Цветные революции. Теория и практика демонтажа современных политических режимов
Покупка
Тематика:
Политические партии и организации
Издательство:
ЮНИТИ-ДАНА
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 111
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-238-02631-2
Артикул: 481587.02.99
Доступ онлайн
В корзину
Монография посвящена теоретическому и практическому анализу проблем, связанных с демонтажем политических режимов в современных государствах (как авторитарного, так и демократического типа) и ролью в этом процессе концепций, моделей и технологий цветных революций. Даются анализ и классификация основных проблем, угроз и рисков для существующих политических режимов в условиях организации и проведения цветных революций. Подготовлен ряд выводов и предложений по противодействию процессам, направленным на инициацию и реализацию цветных революций в современных условиях. Книга рассчитана на широкий круг читателей.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
О.Г. Карпович, А.В. Манойло Цветные революции Теория и практика демонтажа современных политических режимов Рекомендовано к изданию Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве монографии. Научная специальность 23.00.04 «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития» Рекомендовано к изданию Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве монографии. Научная специальность 23.00.04 «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития» Закон и право Москва 2017
ÓÄÊ 323.27(100) ÁÁÊ 66.3(0),133.1 Ê26 Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà Í.Ä. Ýðèàøâèëè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè Êàðïîâè÷, Îëåã Ãåííàäüåâè÷. Ê26 Öâåòíûå ðåâîëþöèè. Òåîðèÿ è ïðàêòèêà äåìîíòàæà ñîâðåìåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ: ìîíîãðàôèÿ / Î.Ã. Êàðïîâè÷, À.Â. Ìàíîéëî. — Ì.: ÞÍÈÒÈÄÀÍÀ: Çàêîí è ïðàâî, 2017. — 111 ñ. I. Ìàíîéëî, Àíäðåé Âèêòîðîâè÷. ISBN 978-5-238-02631-2 Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ Ìîíîãðàôèÿ ïîñâÿùåíà òåîðåòè÷åñêîìó è ïðàêòè÷åñêîìó àíàëèçó ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ äåìîíòàæåì ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ â ñîâðåìåííûõ ãîñóäàðñòâàõ (êàê àâòîðèòàðíîãî, òàê è äåìîêðàòè÷åñêîãî òèïà) è ðîëüþ â ýòîì ïðîöåññå êîíöåïöèé, ìîäåëåé è òåõíîëîãèé öâåòíûõ ðåâîëþöèé. Äàþòñÿ àíàëèç è êëàññèôèêàöèÿ îñíîâíûõ ïðîáëåì, óãðîç è ðèñêîâ äëÿ ñóùåñòâóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ â óñëîâèÿõ îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ öâåòíûõ ðåâîëþöèé. Ïîäãîòîâëåí ðÿä âûâîäîâ è ïðåäëîæåíèé ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ïðîöåññàì, íàïðàâëåííûì íà èíèöèàöèþ è ðåàëèçàöèþ öâåòíûõ ðåâîëþöèé â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ. Êíèãà ðàññ÷èòàíà íà øèðîêèé êðóã ÷èòàòåëåé. ÁÁÊ 66.3(0),133.1 ISBN 978-5-238-02631-2 © ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2015 Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èçäàíèÿ (ÔÇ îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ). Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè ëþáîé åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè èëè â êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà.
Введение Ìîíîãðàôèÿ ïîñâÿùåíà àíàëèçó ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ äåìîíòàæåì ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ â ñîâðåìåííûõ ãîñóäàðñòâàõ (êàê àâòîðèòàðíîãî, òàê è äåìîêðàòè÷åñêîãî òèïà) è ðîëüþ â ýòîì ïðîöåññå òåõíîëîãèé öâåòíûõ ðåâîëþöèé. Ïðîáëåìû äåìîíòàæà ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ è ñâÿçàííàÿ ñ íèìè ïðîáëåìàòèêà öâåòíûõ ðåâîëþöèé â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïðèîáðåòàþò ÷ðåçâû÷àéíóþ îñòðîòó è àêòóàëüíîñòü. Ñâÿçàíî ýòî íå òîëüêî ñ òåì, ÷òî ñîáûòèÿ â Óêðàèíå ïðè äåòàëüíîì ðàññìîòðåíèè â òî÷íîñòè ïîâòîðÿþò ñöåíàðèé öâåòíûõ ðåâîëþöèé â Ñåâåðíîé Àôðèêå è íà Áëèæíåì Âîñòîêå, ïîëó÷èâøèõ íàçâàíèå «Àðàáñêîé Âåñíû», â ÷àñòíîñòè ðåâîëþöèè â Åãèïòå, ÷òî óêàçûâàåò íà íå ñëó÷àéíîñòü äàííûõ ñîáûòèé. Ïðè÷èíà â òîì, ÷òî íà ñìåíó òðàäèöèîííûì, ïðèâû÷íûì äëÿ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà èíñòðóìåíòàì äåìîíòàæà ïðèõîäèò íîâîå ïîêîëåíèå áîëåå òîíêèõ èíñòðóìåíòîâ, ñî÷åòàþùèõ ñèëîâûå ìåòîäû âîçäåéñòâèÿ ñ òåõíîëîãèÿìè ìàíèïóëÿòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ìàññîâûì ñîçíàíèåì è ìàññîâûì ïîâåäåíèåì øèðîêèõ ìàññ ãðàæäàíñêîãî íàñåëåíèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ìèðîâîé èñòîðèè ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ äåìîíòàæåì ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, âîçíèêàëè âñåãäà. Íî ïðåæäå èíñòðóìåíòàìè ýòîãî äåìîíòàæà âûñòóïàëè â îñíîâíîì ñèëîâûå ìåòîäû â èõ êëàññè÷åñêîì ïîíèìàíèè, ïðèìåíÿâøèåñÿ â õîäå âîîðóæåííûõ ïåðåâîðîòîâ, ëîêàëüíûõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ, ãðàæäàíñêèõ âîéí è âîåííûõ èíòåðâåíöèé. È ìèðîâîå ñîîáùåñòâî ñóìåëî âûðàáîòàòü äåéñòâåííûå ìåòîäû ïðîòèâîäåéñòâèÿ ýòîé óãðîçå è ñîçäàòü ýôôåêòèâíûå ìåõàíèçìû ïîëèòè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äàííûõ ïðîöåññîâ, â òîì ÷èñëå íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå: êòî áû è êàê áû íå êðèòèêîâàë ÎÎÍ, ýòà îðãàíèçàöèÿ äåéñòâóåò è åå ïîòåíöèàë è âîçìîæíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòüþ è óðåãóëèðîâàíèþ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ äàæå â óñëîâèÿõ ðàñïàäà Âåñòôàëüñêîé ñèñòåìû äàëåêî íå èñ÷åðïàíû. Îñòðîòà ïðîáëåìû, ñâÿçàííàÿ ñ óãðîçîé âîîðóæåííûõ ïåðåâîðîòîâ â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ìèðà, íå ïåðåñòàåò áûòü àêòóàëüíîé è íå ñíèìàåòñÿ ñ ïîâåñòêè äíÿ, íî â öåëîì äëÿ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ýòà êàòåãîðèÿ óãðîç ÿâëÿåòñÿ çíàêîìîé è ìèðîâîå ñîîáùåñòâî çíàåò, êàê íà íåå ðåàãèðîâàòü. Âìåñòå ñ òåì ñåãîäíÿ ìèð ìåíÿåòñÿ, è íà ñìåíó òåõíîëîãèÿì âîîðóæåííûõ ïåðåâîðîòîâ ïðèõîäÿò áîëåå òîíêèå òåõíîëîãèè öâåòíûõ ðåâîëþöèé, êîòîðûå óìåëî ìàñêèðóþòñÿ ïîä èñòèííûå ðåâîëþöèîííûå äâèæåíèÿ è ïðàêòè÷åñêè íå âñòðå÷àþò ñîïðîòèâëåíèÿ
ñî ñòîðîíû êàê ñòðàí ñ óæå âïîëíå ñëîæèâøåéñÿ äåìîêðàòèåé, òàê è ãîñóäàðñòâ âîñòî÷íîãî òèïà, ñîõðàíèâøèõ òðàäèöèîííûé æèçíåííûé óêëàä. Ïîâòîðåíèå ñöåíàðèÿ öâåòíûõ ðåâîëþöèé â Óêðàèíå âûçûâàåò îáîñíîâàííóþ òðåâîãó, ïîñêîëüêó âîçíèêàåò è êðåïíåò óâåðåííîñòü â òîì, ÷òî Óêðàèíà — äàëåêî íå êîíå÷íûé ïóíêò ýòîãî ñöåíàðèÿ, à ðàçìåííàÿ êàðòà â òîé ãåîïîëèòè÷åñêîé èãðå, â êîòîðîé ãëàâíûé óäàð àìåðèêàíñêèõ ðåæèññåðîâ öâåòíûõ ðåâîëþöèé ìîæåò áûòü íàïðàâëåí íà Ðîññèþ, Êèòàé è Êàçàõñòàí. Ïðè÷èíû âîçðîñøåãî âíèìàíèÿ ê öâåòíûì ðåâîëþöèÿì êðîþòñÿ â òîì, ÷òî â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò â öåëîì ðÿäå ãîñóäàðñòâ ñ âïîëíå óñòîé÷èâûìè ïîëèòè÷åñêèìè ðåæèìàìè ïðîèçîøëè ãîñóäàðñòâåííûå ïåðåâîðîòû, ïðèâåäøèå ê ïîëíîìó èëè ÷àñòè÷íîìó äåìîíòàæó ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, äîëãèå ãîäû óñïåøíî ñîïðîòèâëÿâøèõñÿ âíåøíèì è âíóòðåííèì âðàãàì; íàïðèìåð, åãèïåòñêèé, òóíèññêèé, ñèðèéñêèé è ëèâèéñêèé ðåæèìû óñïåøíî ïðîòèâîñòîÿëè èñëàìèçìó.  ñöåíàðèÿõ æå ñìåíû ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ â ýòèõ ñòðàíàõ íàáëþäàåòñÿ ïîðàçèòåëüíîå ñõîäñòâî, â êîòîðîì ìîæíî óñìîòðåòü ìíîãîêðàòíîå ïîâòîðåíèå îäíîãî è òîãî æå øàáëîíà, èëè îðãàíèçàöèîííîé ñõåìû; è â íåé óãàäûâàþòñÿ îáùèå ÷åðòû òàê íàçûâàåìûõ áàðõàòíûõ ðåâîëþöèé, óíè÷òîæèâøèõ êîììóíèñòè÷åñêèå ðåæèìû â ñòðàíàõ âîñòî÷íîé Åâðîïû ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ. Âðÿä ëè òàêîå ñîâïàäåíèå ìîæíî íàçâàòü ñëó÷àéíûì, ïîñêîëüêó âåðîÿòíîñòü òî÷íîãî ñîâïàäåíèÿ ñöåíàðèåâ ñìåíû ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ â ñòðàíàõ, çàìåòíî ðàçëè÷àþùèõñÿ è ïî óðîâíþ ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè âëàñòè, è ïî óðîâíþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, è ïî ñïåêòðó íåðåøåííûõ ïðîáëåì, ñðàâíèòåëüíî, åñëè íå ñêàçàòü íè÷òîæíî, ìàëà.  ýòîì ïëàíå Ñèðèÿ è Ëèâèÿ êàðäèíàëüíî îòëè÷àþòñÿ îò Óêðàèíû è Ãðóçèè, îäíàêî ñîâñåì íå ñëîæíî çàìåòèòü, ÷òî ðåâîëþöèÿ 2014 ãîäà â Óêðàèíå (ïîëó÷èâøàÿ íàçâàíèå Åâðîìàéäàíà) â òî÷íîñòè ñîâïàäàåò ñî ñöåíàðèåì ðåâîëþöèè «Àðàáñêîé Âåñíû» â Åãèïòå, âïëîòü äî ñòèëÿ ïîâåäåíèÿ ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ ñòîðîí. Âñå ýòî ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î òîì, ÷òî íà ïðèìåðå ðàçëè÷íûõ ñòðàí è ðåãèîíîâ ìû èìååì äåëî ñ îäíèì è òåì æå ÿâëåíèåì — ðåçóëüòàòîì ïðèìåíåíèÿ òåõíîëîãèé öâåòíûõ ðåâîëþöèé. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ÿðêîå áðåíäîâîå íàçâàíèå, íè÷åãî ðåâîëþöèîííîãî â íèõ íåò. Äàæå çàïàäíûå ÑÌÈ ñåãîäíÿ îòìå÷àþò, ÷òî öâåòíûå ðåâîëþöèè, êîòîðûå îíè íàçûâàþò òåõíîëîãèÿìè ïðîâåäåíèÿ îïåðàöèé ïî ýêñïîðòó äåìîêðàòèè ÷åðåç àêöèè ãðàæäàíñêîãî íåïîâèíîâåíèÿ, íàñòîëüêî îòòî÷åíû, ÷òî èõ ìåòîäû ïðåâðàòèëèñü â ðóêîâîäñòâî ïî ñìåíå ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ1. Âñå ýòè äîâîäû â ñîâîêóïíîñòè è îïðåäåëèëè âûáîð òåìû è îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé èññëåäîâàíèÿ. 1 Êàðà-Ìóðçà Ñ. Ýêñïîðò ðåâîëþöèè: Ñààêàøâèëè, Þùåíêî… Ì., 2005.
Àíàëèç ðîëè è ìåñòà öâåòíûõ ðåâîëþöèé â òðàíñôîðìàöèè ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïðåäñòàâëåíû â ìîíîãðàôèè â êîíòåêñòå ãëîáàëüíûõ èçìåíåíèé, êîòîðûå ñåãîäíÿ ïåðåæèâàåò ñèñòåìà ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, âåñü ìèðîâîé ïîðÿäîê â öåëîì.  ýòîì ïëàíå öâåòíûå ðåâîëþöèè è ïðîáëåìû ïðèíóäèòåëüíîãî äåìîíòàæà ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ õîðîøî âïèñàíû â ñèñòåìó ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ôîðìèðóþùèõ ìèðîâóþ ïîâåñòêó äíÿ. Äëÿ ñîçäàíèÿ öåëîñòíîé è ïîëíîé êàðòèíû ïðîöåññîâ, ïðîèñõîäÿùèõ â ñîâðåìåííîì ìèðå, â ìîíîãðàôèè ïðåäñòàâëåíû ðåçóëüòàòû àíàëèçà íåêîòîðûõ íàèáîëåå îñòðûõ è àêòóàëüíûõ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, èãðàþùèõ, íàðÿäó ñ öâåòíûìè ðåâîëþöèÿìè, âåäóùóþ ðîëü â ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ íîâîãî ìèðîïîðÿäêà, îñíîâàííîãî íà ïðèíöèïàõ ìíîãîïîëÿðíîñòè. Ê ÷èñëó óêàçàííûõ ïðîáëåì àâòîðû îòíîñÿò õàîòèçàöèþ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ïîãðóæåíèå ìèðà â «óïðàâëÿåìûé õàîñ», áîðüáó ñ ñåòåâûìè ôîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà è ïîëèòè÷åñêîãî ýêñòðåìèçìà, ïðîòèâîäåéñòâèå ïðîèçâîäñòâó è ãëîáàëüíîìó òðàíçèòó íàðêîòèêîâ (ïðè÷åì îñòðîòà äàííîé ïðîáëåìû ìíîãîêðàòíî âîçðàñòàåò â ñâÿçè ñ âûâîäîì àìåðèêàíñêèõ âîéñê èç Àôãàíèñòàíà), à òàêæå óïðàâëåíèå ìåæäóíàðîäíûìè êîíôëèêòàìè. Àâòîðû îáðàùàþò âíèìàíèå íà òî, ÷òî ìíîãèå èç ýòèõ ïðîáëåì ÿâëÿþòñÿ ïðÿìûì ïîðîæäåíèåì íåäàëüíîâèäíîé ïîëèòèêè çàïàäíûõ ìèðîâûõ ëèäåðîâ, è â ïåðâóþ î÷åðåäü ÑØÀ, êîòîðûå â ñâîåì èäåàëèñòè÷åñêîì ñòðåìëåíèè ïîñòðîèòü «äåìîêðàòè÷åñêèé ìèð» îò Òðèïîëè äî Êàáóëà è îò Áåëãðàäà äî Àñòàíû, ïðè÷åì ëþáûìè ñðåäñòâàìè, èñêóññòâåííî âçðàñòèëè, âîñïèòàëè, êîíñîëèäèðîâàëè è âîîðóæèëè òå ñèëû, ñ êîòîðûìè èì â áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ ïðèäåòñÿ áîðîòüñÿ íà âñåõ êîíòèíåíòàëüíûõ ôðîíòàõ. Ïðèìåðîì òàêîé ïîëèòèêè ìîãóò ñëóæèòü òðàãåäèè ëèâèéñêîãî, ñèðèéñêîãî è þãîñëàâñêîãî íàðîäîâ, ââåðãíóòûõ â ïó÷èíó ãðàæäàíñêîé âîéíû, à òàêæå ñîáûòèÿ, ïðîèñõîäÿùèå â Óêðàèíå.  ðàìêàõ íàñòîÿùåãî èññëåäîâàíèÿ îñîáîå âíèìàíèå çàñëóæèâàåò àíàëèç ðîëè òåõíîëîãèé «óïðàâëÿåìîãî õàîñà» â ôîðìèðîâàíèè îáëèêà ìíîãîïîëÿðíîãî ìèðà è ïåðåôîðìàòèðîâàíèè ñîâðåìåííîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, êîòîðàÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ñàìà ïîãðóæàåòñÿ â ñîñòîÿíèå àíàðõèè, íà êîòîðóþ óêàçûâàëè åùå àìåðèêàíñêèå êîíñòðóêòèâèñòû.  ýòîì êîíòåêñòå ðàññìàòðèâàþòñÿ àêòóàëüíûå âîïðîñû ôîðìèðîâàíèÿ ñîâðåìåííîãî ìèðîïîðÿäêà, ïðîáëåìû ïåðåõîäà îò îäíîïîëÿðíîñòè ê ìíîãîïîëÿðíîñòè. Íà ïðèìåðå öâåòíîé ðåâîëþöèè â Óêðàèíå, ïîëó÷èâøåé íàçâàíèå Åâðîìàéäàíà, â íîâîì ðàêóðñå ñòàâèòñÿ âîïðîñ î ïðèíöèïèàëüíîé ïðèìåíèìîñòè àíãëîñàêñîíñêèõ òåõíîëîãèé «óïðàâëÿåìîãî õàîñà» äëÿ äåìîíòàæà ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ íà ïðîñòðàíñòâå Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ â èíòåðåñàõ «äåìîêðàòèçàöèè» â åå ñåâåðîàìåðèêàíñêîì ïîíèìàíèè.
Êðèçèñ îäíîïîëÿðíîãî ìèðà ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ òðåáóåò âûäâèæåíèÿ íîâîé ãëîáàëüíîé àëüòåðíàòèâû, îñíîâàííîé íà âîçðîæäåííûõ ïðèíöèïàõ ñïðàâåäëèâîñòè è öåííîñòÿõ ìèðíîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ. Êàê ñïðàâåäëèâî îòìåòèë Ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë ÐÔ Ñ.Ì. Ëàâðîâ, ñåãîäíÿ «ñóäüáû ìèðà íå ìîãóò îïðåäåëÿòü íè êàêîåòî îäíî, ïóñòü äàæå ñàìîå ìîùíîå, ãîñóäàðñòâî, íè ïðîòèâîñòîÿùèå äðóã äðóãó âîåííî-ïîëèòè÷åñêèå áëîêè, êàê ýòî áûëî â ïåðèîä «õîëîäíîé âîéíû», íè äàæå óçêèé êîíöåðò «èçáðàííûõ» ñòðàí è öåíòðîâ ìèðîâîãî âëèÿíèÿ. Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû ïîñòðîèòü ñïðàâåäëèâóþ äåìîêðàòè÷åñêóþ è óñòîé÷èâóþ, â èäåàëå — ñàìîðåãóëèðóþùóþñÿ ñèñòåìó ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé». Âåäóùóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè ýòîãî íîâîãî ñïðàâåäëèâîãî ìèðà èãðàåò Ðîññèÿ, âûñòóïàþùàÿ ïðîòèâ äèêòàòà îòäåëüíûõ ñòðàí, ïóñòü äàæå èìåþùèõ áîëüøîé îïûò ðàçâèòèÿ äåìîêðàòèè. Ðîññèÿ ñåãîäíÿ äåéñòâèòåëüíî âñòàëà íà ïóòè âîëíû öâåòíûõ ðåâîëþöèé è «óïðàâëÿåìîãî õàîñà». Ýòî íå ñëó÷àéíî: èìåííî áëàãîäàðÿ Ðîññèè è åå âíåøíåé ïîëèòèêè íå ñîñòîÿëàñü âîåííàÿ èíòåðâåíöèÿ ÍÀÒÎ â Ñèðèè; èìåííî áëàãîäàðÿ âíåøíåé ïîëèòèêå Ðîññèè íàðîäû Þæíîé Îñåòèè è Àáõàçèè èçáåæàëè ãåíîöèäà è ïîëó÷èëè øàíñ îáðåñòè ïîäëèííóþ íåçàâèñèìîñòü; èìåííî áëàãîäàðÿ Ðîññèè íàðîä Êðûìà èçáåæàë ó÷àñòè ìèðíîãî íàñåëåíèÿ, ðàññòðåëèâàåìîãî íîâîé êèåâñêîé âëàñòüþ â Äîíáàññå. Ó Ðîññèè åñòü ìîùíûé âíåøíåïîëèòè÷åñêèé ïîòåíöèàë, ñïîñîáíûé îñòàíîâèòü âîëíó õàîñà è íàïðàâèòü ýíåðãèþ ìèðîâûõ ëèäåðîâ â ðóñëî ñîçèäàíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì óìåñòíî ïðèâåñòè ñëîâà çàìåñòèòåëÿ Ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ.À. Ðÿáêîâà: «Ìû äîëæíû ðàáîòàòü, èñïîëüçóÿ ñâîè ïðåèìóùåñòâà… ïîçèòèâíîå îòíîøåíèå ëþäåé ê Ðîññèè, îòñóòñòâèå ïðåäóáåæäåíèé, ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî íàøà ñòðàíà — âàæíàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ñèëà, èñòî÷íèê ïîëèöåíòðè÷íîãî, ìíîãîïîëÿðíîãî ìèðîóñòðîéñòâà»1.  ýòîé äåÿòåëüíîñòè Ðîññèÿ âïðàâå ðàññ÷èòûâàòü íà ïîìîùü è ñîäåéñòâèå âñåõ ïðîãðåññèâíûõ ñèë, çàèíòåðåñîâàííûõ â ñîõðàíåíèè ãëîáàëüíîãî ìèðà è ñòàáèëüíîñòè, âñåõ, êòî âûñòóïàåò ïðîòèâ öâåòíûõ ðåâîëþöèé è òîãî õàîñà, êîòîðûé îíè íåñóò ìèðîâîé öèâèëèçàöèè.  ñâÿçè ñ èçëîæåííûì õîòåëîñü áû ïðèâåñòè ñëîâà Ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ.Â. Ëàâðîâà: «Ôèëîñîôèÿ ñîâìåñòíîé ñîçèäàòåëüíîé ðàáîòû ëåæèò â îñíîâå âñåé âíåøíåé ïîëèòèêè íàøåé ñòðàíû. Ìû ãîòîâû äàëåêî èäòè âïåðåä â ðàçâèòèè ãëóáîêîãî äîëãîñðî÷íîãî ìíîãîïëàíîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñî âñåìè, êòî ïðîÿâëÿåò ê ýòîìó âñòðå÷íóþ ãîòîâíîñòü»2. 1 Ðÿáêîâ Ñ.À. Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà òðåáóåò îñîáîãî ïîäõîäà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2012. ¹ 2. C. 14. 2 Ýêñêëþçèâíîå èíòåðâüþ Ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ.Â. Ëàâðîâà æóðíàëó «Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü». 15:30 13.09.2012. http://interaffairs.ru/ read.php?item=8760
Глава 1 Мировая политика и международные отношения в формирующемся многополярном мире 1.1. Глобальные проблемы международных отношений в контексте формирующегося многополярного мира Ñîâðåìåííûé ìèð ïåðåæèâàåò ýïîõó ãëîáàëüíûõ èçìåíåíèé. Ñîâðåìåííàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ äåéñòâèòåëüíîñòü «âñå áîëüøå îïðåäåëÿåòñÿ ãëîáàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòüþ, â êîòîðóþ ìèð ïåðåøåë â ðåçóëüòàòå ýðîçèè Âåñòôàëüñêîé ñèñòåìû. Íà ôîíå åå ðàñïàäà è õàîòèçàöèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïðîèñõîäèò ôîðìèðîâàíèå íîâîãî ìèðîïîðÿäêà, îñíîâàííîãî íà ïðèíöèïàõ ìíîãîïîëÿðíîñòè»1. Ïðè ýòîì ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå àíàðõè÷íîé2. Íàáëþäàåòñÿ íàðàñòàþùèé êðèçèñ èäåè «äåìîêðàòè÷åñêîãî ìèðà» — ñòåðæíåâîãî êîíöåïòà ýïîõè îäíîïîëÿðíîñòè3. Òåìïû è ñêîðîñòü ãëîáàëüíûõ èçìåíåíèé íåïðåðûâíî ðàñòóò: âñåãî îäèí ãîä ïîòðåáîâàëñÿ çàïàäíûì ïîëèòòåõíîëîãàì äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðåâðàòèòü ñïîêîéíóþ è ïðîöâåòàþùóþ Ñåâåðíóþ Àôðèêó, íåêîòîðûå ñòðàíû êîòîðîé (íàïðèìåð, Òóíèñ) ïî óðîâíþ æèçíè ïðàêòè÷åñêè íè ÷åì íå îòëè÷àëèñü îò þæíûõ äåïàðòàìåíòîâ Ôðàíöèè, â î÷àã æåñòî÷àéøåé ãðàæäàíñêîé âîéíû, ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà è ðàäèêàëüíîãî èñëàìèçìà. Òåïåðü òàêàÿ æå ó÷àñòü æäåò Ñèðèþ, à âìåñòå ñ íåé è âåñü Áëèæíèé Âîñòîê, âêëþ÷àÿ ãëàâíîãî íåïðèìèðèìîãî îïïîíåíòà ÑØÀ — Èðàí. 1 Áóäàåâ À.Â. Ðîëü «ìÿãêîé ñèëû» âî âíåøíåé ïîëèòèêå Ðîññèè (íà ïðèìåðå ðîññèéñêî-áðàçèëüñêèõ îòíîøåíèé): Àâòîðåô. äèññ. … êàíä. ïîëèò. íàóê. Ì.: ÄÀ ÌÈÄ ÐÔ, 2014; Ñì. òàêæå: Êàðïîâè÷ Î.Ã. «Ìÿãêàÿ ñèëà» â ãëîáàëüíûõ êîîðäèíàòàõ ïîëèòèêè ÑØÀ // Ïðàâî è ïîëèòèêà. 2013. ¹10. Ñ. 1295—1297. 2 Wendt A. Anarchy is What States Make of It: the Social Construction of Power Politics // International Organization. Vol. 46. ¹ 2. Spring 1992. P. 391—425. 3 Öûãàíêîâ À.Ï., Öûãàíêîâ Ï.À. Êðèçèñ èäåè «äåìîêðàòè÷åñêîãî ìèðà» // Ìåæäóíàðîäíûå ïðîöåññû. 2005. ¹ 3.
Ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî ñåãîäíÿ ýðîçèè ïîäâåðãàþòñÿ ñàìè îñíîâû Âåñòôàëüñêîé ñèñòåìû, ðàçðóøàþòñÿ ïëàòôîðìû è ìåõàíèçìû, êîòîðûå íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ äåñÿòèëåòèé ñëóæèëè äåëó ïîääåðæàíèÿ ìèðà è ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè, ñîõðàíåíèþ áàëàíñà ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñèëàìè è ãðóïïàìè èíòåðåñîâ â ãëîáàëüíîé ïîëèòèêå. Ñåãîäíÿ âñå ýòî ñòðåìèòåëüíî ðàñïàäàåòñÿ íà îòäåëüíûå ôðàãìåíòû ïîä íàòèñêîì ïðàâîâîãî íèãèëèçìà, äâîéíîé ìîðàëè è «óïðàâëÿåìîãî õàîñà».  îáðàçîâàâøèéñÿ âàêóóì ñòðåìÿòñÿ ïðîíèêíóòü ñèëû, êîòîðûå äîëãîå âðåìÿ âûñòóïàëè èäåéíûìè ïðîòèâíèêàìè äåìîêðàòè÷åñêîãî ìèðà ñ åãî óíèâåðñàëüíûìè îáùå÷åëîâå÷åñêèìè öåííîñòÿìè: ïîëèòè÷åñêèå ýêñòðåìèñòû è ðàäèêàëû, òåððîðèñòû, èñëàìèñòû âñåõ ìàñòåé, íàöèîíàëèñòû è, íàêîíåö, íà ïðèìåðå Óêðàèíû — íåîôàøèñòû. Ìíîãèå ãîäû íà ïóòè ýòèõ ñèë ñòîÿëè ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè, âîçíèêøèå ïîñëå îêîí÷àíèÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû è ïðèçâàííûå íå äîïóñòèòü åå ïîâòîðåíèÿ; ñâåòñêèå ðåæèìû Áëèæíåãî Âîñòîêà è Àôðèêè, êîòîðûå âåëè íåïðèìèðèìóþ áîðüáó ñ èñëàìñêèìè ðàäèêàëàìè; è. íàêîíåö, áûë Ñîâåòñêèé Ñîþç è ñîöèàëèñòè÷åñêèé ëàãåðü, êîòîðûé ïîääåðæèâàë ìèðîâîé áàëàíñ. Ñåãîäíÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà íåò, ÍÀÒÎ ïåðåêëþ÷èëîñü íà çàäà÷è ãëîáàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. ÑÔÐÞ â ðåçóëüòàòå ðàñïàäà ïðåâðàòèëî Áàëêàíû â «ïîðîõîâîé ïîãðåá» Åâðîïû, à, âîçìîæíî, è âñåãî ìèðà. Óñòîÿâøóþñÿ çà ìíîãèå äåñÿòèëåòèÿ ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â àðàáñêèõ ñòðàíàõ ñìåëè öâåòíûå ðåâîëþöèè «Àðàáñêîé Âåñíû», ïîãðóçèâ ðåãèîí â âîîðóæåííûé õàîñ, â êîòîðîì àìåðèêàíöû ïûòàþòñÿ âûñòðîèòü íîâóþ àðõèòåêòóðó ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, áëèçêóþ ê èõ èäåàëàì ñåâåðîàìåðèêàíñêîãî «äåìîêðàòè÷åñêîãî ìèðà»; òåõíîëîãèè öâåòíûõ ðåâîëþöèé, îòðàáîòàííûå â Ëèâèè è Ñèðèè, ïåðåêèíóòû â Óêðàèíó, ñòîÿùóþ íà ïîðîãå ãðàæäàíñêîé âîéíû ïî þãîñëàâñêîìó èëè ëèâèéñêîìó ñöåíàðèþ. Îäíàêî, äàæå ñòàëêèâàÿñü ñî âñå íîâûìè è íîâûìè ãëîáàëüíûìè ïðîáëåìàìè è âûçîâàìè, ìû ïî-ïðåæíåìó â áîëüøèíñòâå ñâîåì îñòàåìñÿ íåèñïðàâèìûìè îïòèìèñòàìè: íåñìîòðÿ íà ïîëíûé õàîñ â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ, íàçûâàåìûé íåêîòîðûìè ïîëèòèêàìè «óïðàâëÿåìûì», ìû ïðîäîëæàåì âåðèòü â òî, ÷òî ìèð, ñòðåìèòåëüíî ïîãðóæàÿñü â ïó÷èíó êîíôëèêòîâ è âîéí, âñå-òàêè ìåíÿåòñÿ ê ëó÷øåìó. Âîò è ñåãîäíÿ â ñîçíàíèè ìíîãèõ ãðàæäàí ïðîäîëæàåò ñóùåñòâîâàòü ìèô î òîì, ÷òî ñ îêîí÷àíèåì «õîëîäíîé âîéíû» ìèð îêîí÷àòåëüíî çàâåðøèë ñâîå ñóùåñòâî
âàíèå â ðàìêàõ êîíôëèêòíîé ïàðàäèãìû è ïåðåøåë íà íîâûé, áîëåå âûñîêèé è êà÷åñòâåííûé óðîâåíü ñâîåãî ðàçâèòèÿ, õàðàêòåðèçóåìûé ñíèæåíèåì êîíôëèêòíîñòè âî âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿõ ðåãèîíàõ ìèðà. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñâÿçàíû ñåãîäíÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñ òðåìÿ îñíîâíûìè ôàêòîðàìè: íàðàñòàþùåé õàîòèçàöèåé ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, òåñíî ñìûêàþùåéñÿ ñ öâåòíûìè ðåâîëþöèÿìè íà Áëèæíåì Âîñòîêå è â Ñåâåðíîé Àôðèêå, à ñ íåäàâíåãî âðåìåíè è â Óêðàèíå; ìåæäóíàðîäíûìè êîíôëèêòàìè, êîòîðûå ÎÎÍ ðàçðåøèòü íå â ñîñòîÿíèè; áîðüáîé ñ ñåòåâûìè ôîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà è àôãàíñêèì íàðêîòðàôèêîì, ÿâëÿþùèìñÿ îäíîâðåìåííî è èñòî÷íèêîì ðåñóðñîâ äëÿ òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, è ôàêòîðîì, êîòîðûé ÑØÀ àêòèâíî èñïîëüçóþò äëÿ îñëàáëåíèÿ ñâîåãî ñòðàòåãè÷åñêîãî êîíêóðåíòà — íàáèðàþùåãî ìîùü Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà. Îäíîé èç íàèáîëåå îñòðûõ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè â ñâåòå ñîáûòèé íà Áëèæíåì Âîñòîêå è ïðîäîëæàþùåãîñÿ êðèçèñà â Óêðàèíå ñòàíîâèòñÿ âîëíà õàîñà, îõâàòèâøåãî ðåãèîíû, êîòîðûé Ñîåäèíåííûå Øòàòû ñ÷èòàþò «óïðàâëÿåìûì» è âèäÿò â íåì íîâûé èíñòðóìåíò äåìîêðàòèçàöèè ñîâðåìåííîãî ìèðà, à îñòàëüíûå ñòðàíû, âêëþ÷àÿ Ðîññèþ, ðàññìàòðèâàþò ýòîò ïðîöåññ êàê âñåîáùåå áåäñòâèå è íàäâèãàþùóþñÿ ãëîáàëüíóþ êàòàñòðîôó. «Óïðàâëÿåìûé õàîñ», îõâàòûâàþùèé âñå áîëüøèå òåððèòîðèè íà âîëíå öâåòíûõ ðåâîëþöèé «Àðàáñêîé Âåñíû» è Åâðîìàéäàíà, ãîìîãåíèçèðóåò ñòðóêòóðó òðàäèöèîííûõ îáùåñòâ, ðàçðóøàÿ îáùèííûé óêëàä è ïðåâðàùàÿ îáùåñòâî â íàáîð «âáðîøåííûõ â íåãî» èíäèâèäóóìîâ, ëèøåííûõ çàùèòû îáùèíû è èíñòèòóòîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà îò ëþáîãî âíåøíåãî äåñòðóêòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ. Íà âîëíå «óïðàâëÿåìîãî õàîñà» ïðîèñõîäèò âçëîì è ðàçðóøåíèå èñòîðè÷åñêè ñôîðìèðîâàâøèõñÿ â ðåãèîíàõ ñèñòåì è ìåõàíèçìîâ êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, ñóùåñòâóþùèõ áàëàíñîâ ñèë.  îáðàçîâàâøèéñÿ âàêóóì ïðèõîäÿò íå äåìîêðàòû è ëèáåðàëû, à íàöèîíàëèñòû, íåîíàöèñòû (êàê â Óêðàèíå) è èñëàìèñòû, â òîì ÷èñëå ðàäèêàëüíûå. Äëÿ ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñîçäàåòñÿ ãëîáàëüíàÿ ïðîáëåìà, íàñòîëüêî ïîäðûâàþùàÿ ôóíäàìåíòàëüíûå îñíîâû ñóùåñòâóþùåãî ìèðîïîðÿäêà, ÷òî âîçíèêàåò âîïðîñ î ñàìîì åå äàëüíåéøåì ñóùåñòâîâàíèè. Ñ «óïðàâëÿåìûì õàîñîì» òåñíî ñâÿçàíà ãëîáàëüíàÿ ïðîáëåìà óïðàâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíûìè êîíôëèêòàìè. Çàäà÷à óðåãóëèðîâàíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ íå òåðÿåò â
ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñâîåé àêòóàëüíîñòè, íàïðîòèâ, ñåãîäíÿ ìû îò÷åòëèâî âèäèì, êàê â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëÿåìîãî Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè ñîçíàòåëüíîãî äåìîíòàæà ßëòèíñêîÏîòñäàìñêîé ñèñòåìû ìèðîóñòðîéñòâà ðóøèòñÿ âñÿ ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, ìèð ñòðåìèòåëüíî ïîãðóæàåòñÿ â õàîñ áîëüøèõ è ìàëûõ âîéí, ýòíîïîëèòè÷åñêèõ è ðåëèãèîçíûõ êîíôëèêòîâ. Êàê ïîêàçàëà âîéíà â Ëèâèè è äåìîíñòðèðóåò ñåé÷àñ âîîðóæåííûé êîíôëèêò â Ñèðèè, â óñëîâèÿõ îáîñòðÿþùåéñÿ áîðüáû ìèðîâûõ ëèäåðîâ çà âëàñòü ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû ñ ëåãêîñòüþ ïåðåðàñòàþò ñâîè íà÷àëüíûå ðàìêè è âûëèâàþòñÿ â áîëåå ìàñøòàáíûå ñòîëêíîâåíèÿ, âïëîòü äî ãëîáàëüíûõ âîéí. Äåÿòåëüíîñòü ÑØÀ, èõ ïàðòíåðîâ (ÍÀÒÎ, Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ, Êàòàð) ïî «ñèëîâîìó óìèðîòâîðåíèþ» è «ïðèíóæäåíèþ ê äåìîêðàòèè» â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ ìèðà íå òîëüêî íå óñòðàíÿåò ïåðâîïðè÷èíû ïðîòåêàþùèõ òàì ïîëèòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ, íî âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ïðèâîäèò ê èõ ýñêàëàöèè è ïåðåõîäó íà íîâûé, áîëåå ìàñøòàáíûé óðîâåíü. Ïðè ýòîì â áîëüøèíñòâå ñòðàí, âî âíóòðåííèå äåëà êîòîðûõ ÑØÀ âìåøèâàþòñÿ â ðîëè «ìèðîòâîðöà», îíè äåëàþò ñòàâêó è ñîòðóäíè÷àþò ñ òåìè ñàìûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè è ðåæèìàìè, êîòîðûå âî âñåì ìèðå ïðèíÿòî íàçûâàòü «òåððîðèñòè÷åñêèìè» è «ýêñòðåìèñòñêèìè». Òàê, â Àôãàíèñòàíå ÑØÀ àêòèâíî ñîòðóäíè÷àþò ñ òàëèáàìè (íà óðîâíå ñàìûõ íàñòîÿùèõ ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèé), à â ãðàæäàíñêîé âîéíå â Ëèâèè ðåøàþùóþ ðîëü â óíè÷òîæåíèè àðìåéñêèõ ÷àñòåé, âåðíûõ Êàääàôè, ñûãðàëè áîåâûå îòðÿäû ÀëüÊàéäû, ñòîÿâøèå íà îñòðèå óäàðà, íàíåñåííîãî ñîâìåñòíî ñèëàìè ÍÀÒÎ è ìÿòåæíèêîâ. È ñåé÷àñ ñðåäè ïîëåâûõ êîìàíäèðîâ òàê íàçûâàåìîé îáúåäèíåííîé ñèðèéñêîé îïïîçèöèè íå ìåíåå ïîëîâèíû — ðóêîâîäèòåëè áîåâûõ ÿ÷ååê Àëü-Êàéäû, âûøåäøèå èç ïîäïîëüÿ, â êîòîðîå èõ çàãíàë ïðåçèäåíò Áàøàð Àñàä.  êîíôëèêòå â Óêðàèíå íà ñòîðîíå íåîíàöèñòîâ, ïðèøåäøèõ ê âëàñòè, âûñòóïàþò íàåìíèêè èç àìåðèêàíñêèõ ÷àñòíûõ âîåííûõ êîìïàíèé è âñå òå æå èñëàìèñòû, êîòîðûì âñå ðàâíî, ãäå âîåâàòü ïðîòèâ Ðîññèè. Âìåñòå ñ òåì ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû è êðèçèñû îñòàâëÿþò âåäóùèì ìèðîâûì ëèäåðàì, îñóùåñòâëÿþùèì ìèðîòâîð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, âñå ìåíüøå âîçìîæíîñòåé äëÿ ïðèìåíåíèÿ ÷èñòî âîåííûõ ðåøåíèé.  ñâÿçè ñ ýòèì íà ïåðåäíèé ïëàí âíåøíåé ïîëèòèêè ìèðîâûõ ëèäåðîâ âûäâèãàåòñÿ «ìÿãêàÿ ñèëà»1, î êîòîðîé âñå ÷àùå 1 Nye J. Soft Power: The Means to Success in World Politics. N.Y.: Public Affairs Group, 2004.
Доступ онлайн
В корзину