Восток и политика: политические системы, политические культуры, политические процессы
Покупка
Издательство:
Аспект Пресс
Под ред.:
Воскресенский Алексей Дмитриевич
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 624
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-7567-0762-5
Артикул: 174645.03.99
В научно-исследовательских разделах книги раскрывается методология и практика сравнительного анализа политических систем, политических процессов, политических культур, взаимодействия и борьбы политических сил на Востоке, на основе которых можно оценить степень зрелости гражданского общества и политической системы стран Азии и Африки. В дискуссионном плане анализируется взаимосвязь экономической и политической модернизации, обосновываются пути формирования и перспективы на Востоке моделей демократии разного типа, либеральной и нелиберальной, вводится в инструментарий политической науки и обосновывается концепция незападной демократии, раскрывается ее содержание на материале мирового опыта политической модернизации и в системе координат мировых теорий политических трансформаций. Книга ориентирована на обучение по направлениям «Политология», «Международные отношения», «Зарубежное регионоведение», «Востоковедение», а также на широкий круг просвещенных читателей, интересующихся политическими проблемами и современным Востоком.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 41.03.01: Зарубежное регионоведение
- 41.03.04: Политология
- 41.03.05: Международные отношения
- ВО - Магистратура
- 41.04.03: Востоковедение и африканистика
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России ВОСТОК И ПОЛИТИКА Политические системы, политические культуры, политические процессы Под редакцией профессора А. Д. Воскресенского Издание второе, исправленное и дополненное Допущено Учебно-методическим объединением вузов Российской Федерации по образованию в области международных отношений в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям) «Международные отношения» и «Зарубежное регионоведение» Рекомендовано УМО по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки ВПО 030200 – «Политология» Москва 2015
УДК 321.6 ББК 66.3 В76 Издание подготовлено при поддержке члена Попечительского совета МГИМО совладельца ENRC (Евразийской Корпорации Природных Ресурсов) и IMR (International Mineral Resources), члена Совета директоров Евразийского Банка Ф. К. Шодиева Рецензенты: доктор философских наук С. В. Иванова; доктор политических наук, профессор А. Д. Богатуров; доктор исторических наук, профессор А. Ю. Шутов; доктор философских наук, профессор В. Г. Ледяев А в т о р с к и й к о л л е к т и в: А. Д. Воскресенский, Л. Б. Алаев, В. Я. Белокреницкий, Л. М. Гудошников, В. И. Денисов, А. Л. Емельянов, Л. М. Ефимова, Е. В. Колдунова, И. В. Кудряшова, Ю. П. Лалетин, С. Г. Лузянин, С. И. Лунев, Э. В. Молодякова, М. А. Сапронова, В. А. Сергеева, М. В. Стрежнева, Алек Д. Эпштейн (Израиль) Автор концепции и руководитель авторского коллектива: доктор политических наук, доктор философии (Манчестерский университет), профессор А. Д. Воскресенский В76 Восток и политика: Политические системы, политические культуры, политические процессы: Учебник для вузов/ Под ред. А. Д. Воскресенского. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. — 624 c. ISBN 978–5–7567–0762–5 В научно-исследовательских разделах книги раскрывается методология и практика сравнительного анализа политических систем, политических процессов, политических культур, взаимодействия и борьбы политических сил на Востоке, на основе которых можно оценить степень зрелости гражданского общества и политической системы стран Азии и Африки. В дискуссионном плане анализируется взаимосвязь экономической и политической модернизации, обосновываются пути формирования и перспективы на Востоке моделей демократии разного типа, либеральной и нелиберальной, вводится в инструментарий политической науки и обосновывается концепция незападной демократии, раскрывается ее содержание на материале мирового опыта политической модернизации и в системе координат мировых теорий политических трансформаций. Книга ориентирована на обучение по направлениям «Политология», «Международные отношения», «Зарубежное регионоведение», «Востоковедение», а также на широкий круг просвещенных читателей, интересующихся политическими проблемами и современным Востоком. УДК 321.6 ББК 66.3 ISBN 978–5–7567–0762–5 © Коллектив авторов, 2015 © МГИМО (У) МИД России, 2015 © ЗАО Издательство «Аспект Пресс», 2015 Все учебники издательства «Аспект Пресс» на сайте www.aspectpress.ru
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие (А. Д. Воскресенский) ........................................................ 7 Раздел I СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ПОЛИТИЧЕСКИХ КУЛЬТУР МИРА: МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИЗА, ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ, ВИДЫ КЛАССИФИКАЦИИ Глава 1. Анализ политического мира на Востоке и Западе и классификации политических систем (А. Д. Воскресенский) ............................................................... 18 Системный подход к обществу и политике ...................................... 20 Принципы сравнительного анализа политических систем ............... 23 Анализ политического мира на Востоке и на Западе: общее и особенное ..................................................................... 28 Оценка пространственной и аналитической системы координат ..... 37 Основы пространственной организации восточных макрорегионов ........................................................................... 41 Аналитические классификации политических систем...................... 51 Роль социальных порядков в концептуализации вариативности моделей демократического правления ....................................... 58 Соотношение уровней экономического развития, политической культуры и демократии. ........................................ 66 Соотношение этапов экономического и политического развития: модернизация, постмодернизация и синтез ценностей в обществах плюралистического типа ........................ 70 Проблема обеспечения социально-политического доступа и сохранения политического порядка ......................................... 81 Многомерная пространственно-аналитическая концепция ............. 84 Глава 2. Специфика политических культур и социокультурные особенности экономических режимов (М. В. Стрежнева, Л. М. Ефимова) ............................................. 89 Понятие политической культуры (М. В. Стрежнева) ......................... 89 Типологизация теоретических подходов в трактовке политической культуры (М. В. Стрежнева) ................................... 91 Политическая культура и социокультурные особенности экономических режимов (М. В. Стрежнева) ................................ 98 Особенности политической культуры современного Востока (Л. М. Ефимова) ............................................................ 109
Раздел II ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ КУЛЬТУРЫ ГОСУДАРСТВ АФРИКИ И БОЛЬШОГО БЛИЖНЕГО ВОСТОКА Глава 1. Политические системы и политические культуры государств Африки (А. Л. Емельянов) ................................... 124 Глава 2. Особенности политической системы и политической культуры Государства Израиль (Алек Д. Эпштейн) ............ 140 Формирование израильской государственности........................... 140 Конституционное законодательство и правовая система .............. 147 Органы репрезентативной власти ................................................. 155 Факторы преемственности и нестабильности партийно-политической системы .............................................. 161 Глава 3. Политические системы арабских стран (М. А. Сапронова) ....166 Факторы, влияющие на формирование и функционирование политических систем арабских стран ........................................ 166 Новые тенденции государственно-политического развития в арабском регионе в конце ХХ — начале ХХI в. ......................... 173 Институты власти арабских стран ................................................. 181 Глава 4. Cравнительный анализ динамики развития политических систем Турции, Египта, Ирана, Ирака (И. В. Кудряшова) ................................................................... 208 Крах Османской империи и строительство турецкой нации ........... 209 Инкорпорирование ислама в процесс национального строительства ........................................................................... 213 Конституционные основы политической системы Турецкой Республики (ТР) ......................................................... 217 Конституционные основы политической системы Арабской Республики Египет (АРЕ) ........................................... 221 Египет: национализм и ислам ........................................................ 226 Иран в первой половине XIX века: улемы и власть ......................... 228 Проникновение в Иран иностранных держав и неудачная попытка реформ ....................................................................... 231 Развитие национального самосознания, революция 1905–1911 гг. и принятие конституции ...................................... 233 Автократия Пехлевидов: реформы Реза-шаха (1925–1941) ........... 237 Либерализация режима и политический переворот 1953 года ...... 241 Восстановление автократии и «белая революция» Мохаммада Реза-шаха .............................................................. 243 Народная революция 1978–1979 гг. и формирование системы «религиозного народовластия» ................................................. 247 Конституционные основы политической системы Исламской Республики Иран (ИРИ)........................................... 252
Иран: «неошиизм» и современность .............................................. 256 Сравнительный анализ политических процессов в Турции, Египте, Иране и Ираке ............................................... 257 Основные этапы политического развития Турции, Египта и Ирана .................................................................................... 264 Глава 5. Государство и племя в политической системе Афганистана (Ю. П. Лалетин) ............................................... 269 Особенности политической организации пуштунских племен и их влияние на структуру общества и государства в Афганистане........................................................................... 269 Структуры племенного союза и Афганское государство (1747–1978) ............................................................................. 288 Глава 6. Политические процессы и политические системы стран Центральной Азии (С. И. Лунев) ................................ 305 Становление государственности в республиках региона ............... 305 Политическая система государств региона ................................... 310 Процессы исламизации и проблемы радикализма ........................ 329 Раздел III ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВ БОЛЬШОЙ ВОСТОЧНОЙ АЗИИ Глава 1. Политические процессы, политическая культура и политическая система Индии (С. И. Лунев, Л. Б. Алаев) ... 336 Исторические особенности политических процессов в Индии (С. И. Лунев) ................................................................. 336 Особенности индийской политической культуры (Л. Б. Алаев) ....... 341 Политическая система Индии (С. И. Лунев) .................................... 345 Глава 2. Политическая система и политическая культура мусульманских стран Южной Азии (В. Я. Белокреницкий) ....363 Ислам в политической истории и культуре Индии .......................... 364 Особенности политической системы ............................................ 367 Характерные черты политической культуры ................................... 373 Глава 3. Политические системы и политические культуры стран ЮгоВосточной Азии (Е. В. Колдунова, Л. М. Ефимова).............................................. 384 Королевство Таиланд (Е. В. Колдунова) .......................................... 386 Социалистическая Республика Вьетнам (Е. В. Колдунова) .............. 390 Лаосская НародноДемократическая Республика (Е. В. Колдунова) ........................................................................ 393 Королевство Камбоджа (Е. В. Колдунова) ....................................... 395 Республика Союз Мьянма (Е. В. Колдунова) ................................... 398 Республика Филиппины (Е. В. Колдунова)....................................... 403
Бруней Даруссалам (Е. В. Колдунова) ............................................. 406 Федерация Малайзия (Л. М. Ефимова) ........................................... 407 Республика Индонезия (Л. М. Ефимова) ......................................... 415 Республика Сингапур (Л. М. Ефимова) ............................................ 422 Глава 4. Эволюция политической системы Монголии (С. Г. Лузянин) ........................................................................ 426 Традиционные институты и структуры (XII–XVII вв.) ........................ 426 Внешние факторы влияния на культурно-политические процессы и системы Монголии (XVII — конец XX в.) .................................. 430 Современная политическая система и культура Монголии ................................................................. 435 Глава 5. Политические системы государств Корейского полуострова (РК и КНДР) (В. И. Денисов) ............................ 440 Республика Корея ......................................................................... 440 Корейская Народно-Демократическая Республика ....................... 453 Глава 6. Эволюция политических систем и политических институтов Китая (Л. М. Гудошников, А. Д. Воскресенский, В. А. Сергеева) ....................................................................... 472 Политические системы и политические институты материкового и островного Китая (Л. М. Гудошников) ...................................... 472 Институализация механизма преемственности и ротации высшего политического руководства КНР (А. Д. Воскресенский, В. А. Сергеева) .......................................... 501 Специфика соотношения центрального и локального уровня управления КНР: административная реформа и повышение эффективности госаппарата (А. Д. Воскресенский) .................... 507 Эволюция механизма голосования и внутрипартийная демократизация в КНР (А. Д. Воскресенский) ............................. 511 Формирование в КНР гражданского общества с «китайской спецификой» (А. Д. Воскресенский) ............................................ 516 Глава 7. Политическая система Японии (Э. В. Молодякова) ............. 521 Раздел IV ОБЩИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ И РЕГИОНАЛЬНАЯ / СТРАНОВАЯ УНИКАЛЬНОСТЬ Глава 1. Сравнительный анализ восточных политических систем: итоги компаративного анализа (А. Д. Воскресенский) ............................................................. 544 Глава 2. Общие закономерности, региональная специфика и модели демократии на Востоке (А. Д. Воскресенский) ..... 580 Заключение (А. Д. Воскресенский) ...................................................... 612 Литература ......................................................................................... 617
ПРЕДИСЛОВИЕ В последние десятилетия в мировой политической науке становится плодотворным слияние комплексного регионоведения (World Regional Studies / Comprehensive Regional Studies / Global Regional Studies), классического страноведения (Area Studies) и дисциплинарных (особенно политологических) исследований, с опорой прежде всего на методологическую базу политической науки. Практически во всех основных работах последнего времени синтетический и многомерный сравнительный подход трактуются как основополагающие, несмотря на существенные сложности при реализации и новые требования к подготовке специалистов, которые налагаются на университеты и институты учебного и исследовательского профиля: необходимость глубоких дисциплинарных (политологических, экономических и др.) знаний, применения методологии кросс-регионального сравнительного анализа и, одновременно, страноведческой и языковой подготовки. В основе такого научного синтеза лежат принципы многомерного «структурно-пространственного» («структурно-спатиального») анализа регионально-странового материала, исходя из внутренней цивилизационно-географической и культурно-политической логики развития стран и регионов мира и, одновременно, общей динамики мирового политического развития. Это позволяет расположить и исследовать регионально-страновой материал в многомерной системе координат: определенной «пространственной» (или «спатиальной», если использовать политологический термин) системе1, что помогает выявить, в какой степени историко-культурные и этноконфессиональные особенности влияют на специфику эволюции и структурного функционирования политических систем обществ определенного типа в разных регионах мира, и линейно-плоскостной, 1 Воскресенский А. Д. Теоретико-прикладные аспекты регионального измерения международных отношений // Современные международные отношения и мировая политика / Отв. ред. А. В. Торкунов. М.: Просвещение, 2004. С. 494–500; Он же. Предмет и задачи изучения региональных подсистем международных отношений // Восток / Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений / Под ред. А. Д. Воскресенского. М.: РОССПЭН, 2002. С. 3–14; Он же. Региональные подсистемы международных отношений и регионы мира (к постановке проблемы) // Восток—Запад— Россия. М.: Прогресс-Традиция, 2004. С. 141–144.
Предисловие связанной с оценкой этапа социально-политического доступа региона и конкретной страны внутри региона. В России концептуализация этой проблематики в обобщенном и систематизированном виде была сделана в трех исследованиях, которые стали своеобразными концептуально-содержательными вехами осмысления процесса мирового политического развития применительно к незападным сегментам мира1. В целом за последние годы в России сделан существенный шаг в разработке этого направления как на научном, так и на образовательном уровне2. За последние несколько лет российскими политологами-востоковедами были не только разработаны методологические принципы, но и развернута серия изданий научного и научно-образовательного типа3, 1 Политические системы и политические культуры Востока / Под ред. А. Д. Воскресенского. М.: Восток-Запад, 2006; Воскресенский А. Д. Политические системы и модели демократии на Востоке. М.: Аспект Пресс, 2007; Мировое комплексное регионоведение / Под ред. А. Д. Воскресенского. М.: Магистр; Инфра-М, 2014. 2 Учебно-методический комплекс по регионоведению. Программа «Востоковедение»: Ч. 1. Стержневые программы. М., 2003; Учебно-методический комплекс по регионоведению. Программа «Востоковедение»: Ч. 2. Страновые программы (Африка, Ближний и Средний Восток). М., 2003; Учебно-методический комплекс по регионоведению. Программа «Востоковедение»: Ч. 3. Страновые программы (Южная, Юго-Восточная и Восточная Азия). М., 2004; Мировое комплексное регионоведение и международные отношения. Научно-методический / Учебно-методический комплекс по регионоведению: В 4 ч. Магистерская программа «Исследования регионов и стран Азии и Африки» (Т. 1–2) / Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России; Редкол.: А. В. Торкунов (предс.) и др.; отв. ред.-сост. А. Д. Воскресенский. М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2005. 3 Восток / Запад. Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений / Под ред. А. Д. Воскресенского. М.: РОССПЭН, 2002; Китай в мировой политике / Отв. ред., вступ. слово А. В. Торкунов; отв. сост. А. Д. Воскресенский. М.: РОССПЭН, 2001; Азиатско-Тихоокеанский регион и Центральная Азия: Контуры безопасности / Под ред. А. Д. Воскресенского, Н. П. Малетина. М: МГИМО-Университет, 2001; Северо-Восточная и Центральная Азия. Динамика международных и межрегиональных взаимодействий / Под ред. А. Д. Воскресенского, отв. сост. и науч. ред. А. Д. Воскресенский, К. П. Боришполец. М.: РОССПЭН, 2004; Политические системы и политические культуры Востока / Под ред. А. Д. Воскресенского. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Восток-Запад: АСТ, 2007; Политические системы и политические культуры Востока / Под ред. А. Д. Воскресенского. М.: Восток-Запад, 2006; Энергетические измерения международных отношений и безопасности в Восточной Азии / Под руковод. и с предисл. А. В. Торкунова, науч. ред.-сост. А. Д. Воскресенский. М.: МГИМО, 2007; Этносы и конфессии на Востоке: Конфликты и взаимодействие / Отв. ред. А. Д. Воскресенский, сост. и науч. ред. В. Я. Белокреницкий, М. А. Сапронова. М.: МГИМО-Университет, 2005; Конфликты на Востоке: Этнические и конфессиональные / Под ред. А. Д. Воскресенского. М.: Аспект Пресс, 2008; Сапронова М. А. Политический процесс в арабских странах. М.: МГИМО, 2008; Она же. Арабский Восток. Власть и Конституция. М.: МГИМО; РОССПЭН, 2001; Видясова М. Ф., Орлов В. В. Политический ислам в странах Северной Африки. М.: МГУ, 2008 и др.
Предисловие посвященных комплексному анализу социально-политических проблем в современных регионах Азии и Африки, с особым акцентом на политологические методы исследования. Сегодня стало очевидным, что теоретическое объяснение современных международных политических и экономических процессов не может считаться полным без регионального анализа, особенно в незападных регионах мира. Вместе с тем на протяжении достаточно длительного времени теоретическое осмысление особенностей регионов на Востоке с точки зрения комплексного международно-политического анализа заметно отставало от рассмотрения аналогичных процессов в Западном мире прежде всего потому, что основные концептуальнометодологические новации сравнительного анализа рождались прежде всего в самом Западном мире, описывали реальность этого мира и прогнозировали эволюцию мирового развития в одной плоскости. Подобная ситуация, начиная со знаменитой марксовой теории азиатского способа производства, зачастую приводила к тому, что теоретические подходы, основанные на западных реалиях, автоматически считались применимыми ко всем остальным частям земного шара, что в конечном итоге вызывало существенные искажения в понимании политических процессов в Азии и Африке. Дело в том, что до конца XX в. превалирующим в мировых общественных науках (включая марксизм) было мнение о том, что параметры международной политической динамики едины для всего мира, а регионы и страны формируют международное взаимодействие «более низкого» уровня, фактически полностью идентичное по своим характеристикам глобальной системе. Однако подобный взгляд к концу XX в. столкнулся с невозможностью объяснить целый ряд сложных тенденций, связанных с регионализацией мирового политического пространства и новой динамикой странового развития некоторых крупных незападных и азиатских стран (страны группы БРИКС, к примеру) в XXI в. В этом контексте суть более широкой научной проблемы, вскрытой в данной книге, заключается в разработке и применении в конкретном практическом анализе научно-теоретических принципов определения соотношения общих (общеполитических, структурных) и специфических (региональных / страновых) закономерностей политического развития, в частности и тех, которые объясняют отклонения от общих закономерностей, их искажение или своеобразие. Эта проблематика в последнее время становится международной, поскольку и на Западе появилась серия новых исследований структур
Предисловие ного характера, ориентированная на более глубокое и непредвзятое изучение «незападной» части мира1. Исследование политических систем Востока началось и продолжалось почти пятнадцать лет как инициативный научно-исследовательский проект группы востоковедов-политологов МГИМО-Университета. Задача выявления специфики стран Востока через определение специфики политических культур, влияющей в свою очередь на специфику политических систем и соответственно проведение комплексного анализа политических процессов, оказалась крайне сложной, а предметное поле исследования постоянно расширялось. Несмотря на то что культурный фактор в объяснении структурной специфики развития Востока и Запада появляется уже в работах К. Маркса и М. Вебера, т.е. не является чем-либо совершенно новым в современных условиях, объяснение его влияния на специфику политических систем и политических процессов с научной точки зрения — непроторенная дорога. Одно это делает исследование чрезвычайно увлекательным, а решение этой проблемы важным для российского интеллектуального сообщества. Дело в том, что задачи, стоящие перед модернизирующейся Россией, не уникальны. Другие страны обращались к ним раньше, правда, по-своему и в другой последовательности, т.е. пути решения этих не уникальных по отдельности проблем являются уникальными в совокупности для каждой страны изза ее специфики. Уникален ли в этом отношении Восток, который, как всякому известно, — дело тонкое? Что из опыта Востока может и должна использовать Россия? Что из опыта Востока использовать не стоит ни в коем случае? Какова вообще может быть методология адекватного использования чужого опыта? Ответы на эти вопросы особенно важны для понимания странового своеобразия, которое может ускорять, а может и тормозить развитие конкретного государства как экономически, так и политически. Применение чужого опыта (социальная, политическая и экономическая инженерия) может ускорять, а может останавливать или даже направлять вспять эволюцию некоторых параметров развития, в частности его политических и некоторых экономических характеристик, т.е. оно может как помогать модернизировать, так и способствовать 1 Pomeranz K. The Great Divergence. China, Europe and the Making of the Modern World Economy. Princeton & Oxford: Princeton University Press, 2000; Morris I. Why the West Rules — For Now. The Patterns of History and What they Reveal about the Future. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 2010; Fergusson N. Civilization: The West and the Rest. N.Y.: Penguin Press, 2011; Parthasarathi P. Why Europe Grew Rich and Asia Did Not. Global Economic Divergence, 1600–1850. N.Y.: Cambridge University Press, 2011.
Предисловие архаизации политической составляющей развития государств. Чтобы успешно управлять социально-политическими процессами и получать желаемый результат, нужна качественно иная, более глубокая и разносторонняя научная подготовка как специалистов политического профиля в комплексном регионоведении, так и профессионалов — востоковедов и политологов в политическом востоковедении или политологии. Развитые страны Запада прошли путь модернизации и трансформации от традиционного к индустриальному обществу и завершили переход к постиндустриальному. Опыт стран Запада важен с точки зрения оценки конечного этапа пути на данном историческом отрезке развития человечества, но конкретный путь его прохождения в западном варианте удалось повторить единицам просто потому, что нельзя дважды войти в одну и ту же реку. Другим странам этот путь повторить не удалось и не удастся из-за отличий в экономической и политической структурах. Однако некоторые страны Востока, который в целом вступил на путь осовременивания позже, чем Запад, все же сумели его догнать, без всяких надрывов и мобилизаций, наметив цель, но достигая ее другим путем, более коротким и лучше соответствующим национальной специфике. Некоторые же страны только начинают движение в этом направлении или же никак не могут даже подступиться к нему. Следовательно, существуют разные (успешные, проблемные или неуспешные) пути модернизации социально-экономической и социально-политической систем, которые приводят или не приводят к удачному завершению процесса осовременивания. Те страны Востока, которые сумели найти свой путь на основе общих закономерностей и при этом не равнозначный западному, т.е. не равнозначный вестернизации, сохранили свою культурно-цивилизационную специфику и самобытность, обогатив опыт мирового развития, но сумели сделать так, что эта специфика перестала становиться препятствием развитию, догнали Запад экономически, социально и политически и даже в некоторых случаях сумели скорректировать путь мирового развития. Опыт этих стран Востока чрезвычайно важен для России, которая, осознав в целом необходимость рационального решения социально-политических проблем, отражением чего служит дискуссия о суверенной демократии и оптимальном экономическом и политическом устройстве нашего общества (спор об изменении конституции, третьем сроке для президента, увеличении президентского срока, концепции суверенной демократии, сверхуправляемой демократии, имитационной демократии, 44-летнем цикле базисной основы политического режима тандема (дуумвират), необходимости совершенствования, трансформации и даже
Предисловие изменения политической системы), только вступает на путь действительно научного конструирования модели развития, ориентированной на осовременивание, развитие и одновременно плодотворно и рационально использующей опыт других стран, но при этом основываясь прежде всего на своей собственной культурно-исторической базе. Опыт стран Востока может помочь обойти много ловушек на этом пути. Некоторые из стран Востока (к примеру, КНДР), изменив конституцию, фактически осуществили «конституционный переворот», усилили военно-авторитарные методы правления и автаркию страны, но не смогли в силу этого решить экономические проблемы. Другие (к примеру, Сингапур, Республика Корея, Китайская Республика на Тайване, Китайская Народная Республика) использовали модель просвещенного авторитаризма для укрепления конституционного либерализма, осовременивания и успешного динамичного экономического развития в течение жизни одного поколения. Они обеспечили динамичный экономический рост, запустили жесткий механизм периодической ротации высшего руководства, провели структурные реформы, а наиболее успешные из них не только добились очень высоких экономических стандартов жизни, но и осуществили построение развитых плюралистических демократий, т.е. обеспечили как материальное, так и духовное улучшение жизни своего населения, фактически гарантировав населению своих стран своевременность и эффективность ответов политических руководителей на вызовы будущего. Даже так называемый институт преемничества, неконституционный и традиционалистский по своей сути, странами Востока был использован по-разному: если в Северной Корее он укрепил личную авторитарную власть, то в Китае обеспечил «политическую паузу» при переходе власти после смерти Мао Цзэдуна к Хуа Гофэну (знаменитое приписываемое Мао Цзэдуну высказывание: «Когда дело в твоих руках, я спокоен») и в конечном счете расчистил путь для возвращения на политический олимп Дэн Сяопина, который «открыл» страну (кайфан), начал ее интенсивно модернизировать, но при этом сохранил монополию КПК в политической жизни, политико-экономические последствия чего китайской политической элите еще придется ощутить. Ослабление этой монополии посредством реального внутрипартийного коллективного руководства, создание своеобразного механизма, обеспечивающего сменяемость власти, развитие гражданского общества и эксперименты с выборами на низовом уровне при сохранении политической стабильности и руководящей роли КПК в целом — основное направление политической модернизации современного Китая
Предисловие последних десятилетий. На Тайване переход политической власти от Чан Кайши к его сыну Цзян Цзинго был осуществлен традиционно (фактически монархическим путем «от отца сыну»), но передавалась власть по-современному, в рамках Конституции Китайской Республики 1947 г. Пост премьер-министра Цзян Цзинго получил в 1972 г. за два года до смерти Чан Кайши, в год смерти президента Цзян Цзинго был избран председателем правящей партии Гоминьдан, а пост президента страны получил только через два года после смерти Чан Кайши. Такой тип передачи власти обеспечил плавный отход от ультраправой модели и впоследствии открыл путь к построению на острове полноценной демократии с национальной спецификой и синтезу восточного и западного политического опыта, т.е. была построена политическая система, в которой стабильность политической системы уже не была привязана к руководящей и направляющей роли одной партии, либо какого-то одного политического или экономического класса / политической либо профессиональной прослойки / социального сегмента общества. Возможное воссоединение материка и острова неизбежно вновь поставит вопрос о создании реальной многопартийной политической системы в рамках всего Китая. В этом смысле парадоксальной по содержанию и одновременно банальной по форме является мысль о том, что от того пути, который выберут Восток и Россия, зависит в конечном счете путь политического развития нашего мира. Ответ на вопрос, будет ли этот мир основан на диалоге разных цивилизаций и религий в едином потоке движения к гармоничному плюралистическому многомерному будущему национальных демократий, либо возобладает тенденция к одномерной унификации в рамках одноплоскостного биполярного развития полуавторитарного и авторитарного типа, и дает развернутый в книге сравнительный анализ политических систем, путей регионального развития и моделей азиатской демократии. Работа по первичному сбору конкретного исследовательского материала по политическим системам стран Востока заняла примерно десять лет. Публикация первых исследовательских результатов проекта1 вскрыла совершенно новое исследовательское поле, которое для академического и практического сообщества (преподавательского корпуса и политических аналитиков) России оказалось малоизвестным, поскольку до этого в России издавались в основном только справочники по политическим системам мира, большая часть из которых была к тому 1 Политические системы и политические культуры Востока / Под ред. А. Д. Воскресенского. М.: Восток-Запад, 2006.
Предисловие же подготовлена вне нашей страны1. В этих справочниках проблематика постулировалась, но не анализировалась либо анализ был оторван от реалий Востока. Новое, адаптированное к задачам учебного процесса издание появилось меньше чем через год2. Эта книга получила I премию Российской ассоциации политической науки (РАПН). Одновременно читатели, а главное — студенты, поскольку на основе исследования был разработан соответствующий учебный курс в магистратуре МГИМО-Университета, стали требовательно спрашивать: а нельзя ли продвинуться дальше в концептуализации проблематики эволюции политических систем Востока? Из размышлений при чтении лекций по данному курсу родилась монография, ставшая основой дальнейшей концептуализации проблематики и одновременно учебным пособием для курсов политологического и регионоведческого профиля, опробировавшихся в течение 8 лет на факультетах МГИМО-Университета и РГГУ3. Она стала основой нового концептуально и фактографически обновленного исследования политических систем и политических процессов на Востоке, получившего в 2008 г. в этой связи и новый заголовок «Восток и политика». Поскольку базовый материал был переработан, фактографически существенно расширен, осовременен и концептуально продвинут более широким коллективом авторов на основе монографии «Политические системы и модели демократии на Востоке», потребовалось изменение названия исследования, которое в основном заголовке стало более точно отражать содержание. Соответственно, эта книга вышла в свет в издательстве «Аспект Пресс» уже под новым названием «Восток и политика: политические системы, политические культуры, политические процессы». Новое название отразило степень переработки — фактически получилась совершенно новая книга, одновременно в подзаголовке была также отражена и преемственность в стержневой тематике исследования. Книга «Восток и политика» 2008 г. была подготовлена расширенным коллективом авторов в инновационном жанре научно-методического комплекса. Иными словами, это было не просто исследование, а ис 1 Первыми масштабными аутентичными отечественными исследованиями на этом направлении являются упомянутые книги проекта «Политические системы и политические культуры Востока» (1-е и 2-е изд.) и проекта «Политические системы современных государств» (Политические системы современных государств: Энциклопедический справочник: В 4 т. / Гл. ред. А. В. Торкунов. М.: МГИМО, 2009–2014). 2 Политические системы и политические культуры Востока / Под ред. А. Д. Воскресенского. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Восток-Запад; АСТ, 2007. 3 Воскресенский А. Д. Политические системы и модели демократии на Востоке. М.: Аспект Пресс, 2007.