Интеграция образования, 2017, том 21, № 2 (87)
научный журнал
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Организация образования
Издательство:
Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева
Наименование: Интеграция образования
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 192
Дополнительно
Тематика:
ББК:
- 740: Общая педагогика. История образования и педагогической мысли. Организация образования
- 88: Психология
УДК:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Научный журнал УЧРЕДИТЕЛИ: Правительство Республики Мордовия 430002, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, 35 Национальный исследовательский Мордовский государственный университет 430005, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Большевистская, 68 ИЗДАТЕЛЬ: Национальный исследовательский Мордовский государственный университет 430005, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Большевистская, 68 РЕДАКЦИЯ: 430005, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Большевистская, 68 Телефон, факс: +7 (834-2) 48-14-24 Издается с января 1996 года Периодичность издания – 4 раза в год Подписной индекс в каталоге агентств «Роспечать» и «МК-Периодика» – 46316 ISSN 1991-9468 (Print), 2308-1058 (Online) Vol. 21, no. 2. 2017 (April — June) Continuous issue – 87 Scholarly journal FOUNDERS: Government of the Republic of Mordovia 35 Sovetskaya St., 430002, Saransk, Republic of Mordovia, Russia National Research Mordovia State University 68 Bolshevistskaya St., 430005, Saransk, Republic of Mordovia, Russia PUBLISHER: National Research Mordovia State University 68 Bolshevistskaya St., 430005, Saransk, Republic of Mordovia, Russia EDITORIAL OFFICE: 68 Bolshevistskaya St., 430005, Saransk, Republic of Mordovia, Russia Telephone, fax: +7 (834-2) 48-14-24 Published since January 1996 Publication frequency: quarterly Subscription index in catalogue of agencies “Rospechat” and “MK-Periodiсa” – 46316 e-mail: inted@mail.ru, inted@adm.mrsu.ru http://edumag.mrsu.ru © ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарёва», 2017 При цитировании ссылка на журнал «Интеграция образования Integration of Education» обязательна. Полное или частичное воспроизведение в СМИ материалов, опубликованных в журнале, допускается только с разрешения редакции ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ INTEGRATION OF EDUCATION DOI: 10.15507/1991-9468 DOI: 10.15507/1991-9468.087.021.201702 Том 21, № 2. 2017 (апрель — июнь) Сквозной номер выпуска – 87 16+
ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. Т. 21, № 2. 2017 Научный журнал «Интеграция образования» публикует научные материалы по со вершенствованию и распространению опыта интеграции региональных систем образования на территории Российской Федерации и за рубежом. В журнале публикуются материалы по проблемам формирования региональных систем образования, управления, вертикальной и горизонтальной интеграции, истории систем и учреждений образования, прикладным проблемам образования и воспитания, информатизации и технического обеспечения учебно-воспитательного процесса. Наименование и содержание рубрик журнала соответствуют отраслям науки и группам специальностей научных работников в соответствии с Номенклатурой специальностей научных работников. Журнал осуществляет научное рецензирование («двустороннее слепое») всех поступа ющих в редакцию материалов с целью экспертной оценки по следующим специальностям: 19.00.00 ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ 13.00.00 ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ 22.00.00 СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ Все рецензенты являются признанными специалистами по тематике рецензируемых материалов. Рецензии хранятся в издательстве и редакции в течение 5 лет. Редакция журнала направляет авторам представленных материалов копии рецензий или моти вированный отказ. Редакция журнала направляет копии рецензий в Министерство образования и науки Российской Федерации при поступлении соответствующего запроса. Журнал придерживается стандартов редакционной этики в соответствии с международ ной практикой редактирования, рецензирования, изданий и авторства научных публикаций и рекомендациями Комитета по этике научных публикаций. Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов. Журнал входит в Перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук, и международный справочник научных изданий Ulrichsweb Global Serials Directory Журнал индексируется и архивируется в: Российском индексе научного цитирования (РИНЦ) SCOPUS EBSCO ERIH PLUS SHERPA / Romeo ResearchBib Журнал является членом Directory of Open Access Journals (DOAJ), Комитета по этике научных публикаций, Ассоциации научных редакторов и издателей (АНРИ) и Cross Ref Материалы журнала доступны по лицензии Creative Commons “Attribution” («Атрибуция») 4.0 Всемирная
INTEGRATION OF EDUCATION. Vol. 21, no. 2. 2017 “Integration of Education” scholarly journal is devoted to improvement and dissemination of experience of integration of regional educational systems across the Russian Federation and other countries. The journal welcomes materials exploring the following problems: formation of regional educational and administrative systems, vertical and horizontal integration, historical development of the above systems and academic institutions, applied aspects of education and upbringing, informatization and technical provision of academic process. Titles and contents of sections correspond to branches of science and groups of specialties of scientists according to Nomenclature of specialties for scientists. For complex expert evaluation all manuscripts undergo “double-blind” review. The journal accepts articles in the following specialties for publication: 19.00.00 PSYCHOLOGICAL SCIENCES 13.00.00 PEDAGOGICAL SCIENCES 22.00.00 SOCIOLOGICAL SCIENCES All reviewers are acknowledged experts in areas they are responsible for. Reviews are stored in the publishing house and publishing office during 5 years. Editorial staff sends to the authors of the submitted materials copies of reviews or a substan tiated refusal. Editorial staff of the journal forwards copies of reviews in Ministry of Education and Science of the Russian Federation by request. “Integration of Education” journal is registered in Russian Index of Scientific Citations and submits information about the published articles to Russian Index of Scientific Citations. The opinions expressed by authors in the journal do not necessarily reflect those of the Edi torial Staff. The journal is listed in the catalogue of peer-reviewed academic journals and publications for publishing of principal scientific findings of dissertations and Ulrichsweb Global Serials Directory The journal is indexed and archived by: Russian Index of Scientific Citations SCOPUS EBSCO ERIH PLUS SHERPA / Romeo ResearchBib The journal is a member of Directory of Open Access Journals (DOAJ), CrossRef and ASEP All the materials of the “Integration of Education” journal are available under Creative Commons “Attribution” 4.0 license
ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. Т. 21, № 2. 2017 РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Вдовин Сергей Михайлович – главный редактор, ректор ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарёва», кандидат экономических наук, доцент, ORCID: http://orcid.org/0000-0001-7363-1389, rector@adm.mrsu.ru (Саранск, Россия) Полутин Сергей Викторович – заместитель главного редактора, директор НИИ регионоло гии ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарёва», доктор социологических наук, профессор, ORCID: http:// orcid.org/0000-0003-0399-4154, polutin.sergei@yandex.ru (Саранск, Россия) Гордина Светлана Викторовна – ответственный секретарь, кандидат педагогических наук, ORCID: http://orcid.org/0000-0003-2265-418X, inted@adm.mrsu.ru, inted@mail.ru (Саранск, Россия) Буквич Райко Миланович – профессор Географического института «Jovan Cvijic» Сербской академии наук и искусств, доктор экономических наук, профессор, r.bukvic@mail.ru (Сербия, Белград) Варгас-Эрнандес Хосе Гуадалупе – доктор философии в области государственного управле ния Исследовательского центра экономических и управленческих наук университета Гвадалахары, jvargas2006@gmail.com (Гвадалахара, Халиско, Мексика) Гафуров Ильшат Рафкатович – ректор ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», доктор экономических наук, профессор, public.mail@kpfu.ru (Казань, Россия) Камильо Aнджело – доктор философии, ассоциированный профессор менеджмента Школы бизнеса Университета Вудбери, Angelo.Camillo@woodbury.edu (Бербанк, США) Кириллова Ольга Владимировна – председатель Российского экспертного совета, предста витель РЭС в Scopus CSAB; президент Ассоциации научных редакторов и издателей, кандидат технических наук, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-0785-6181, ovkir@list.ru (Москва, Россия) Кумар Сагар Лалит – вице-канцлер (президент) Гималайского университета, доктор философии, профессор, dr_lksagar@yahoo.co.in (Нью-Дели, Индия) Макаркин Николай Петрович – президент ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарёва», доктор экономи ческих наук, профессор, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-3952-5811, makarkin@mrsu.ru (Саранск, Россия) Мерзлякова Галина Витальевна – ректор ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный универ ситет», доктор исторических наук, профессор, rector@udsu.ru (Ижевск, Россия) Мишра Камлеш – вице-канцлер Университета Ансал, доктор экономики, misra1957@gmail.com (Гургаон, Харьяна, Индия) Маврудеас Ставрос – профессор департамента экономики Университета Македонии, доктор философии, ORCID: http://orcid.org/0000-0003-2230-7479, smavro@uom.edu.gr (Фессалоники, Греция) Сингх Кадьян Джагбир – почетный президент Института управления стрессом и прикладных наук, ассистирующий профессор департамента коммерции Колледжа им. Свами Шраддхананда Университета Дели, доктор философии, dr.jskadyan@gmail.com (Нью-Дели, Индия) Фёльдeш Чаба – заведующий кафедрой германского языкознания факультета гуманитарных наук Эр фуртского университета, доктор филологических наук, профессор, foeldes@foeldes.eu (Эрфурт, Германия) Хамуда Самир – профессор физического факультета университета Бенгази, dr_s_hamouda@yahoo.ie (Бенгази, Ливия) Холяйль Ханафи – президент Университета АЗМ в Триполи, доктор философии, профессор, hholail@azmuniversity.edu.lb (Триполи, Ливан) Чошанов Мурат Аширович – профессор кафедры математических наук и подготовки учителя Техасского университета, доктор педагогических наук, профессор, mouratt@utep.edu (Эль-Пасо, Техас, США) Чупрунов Евгений Владимирович – ректор ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского», доктор физико-математических наук, профессор, rector@unn.ru (Нижний Новгород, Россия) Юсофф Сазали – директор Института педагогического образования Tuanku Bainun Campus (IPGKTB), Министерство образования Малайзии, доктор философии, sazali@iab.edu.my (Пенанг, Малайзия) Янчук Владимир Александрович – декан факультета профессионального развития специали стов образования ГУО «Академия последипломного образования», доктор психологических наук, профессор, yanchuk1954@gmail.com (Минск, Республика Беларусь)
INTEGRATION OF EDUCATION. Vol. 21, no. 2. 2017 EDITORIAL BOARD Sergey М. Vdovin – Editor in chief, Rector of National Research Mordovia State University, Ph.D. (Economy), docent, ORCID: http://orcid.org/0000-0001-7363-1389, rector@adm.mrsu.ru (Saransk, Russia) Sergey V. Polutin – Deputy editor in chief, Director of Research Institute of Regional Studies of National Research Mordovia State University, Dr.Sci. (Sociology), professor, ORCID: http://orcid. org/0000-0003-0399-4154, polutin.sergei@yandex.ru (Saransk, Russia) Svetlana V. Gordina – Executive editor, Ph.D. (Pedagogy), ORCID: http://orcid.org/0000-0003-2265-418X, inted@adm.mrsu.ru, inted@mail.ru (Saransk, Russia) Rayko M. Bukvich – Professor of Geographic institute “Jovan Cvijic” of Serbian Academy of Sciences and Arts, Dr.Sci. (Economy), professor, r.bukvic@mail.ru (Belgrad, Serbia) Angelo A. Camillo – Ph.D., Associate Professor of Management, School of Business, Woodbury Uni versity, Angelo.Camillo@woodbury.edu (Burbank, USA) Evgeniy V. Chuprunov – Rector of Lobachevsky University, Dr.Sci. (Phys.-Math.), professor, rector@unn.ru (Nizhniy Novgorod, Russia) Csaba Földes – Professor of Germanic Linguistics, Faculty of Humanities, University of Erfurt, foeldes@foeldes.eu (Erfurt, Germany) Ilshat R. Gafurov – Rector of Kazan (Volga region) Federal University, Dr.Sci. (Economy), professor, public.mail@kpfu.ru (Kazan, Russia) Samir Hamouda – Professor, Department of Physics, University of Benghazi, dr_s_hamouda@yahoo.ie (Benghazi, Libya) Hanafy Holail – University President, AZM University, Ph.D., professor, hholail@azmuniversity.edu.lb (Tripoli, Lebanon) Jagbir Singh Kadyan – President, International Institute of Stress Management & Allied Sciences, New Delhi, India, Asst. Professor, Dept of Commerce, Swami Shraddhanand College, University of Delhi, India, M.Com (PIMR & Marketing); M.A (Eco); MMS (Fin); GDC&A; MIMA; Doctor of Philosophy (Ph.D.), dr.jskadyan@gmail.com (New Delhi, India) Olga V. Kirillova – President of the Russian Expert Council (REC), Representative of the REC in Scopus SCAB, President of Association of Scientific Editors and Publishers, Ph.D. (Engineering), ORCID: http://orcid. org/0000-0002-0785-6181, ovkir@list.ru (Moscow, Russia) Sagar Lalit Kumar – Vice Chancellor (President) of Himalayan University, Ph.D. (Education) & D.Litt. (Education), professor, dr_lksagar@yahoo.co.in (New Delhi, India) Nikolay P. Makarkin – President of National Research Mordovia State University, Dr.Sci. (Economy), professor, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-3952-5811, makarkin@mrsu.ru (Saransk, Russia) Stavros Mavroudeas – Professor of Political Economy, Department of Economics, University of Mace donia, Ph.D., ORCID: http://orcid.org/0000-0003-2230-7479, smavro@uom.edu.gr (Thessaloniki, Greece) Galina V. Merzlyakova – Rector of Udmurt State University, Dr.Sci. (History), professor, rector@udsu.ru (Izhevsk, Russia) Kamlesh Misra – Vice Chancellor, Ansal University, Ph.D. (Philosophy), misra1957@gmail.com (Gurgaon, India) Mourat A. Тchoshanov – Professor, Departments of Mathematical Sciences and Teacher Education, The University of Texas at El Paso, Texas, USA, Ph.D., mouratt@utep.edu (El Paso, Texas, USA) José G. Vargas-Hernández – Member of the National System of Researchers of Mexico. Research professor at University Center of Economic and Managerial Sciences, University of Guadalajara, M.B.A.; Ph.D., jvargas2006@gmail.com (Guadalajara, Jalisco, México) Vladimir A. Yanchuk – Dean of Faculty of Development for Specialists in the Sphere of Educa tion of Academy of Postgraduate Education, Dr.Sci. (Psychology), professor, yanchuk1954@gmail.com (Minsk, Belarus) Sazali Yusoof – Director at Institute of Teacher Education Tuanku Bainun Campus, Ministry of Edu cation Malaysia, Doctor of Philosophy (Ph.D.), sazali@iab.edu.my (Pinang, Malaysia)
ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. Т. 21, № 2. 2017 СОДЕРЖАНИЕ Международный опыт интеграции образования И. Е. Ильина, Е. Н. Жарова. Инструменты поддержки исследований и разработок ведущих отечественных и зарубежных научных фондов ........................................... 164 В. П. Шалаев, К. Нидермайер. Поля социальной работы и роль права в ней (опыт Германии): между образованием и практикой ............................................................. 184 Педагогическая психология С. А. Васюра, Н. И. Иоголевич. Временная трансспектива школьников подросткового возраста как психолого-педагогическая проблема .............................. 199 Г. В. Милованова, И. В. Харитонова, С. Н. Фомина, А. Ф. Дайкер. Определение значимых умений самостоятельной работы для успешного обучения в вузе .................................................................................. 218 Академическая интеграция Ю. В. Гришина. «Университетский лицей» как интегративная модель довузовского образования в опорном университете .................................................. 230 Н. В. Авралев, И. Н. Ефимова, А. В. Маковейчук. Инновационные подходы к развитию системы рекрутинга студентов университета .......................................... 247 Теория и методика обучения и воспитания А. А. Мальцева, И. Д. Лельчицкий. Видение будущего научно-технических клубов на платформе университетов: результаты форсайт-сессии ............................. 262 М. А. Родионов, И. В. Акимова, Г. И. Шабанов. Элементы «нечеткой математики» как компонент профессионально-педагогической подготовки будущих учителей математики и информатики ............................................................................................ 286 Е. В. Муравьева, Х. Ф. Элисес Агудо. Дистопическая научная фантастика как средство преподавания английского языка студентам технических специальностей ................................................................................................................. 303 С. В. Новикова, С. А. Сосновский, Р. Р. Яхина, Н. Л. Валитова, Е. Ш. Кремлева. Особенности проектирования компьютерных программ-тьютеров для обучения численным методам математики будущих инженеров ................................................. 322 Отзыв публикаций ................................................................................................................. 344 Информация для авторов и читателей ............................................................................ 349 Информация для авторов и читателей (на англ. яз.) .................................................... 351 ISSN 1991-9468 (Print), 2308-1058 (Online) http://edumag.mrsu.ru
INTEGRATION OF EDUCATION. Vol. 21, no. 2. 2017 http://edumag.mrsu.ru ISSN 1991-9468 (Print), 2308-1058 (Online) CONTENTS International Experience in the Integration of Education I. E. Ilina, E. N. Zharova. Instruments of Support for Research and Development Funded by Leading Domestic and International Science Foundations ......................................................................................................... 164 V. P. Shalayev, Ch. Niedermeier. The Role of Law in Fields of Social Work: between Education and Practice (an Experience of Germany) ...................................................... 184 Pedagogical Psychology S. A. Vasyura, N. I. Iogolevich. Teenage Schoolchildren's Time Perspective as a Psychological and Pedagogical Issue ..................................................................... 199 G. V. Milovanova, I. V. Kharitonova, S. N. Fomina, A. F. Dayker. Assessing Self-Study Work's Significant Skills for Successful Learning in the Higher School ..................................................................................................... 218 Academic Integration Yu. V. Grishina. “University Luceum” as Integrative Model of Pre-University Education at a Backbone University .............................................................................. 230 N. V. Avralev, I. N. Efimova, A. V. Makoveychuk. Innovative Approaches to the Development of a System for University Student Recruitment .......................... 247 Theory and Training and Education Technique A. A. Maltseva, I. D. Lelchitskiy. Vision of the Future of Scientific and Technical Clubs on the University Platform: the Results of Foresight Session ......................................................................................................... 262 M. A. Rodionov, I. V. Akimova, G. I. Shabanov. Elements of “Fuzzy Logic” as a Component of Professional and Pedagogical Training of Future Mathematics and Informatics Teachers ............................................................................ 286 E. V. Muraveva, J. F. Elices Agudo. Dystopian Science Fiction as a Means of Teaching English to Technical Degree Students ....................................................... 303 S. V. Novikova, S. A. Sosnovsky, R. R. Yakhina, N. L. Valitova, E. Sh. Kremleva. The Specific Aspects of Designing Computer-Based Tutors for Future Engineers in Numerical Methods Studying ....................................... 322 Retraction Notes ...................................................................................................................... 344 Information for Authors and Readers of the Journal .......................................................... 349 Information for Authors and Readers of the Journal (in English) .................................... 351
ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. Т. 21, № 2. 2017 УДК 37.043.2-055.1:061.1 ИНСТРУМЕНТЫ ПОДДЕРЖКИ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК ВЕДУЩИХ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ И ЗАРУБЕЖНЫХ НАУЧНЫХ ФОНДОВ И. Е. Ильина*, Е. Н. Жарова ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере», г. Москва, Россия, * skvo_ie@mail.ru Введение: одним из ключевых аспектов развития экономики знаний является рост значимости результатов научных исследований и разработок, при этом образование и фундаментальная наука играют ключевую роль. Финансирование образования и фундаментальной науки в России осуществляется преимущественно за счет средств государства, в том числе и через систему фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности. Цель статьи – разработка рекомендаций по совершенствованию инструментов отечественных научных фондов, оказывающих поддержку фундаментальным исследованиям и разработкам, предложенным на основе проведения анализа деятельности отечественных и зарубежных научных фондов. Материалы и методы: в исследовании были использованы такие методы, как анализ и сопоставление, метод индукции и дедукции, метод графического анализа, метод обобщения. Результаты исследования: представлена несопоставимость в объемах финансирования фундаментальных исследований и разработок между отечественными и зарубежными научными фондами, что не может не отражаться на масштабности и результативности проводимых научных исследований. Зарубежные фонды имеют широкий спектр инструментов поддержки научных проектов на всех стадиях жизненного цикла: от грантов на образование и стажировки до выхода инновационного продукта на рынок, что нельзя сказать об отечественных научных фондах. Российскими научными фондами недостаточно востребована часть инструментов поддержки исследований и разработок, использование которых могло бы привести к повышению результативности научных проектов и науки в целом. В результате анализа отечественного и зарубежного опыта поддержки исследований и разработок, применяемых научными фондами, составлена матрица, включающая инструменты поддержки фундаментальных исследований и разработок на главных этапах жизненного цикла проекта. Обсуждение и заключения: зарубежные научные фонды используют более широкий спектр инструментов поддержки научных исследований и разработок, чем отечественные. Авторами выявлен ряд инструментов поддержки исследований и разработок, которые используют зарубежные фонды, но не предоставляются отечественными фондами. Однако такие инструменты могут быть востребованы в отечественной практике и тем самым способствовать повышению результативности научных исследований и разработок. Ключевые слова: научный фонд; инновационная деятельность; научная деятельность; исследование и разработка; научный проект; финансирование; грант; инструмент поддержки Для цитирования: Ильина И. Е., Жарова Е. Н. Инструменты поддержки исследований и разработок ведущих отечественных и зарубежных научных фондов // Интеграция образования. 2017. Т. 21, № 2. С. 164–183. DOI: 10.15507/1991-9468.087.021.201702.164-183 © Ильина И. Е., Жарова Е. Н., 2017 DOI: 10.15507/1991-9468.087.021.201702.164-183 ISSN 1991-9468 (Print), 2308-1058 (Online) http://edumag.mrsu.ru МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ИНТЕГРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ / INTERNATIONAL EXPERIENCE IN THE INTEGRATION OF EDUCATION
INTEGRATION OF EDUCATION. Vol. 21, no. 2. 2017 INTERNATIONAL EXPERIENCE IN THE INTEGRATION OF EDUCATION INSTRUMENTS OF SUPPORT FOR RESEARCH AND DEVELOPMENT FUNDED BY LEADING DOMESTIC AND INTERNATIONAL SCIENCE FOUNDATIONS I. E. Ilina*, E. N. Zharova Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in Science and Technology, Moscow, Russia, * skvo_ie@mail.ru Introduction: one of the key aspects of the knowledge economy development is the growing significance of the results of research and development. The education and basic research play a key role in this process. Funding for education and fundamental science is carried out mainly at the expense of the state resources, including a system of foundations for scientific, engineering and innovation activities in Russia. The purpose of this article is to present recommendations for improving the tools of domestic foundations in funding fundamental research and development, including education and training. The propositions are made with a comparative analysis of the domestic and foreign science foundations’ activities. Materials and Methods: the authors used analysis, comparison, induction, deduction, graphical analysis, generalisation and other scientific methods during the study. Results: the lack of comparability between domestic and foreign scientific funds in the volume of funding allocated for basic research and development is revealed. This situation affects the scientific research. The foreign foundations have a wide range of instruments to support research projects at all stages of the life cycle of grants for education and training prior to release of an innovative product to market (the use of “innovation elevator” system). The Russian national scientific foundations have no such possibilities. The authors guess that the Russian organisations ignore some of the instruments for supporting research and development. Use of these tools could enhance the effectiveness of research projects. According to the study of domestic and foreign experience in supporting research and development, the authors proposed a matrix composed of instruments for support in the fields of basic scientific researches and education with such phases of the project life cycle as “research” and “development”. Discussion and Сonclusions: the foreign science foundations use a broader spectrum of the tools to support research and development than the domestic organisations. The authors pinpoint a number of functional instruments to support research and development and advice to Russian science-supporting institutions to use the modern tools in the activities for enhancing the effectiveness of researches. Keywords: scientific foundation; innovation; scientific activity; research and development; scientific design; financing; grant; support tools For citation: Ilina I.E., Zharova E.N. Instruments of support for research and development funded by leading domestic and international science foundations. Integratsiya obrazovaniya = Integration of Education. 2017; 2(21):164-183. DOI: 10.15507/1991-9468.087.021.201702.164-183 Введение В России доля поддержки фунда ментальных исследований и разработок системообразующими научными фондами в 2015 г. составила примерно четверть от общего объема их финансирования (24,6 %), что является довольно высоким показателем и доказывает высокую значимость научных фондов как инструмента поддержки. Наиболее широко используемый механизм поддержки фундаментальных исследований и разработок не только в России, но и за рубежом – грантовое финансирование (в 2014 г. в России объем грантового финансирования составил 4,7 % в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки)1. Вопросы совершенствования науч ной деятельности, в частности повышения эффективности грантовой системы поддержки научных проектов, широко обсуждаются не только научным сообществом на семинарах и конференциях, но и органами власти. Так, на заседании Совета по науке и образованию при Президенте РФ 29 октября 2012 г. В. В. Путин отметил, что «необходимо модернизировать грантовую политику и ориентировать ее на поддержку сред 1Индикаторы науки: 2016: Статистический сборник / Н. В. Городникова [и др.]. М. : НИУ ВШЭ, 2016. 304 с. URL: https://www.hse.ru/data/2016/02/08/1140295633/%D0%98%D0%BD (дата обращения: 15.11.2016).
ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. Т. 21, № 2. 2017 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ИНТЕГРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ несрочных научных исследований и крупных проектов “полного цикла”2 на тех направлениях, которые способны дать результаты мирового уровня»3. В соответствии с поручениями, дан ными Президентом РФ, Правительством РФ были инициированы мероприятия, направленные на совершенствование механизмов грантовой поддержки, оказываемой научными фондами. В частности, в 2015 г. приняты изменения в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части регулирования системы научных фондов, устанавливающей единые подходы и требования ко всем фондам независимо от того, кто является их учредителем (государство, субъект Российской Федерации, юридические или физические лица). В целях формирования единых проце дур доступа к грантам вне зависимости от направлений исследований, а также сокращения издержек, связанных с администрированием средств, находящихся в управлении фондов, была проведена реорганизация Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ)4 путем присоединения первой организации ко второй. В устав РФФИ были внесены изменения в части предоставления права последнему оказывать финансовую и организационную поддержку научных исследований не только в области естественных, но и в области гуманитарных наук. К основным видам деятельности РФФИ были дополнительно отнесены поддержка проектов по изданию и распространению сведений о результатах исследований, обеспечение доступа к информационным ресурсам, организация стажировок и участие российских молодых ученых в научных мероприятиях в России и за рубежом. В настоящее время РГНФ представлен в составе РФФИ как структурное отделение гуманитарных и общественных наук. Несмотря на проведенные мероприятия в области грантовой политики, инструменты поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности требуют совершенствования. Цель статьи – выявление пробелов в российском инструментарии научных фондов на основе комплексного анализа деятельности зарубежных научных фондов и российской практики востребованности инструментов грантовой поддержки на этапах жизненного цикла проекта «исследования» и «разработки». Чтобы оценить соответствия развития системы российских научных фондов поддержки научной и научно-технической деятельности мировым трендам, проведем в рамках нашего исследования сравнительный анализ отечественных и зарубежных научных фондов. Обзор литературы В настоящее время научной обще ственностью уделяется большое внимание проблемам в области совершенствования механизмов поддержки научных исследований и разработок. А. Ф. Элене и П. Л. Рибейру про вели исследование, подтверждающее, что рост грантов на повышение уровня образования исследователей в Бразилии влияет на публикационную активность в стране [1]. Б. А. Джейкоб и Л. Лефгрен на основе анализа грантовой поддержки научного фонда NIH также утверждают, что гранты существенно влияют на публикационную активность и цитируемость научных исследований и разработок [2; 3]. 2 Справочно: в данном контексте «полный цикл» научных исследований и крупных проектов представляет собой прохождение всех стадий жизненного цикла научного проекта – от идеи до производства и выведения на рынок нового наукоемкого товара, продукта или услуги. 3 Путин о финансировании науки // Интерфакс. 30.10.2012. URL: http://www.interfax.ru/ russia/273344 (дата обращения: 12.10.2016). 4 Распоряжение Правительства РФ от 29.02.2016 № 325-р «О реорганизации федеральных го сударственных бюджетных учреждений в форме присоединения к федеральному государственному бюджетному учреждению “Российский фонд фундаментальных исследований” федерального государственного бюджетного учреждения “Российский гуманитарный научный фонд” [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 15.10.2016).
INTEGRATION OF EDUCATION. Vol. 21, no. 2. 2017 INTERNATIONAL EXPERIENCE IN THE INTEGRATION OF EDUCATION Кроме этого, ряд авторов отмеча ют, что доступ к грантовой поддержке и субсидиям, направленным на стимулирование проведения исследований и разработок, в конечном итоге обеспечивает повышение качества работы предпринимательского сектора [4–6], в частности, Д. Чарницки и С. Лопес-Бенто рассматривают влияние финансирования исследований и разработок на занятость [7]. Так, М. Моррис и О. Дж. Херрманн утверждают, что государственные гранты на проведение дополнительных исследований и разработок, выдаваемые компаниям в Новой Зеландии, влияют на их экономическую эффективность [8]. Ч. Хон, С. Хон, Л. Ван, Йи Ксю и Д. Чжао приводят мнение, что государственные субсидии не вытесняют частное финансирование, но стимулируют проведение исследований и разработок в предпринимательском секторе, что положительно влияет на инновационное развитие китайской индустрии высоких технологий [9]. В Южной Корее правительство ока зывает содействие таким фондам поддержки исследований и разработок, как Промышленный фонд развития технологии (ITDF), Фонд развития технологии нанесения (ATDF), а также Фонд продвижения науки и техники (STPF). Джин Ён Чой, Джонг Ха Ли, Со Ён Сон обосновывают возникновение долгосрочных положительных эффектов у компаний, которые имели государственную поддержку исследований и разработок через указанные фонды [10]. Х. М. Бенавенте, Г. Креспи, Л. Ф. Га роне и А. Маффьоли в своей работе утверждают, что национальные исследовательские фонды выполняют существенную роль в продвижении науки и формировании высокотехнологичного производства в странах с развивающейся экономикой [11]. Публикация авторов фокусируется на влиянии чилийских исследований и разработок, поддерживаемых Фондом науки и технологий (FONDECYT). В условиях постоянного ограниче ния государственного финансирования фундаментальной науки, в том числе образования и стажировок, вопросы их поддержки нашли свое отражение в работах С. И. Черных, И. С. Букиной [12], Р. М. Мельникова [13], И. Е. Ильиной [14–17] и других исследователей, занимающихся проблемами финансирования науки. Так, С. И. Черных и И. С. Буки на отмечают, что в настоящее время «чрезвычайно повышается важность форм финансирования, альтернативных традиционной сметной, в частности, посредством фондов поддержки науки и инноваций» [12]. А. А. Гудкова в своем исследова нии рассматривает состояние системы финансового обеспечения научного комплекса, применение различных механизмов воздействия на участников экономических отношений, касающихся коммерческой реализации научных знаний и технологий. Автор акцентирует внимание на возможностях закрытых паевых инвестиционных фондов по построению эффективных форм легального налогового проектирования5. Большое значение в данной области имеет зарубежный опыт, в частности, опыт таких зарубежных аналогов отечественных научных фондов, которые также поддерживают фундаментальные научные исследования (DFG, NIH, NSFC и др.). Р. М. Мельников в своей статье ис следует тенденции в изменении подходов к финансированию научно-инновационных программ в технологически развитых странах и предлагает ряд мероприятий по совершенствованию российской инновационной политики с учетом мировой практики. Автор отмечает, что «наукоемкость российской экономики существенно отстает от уровня мировых технологических лидеров, что обусловлено недостаточным финансированием фундаментальных исследований и вы 5 Гудкова А. А. Финансовая поддержка государством научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации // Экономический вестник университета: сборник научных трудов ученых и аспирантов. 2015. № 25-1. С. 163–168. URL: http://econpapers.repec.org/article/ scn032862/15980022.htm (дата обращения: 02.02.2017).
ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. Т. 21, № 2. 2017 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ИНТЕГРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ теснением средствами государственной поддержки частных инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР)». Кроме того, «существующие в России диспропорции в финансировании НИОКР определяют необходимость концентрации средств государственного бюджета на финансировании фундаментальных исследований и минимизации рисков вытеснения частных инвестиций в НИОКР» [13]. Исследованию зарубежного опыта финансирования науки в США посвящена статья Р. О. Райнхардта, в которой рассматривается вопрос взаимосвязи между объемами финансирования научных исследований и разработок в США, выполняемых государством и Национальным научным фондом, с одной стороны, и численностью ученых как получателей данных средств, с другой стороны. Автором сделан вывод о том, что за последние 15 лет средний объем финансирования американских ученых фондом снизился главным образом за счет роста числа получателей средств, что свидетельствует об определенном отходе от «элитаристской» концепции функционирования организации, заложенной при ее создании, и может иметь негативные последствия для дальнейшего развития американской фундаментальной науки [18]. Материалы и методы Методический подход к разработке предложений по совершенствованию инструментов поддержки исследований и разработок, в том числе образования, ведущих отечественных и зарубежных фондов основан на проведении комплексного анализа деятельности научных фондов, определении имеющихся проблем и разработке предложений по совершенствованию инструментов поддержки исследований и разработок. Объектами исследования являются крупные фонды поддержки научной и научно-технической деятельности (далее – научные фонды) – Российский научный фонд (РНФ), Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) и до 2016 г. – Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ), в данное время присоединенный к РФФИ. Крупными зарубежными научными фондами, поддерживающими фундаментальные исследования и разработки, являются такие фонды как National science foundation (NSF – США), National Institutes of Health (NIH – США), Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG – Германия). Материалами исследования являют ся статистические данные исследуемых фондов, находящиеся в открытых источниках и на официальных сайтах, а также материалы научных фондов, предоставленные авторам по официальным запросам, проводимым в рамках выполнения государственного задания6. На основе анализа инструментов поддержки исследований и разработок, применяемых отечественными и зарубежными научными фондами, авторами разработана матрица, включающая формы поддержки образования и фундаментальной науки на таких этапах жизненного цикла проекта, как исследования и разработки (табл. 1). При этом следует отметить, что по сравнению с разработками на этапе исследования фонды осуществляют более интенсивную поддержку научных проектов. Развитие компетенций и квалификации сотрудников и коллективов путем поддержки аспирантов, студентов, школьников обеспечивает повышение уровня их образования. В настоящее время отечественные и зарубежные научные фонды используют достаточно широкий комплекс инструментов поддержки исследований и разработок. Однако, как показал их анализ, в отечественной практике имеют место такие формы поддержки, которые могут быть востребованными, но не предоставляются фондами (напри 6 Научно-исследовательские работы в рамках государственного задания Министерства образования и науки РФ 2017 «Анализ деятельности фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности и разработка новых инструментов поддержки исследований и разработок» 26.8376.2017/НМ.