Предупреждение правонарушений несовершеннолетних средствами правового воспитания

А.Н. Павлухин, З.С. Зарипов, Н.Д. Эриашвили 
 
 
 
 
 
 
 
Предупреждение 
правонарушений несовершеннолетних 
средствами правового воспитания 
 
 
 
Рекомендовано Учебно-методическим центром 
«Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по специальности 030501 «Юриспруденция», 
по научной специальности 12.00.08 «Уголовное право, 
криминология, уголовно-исполнительное право» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
Закон и право Москва 2017

ÓÄÊ [343.851.5:37.017/.018](470+571)(075.8) 
ÁÁÊ 67.512(2Ðîñ)ÿ73-1+74.200.5(2Ðîñ)ÿ73-1 
       Ï12 
 
 
 
 
Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà  Í.Ä. Ýðèàøâèëè, 
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, 
ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè 
 
 
 
Ïàâëóõèí, Àíàòîëèé Íèêîëàåâè÷.  
Ï12     Ïðåäóïðåæäåíèå ïðàâîíàðóøåíèé íåñîâåðøåííîëåòíèõ 
ñðåäñòâàìè ïðàâîâîãî âîñïèòàíèÿ: ó÷åá. ïîñîáèå äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè «Þðèñïðóäåíöèÿ» / À.Í. Ïàâëóõèí, Ç.Ñ. Çàðèïîâ, Í.Ä. Ýðèàøâèëè. — 
Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Çàêîí è ïðàâî, 
 — 111 ñ. — 
(Ñåðèÿ «Íàó÷íûå èçäàíèÿ äëÿ þðèñòîâ»). 
I. Çàðèïîâ, Çàðèï Ñàèäîâè÷. 
II. Ýðèàøâèëè, Íîäàðè Äàð÷îåâè÷. 
 

ISBN 978-5-238-01705-1 

Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ 
 
 
 ðàáîòå áîëüøîå âíèìàíèå óäåëåíî ìåòîäàì ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîâîãî ñîçíàíèÿ è ïðàâîâîé êóëüòóðû íåñîâåðøåííîëåòíèõ. Ïðåäñòàâëåí ïîëîæèòåëüíûé îïûò ïðàâîâîãî âîñïèòàíèÿ, íàêîïëåííûé â ñòðàíå çà ïîñëåäíèå ãîäû, äàíû êîíêðåòíûå ðåêîìåíäàöèè ïî îðãàíèçàöèè ïðàâîâîñïèòàíèÿ è ïðàâîâîñïèòàòåëüíîé ðàáîòû â øêîëàõ, â èíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿ, â ìåñòàõ ïðîâåäåíèÿ äîñóãà, êèíîòåàòðàõ, êëóáàõ, Äâîðöàõ êóëüòóðû. Ïîêàçàíà ðîëü è çíà÷åíèå ïðàâîâîé ïðîïàãàíäû, ñðåäñòâ ìàññîâîé 
èíôîðìàöèè, ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû ñ íåñîâåðøåííîëåòíèìè ïðàâîíàðóøèòåëÿìè. 
Äëÿ ñòóäåíòîâ è ïðåïîäàâàòåëåé þðèäè÷åñêèõ âóçîâ è ôàêóëüòåòîâ. 
 
ÁÁÊ 67.512(2Ðîñ)ÿ73-1+74.200.5(2Ðîñ)ÿ73-1 
 
 
ISBN 978-5-238-01705-1 
 
© ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2009 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå 
èçäàíèÿ (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ îò 21 èþëÿ 2005 ã.) 
Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè ëþáîé åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè èëè â 
êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñüìåííîãî 
ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà. 
© Îôîðìëåíèå «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2009 

2017.

Введение 
 
Ïðîôèëàêòèêà ïðàâîíàðóøåíèé íåñîâåðøåííîëåòíèõ è ïðà
âîâîå âîñïèòàíèå þíûõ ãðàæäàí íàøåé ñòðàíû — íåîòúåìëåìàÿ 
÷àñòü îáùåãîñóäàðñòâåííîé ïðàâîâîé ïîëèòèêè, íðàâñòâåííîãî, 
è äóõîâíîãî âîñïèòàíèÿ. 

Ïðàâîâîå 
âîñïèòàíèå 
íåñîâåðøåííîëåòíåãî 
ïîêîëåíèÿ, 

òîëüêî åùå âñòóïàþùåãî â æèçíü, èìååò îñîáîå çíà÷åíèå, òàê 
êàê èìåííî â ðàííåì äåòñêîì âîçðàñòå çàêëàäûâàþòñÿ îñíîâû 
ìèðîâîççðåíèÿ, âçãëÿäîâ, óñòàíîâîê, ïðèâû÷åê ïîâåäåíèÿ. Íî 
íåñîâåðøåííîëåòíèå — ýòî íå òîëüêî îáúåêò âîñïèòàíèÿ, îíè 
ÿâëÿþòñÿ òàêæå ñàìîñòîÿòåëüíûìè è âåñüìà àêòèâíûìè ñóáúåêòàìè ñîöèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîýòîìó êðàéíå âàæíî, ÷òîáû 
óæå ñ äåòñòâà ìîëîäûå ëþäè íàó÷èëèñü îñîçíàâàòü ñåáÿ ïîëíîïðàâíûìè ãðàæäàíàìè ñâîåãî ãîñóäàðñòâà, ñîöèàëüíûé ñòàòóñ 
êîòîðûõ âñåñòîðîííå è ÷åòêî ðåãóëèðóåòñÿ ïðàâîì, óÿñíèëè 
ñâîþ âçàèìîñâÿçü ñ äðóãèìè ÷ëåíàìè îáùåñòâà, ïðîíèêëèñü 
÷óâñòâîì âûñîêîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñâîè ïîñòóïêè. ×òîáû ÷åëîâåê ñòàë íàñòîÿùèì ãðàæäàíèíîì ñâîåãî ãîñóäàðñòâà, íàäî 
ðàçäâèíóòü óçêèå ðàìêè íåïîñðåäñòâåííî îêðóæàþùåãî åãî ìèðà, çàñòàâèòü îùóòèòü ñåáÿ ó÷àñòíèêîì ñëîæíûõ è øèðîêèõ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé, íåîáõîäèìî ïîìî÷ü åìó ðàçîáðàòüñÿ â 
ñòðóêòóðå è ôóíêöèÿõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, óñâîèòü àäðåñîâàííûå åìó ïðàâîâûå òðåáîâàíèÿ, à òàêæå ïðàâà è çàêîííûå 
ñïîñîáû èõ îáåñïå÷åíèÿ, ïðèâèòü íàâûêè îñîçíàííîãî çàêîíîïîñëóøíîãî ïîâåäåíèÿ, íàó÷èòü ïðàâèëüíî îïðåäåëÿòü çàäà÷è, 
íàïðàâëåíèÿ è ôîðìû ñîöèàëüíîé àêòèâíîñòè. Âñå ýòî òðåáóåò 
êðîïîòëèâîé è òðåáîâàòåëüíîé ðàáîòû ïî ôîðìèðîâàíèþ ïðàâîñîçíàíèÿ è ïðàâîâîé êóëüòóðû ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ. Îò 
ýòîãî çàâèñèò íå òîëüêî ñåãîäíÿøíåå ïîâåäåíèå íåñîâåðøåííîëåòíèõ, íî è â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè è îáùåå ñîñòîÿíèå çàêîííîñòè ãîñóäàðñòâà. 

Óñïåõ ïðàâîâîãî âîñïèòàíèÿ ìîëîäåæè ìîæåò áûòü îáåñïå
÷åí òîëüêî ïðè êîìïëåêñíîé îðãàíèçàöèè âñåãî äåëà âîñïèòàíèÿ. Òðóäîâîå âîñïèòàíèå ìîëîäåæè, åå èäåéíî-íðàâñòâåííàÿ è 
ãðàæäàíñêàÿ çàêàëêà ïðèîáðåòàþò ñåé÷àñ ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå. Ýòî áîëüøîé ãîñóäàðñòâåííûé âîïðîñ, è óñïåøíî ðåøèòü 
åãî ìîæíî ïóòåì îáúåäèíåíèÿ óñèëèé ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ è ñåìüè ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè â ýòîì ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. Ìîëîäåæü äîëæíà áûòü ïîäãîòîâëåíà ê 
æèçíè, îçíàêîìëåíà ñ åå îñíîâíûìè ïðàâîâûìè âîïðîñàìè, 
ñïîñîáíà ïðèíèìàòü ïîñèëüíîå ó÷àñòèå â îáåñïå÷åíèè çàêîííî

ñòè. Òîëüêî ïðè ýòèõ óñëîâèÿõ ïðàâîâîå âîñïèòàíèå â îïðåäåëåííîé ìåðå îáóñëîâèò âûïîëíåíèå ôóíêöèé àêòèâíîãî, äåÿòåëüíîãî ïðèîáùåíèÿ ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ ê îáùåíàðîäíîìó äåëó ïîñòðîåíèÿ ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà. 

 ýòîé ñâÿçè îñîáîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò îáîáùåíèå ïîëî
æèòåëüíîãî îïûòà ïî ïðàâîâîìó âîñïèòàíèþ è âíåäðåíèå åãî â 
ïðàêòèêó. Àíàëèç íûíåøíåãî ñîñòîÿíèÿ ïðàâîñîçíàíèÿ ïîäðîñòêîâ è åãî îñîáåííîñòåé ó òåõ, êòî ñîâåðøàåò ïðàâîíàðóøåíèÿ, 
ïîçâîëèò áîëåå ïðàâèëüíî ðåøàòü êîíêðåòíûå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ïðàâîâûì âîñïèòàíèåì, ïîâûñèòü åãî êà÷åñòâî è ýôôåêòèâíîñòü. 
 ðàáîòå áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ìåòîäàì ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîâîãî ñîçíàíèÿ è ïðàâîâîé êóëüòóðû íåñîâåðøåííîëåòíèõ. Îñâåùàåòñÿ ïîëîæèòåëüíûé îïûò ïðàâîâîãî âîñïèòàíèÿ, 
íàêîïëåííûé â ñòðàíå çà ïîñëåäíèå ãîäû, äàþòñÿ êîíêðåòíûå 
ðåêîìåíäàöèè ïî îðãàíèçàöèè ïðàâîâîñïèòàíèÿ è ïðàâîâîñïèòàòåëüíîé ðàáîòû â øêîëàõ, â èíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿ, â ìåñòàõ 
ïðîâåäåíèÿ äîñóãà, êèíîòåàòðàõ, êëóáàõ, Äâîðöàõ êóëüòóðû. Ïîêàçàíû ðîëü è çíà÷åíèå ïðàâîâîé ïðîïàãàíäû, ñðåäñòâ ìàññîâîé 
èíôîðìàöèè, ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû ñ íåñîâåðøåííîëåòíèìè ïðàâîíàðóøèòåëÿìè. 

Глава 1 

 
Общенаучные криминологические 
предпосылки и психолого-педагогические 
условия профилактики правонарушений  
и преступлений несовершеннолетних 

§ 1. Профилактика правонарушений  
несовершеннолетних как механизм  
социально-правового регулирования и управления  
социально-педагогическим процессом 

Ê îáëàñòè ïðåäóïðåæäåíèÿ àñîöèàëüíîãî, ïðîòèâîïðàâíîãî, 

ïðåñòóïíîãî ïîâåäåíèÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ êàê ñîñòàâíîé ÷àñòè ïðåñòóïíîñòè â öåëîì ïðèêîâàíî ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå 
êðèìèíîëîãîâ, ñîöèîëîãîâ, ïñèõîëîãîâ, ïåäàãîãîâ, ìåäèêîâ, òàê 
êàê âîñïèòàòåëüíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèå ìåðû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé 
âàæíûé èíñòðóìåíòàðèé ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ 
æèçíåäåÿòåëüíîñòè ïîäðîñòêîâ è ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ. 

Èìåííî â ýòîì ñìûñëå ñëåäóåò òðàêòîâàòü ïðåäóïðåæäåíèå 

ïðåñòóïíîñòè â ñðåäå íåñîâåðøåííîëåòíèõ êàê ñîñòàâíóþ ÷àñòü 
óãîëîâíîé ïîëèòèêè Ðîññèè. 

Óãîëîâíàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà ïîíèìàåòñÿ êàê îðãàíèçà
öèÿ öåëåíàïðàâëåííîé áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ, îõâàòûâàþùàÿ 
âñþ ñîâîêóïíîñòü äåÿòåëüíîñòè ïî ñîöèàëüíî-ïðàâîâîìó ïðåäóïðåæäåíèþ, ïðåñå÷åíèþ, ðàñêðûòèþ ïðåñòóïëåíèé, ñîâåðøàåìûõ ìîëîäåæüþ, ñóäîïðîèçâîäñòâó ïî äåëàì äàííîé êàòåãîðèè 
êàê öåëåíàïðàâëåííîé ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà ïî óñòðàíåíèþ íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è 
êóëüòóðíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ìîãóùèõ ÿâèòüñÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè, 
ñïîñîáñòâóþùèìè ñîâåðøåíèþ ïðåñòóïëåíèé. Äëÿ äîñòèæåíèÿ 
ýòèõ öåëåé ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ðàçíîóðîâíåâîé ñèñòåìîé 
ìåð áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ ñðåäè íåñîâåðøåííîëåòíèõ, êîòîðûå âûñòóïàþò êàê: 

à) ìíîãîöåëåâûå ìåðû óñòðàíåíèÿ «óçêèõ ìåñò» è «òåíåâûõ 

ñòîðîí» ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, êîãäà ó÷èòûâàþòñÿ ëþáûå ôîðìû îòêëîíÿþùåãîñÿ ïîâåäåíèÿ; 

á) ìåðû óñòàíîâëåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, ñïîñîáñòâóþùèõ ñî
âåðøåíèþ ïðåñòóïëåíèé, êîòîðûå ñóùåñòâóþò íåçàâèñèìî 
îò ôîðìèðîâàíèÿ êîíêðåòíîé ëè÷íîñòè;  

â) ìåðû ïðåäîòâðàùåíèÿ ïåðåõîäà íà ïðåñòóïíûé ïóòü êîí
êðåòíûõ ïîäðîñòêîâ è ìîëîäûõ ëþäåé; 

ã) ìåðû óñòðàíåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, îáóñëîâëèâàþùèõ ñîâåð
øåíèå êîíêðåòíûõ ïðåñòóïëåíèé; 

ä) ìåðû ïðåäóïðåæäåíèÿ ðåöèäèâà. 
Ïðè ïîñòðîåíèè ñèñòåìû ìåð áîðüáû ñ ìîëîäåæíîé ïðå
ñòóïíîñòüþ ñëåäóåò èñõîäèòü èç ñëåäóþùèõ ïîëîæåíèé. 

Ñóùåñòâóþùèå ïðè÷èíû ïðåñòóïíîñòè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé 

îïðåäåëåííûå ÿâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ïåäàãîãè÷åñêîãî, îðãàíèçàöèîííîãî, ìàòåðèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà, êîòîðûå ïðèìåíèòåëüíî ê ìîëîäåæíîé ïðåñòóïíîñòè ìîãóò áûòü ñóììàðíî 
îáîçíà÷åíû êàê íåäîñòàòêè, «èçäåðæêè» âîñïèòàíèÿ. 

Ãëàâíîå âíèìàíèå â ïðîöåññå ðåøåíèÿ ýòîé âàæíîé çàäà
÷è äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî íà ïðåäîòâðàùåíèå ïðåñòóïëåíèé ïóòåì ñîãëàñîâàíèÿ äåéñòâèé ñèñòåìû îáùèõ è ñïåöèàëüíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåð ïðè îïðåäåëÿþùåì çíà÷åíèè 
ïåðâûõ. 

Ñèñòåìà ìåð áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ è äðóãèìè ïðàâîíàðó
øåíèÿìè â ñðåäå ìîëîäåæè äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà: 

à) óñòðàíåíèå íàðóøåíèé â îáëàñòè ñåìåéíîãî âîñïèòàíèÿ, 

òðàêòóåìîãî êàê ïðàâî è îáÿçàííîñòü ðîäèòåëåé è ëèö, èõ 
çàìåíÿþùèõ; 

á) óñòðàíåíèå íàðóøåíèé â îáëàñòè øêîëüíîãî âîñïèòàíèÿ; 
â) óñòðàíåíèå íåäîñòàòêîâ òðóäîóñòðîéñòâà è âîñïèòàíèÿ 

ïîäðîñòêîâ íà ïðîèçâîäñòâå; 

ã) îðãàíèçàöèþ äîñóãîâ ïîäðîñòêîâ; 
ä) îêàçàíèå ñîöèàëüíî-ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè íåñîâåðøåííî
ëåòíèì, íàõîäÿùèìñÿ â íåáëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ æèçíè 
è âîñïèòàíèÿ; 

å) ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû îðãàíîâ, âåäóùèõ íå
ïîñðåäñòâåííóþ áîðüáó ñ ïðåñòóïëåíèÿìè è ïðàâîíàðóøåíèÿìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ (ñóä, ïðîêóðàòóðà, ìèëèöèÿ, à òàêæå ñïåöèàëüíûå âîñïèòàòåëüíî-òðóäîâûå ó÷ðåæäåíèÿ). 

Ïðè ýòîì â êà÷åñòâå èñõîäíûõ òðåáîâàíèé ðàçâèòèÿ ñèñòåìû 

ìåð áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ è äðóãèìè ïðàâîíàðóøåíèÿìè â 
ñðåäå ìîëîäåæè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü:  

à) ïåðåíîñà öåíòðà òÿæåñòè íà ðàííåå ïðåäóïðåæäåíèå ïðå
ñòóïëåíèé;  

á) ó÷åòà îáúåêòèâíûõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, êîòîðûå ìîãóò 

îòðàçèòüñÿ íà ýôôåêòèâíîñòè âîñïèòàíèÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ, â öåëÿõ âûäåëåíèÿ ïåðâîî÷åðåäíûõ â äàííûõ êîíêðåòíûõ óñëîâèÿõ (ëîêàëüíûõ è îáùèõ);  

â) èñïîëüçîâàíèå ìåòîäîâ ñîöèàëüíîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ ñ 

òåì, ÷òîáû íå òîëüêî ðåàãèðîâàòü íà íåáëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ âîñïèòàíèÿ èëè íà÷àâøèéñÿ ïðîöåññ äåôîðìàöèè 
ëè÷íîñòè, íî è ïðåäîòâðàùàòü ñàìó âîçìîæíîñòü èõ âîçíèêíîâåíèÿ;  

ã) îáåñïå÷åíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ îáúåìà ýòèõ ìåðîïðèÿòèé, â òîì 

÷èñëå ìàòåðèàëüíîãî è øòàòíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ðåàëüíîìó 
ïîëîæåíèþ äåë;  

ä) îáåñïå÷åíèÿ ìàíåâðà ñèëàìè è ñðåäñòâàìè â òåððèòîðè
àëüíîì ðàçðåçå è âî âðåìåíè. 

Âîçðàñò ïðàâîíàðóøèòåëÿ åñòü îäíî èç ñëàãàåìûõ ïðè îï
ðåäåëåíèè ìåð âèíû, îòâåòñòâåííîñòè, èíòåíñèâíîñòè è äëèòåëüíîñòè âîçäåéñòâèÿ íà íåãî, íî íå åäèíñòâåííîå è íå ðåøàþùåå. 

Ïîýòîìó îöåíêå ïîäëåæèò òî îáñòîÿòåëüñòâî, íàñêîëüêî â 

êîíêðåòíîì äåÿíèè è ïðåäøåñòâîâàâøåì ïîâåäåíèè îòðàçèëàñü 
âîçðàñòíàÿ íåçðåëîñòü è íàñêîëüêî — ìîðàëüíàÿ äåãðàäàöèÿ 
ëè÷íîñòè. Âîçðàñòíûå è èíäèâèäóàëüíûå îñîáåííîñòè (òèï 
íåðâíîé ñèñòåìû è ò.ï.) ìîãóò èãðàòü ðîëü «êàòàëèçàòîðîâ», íî 
íå ïåðâîïðè÷èí ïðîòèâîïðàâíîãî ïîâåäåíèÿ. Ïîýòîìó íåëüçÿ 
ñòðîèòü ñèñòåìó ñîöèàëüíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà 
ìîëîäûõ ïðàâîíàðóøèòåëåé íà èäåå «àâòîíîìíîé» ìåäèöèíñêîïñèõîëîãè÷åñêîé äèàãíîñòèêè, îñóùåñòâëÿåìîé â îòðûâå îò àíàëèçà ñèñòåìû ïîâåäåíèÿ, óñëîâèé æèçíè âîñïèòàíèÿ åãî ëè÷íîñòè. Òàêàÿ äèàãíîñòèêà ìîæåò áûòü ëèøü âñïîìîãàòåëüíûì 
ïðèåìîì èçó÷åíèÿ ëè÷íîñòè íåñîâåðøåííîëåòíåãî ïðàâîíàðóøèòåëÿ. 

Àíàëèç ñïåöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé ñâèäåòåëüñòâóåò î íàëè
÷èè â êîíòèíãåíòå íåñîâåðøåííîëåòíèõ ó÷àùèõñÿ, ñêëîííûõ ê 
ïðîòèâîïðàâíûì äåÿíèÿì, ïî êðàéíåé ìåðå ÷åòûðåõ òèïîâ, åñëè 
èñõîäèòü èç ñîîòâåòñòâèÿ íàïðàâëåííîñòè îðèåíòàöèè ëè÷íîñòè, 
åå ñîöèàëüíîãî îïûòà ñ ìîòèâàöèåé ïîñòóïêà. Ïðè ýòîì, êàê 
ïðàâèëî, êàæäûé òèï àêêóìóëèðóåò íå îäíó, à íåñêîëüêî ìîòèâàöèé. Ïîýòîìó â ïðîöåíòíîì ñîîòíîøåíèè îíè õàðàêòåðèçóþòñÿ ýòîé ñîâîêóïíîñòüþ: 

à) ëèöà, ñîâåðøèâøèå ïðåñòóïëåíèå ñëó÷àéíî, èñêëþ÷è
òåëüíî â ñèëó ñèòóàöèè, ïðè îáùåé ïîëîæèòåëüíîé îðèåíòàöèè ëè÷íîñòè (â êîíòèíãåíòå íåñîâåðøåííîëåòíèõ 
ïðåñòóïíèêîâ ýòîò òèï ñîñòàâëÿåò ïî ïðèìåðíîé îöåíêå 
10—15%); 

á) ëèöà, ñîâåðøèâøèå ïðåñòóïëåíèå â ðåçóëüòàòå ñîâîêóïíî
ãî äåéñòâèÿ âíåøíåãî âëèÿíèÿ, ñèòóàöèè è íåóñòîé÷èâîé, 
«øàòàþùåéñÿ» îðèåíòàöèè ñîáñòâåííîé ëè÷íîñòè (15—
20%); 

â) ëèöà, ñîâåðøèâøèå ïðåñòóïëåíèå â ðåçóëüòàòå ïðåèìóùå
ñòâåííî àíòèîáùåñòâåííîé îðèåíòàöèè ëè÷íîñòè (20—
25%); 

ã) ëèöà, ñîâåðøèâøèå ïðåñòóïëåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðå
ñòóïíîé óñòàíîâêîé ñîáñòâåííîé ëè÷íîñòè è â ðåçóëüòàòå 
àêòèâíîãî ïîèñêà èëè äàæå ñîçäàíèÿ ïîâîäà, ñèòóàöèè 
(55—60%). 

Ñèñòåìà ìåð ñïåöèàëüíîãî ïðåäóïðåæäåíèÿ ïðàâîíàðóøå
íèé è ïðåñòóïíîñòè â ñðåäå ìîëîäåæè, ïî óòâåðæäåíèþ 
Ã.Ì. Ìèíüêîâñêîãî1, âêëþ÷àåò ÷åòûðå îñíîâíûå ñòóïåíè (íà 
êàæäîé èç êîòîðûõ ñî÷åòàþòñÿ ìåðû êîíêðåòíîãî è îáîáùåííîãî õàðàêòåðà). 

1. Ðàííåå ïðåäóïðåæäåíèå ïóòåì óëó÷øåíèÿ óñëîâèé æèçíè 

è âîñïèòàíèÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ è ìîëîäûõ ëþäåé, ïîïàâøèõ 
â íåáëàãîïðèÿòíóþ îáñòàíîâêó, è óñòðàíåíèÿ (ïåðåñå÷åíèÿ) äåéñòâèé èñòî÷íèêîâ îòðèöàòåëüíûõ ÿâëåíèé. 

2. Ðàííåå ïðåäóïðåæäåíèå ïóòåì îêàçàíèÿ ñäåðæèâàåìîãî è 

âîñïèòûâàþùåãî âîçäåéñòâèÿ íà íåñîâåðøåííîëåòíèõ è ìîëîäûõ ëþäåé, ïîâåäåíèå êîòîðûõ óêàçûâàåò íà ðåàëüíóþ îïàñíîñòü ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèé. 

3. Ïðåäóïðåæäåíèå ðåöèäèâà. 
4. Ïðàâîâàÿ ïåäàãîãè÷åñêàÿ ïðîïàãàíäà. 
Àêòóàëüíûå íàïðàâëåíèÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ìåð 

áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ íåñîâåðøåííîëåòíèõ â ñîâðåìåííûõ 
óñëîâèÿõ, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ñâÿçàíû ñ: 
• îáåñïå÷åíèåì ñâîåâðåìåííîñòè è äîñòàòî÷íîñòè ìåð âîçäåéñòâèÿ çà ïåðâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ; 
• óñèëåíèåì áîðüáû ñ ïüÿíñòâîì è íàðêîìàíèåé ñðåäè íåñîâåðøåííîëåòíèõ è ìîëîäåæè; 
                                                 
1 Ìèíüêîâñêèé Ã.Ì. Ïîíÿòèÿ è ñèñòåìà ìåð ïðåäóïðåæäåíèÿ ïðåñòóïíîñòè â ñðåäå ìîëîäåæè. Ì., 1972. Ñ. 49. 

• ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ñèñòåìû äëèòåëüíîãî è äîñòàòî÷íî 
èíòåíñèâíîãî âîñïèòàòåëüíîãî íàäçîðà çà óñëîâíî îñóæäåííûìè è îñâîáîæäåííûìè; 
• äàëüíåéøåé äèôôåðåíöèàöèåé êàê ìåð âîçäåéñòâèÿ, òàê 
è òèïîâ âîñïèòàòåëüíûõ è âîñïèòàòåëüíî-òðóäîâûõ ó÷ðåæäåíèé; 
• ñîçäàíèåì äåòàëèçèðîâàííûõ êðèòåðèåâ äëÿ îöåíêè ñòåïåíè ôàêòè÷åñêîãî èñïðàâëåíèÿ è ïåðåâîñïèòàíèÿ, ôàêòè÷åñêîé ïåðåîðèåíòàöèè ëè÷íîñòè ìîëîäûõ ïðàâîíàðóøèòåëåé (âêëþ÷àÿ îñóæäåíèå ñîäåÿííîãî, ãîòîâíîñòü âîçìåñòèòü óùåðá è ò.ï.), ñòåïåíè ïðî÷íîñòè óñâîåíèÿ èìè ïîçèòèâíûõ íàâûêîâ â öåëÿõ ïðîãíîçà èç äàëüíåéøåãî îáðàçà 
æèçíè; 
• óëó÷øåíèåì âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ 
âîñïèòàíèå, è îðãàíîâ, âåäóùèõ íåïîñðåäñòâåííóþ áîðüáó 
ñ ïðåñòóïíîñòüþ è èíûìè ïðàâîíàðóøåíèÿìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ. 

Èñõîäÿ èç òîãî ÷òî ïðîôèëàêòèêà ïðàâîíàðóøåíèé ÿâëÿåòñÿ 

âàæíîé ÷àñòüþ îáùåé ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè, îäíèì èç àñïåêòîâ óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ïðîöåññàìè, ïðàâîìî÷íî êîíñòàòèðîâàòü íåîáõîäèìîñòü åå àêòèâíîãî 
âêëþ÷åíèÿ â îáùóþ ñèñòåìó ìåð áîðüáû ñ ïîäðîñòêîâîé ïðåñòóïíîñòüþ è ñ ðàñøèðåíèåì äðóãèõ çàäà÷ ïðîôèëàêòèêè ïðàâîíàðóøåíèé 
íåñîâåðøåííîëåòíèõ, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà êàê ñîâîêóïíîñòü ìåð îáùåñîöèàëüíîãî, ñîöèàëüíî-ïåäàãîãè÷åñêîãî ðàííåãî, îðãàíèçàöèîííîãî è ñïåöèàëüíîãî óðîâíåé. 

Äàííàÿ êëàññèôèêàöèÿ ó÷èòûâàåò èåðàðõèþ çàäà÷, îñîáåí
íîñòè ñóáúåêòà è îáúåêòà ïðîôèëàêòèêè, à òàêæå õàðàêòåð ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåð è ñïîñîáîâ èõ âîçäåéñòâèÿ â çàâèñèìîñòè 
îò ñòåïåíè íðàâñòâåííîñòè è ïåäàãîãè÷åñêîé çàïóùåííîñòè íåñîâåðøåííîëåòíèõ. 

Ýòà ñèñòåìà ïîçâîëÿåò è áîëåå ÷åòêî îïðåäåëèòü ïîíÿòèå 

ðàííåé ïðîôèëàêòèêè, êóäà ñëåäóåò îòíåñòè, íà íàø âçãëÿä, ìåðîïðèÿòèÿ ïåðâûõ äâóõ óðîâíåé. 

Íåñìîòðÿ íà íåêîòîðûå ðàçëè÷èÿ òðàêòîâêè ïîíÿòèÿ «ðàí
íÿÿ ïðîôèëàêòèêà» â ïåäàãîãèêå è êðèìèíîëîãèè1, âûäåëåíèå 
                                                 
1 Åñëè ïåäàãîãè è ïñèõîëîãè ïîä «ðàííåé ïðîôèëàêòèêîé» ïîíèìàþò, âîïåðâûõ, îðãàíèçàöèþ ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåð äëÿ äåòåé áîëåå ìëàäøèõ âîçðàñòîâ (ðàííèé âîçðàñòíîé àñïåêò) è, âî-âòîðûõ, ñèñòåìó çàáëàãîâðåìåííûõ ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé (íåçàâèñèìî îò âîçðàñòà ïîäðîñòêîâ) â ïðåääâåðèè 
àñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè (ðàííèé ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè÷åñêèé àñïåêò), òî 
þðèñòû, êðèìèíîëîãèè èññëåäóþò òîëüêî ëèøü ñîöèàëüíûé àñïåêò, âêëþ÷àÿ 
ïðåäóïðåäèòåëüíûå ìåðû â îòíîøåíèè ïîäðîñòêîâ ñ äîñòàòî÷íî âûðàæåííîé 
àíòèîáùåñòâåííîé íàïðàâëåííîñòüþ. 

îòäåëüíîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî (ðàííåãî âîñïèòàòåëüíîãî) óðîâíÿ 
ýòîé äåÿòåëüíîñòè â îáùåé ñèñòåìå ñîöèàëüíîé ïðîôèëàêòèêè, 
íà íàø âçãëÿä, íå òîëüêî îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì íàó÷íîé ðàçðàáîòêè, íî è, ÷òî ñàìîå ãëàâíîå, îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì ïðàêòèêè, 
äèêòóþùåé íåîáõîäèìîñòü âñå áîëåå øèðîêîãî ó÷àñòèÿ ïåäàãîãîâ, ïñèõîëîãîâ, âîñïèòàòåëåé, ñèë îáùåñòâåííîñòè â ïðåäóïðåæäåíèè ïðàâîíàðóøåíèé íåñîâåðøåííîëåòíèõ. 

Êàêîâî æå êîíêðåòíîå ñîäåðæàíèå ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåð 

âûøåóêàçàííûõ ÷åòûðåõ óðîâíåé ñîöèàëüíî-ïåäàãîãè÷åñêîé 
ïðîôèëàêòèêè ïðàâîíàðóøåíèé íåñîâåðøåííîëåòíèõ? 

Îáùåñîöèàëüíûå ïðåäóïðåäèòåëüíûå ìåðû ïðåäïîëàãàþò ìå
ðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà äàëüíåéøåå ïîâûøåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ ëþäåé, ðàçâèòèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ñîâåðøåíñòâîâàíèå äåìîêðàòèè è ïîâûøåíèå ïðàâîñîçíàíèÿ øèðîêèõ ìàññ 
òðóäÿùèõñÿ, â òîì ÷èñëå è ó÷àùåéñÿ ìîëîäåæè. 

Ìåðû ïåäàãîãè÷åñêîãî (ðàííåãî âîñïèòàòåëüíîãî) óðîâíÿ ñî
öèàëüíîé ïðîôèëàêòèêè âêëþ÷àþò â ñåáÿ ìåðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà âûÿâëåíèå è óñòðàíåíèå îøèáîê â âîñïèòàíèè îòäåëüíûõ ïîäðîñòêîâ ñ íåóñòîé÷èâîé ëè÷íîñòíîé íàïðàâëåííîñòüþ, à òàêæå ïåäàãîãè÷åñêè è íðàâñòâåííî çàïóùåííûõ ðåáÿò 
íà íà÷àëüíûõ ñòàäèÿõ ýòîé çàïóùåííîñòè, ò.å. â ïðåääâåðèè 
àñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè. Ðàííèé âîñïèòàòåëüíûé àñïåêò ïðîôèëàêòèêè îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷àùå âñåãî íà èíäèâèäóàëüíîì óðîâíå — ðîäèòåëÿìè, ïåäàãîãàìè, âîñïèòàòåëÿìè, ñèëàìè 
îáùåñòâåííîñòè â ðàìêàõ øêîëû, êîëëåäæà, ïî ìåñòó æèòåëüñòâà, à òàêæå âî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ äåòåé è ïîäðîñòêîâ â ðàçëè÷íûõ âíåøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿ. 

Îðãàíèçàöèîííî-àäìèíèñòðàòèâíûé óðîâåíü ñîöèàëüíîé ïðî
ôèëàêòèêè ïðåäïîëàãàåò ïðèìåíåíèå ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèîííûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåðîïðèÿòèé â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ïåäàãîãè÷åñêèå âîñïèòàòåëüíûå ìåðû ïî îòíîøåíèþ ê íåñîâåðøåííîëåòíèì îêàçûâàþòñÿ ìàëîýôôåêòèâíûìè. Îðãàíèçàöèîííî-àäìèíèñòðàòèâíûå ìåðû (íàïðèìåð, ïåðåâîä â äðóãóþ øêîëó, íàïðàâëåíèå â äåòñêèé äîì èëè øêîëó-èíòåðíàò, óñòðîéñòâî 
íà ðàáîòó, ïðèâëå÷åíèå ê àäìèíèñòðàòèâíîé è îáùåñòâåííîé 
îòâåòñòâåííîñòè ïîäðîñòêîâ è ðîäèòåëåé, óñòàíîâëåíèå îïåêè 
èëè ïîïå÷èòåëüñòâà è ò.ä.) îñóùåñòâëÿþòñÿ ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè, ïðåäïðèÿòèÿìè, ãäå ðàáîòàåò ïîäðîñòîê, ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè (â òîì ÷èñëå êîìèññèÿìè ïî äåëàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ), ñîâåòàìè îáùåñòâåííîñòè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà è ò.ä.