политических наук в Российскую ассоциацию политической науки, 
1998 г. — I Всероссийский конгресс политологов, 2001 г. — регистрация 
Общероссийской общественной организации «Российская ассоциация 
политической науки» (РАПН), 2005 г. — 50-летие участия в МАПН, 
2013 г. — наделение РАПН функциями «Центра ответственности» Министерства образования и науки России.
Движение по этому маршруту определило структуру данной книги, 
коллективным автором которой является российское политологическое 
сообщество.
Рост численности специалистов, вовлеченных в политические 
исследования и в политический анализ, за последние четверть века 
оказал противоречивое влияние на состояние профессионального сообщества. Именно в эти годы происходила смена «политологических 
поколений». Еще в начале этого периода костяк составляли представители поколения, формировавшегося с середины 1950-х годов. В 1975–
1989 гг. сообщество специалистов, чья область интересов лежала в 
сфере политических исследований, насчитывало почти 700 человек, 
включая 600 специалистов, работавших в РСФСР, и около 100 — в союзных республиках. По оценке, речь могла идти почти о 3 тыс. исследователей, опубликовавших около 18 тыс. работ4.
В октябре 2015 г. РИНЦ зарегистрировал по тематике «Политика. 
Политические науки» 2800 человек, а с учетом анкетных данных и аффилиации в публикациях — более 5800 человек и 6300 публикаций.
Подчеркнем еще раз: регулярные контакты отечественных специалистов с МАПН, официально начатые в 1955 г.5, не прерывались 
все последующие десятилетия. Поэтому можно с полным основанием 
рассматривать 1955 г. как исходный пункт институциональной истории 
отечественного политологического сообщества.
Инициатива подготовки книги принадлежит президенту РАПН 
О. В. Гаман-Голутвиной.
Концепция и научная редакция издания: С. В. Патрушев и Л. Е. Филиппова.
Авторы: Д. М. Воробьев, О. В. Гаман-Голутвина, Ю. В. Ирхин, 
А. И. Никитин, С. В. Патрушев, Л. В. Сморгунов, А. И. Соловьев, 
А. Ю. Сунгуров, Л. Е. Филиппова, Е. Б. Шестопал.
Использованы материалы М. В. Ильина, Ю. А. Красина, О. Ю. Малиновой, Л. Н. Тимофеевой, В. Л. Шаповалова, а также архивы САПН, 

П р е д и с л о в и е

10

РАПН, журналов «Полис» и «Политическая наука», данные РИНЦ 
и Интернета.

Примечания

1 Библиотека отечественной общественной мысли с древнейших времен до 
начала ХХ века. М.: РОССПЭН, 2010.
2 Ilyin M., Malinova O., Patrushev S. Political Science in Russia: Development of 
a Profession // R. Eisfeld, L. A. Pai (eds.). Political Science in Central-East Europe: 
Diversity and Convergence.  Opladen & Fermington Hills, MI: Barbara Budrich Publishers, 2010.  P. 231–250; Политическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990–2007) / Редкол.: О. Ю. Малинова (отв. ред.), С. В. Пат рушев, 
Я. А. Пляйс, В. В. Смирнов. М.: РАПН; РОССПЭН, 2007. См. также: Ильин М. В. Десять лет академической политологии — новые горизонты научного 
знания // Полис. 1999. № 1; Богатуров А. Д. Десять лет парадигмы освоения // 
Pro et Contra. 2000. Т. 5. № 1; Бляхер Л. Е. Парадоксы региональной политологии (Записки провинциала) // Полис. 2001. № 6; Ярулин И. Ф. Политическая 
наука на Дальнем Востоке России: состояние и перспективы // Полис. 2004. 
№ 5; Воробьев Д. М. Политология в СССР: формирование и развитие научного 
сообщества // Полис. 2004. № 4; Воробьев Д. М. Развитие политологического 
сообщества в постсоветской России // Полис. 2004. № 6; Политическая наука в России: вчера, сегодня, завтра (Материалы научного семинара) / Смирнов В. В., Ильин М. В., Воробьев Д. М., Бурлацкий Ф. М., Туманов В. А., Галкин А. А., Холодковский К. Г., Егоров В. К., Перегудов С. П., Никитин А. И., 
Алексеева Т. А., Левин И. Б. // Полис. 2006. № 1; Воробьев Д. М. Институциональные предпосылки процесса формирования советского политологического 
сообщества во второй половине XX века. Дис. ... канд. полит. наук / Институт 
социологии РАН. М., 2008; Зырянов С. Г. Академической политической науке 
на Урале — 25 лет // Социум и власть. 2013. № 3; Руденко В. Н. Философия, 
социология, политология и право: 25 лет академических исследований на Урале / Гуманитарная академическая наука Урала: приоритеты и перспективы исследовательского поиска.  Материалы Всероссийской научной конференции. 
Институт истории и археологии УрО РАН, Институт философии и права УрО 
РАН, 2013 и др.

3 В документах и исследовательской литературе разные конгрессы МАПН 
получали разные атрибуты — «Международный» или «Всемирный». Здесь и 
далее применительно к конгрессам МАПН мы используем термин «Конгресс» 
без дополнительных уточнений.

4 Воробьев Д. М. Политология в СССР: формирование и развитие научного 
сообщества // Полис. 2004. № 3.

5 Handbook of the International Political Science Association / International Political Science Association. 2000. Р. 109. 
С. В. Патрушев, Л. Е. Филиппова,
научные редакторы тома

1

 
ОЧЕРК ПЕРВЫЙ.
ИСТОКИ: ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ 
ИССЛЕДОВАТЕЛИ 
И ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ 
МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ

Создание Международной ассоциации 
политической науки
Е
сли освоение богатейшего интеллектуального наследия нашей 
страны было значимым источником развития современной российской политической науки, то существенным импульсом на пути ее 
институционализации стало сотрудничество с зарубежными коллегами, активизации которого способствовало образование в 1949 г. Международной ассоциации политической науки. Первые шаги по институционализации международного политологического сообщества 
были предприняты в ситуации, когда профессио нальные ассоциации 
политологов существовали в немногих странах — США (с 1903 г.), Канаде (1913), Китае (1932), Финляндии (1935), Индии (1938).
В середине ХХ в. была проведена необычная и масштабная работа 
по преодолению разрушительных последствий Второй мировой войны 
и реконструкции мира на новых основаниях, что потребовало пересмотреть подход к статусу и роли науки в национальном и мировом развитии. Это относилось и к политической науке, само понятие которой 
оставалось весьма неопределенным — не только в нашей стране, но 
и в мире. Усилия, направленные на изменение ситуации, изначально 
имели коллективный — международный — характер.
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, 
науки и культуры (ЮНЕСКО) с момента создания в 1945 г. стремилась 

О Ч Е Р К  П Е Р В Ы Й. ИСТОКИ: ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛИ... 

12

стимулировать развитие общественных наук как 
фактора гуманизации и обновления послевоенного мира. На первой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в конце 1946 г. Подкомиссия 
по социальным наукам, философии и гуманитарным исследованиям (председатель — филиппинский историк и общественный деятель д-р 
Энкарнасьон Альзона1, ее заместители — польский писатель и общественный деятель д-р Леон 
Кручковский и китайско-американский лингвист д-р Йен Рен Чао, докладчики — афро-американский социолог д-р Чарльз С. Джонсон 
и датский классический филолог Карлсен Хег) 
признала необходимым проводить различие 
между «социальными науками», с одной стороны, и «философией 
и гуманитарными исследованиями» — с другой. Задача социальных 
наук, подчеркнула Подкомиссия, — углублять дружбу между народами, содействовать взаимопониманию и устранению таких препятствий, как «национализм, антагонизмы технологического характера, недостаточность действий правительств, проблемы, связанные 
с движениями населения или отношениями зависимости между народами»2.
Позднее были определены семь приоритетных тем для исследований. Четыре темы касались возрождения миротворческого потенциала социальных наук (что было особенно актуально в свете осознания 
чудовищных последствий Второй мировой войны): «изучение напряженностей, влияющих на международное взаимопонимание»; «философский анализ современных идеологических споров»; «исследование 
международного сотрудничества»; «изучение гуманистических аспектов культуры». Еще две темы — «социальные приложения науки» и «научная и культурная история» — подчеркивали, что молодые социальные 
науки должны стать инструментом контроля за 
естественными науками, учитывая разочарование, вызванное их использованием в военных 
целях.
Седьмое направление оформилось в виде 
проекта «Методы в политической науке». Под 
руководством профессора Раймона Арона (Ecole 
Nationale d’Administration, Париж) предполагаРаймон Арон

Энкарнасьон 
Альзона