Расследование преступлений, связанных с экстремистской и террористической деятельностью

Московская академия Следственного комитета  
Российской Федерации 
 

А.М. Багмет, В.В. Бычков, М.Ю. Зеленков 
 
 
 
 

Расследование преступлений, 
связанных с экстремистской  
и террористической  
деятельностью 

 
 
Рекомендовано Международным учебно-методическим центром  
«Профессиональный учебник» в качестве учебника 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся  
по направлению подготовки «Юриспруденция» 
 
Рекомендовано Научно-исследовательским институтом  
образования и науки в качестве учебника 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся  
по направлению подготовки «Юриспруденция» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
Москва  2019 

ÓÄÊ 343.34(470+571)(075.8) 
ÁÁÊ 67.408.13(2Ðîñ)ÿ73-1 
       Á14 
 
Ðåöåíçåíòû: 
çàñëóæåííûé äåÿòåëü íàóêè è îáðàçîâàíèÿ ÐÀÅ, àêàäåìèê ÐÀÅ,  
äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, Â.Á. Âåõîâ 
(ïðîôåññîð êàôåäðû þðèñïðóäåíöèè, èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè  
è ñóäåáíîé ýêñïåðòèçû Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî òåõíè÷åñêîãî  
óíèâåðñèòåòà èìåíè Í.Ý. Áàóìàíà (ÍÈÓ)) 

äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê, ïðîôåññîð À.Í. Ñêàëåïîâ 

(ïðîôåññîð Âîåííîé àêàäåìèè Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) 

äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê Ð.Ñ. Òàìàåâ 
 
Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà Í.Ä. Ýðèàøâèëè, 
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, 
ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè 
 
Áàãìåò, Àíàòîëèé Ìèõàéëîâè÷. 
Á14    Ðàññëåäîâàíèå ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ýêñòðåìèñòñêîé è òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ: ó÷åáíèê äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî íàïðàâ- 
ëåíèþ ïîäãîòîâêè «Þðèñïðóäåíöèÿ» / À.Ì. Áàãìåò, 
Â.Â. Áû÷êîâ, Ì.Þ. Çåëåíêîâ. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 
2019. — 719 ñ. 
I. Áû÷êîâ, Âàñèëèé Âàñèëüåâè÷. 
II. Çåëåíêîâ, Ìèõàèë Þðüåâè÷. 

 
ISBN 978-5-238-03178-1 

Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ 
 
 ó÷åáíèêå ðàñêðûòû ïîíÿòèÿ ýêñòðåìèçìà è òåððîðèçìà, ðàññìîòðåíû äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ âëàñòè è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ýêñòðåìèçìó è òåððîðèçìó, êâàëèôèêàöèÿ, 
îñîáåííîñòè âûÿâëåíèÿ, ðàñêðûòèÿ è ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé 
òåððîðèñòè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè è ýêñòðåìèñòñêîãî õàðàêòåðà. 
Ìàòåðèàë ó÷åáíèêà ñîîòâåòñòâóåò äîïîëíèòåëüíîé ïðîôåññèîíàëüíîé ïðîãðàììå — ïðîãðàììå ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè «Ðàññëåäîâàíèå ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ýêñòðåìèñòñêîé è òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ» Ìîñêîâñêîé àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  
Äëÿ îáó÷àþùèõñÿ ïî ïðîãðàììàì ñïåöèàëèòåòà è ìàãèñòðàòóðû, 
ñëóøàòåëåé êóðñîâ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, àñïèðàíòîâ, ïðåïîäàâàòåëåé Ìîñêîâñêîé àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ñîòðóäíèêîâ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà 
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. 
 

ÁÁÊ 67.408.13(2Ðîñ)ÿ73-1 
 
ISBN 978-5-238-03178-1 
© ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2019 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå 
èçäàíèÿ (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).  

 
 
 
 
 
 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 9 ôåâðàëÿ 2012 ã. ¹ 1 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ñóäåáíîé 
ïðàêòèêè ïî óãîëîâíûì äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ òåððîðèñòè÷åñêîé 
íàïðàâëåííîñòè» (äàëåå — ÏÏÂÑ ¹ 1-2012) àêöåíòèðîâàíî, ÷òî 
òåððîðèçì ïðåäñòàâëÿåò óãðîçó ìåæäóíàðîäíîìó ìèðó è áåçîïàñíîñòè, ðàçâèòèþ äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, 
ñîõðàíåíèþ òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâ, èõ ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè, à òàêæå îñóùåñòâëåíèþ îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, 
âêëþ÷àÿ ïðàâî íà æèçíü. 
 Êîíöåïöèè ïðîòèâîäåéñòâèÿ òåððîðèçìó â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîé Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 5 îêòÿáðÿ 2009 ã., ê îñíîâíûì òåíäåíöèÿì ñîâðåìåííîãî òåððîðèçìà 
îòíåñåíû ñëåäóþùèå ôàêòîðû: 
 óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ è ïîñòðàäàâøèõ îò íèõ ëèö; 
 ðàñøèðåíèå ãåîãðàôèè òåððîðèçìà, èíòåðíàöèîíàëüíûé õàðàêòåð òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, èñïîëüçîâàíèå ìåæäóíàðîäíûìè òåððîðèñòè÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè ýòíîðåëèãèîçíîãî ôàêòîðà; 
 óñèëåíèå âçàèìíîãî âëèÿíèÿ ðàçëè÷íûõ âíóòðåííèõ è 
âíåøíèõ ñîöèàëüíûõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è èíûõ 
ôàêòîðîâ íà âîçíèêíîâåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå òåððîðèçìà; 
 ïîâûøåíèå óðîâíÿ îðãàíèçîâàííîñòè òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàíèå êðóïíûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ ôîðìèðîâàíèé ñ ðàçâèòîé èíôðàñòðóêòóðîé; 

 óñèëåíèå âçàèìîñâÿçè òåððîðèçìà è îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè, â òîì ÷èñëå òðàíñíàöèîíàëüíîé; 
 ïîâûøåíèå óðîâíÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé; 
 ñòðåìëåíèå ñóáúåêòîâ òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè çàâëàäåòü îðóæèåì ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ; 
 ïîïûòêè èñïîëüçîâàíèÿ òåððîðèçìà êàê èíñòðóìåíòà âìåøàòåëüñòâà âî âíóòðåííèå äåëà ãîñóäàðñòâ; 
 ðàçðàáîòêà íîâûõ è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñóùåñòâóþùèõ ôîðì 
è ìåòîäîâ òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííûõ íà 
óâåëè÷åíèå ìàñøòàáîâ ïîñëåäñòâèé òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ 
è êîëè÷åñòâà ïîñòðàäàâøèõ. 
 Ñòðàòåãèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîé Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 31 äåêàáðÿ 2015 ã. 
¹ 683, ê îäíèì èç îñíîâíûõ óãðîç ãîñóäàðñòâåííîé è îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè îòíåñåíû: 
 äåÿòåëüíîñòü òåððîðèñòè÷åñêèõ è ýêñòðåìèñòñêèõ îðãàíèçàöèé, íàïðàâëåííàÿ íà íàñèëüñòâåííîå èçìåíåíèå êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äåñòàáèëèçàöèþ ðàáîòû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, óíè÷òîæåíèå èëè íàðóøåíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âîåííûõ è ïðîìûøëåííûõ 
îáúåêòîâ, îáúåêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ, òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû, óñòðàøåíèå íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ïóòåì çàâëàäåíèÿ îðóæèåì ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ, ðàäèîàêòèâíûìè, îòðàâëÿþùèìè, òîêñè÷íûìè, õèìè÷åñêè è 
áèîëîãè÷åñêè îïàñíûìè âåùåñòâàìè, ñîâåðøåíèÿ àêòîâ 
ÿäåðíîãî òåððîðèçìà, íàðóøåíèÿ áåçîïàñíîñòè è óñòîé÷èâîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êðèòè÷åñêîé èíôîðìàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; 
 äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèîííûõ 
è êîììóíèêàöèîííûõ òåõíîëîãèé äëÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ è 
ïðîïàãàíäû èäåîëîãèè ôàøèçìà, ýêñòðåìèçìà, òåððîðèçìà è 
ñåïàðàòèçìà, íàíåñåíèÿ óùåðáà ãðàæäàíñêîìó ìèðó, ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè â îáùåñòâå. 
Ïðè ýòîì ãëàâíûì íàïðàâëåíèåì îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé 
è îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ñîâåðøåíñò

Ïðåäèñëîâèå 
 
5

âîâàíèå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ òåððîðèçìà è 
ýêñòðåìèçìà. 
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñòðàíå öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé è îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè: 
 ðàçâèâàåòñÿ ñèñòåìà âûÿâëåíèÿ, ïðåäóïðåæäåíèÿ è ïðåñå÷åíèÿ àêòîâ òåððîðèçìà, ïðîÿâëåíèé ðåëèãèîçíîãî ðàäèêàëèçìà, íàöèîíàëèçìà, ñåïàðàòèçìà, èíûõ ôîðì ýêñòðåìèçìà; 
 ñîçäàþòñÿ ìåõàíèçìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è íåéòðàëèçàöèè ñîöèàëüíûõ è ìåæíàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ, à òàêæå ïðîòèâîäåéñòâèÿ ó÷àñòèþ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí â äåÿòåëüíîñòè òåððîðèñòè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê çà ðóáåæîì; 
 ïîâûøàåòñÿ óðîâåíü àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé çàùèùåííîñòè 
îðãàíèçàöèé îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî, ÿäåðíîãî, õèìè÷åñêîãî, òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñîâ ñòðàíû, îáúåêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ, òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû, äðóãèõ êðèòè÷åñêè âàæíûõ è ïîòåíöèàëüíî 
îïàñíûõ îáúåêòîâ; 
 ïðèíèìàþòñÿ ìåðû äëÿ ïîâûøåíèÿ çàùèùåííîñòè ãðàæäàí 
è îáùåñòâà îò äåñòðóêòèâíîãî èíôîðìàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ ñî ñòîðîíû ýêñòðåìèñòñêèõ è òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. 
Ñòàòèñòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî â Ðîññèéñêîé 
Ôåäåðàöèè ñ íà÷àëà XXI â. — ñ 2000 ïî 2017 ã. — íà ôîíå ñíèæåíèÿ îáùåé êðèìèíîãåííîé îáñòàíîâêè ôèêñèðóåòñÿ ðîñò ïðåñòóïëåíèé òåððîðèñòè÷åñêîãî è ýêñòðåìèñòñêîãî õàðàêòåðà êàê â îáùåì, òàê è èõ îñíîâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ îáùåñòâåííî îïàñíûõ äåÿíèé. Ïðè÷åì ìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ ñêàçàòü, ÷òî íà îáùóþ ñòàòèñòè÷åñêóþ êàðòèíó íå âëèÿåò ñíèæåíèå òåððîðèñòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ïî íåêîòîðûì âèäàì ïðåñòóïëåíèé â 2017 ã. (ñì. ïðèëîæåíèå). 
Ñëåäóåò ïðèçíàòü ñåðüåçíóþ ïðîáëåìíîñòü â ñôåðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ ïðåñòóïëåíèÿì êàê òåððîðèñòè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè, 
òàê è ýêñòðåìèñòñêîãî õàðàêòåðà.  
Ïðè ýòîì íà ýôôåêòèâíîñòü áîðüáû ñ ïðåñòóïëåíèÿìè äàííîãî 
âèäà íå ìîãëî íå îêàçàòü âëèÿíèå è íåñîâåðøåíñòâî óãîëîâíîãî 
çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòîðîå ïðîäîëæàåò èçìåíÿòüñÿ, â òîì ÷èñëå â 
ñôåðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ ýêñòðåìèçìó è òåððîðèçìó, íå âñåãäà â 
ëó÷øóþ ñòîðîíó, è íåäîñòàòîê ñïåöèàëüíîé þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðû, â ÷àñòíîñòè, ïî ïðîáëåìàì êâàëèôèêàöèè äàííûõ îáùåñò

âåííî îïàñíûõ äåÿíèé, à òàêæå êðèìèíàëèñòè÷åñêîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. 
Ïðîáëåìíîñòü óñóãóáëÿåòñÿ è îòñóòñòâèåì êîìïëåêñíîé 
ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîé ëèòåðàòóðû, â êîòîðîé ðàññìàòðèâàþòñÿ 
êâàëèôèêàöèÿ è îñîáåííîñòè ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé äàííîãî âèäà. 
 ïðåäñòàâëåííîì ó÷åáíèêå êîìïëåêñíî ðàññìîòðåíî êðèìèíîëîãè÷åñêîå, óãîëîâíî-ïðàâîâîå, óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîå è êðèìèíàëèñòè÷åñêîå ïðîòèâîäåéñòâèå òåððîðèçìó è ýêñòðåìèçìó â 
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 
 

 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел  I 

ПОНЯТИЕ ЭКСТРЕМИЗМА 
     И ТЕРРОРИЗМА 

Глава  1 

КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ 
     ЭКСТРЕМИЗМА 

 

1.1. Понятие экстремизма 

 ìèðå è Ðîññèè ðàñòåò îñîçíàíèå òîãî, ÷òî ýêñòðåìèçì ñòàíîâèòñÿ ãëàâíîé ïðîáëåìîé äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà. Ïîìèìî åãî ôàòàëüíûõ ïîñëåäñòâèé â ñôåðàõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâîïîðÿäêà è áåçîïàñíîñòè, ñ êîòîðûìè öèâèëèçàöèÿ ñòàëêèâàåòñÿ óæå áîëåå 100 ëåò, îí 
òàêæå ïðîíèê â îáùåñòâåííûé äèñêóðñ è â ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà èëè ñîöèàëüíîé 
îáùíîñòè (ãðóïïû). 
Íàó÷íîå ïîíÿòèå — ýòî îñîáàÿ ôîðìà êîëëåêòèâíîãî çíàíèÿ, 
êîòîðàÿ âûðàæàåò îòíîøåíèå ê ñîöèàëüíîé ðåàëüíîñòè è ïðèíèìàåòñÿ ñïåöèàëüíûìè ñóáúåêòàìè — ïðåäñòàâèòåëÿìè íàó÷íîãî 
ñîîáùåñòâà. Íàó÷íûå èäåè ìîãóò èìåòü ðàçëè÷íûå âíóòðåííèå îñíîâàíèÿ è áûòü äåòåðìèíèðîâàíû ëèáî âîçíèêøåé ñèòóàöèåé, ëèáî ôîðìèðîâàòüñÿ íà îñíîâå çíàíèé, íàêîïëåííûõ ïðåäñòàâèòåëÿìè ðàçëè÷íûõ íàóê, à òàêæå îòäåëüíûõ ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ 
öåííîñòåé. 
 øèðîêîì ñìûñëå ïîä ýêñòðåìèçìîì íà ýìïèðè÷åñêîì óðîâíå, êàê ïðàâèëî, ïîíèìàþò äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà ïîäðûâ îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî (ãîñóäàðñòâåííîãî) ñòðîÿ è ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, âåäóùóþ ê äåñòàáèëèçàöèè è íàðóøåíèþ áàëàíñà 
ñèë â ìèðå, ðåãèîíå, íàöèîíàëüíîì ãîñóäàðñòâå, ðàéîíå.  
«Ýêñòðåìèçì — ñèñòåìà âçãëÿäîâ è äåéñòâèé, êîòîðàÿ áàçèðóåòñÿ íà îïðåäåëåííûõ íîðìàõ, öåííîñòÿõ, óñòàíîâêàõ è íàïðàâëÿåòñÿ íà ðàçðóøåíèå (óíè÷òîæåíèå) ñóùåñòâóþùåé öåëîñòíîñòè è 
èäåíòè÷íîñòè, ïðè÷åì òàê, ÷òî åå íîâàÿ ôîðìà íå ìîæåò âîñïðèíèìàòüñÿ ïðîäîëæåíèåì ñòàðîé» (À. Õîðîâèííèêîâ).  
Äåôèíèöèÿ «ýêñòðåìèçì» ïðèøëà â íàó÷íûé ÿçûê ðàçëè÷íûìè 
ïóòÿìè, ïðè ýòîì ñíà÷àëà íèêòî íå çàäóìûâàëñÿ î åå òåðìèíîëîãè÷åñêîé ñóùíîñòè.  
Èçâåñòíûé íåìåöêèé ïîëèòîëîã U. Backes îòìå÷àåò, ÷òî ïîÿâëåíèå äàííîé äåôèíèöèè â ëåêñèêîíå îòíîñèòñÿ ê ýïîõå ðåëèãèîçíûõ âîéí (XVI—XVII ââ.). Ñâÿçàíî ýòî áûëî ñ òåì, ÷òî âî âðå

Ãëàâà 1. Êðèìèíîëîãè÷åñêèé àñïåêò ýêñòðåìèçìà 
 
9

ìåíà ïîëèòè÷åñêîé è ðåëèãèîçíîé ïîëÿðèçàöèè îáùåïðèíÿòûå 
ñëîâà, ñëîâîñî÷åòàíèÿ è âûðàæåíèÿ íå ïîçâîëÿëè äîñòàòî÷íî òî÷íî 
îïèñàòü ÿâëåíèå, âîñïðèíèìàåìîå êàê ýêçèñòåíöèàëüíóþ óãðîçó. 
Âî Ôðàíöèè è Àíãëèè (XIX â.) «ýêñòðåìèçì» ñòàë ïîíÿòèåì, 
êîòîðîå èçíà÷àëüíî âûðàæàëî áîëüøèé ñòðàõ ïåðåä íàäâèãàþùèìñÿ íåïîíÿòíûì áóäóùèì, ÷åì ñòðàõ ïåðåä ïîñëåäñòâèÿìè ïîëèòè÷åñêîãî ðàäèêàëèçìà ìàðêñèñòîâ.  ñâÿçè ñ ýòèì íåêîòîðîå âðåìÿ 
«ýêñòðåìèçì» îñòàâàëñÿ îãðàíè÷åííûì «êðàéíèì ëåâûì» ïîëîæåíèåì, íî â äàëüíåéøåì ïîñëå «Ìàðøà íà Ðèì» (1922) ñïåêòð åãî 
ñóáúåêòîâ áûë ðàñøèðåí äî íîâîãî ôîðìèðîâàíèÿ — ôàøèçìà, è 
îí ïðèîáðåë òàêæå ìåñòî, õàðàêòåðèçóþùååñÿ êàê «êðàéíå ïðàâîå» 
ïîëîæåíèå1. 
Åñëè æå îáðàòèòüñÿ ê íàó÷íîé òðàêòîâêå äàííîãî ïîíÿòèÿ, òî 
ìîæíî îòìåòèòü, ÷òî ñåãîäíÿ îòñóòñòâóþò óíèâåðñàëüíûå ïîäõîäû 
ê äàííîé äåôèíèöèè. Íåò åäèíñòâà è â ôîðìàëüíî-ïðàâîâîì ïîíèìàíèè ñóùíîñòè è ñîäåðæàíèÿ ýòîãî ñîöèàëüíîãî ÿâëåíèÿ êàê 
íà óðîâíå îòäåëüíî âçÿòîãî íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, òàê è â 
ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå. Òàêîå ïîëîæåíèå äåë â òåîðèè è ïðàâîâîì ïîëå íåèçáåæíî ïðèâîäèò ê ïðîòèâîðå÷èÿì â äåëå ïðåäóïðåæäåíèÿ ýêñòðåìèçìà, ÿâëÿþùåãîñÿ ñåãîäíÿ, ïî åäèíîãëàñíîìó ïðèçíàíèþ ó÷åíûõ è ïîëèòèêîâ, ÷òî î÷åíü äàæå îòðàäíî, îäíîé èç 
îñíîâíûõ óãðîç ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè.  
Ñ òî÷êè çðåíèÿ íàóêè ìíîãîâåêòîðíîñòü âïîëíå îïðàâäàííà è 
ïðèåìëåìà. Åäèíñòâî â íàóêå — ýòî ïóòü íà êëàäáèùå, îäíàêî ñ 
òî÷êè çðåíèÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíîé è ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè òàêîå 
ñîñòîÿíèå äåë ñ êàòåãîðèàëüíûì è íîðìàòèâíûì àïïàðàòîì ìîæåò 
ïðèâåñòè ê ñåðüåçíûì ïîñëåäñòâèÿì è íåâèííûì æåðòâàì â îáùåñòâå (â òîì ÷èñëå è ðîññèéñêîì). Ñâÿçàíî ýòî ñ òåì, ÷òî: 
1) â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå âñå áîëüøå ðàñøèðÿåòñÿ áàçà ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ, ïîñòîÿííî òðàíñôîðìèðóåòñÿ ñòðóêòóðà ñîöèóìà, óâåëè÷èâàåòñÿ åãî ñîöèàëüíàÿ è èìóùåñòâåííàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ. Âñå ýòî ïîðîæäàåò ðîñò ÷èñëà ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ 
êðàéíèìè ïðîÿâëåíèÿìè íåäîâîëüñòâà ñî ñòîðîíû èíäèâèäîâ è 
ñîöèàëüíûõ ãðóïï (â ÿíâàðå—íîÿáðå 2017 ã. â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî 1425 ïðåñòóïëåíèé ýêñòðåìèñòñêîé 
íàïðàâëåííîñòè (+4,9% ïî ñðàâíåíèþ ñ 2016 ã.2); 
2) îòñóòñòâèå åäèíñòâà ó ïðåäñòàâèòåëåé ñîöèóìà, ïîëèòèêîâ, 
ñóäåáíûõ è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ â ïîíèìàíèè òîãî, ÷òî 
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ÿâëåíèå «ýêñòðåìèçì», íå ïîçâîëÿåò èì èñòèííî êâàëèôèöèðîâàòü ñîâåðøåííûå ïðåñòóïëåíèÿ â ñîîòâåòñò                                                           
1 Backes U. Meaning and Forms of Political Extremism. URL: http://www.cepsr.com 
2 Состояние преступности в России за январь—ноябрь 2017 года. М., 2017.