История государства и права России

ИсторияосударстваиправаРоссииПодредакциейдоктораюридическихнаук,профессораН.А.КолоколоваРекомендованоУчебно-методическимцентром«Профессиональныйучебник»вкачествеучебникадлястудентоввысшихучебныхзаведений,обучающихсяпоспециальности030501«Юриспруденция»РекомендованоНаучно-исследовательскиминститутомобразованияинаукивкачествеучебникадлястудентоввысшихучебныхзаведений,обучающихсяпоспециальности030501«Юриспруденция»Москва2017

ÓÄÊ 340.15(470+571)(075.8) 
ÁÁÊ 67.3(2)ÿ73-1  
       È90 

À â ò î ð û: 
Í.À. Êîëîêîëîâ, Î.À. Êàëÿêèí, À.Â. Êàëÿêèíà, Ï.Â. Ëàïïî 

Ð å ö å í ç å í ò û: 
äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, êàíäèäàò èñòîðè÷åñêèõ íàóê,  
ïðîôåññîð À.À. Äåìè÷åâ 
äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Ì.Â. Íåìûòèíà 

Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà Í.Ä. Ýðèàøâèëè, 
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, 
ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè  

Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè: ó÷åáíèê äëÿ ñòó- 
È90 äåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè «Þðèñïðóäåíöèÿ» / [Í.À. Êîëîêîëîâ è äð.]; ïîä ðåä. Í.À. Êîëîêîëîâà. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2017. — 431 ñ. 
I. Êîëîêîëîâ, Íèêèòà Àëåêñàíäðîâè÷, ðåä. 

ISBN 978-5-238-02529-2 

Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ

Èçëîæåí êóðñ ó÷åáíîé äèñöèïëèíû «Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà 
Ðîññèè», îáÿçàòåëüíûé äëÿ èçó÷åíèÿ ïî íàïðàâëåíèþ «Þðèñïðóäåíöèÿ». 
Ïîêàçàíû âçàèìîäåéñòâèå è âçàèìîîáóñëîâëåííîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ 
ñòðóêòóð è ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ íà ðàçëè÷íûõ ýòàïàõ èñòîðèè Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. 
Äëÿ áàêàëàâðîâ, à òàêæå òåõ, êòî èíòåðåñóåòñÿ èñòîðèåé ãîñóäàðñòâà è 
ïðàâà Ðîññèè. 

ÁÁÊ 67.3(2)ÿ73-1  

ISBN 978-5-238-02529-2

© ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2014 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èçäàíèÿ 
(ÔÇ îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ). 
Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè êàêîé-ëèáî åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè èëè â 
êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñüìåííîãî 
ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà. 
© Îôîðìëåíèå «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2014

1.1. Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ äâîÿêî — 
êàê þðèäè÷åñêàÿ íàóêà è êàê þðèäè÷åñêàÿ äèñöèïëèíà, ñîäåðæàùàÿ 
ñâåäåíèÿ, íàêîïëåííûå íàóêîé è ïîäëåæàùèå óñâîåíèþ â ïðîöåññå 
ïîäãîòîâêè ñòóäåíòîâ-þðèñòîâ. 
Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè êàê íàóêà èçó÷àåò ýâîëþöèþ ñòðóêòóð, èíñòèòóòîâ è ìåõàíèçìîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à 
òàêæå ðàçâèòèå ïðàâîâîé ñèñòåìû â öåëîì, îòäåëüíûõ îòðàñëåé, 
èíñòèòóòîâ è íîðì ïðàâà. 
Ñòàíîâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ è ïðàâîâûõ ÿâëåíèé ðàññìàòðèâàåòñÿ íàóêîé «Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè» â îïðåäåëåííûõ 
âðåìåííûõ è ïðîñòðàíñòâåííûõ ïðåäåëàõ. Âðåìåííûå ãðàíèöû — ñ 
ìîìåíòà âîçíèêíîâåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîñòè äî ñîâðåìåííûõ ãîñóäàðñòâåííîé è ïðàâîâîé ñèñòåì; ïðîñòðàíñòâåííûå ãðàíèöû — òåððèòîðèè, çàíèìàåìûå Ðóññêèì èëè Ðîññèéñêèì ãîñóäàðñòâîì íà 
ïðîòÿæåíèè âñåãî èñòîðè÷åñêîãî âðåìåíè (IX—XX ââ.). 
 èñòîðèè ãîñóäàðñòâà Ðîññèè èçó÷àþòñÿ êàê îòäåëüíûå ôàêòû, 
ïðåæäå âñåãî þðèäè÷åñêèå, òàê è çàêîíîìåðíîñòè èñòîðè÷åñêîãî 
ðàçâèòèÿ, îñíîâíûå ïðè÷èíû è ñëåäñòâèÿ òàêèõ ÿâëåíèé, êàê âîçíèêíîâåíèå, ðàñöâåò è óïàäîê ãîñóäàðñòâåííûõ ñèñòåì è èíñòèòóòîâ. Îðãàíèçàöèÿ è äåÿòåëüíîñòü ýòèõ îðãàíîâ ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê 
â îòäåëüíîñòè, òàê è â ñèñòåìå, ñîçäàâàÿ öåëüíóþ êàðòèíó èõ ýâîëþöèè è âçàèìîäåéñòâèÿ. 
 èñòîðèè ïðàâà Ðîññèè èçó÷àþòñÿ âîçíèêíîâåíèå ïðàâîâûõ ñèñòåì, êîäèôèêàöèé, îòäåëüíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ; âîçíèêíîâåíèå ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ïðàâà (óãîëîâíîãî, ãðàæäàíñêîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî, ïðîöåññóàëüíîãî è ò.ä.); àíàëèçèðóþòñÿ ñîäåðæàíèå è ñòðóêòóðà 
íàèáîëåå çíà÷èìûõ þðèäè÷åñêèõ íîðì (ïàìÿòíèêîâ ïðàâà è ò.ï.). 
 èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè èññëåäóþòñÿ âçàèìîäåéñòâèå è âçàèìîîáóñëîâëåííîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð (òèïû 
âëàñòè, ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, îðãàíîâ è ìåõàíèçìîâ óïðàâëåíèÿ) è ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ (êîäèôèêàöèé, îòäåëüíûõ íîðì, îòðàñëåé ïðàâà è ò.ï.). 

Ãëàâíàÿ ìåòîäè÷åñêàÿ ïðåäïîñûëêà êóðñà — èñòîðè÷åñêàÿ ïðååìñòâåííîñòü â ðàçâèòèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Âñå ãîñóäàðñòâåííûå 
è ïðàâîâûå ÿâëåíèÿ âûðàñòàþò èç ïðåäøåñòâóþùèõ è òðàíñôîðìèðóþòñÿ â áóäóùèå ôîðìû. «Ñâÿçü âðåìåí» ïîçâîëÿåò ðàññìàòðèâàòü 
âñå ÿâëåíèÿ â åäèíîé èñòîðè÷åñêîé ïåðñïåêòèâå. 
Ðàçâèòèå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïëàâíî èëè ñêà÷êàìè (ýâîëþöèîííûì èëè ðåâîëþöèîííûì ïóòåì); âîçìîæíû âîçâðàò ê óòðà÷åííûì èíñòèòóòàì (ïîëíûé èëè ÷àñòè÷íûé), ðàçðûâ èëè ïðåêðàùåíèå äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ. 
Ôèëîñîôñêîé (ìèðîâîççðåí÷åñêîé) îñíîâîé èñòîðèêî-ïðàâîâîé 
íàóêè âûñòóïàåò äèàëåêòèêà — ó÷åíèå î íàèáîëåå îáùèõ çàêîíîìåðíûõ ñâÿçÿõ, î ñòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè áûòèÿ è ñîçíàíèÿ. Íàèáîëåå 
îáùèìè çàêîíàìè äèàëåêòèêè ÿâëÿþòñÿ: çàêîí ïåðåõîäà êîëè÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â êà÷åñòâåííûå, çàêîí åäèíñòâà è áîðüáû ïðîòèâîïîëîæíîñòåé, çàêîí îòðèöàíèÿ îòðèöàíèÿ. Ïðîÿâëåíèåì äèàëåêòèêè ñëóæèò òðåáîâàíèå âñåñòîðîííåãî ïîäõîäà ê èçó÷àåìûì ÿâëåíèÿì. Äîëæíû áûòü èññëåäîâàíû âñå ñòîðîíû èñòîðèêî-ïðàâîâîãî ÿâëåíèÿ, à òàêæå ñâÿçè ñ äðóãèìè ÿâëåíèÿìè, â êîòîðûõ ïðîÿâëÿþòñÿ 
åãî ñâîéñòâà. 
 ïðîöåññå èçó÷åíèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà èñïîëüçóþòñÿ îáùåíàó÷íûå, ñïåöèàëüíûå è ÷àñòíûå ìåòîäû. 
Îáùåíàó÷íûå ìåòîäû — ýòî ñðåäñòâà ïîçíàíèÿ, èñïîëüçóåìûå âî 
âñåõ îáëàñòÿõ íàó÷íîãî çíàíèÿ. Ê ÷èñëó îáùåíàó÷íûõ ìåòîäîâ îòíîñÿòñÿ ñèñòåìíî-ñòðóêòóðíûé ìåòîä, ôóíêöèîíàëüíûé ìåòîä, ìåòîä ìîäåëèðîâàíèÿ, îáùèå ëîãè÷åñêèå ïðèåìû. 
Ñèñòåìíî-ñòðóêòóðíûé ìåòîä ïðåäïîëàãàåò èññëåäîâàíèå âíóòðåííåãî óñòðîéñòâà (ñòðóêòóðû) ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, à òàêæå èññëåäîâàíèå ñâÿçåé êàê ìåæäó èõ ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè, òàê è ñ ðîäñòâåííûìè ÿâëåíèÿìè è èíñòèòóòàìè.  
Ôóíêöèîíàëüíûé ìåòîä èñïîëüçóåòñÿ äëÿ âûäåëåíèÿ â ðàçëè÷íûõ 
ñèñòåìàõ ñîñòàâëÿþùèõ ñòðóêòóðíûõ ÷àñòåé ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ 
ïðåäíàçíà÷åíèÿ, ðîëè, âçàèìîñâÿçè, à òàêæå ðåàëüíîãî äåéñòâèÿ 
èññëåäóåìûõ ÿâëåíèé. 
Ìåòîä ìîäåëèðîâàíèÿ èñõîäèò èç èäåè ïîäîáèÿ, èç ïðåäïîëîæåíèÿ, 
÷òî ìåæäó ðàçëè÷íûìè îáúåêòàìè ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ ñîîòâåòñòâèÿ 
òàê, ÷òî, çíàÿ õàðàêòåðèñòèêó îäíîãî èç íèõ (ìîäåëè), ìîæíî ñ äîñòàòî÷íîé îïðåäåëåííîñòüþ ñóäèòü î äðóãîì (îðèãèíàëå). Òàêèì îáðàçîì, 
äàííûé ìåòîä ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå ìîäåëè àáñòðàêòíîãî ãîñóäàðñòâà, 
èëè àáñòðàêòíîé ñèñòåìû ïðàâà, èçó÷åíèå ñîçäàííîé ìîäåëè, à çàòåì 
ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷åííûõ çíàíèé íà ãîñóäàðñòâåííûå è ïðàâîâûå 
èíñòèòóòû, èìåþùèå ìåñòî â ðåàëüíîé æèçíè. 
Îáùèå ëîãè÷åñêèå ïðèåìû ÿâëÿþòñÿ ñâîåîáðàçíûìè èíñòðóìåíòàìè íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè: 
(1) àíàëèç — âûäåëåíèå ñîñòàâíûõ ÷àñòåé òîãî èëè èíîãî ÿâëåíèÿ è èõ èçó÷åíèå; 

(2) ñèíòåç — îáîáùåíèå äàííûõ, ïîëó÷åííûõ â õîäå àíàëèçà, è ïîëó÷åíèå êà÷åñòâåííî íîâîãî çíàíèÿ îá èññëåäóåìîì ÿâëåíèè; 
(3) ãèïîòåçà — íàó÷íîå ïðåäïîëîæåíèå î íàïðàâëåíèè ðàçâèòèÿ 
èññëåäóåìîãî ÿâëåíèÿ â áóäóùåì; 
(4) äåäóêöèÿ — ñïîñîá ðàññóæäåíèÿ îò îáùèõ ïîëîæåíèé ê ÷àñòíûì âûâîäàì; 
(5) èíäóêöèÿ — ñïîñîá ðàññóæäåíèÿ îò ÷àñòíûõ ïîëîæåíèé 
(ôàêòîâ) ê îáùèì. 
Âñå óêàçàííûå ïðèåìû ïîçíàíèÿ òåñíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé è 
èñïîëüçóþòñÿ èññëåäîâàòåëÿìè â êîìïëåêñå. Òàê, àíàëèç, òî åñòü 
ðàñ÷ëåíåíèå öåëîãî íà ñîñòàâíûå ÷àñòè, ïîçâîëÿåò âûÿâèòü ñòðîåíèå, ñòðóêòóðó èçó÷àåìîãî îáúåêòà, íàïðèìåð ñòðóêòóðó ãîñóäàðñòâåííîãî ìåõàíèçìà, ñèñòåìû ïðàâà è ò.ä.  ñâîþ î÷åðåäü, ñèíòåç 
ïðåäïîëàãàåò ïðîöåññ îáúåäèíåíèÿ â åäèíîå öåëîå ÷àñòåé, ñâîéñòâ, 
ïðèçíàêîâ, îòíîøåíèé, âûäåëåííûõ ïîñðåäñòâîì àíàëèçà. 
Ñ àíàëèçîì è ñèíòåçîì íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíû èíäóêöèÿ è 
äåäóêöèÿ. Ïî ñóòè, èíäóêöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ ïåðåõîäà 
àíàëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ â ñèíòåçèðîâàííîå, ïîñêîëüêó ëþáûå îáîáùåíèÿ ëèøü òîãäà ìîãóò ïðåòåíäîâàòü íà èñòèííîñòü, êîãäà â èõ 
îñíîâó ïîëîæåíû ïåðâè÷íûå èñòèííûå çíàíèÿ. Ñîîòâåòñòâåííî 
äåäóêöèÿ ìîæåò áûòü óñëîâíî íàçâàíà îáðàòíûì ñèíòåçîì, ïîñêîëüêó ïðåäïîëàãàåò âû÷ëåíåíèå èç èíôîðìàöèè îáîáùåííîãî 
õàðàêòåðà êîíêðåòíûõ ñâåäåíèé. 
Ñïåöèàëüíûå ìåòîäû — ýòî ïðèåìû è ñïîñîáû ïîçíàíèÿ, êîòîðûå ðàçðàáàòûâàþòñÿ â ðàìêàõ îáîñîáëåííûõ íàó÷íûõ ãðóïï (íàïðèìåð, â ñôåðå åñòåñòâåííûõ èëè ñîöèàëüíûõ íàóê). Ê òàêèì ìåòîäàì îòíîñÿòñÿ ñîöèîëîãè÷åñêèé ìåòîä, ñòàòèñòè÷åñêèé ìåòîä, 
ìåòîä ýêñòðàïîëÿöèè (ðàñïðîñòðàíåíèÿ), õðîíîëîãè÷åñêèé ìåòîä, 
ñðàâíèòåëüíûé ìåòîä è äð. 
×àñòíîíàó÷íûå ìåòîäû — ýòî ïðèåìû è ñïîñîáû ïîçíàíèÿ, âûðàáîòàííûå êîíêðåòíîé íàóêîé. Ýòî ìåòîäû ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ, ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêèé ìåòîä è äð. 

1.2. Ïåðèîäèçàöèÿ íàóêè èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè âàæíà:  
(1) îíà óñòàíàâëèâàåò òå ñàìûå âðåìåííûå ãðàíèöû, â ïðåäåëàõ êîòîðûõ èçó÷àåòñÿ ðàçâèòèå êîíêðåòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ è ïðàâîâûõ 
ñèñòåì (ìåòîä àíàëèçà — äëÿ îáëåã÷åíèÿ èçó÷åíèÿ êàêîãî-òî ñëîæíîãî ÿâëåíèÿ, ýòî ÿâëåíèå êàê áû äðîáèòñÿ íà ñîñòàâíûå ýëåìåíòû, 
êîòîðûå è èçó÷àþòñÿ ïî îòäåëüíîñòè, ìåòîä ñèíòåçà — â ñàìîé ïåðèîäèçàöèè, âî âçàèìîñâÿçè ïåðèîäîâ); (2) ïåðèîäèçàöèÿ èñòîðèè, 

ïðåäëàãàåìàÿ íàóêîé, îïðåäåëÿåò è ñèñòåìó êóðñà þðèäè÷åñêîé 
äèñöèïëèíû «Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè». 
Ïåðèîäèçàöèÿ ïðîâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðÿäîì êðèòåðèåâ. 
Òàê, â ñîâåòñêèé ïåðèîä â çàâèñèìîñòè îò ðàçäåëåíèÿ âñåõ òèïîâ 
ãîñóäàðñòâ íà äâå áîëüøèå ãðóïïû — íåñîöèàëèñòè÷åñêèå è ñîöèàëèñòè÷åñêèå — èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ÑÑÑÐ äåëèëàñü íà äâà 
áîëüøèõ ïåðèîäà: (1) ñ ìîìåíòà îáðàçîâàíèÿ äðåâíèõ ãîñóäàðñòâ íà 
òåððèòîðèè ÑÑÑÐ äî îêòÿáðÿ 1917 ã.; (2) ñ îêòÿáðÿ 1917 ã. Íåòðóäíî çàìåòèòü, ÷òî ïðè òàêîé ïåðèîäèçàöèè óòðà÷èâàåòñÿ âçàèìîñâÿçü 
ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ïðàâîâûõ ñèñòåì äî è ïîñëå 1917 ã., 
îíè ïðåäñòàþò ïåðåä íàìè êàê ñîâåðøåííî íåçàâèñèìûå äðóã îò 
äðóãà, ïî ñóùåñòâó, ýòî èñòîðèè ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ. Îäíîâðåìåííî â ýòó ïåðèîäèçàöèþ (îñíîâàííóþ ïðåæäå âñåãî íà òåçèñå î 
ñêà÷êîîáðàçíîñòè èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà) íå âïèñûâàþòñÿ ñîâðåìåííûå ïðîöåññû ïîëíîãî ïðåêðàùåíèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà è ïðàâà è ÷àñòè÷íîãî âîçâðàòà ê óòðà÷åííûì èíñòèòóòàì 
áóðæóàçíîãî ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. 
Âîçìîæíà ïåðèîäèçàöèÿ ñ ðàçäåëåíèåì èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è 
ïðàâà Ðîññèè íà òðè ýïîõè: äîñîâåòñêóþ (ñ IX â. äî 1917 ã.), ñîâåòñêóþ (1917—1991), ñîâðåìåííóþ (ñ 1991). Íî êîíå÷íî, è ýòà ïåðèîäèçàöèÿ íå â ñîñòîÿíèè îïèñàòü âñå ìíîãîîáðàçèå ôîðì è òèïîâ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè âî âðåìåííûõ ãðàíèöàõ IX—XX ââ. Ïîýòîìó äàííàÿ ïåðèîäèçàöèÿ ìîæåò áûòü äîïîëíåíà è ðàçâèòà èñõîäÿ èç 
ôîðìàöèîííîãî êðèòåðèÿ. Òîãäà ïåðèîäèçàöèÿ èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è 
ïðàâà Ðîññèè ïðèìåò ñëåäóþùèé âèä: 
(1) ïðåäïîñûëêè âîçíèêíîâåíèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ó âîñòî÷íûõ ñëàâÿí; 
(2) ïðàâî è ãîñóäàðñòâî ñðåäíåâåêîâîé Ðóñè; 
(3) îáðàçîâàíèå öåíòðàëèçîâàííîãî Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâà; 
(4) Ìîñêîâñêîå ãîñóäàðñòâî XVII â.; 
(5) Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ XVIII — íà÷àëà XIX â.; 
(6) Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ â ïåðèîä ðåôîðì âòîðîé ïîëîâèíû XIX â.; 
(7) Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ â íà÷àëå XX â.; 
(8) ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Ðîññèè â ïåðèîä áóðæóàçíî-äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè (ôåâðàëü—îêòÿáðü 1917 ã.); 
(9) Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî (1917—1991); 
(10) ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Ðîññèè â ïåðåõîäíûé ïåðèîä (1991—
1993); 
(11) ñîâðåìåííîå ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè. 
Íî ãîñóäàðñòâî è ïðàâî, ïðèíàäëåæà ê îïðåäåëåííîìó òèïó, íàõîäÿòñÿ â ïîñòîÿííîì ðàçâèòèè è èçìåíåíèè, ïîýòîìó ïðåäëîæåííàÿ íàìè ïåðèîäèçàöèÿ íóæäàåòñÿ â äàëüíåéøåé êîíêðåòèçàöèè, 
èñõîäÿ èç óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî óêëàäà îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâåííîãî è ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ. Îêîí÷àòåëüíî 

ïåðèîäèçàöèÿ èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè ìîæåò áûòü 
ïðåäñòàâëåíà â ñëåäóþùåì âèäå. 
 
Ôåîäàëüíîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî 
Äðåâíåðóññêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî (Êèåâñêàÿ Ðóñü) — IX—XI ââ. 
Ôåîäàëüíîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä ïîëèòè÷åñêîé ðàçäðîáëåííîñòè — XII—XIV ââ. 
Îáðàçîâàíèå åäèíîãî Ðóññêîãî (Ìîñêîâñêîãî) öåíòðàëèçîâàííîãî ãîñóäàðñòâà (XIV — XV ââ.) 
Ðóññêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíîé ìîíàðõèè — XVI â. — 1-ÿ ïîë. XVII â. 
Ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä àáñîëþòíîé ìîíàðõèè — 
2-ÿ ïîë. XVII — 1-ÿ ïîë. XIX â.) 
Ðîññèéñêîå 
ãîñóäàðñòâî 
è 
ïðàâî 
â 
ïåðèîä 
áóðæóàçíîäåìîêðàòè÷åñêèõ ðåôîðì — 2-ÿ ïîë. XIX â. 
Ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä ôîðìèðîâàíèÿ îñíîâ 
êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè — íà÷. XX â. — ôåâðàëü 1917 ã. 
 
Áóðæóàçíîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî 
Ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä áóðæóàçíî-äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè (ôåâðàëü—îêòÿáðü 1917) 
 
Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî 
Ñîçäàíèå ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà è ïðàâà (îêòÿáðü 1917 ã. — 
èþëü 1918) 
Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä Ãðàæäàíñêîé âîéíû è 
èíîñòðàííîé âîåííîé èíòåðâåíöèè (1918—1920) 
Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä íýïà (1921— êîíåö 
1920 ã.) 
Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåêîíñòðóêöèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà (êîíåö 1920-õ — 1941 ã.) 
Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû (1941—1945) 
Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä äàëüíåéøåãî ñòðîèòåëüñòâà ñîöèàëèçìà (1945—1984) 
Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä ïåðåñòðîéêè (1985— 
1991) 
 
Ñîâðåìåííîå ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî 
Äàííàÿ ïåðèîäèçàöèÿ â äîñòàòî÷íîé ìåðå óñëîâíà. Íî îíà ïîçâîëÿåò îõâàòèòü âñå îñíîâíûå òåíäåíöèè ãîñóäàðñòâåííîãî è ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ, âûÿâèòü îáùèå è îñîáåííûå ÷åðòû ãîñóäàðñòâà è 
ïðàâà Ðîññèè. 
Íî êîíå÷íî, ïðèâåäåííàÿ ïåðèîäèçàöèÿ èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è 
ïðàâà Ðîññèè íå ÿâëÿåòñÿ îêîí÷àòåëüíîé è èñ÷åðïûâàþùåé. 

1.3. «» 

Ñèñòåìà êóðñà þðèäè÷åñêîé äèñöèïëèíû «Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è 
ïðàâà Ðîññèè» â îñíîâíîì ñîâïàäàåò ñ ïðèâåäåííîé âûøå ïåðèîäèçàöèåé èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè, íî èìååò è ñâîè  
îñîáåííîñòè. 
 ñèñòåìó þðèäè÷åñêîé äèñöèïëèíû íå âêëþ÷åí ñîâðåìåííûé 
ïåðèîä, ïîñêîëüêó ðàçâèòèå ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà Ðîññèè è äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì èçó÷åíèÿ âñåé ñîâîêóïíîñòè þðèäè÷åñêèõ (êîíñòèòóöèîííîãî 
ïðàâà, óãîëîâíîãî ïðàâà, ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, àäìèíèñòðàòèâíîãî 
ïðàâà è äð.) è ïîëèòè÷åñêèõ íàóê. Êðîìå òîãî, ñîâðåìåííûå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûå èíñòèòóòû íàõîäÿòñÿ â ïîñòîÿííîì ðàçâèòèè, 
êîòîðîå ïðîùå àíàëèçèðîâàòü èìåííî â ðàìêàõ îòäåëüíûõ íàóê. 
Ëèøü íà îñíîâå èõ îáùèõ è ÷àñòíûõ âûâîäîâ è ìîãóò áûòü âïîñëåäñòâèè îáîáùåíû íàøè âçãëÿäû íà ñîâðåìåííûå ïðîöåññû è 
òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè. 
Îòäåëüíûå ïåðèîäû èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè â öåëÿõ áîëåå óäîáíîãî äëÿ óñâîåíèÿ ñòóäåíòàìè ïîëèòèêî-ïðàâîâîãî 
èñòîðè÷åñêîãî ìàòåðèàëà áûëè ðàçäåëåíû íà îòäåëüíûå òåìû áåç 
íàðóøåíèÿ îáùåãî ïîäõîäà ê ïðèíÿòîé íàìè ïåðèîäèçàöèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè. 
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî â ñèñòåìå þðèäè÷åñêîé äèñöèïëèíû 
«Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè» âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå òåìû. 
1. Ïðåäìåò èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè è åå ìåñòî â 
ñèñòåìå þðèäè÷åñêèõ íàóê. 
2. Äðåâíåðóññêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî (IX—XII ââ.). 
3. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä ôåîäàëüíîé ðàçäðîáëåííîñòè 
(XII—XIV ââ.). 
4. Îáðàçîâàíèå Ðóññêîãî öåíòðàëèçîâàííîãî (Ìîñêîâñêîãî) ãîñóäàðñòâà (XIV — íà÷. XVI â.). 
5. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Ðîññèè â ïåðèîä ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíîé ìîíàðõèè (XVI — ñåðåäèíà XVII â.). 
6. Ñòàíîâëåíèå àáñîëþòèçìà â Ðîññèè. Ðåôîðìû Ïåòðà I. 
7. Ðàçâèòèå àáñîëþòèçìà â Ðîññèè â XVIII â. 
8. Ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèéñêîé èìïåðèè â ïåðâîé 
ïîëîâèíå XIX â. 
9. Áóðæóàçíî-äåìîêðàòè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX â. 
10. Ðàçâèòèå îáùåñòâåííîãî è ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ Ðîññèéñêîé èìïåðèè âî 2-é ïîë. XIX â. 
11. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Ðîññèéñêîé èìïåðèè â ïåðèîä ïåðåõîäà 
ê êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè (1900—1914). 

12. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Ðîññèéñêîé èìïåðèè â ãîäû Ïåðâîé 
ìèðîâîé âîéíû (1914 — íà÷. 1917). 
13. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Ðîññèè â ïåðèîä áóðæóàçíî-äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè (ìàðò—îêòÿáðü 1917). 
14. Ñîçäàíèå ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà è ïðàâà (îêòÿáðü 1917 — 
èþëü 1918). 
15. Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä Ãðàæäàíñêîé âîéíû 
è èíîñòðàííîé âîåííîé èíòåðâåíöèè (1918—1920). 
16. Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä íýïà (1921— êîí. 
1920-õ). Îáðàçîâàíèå ÑÑÑÐ. 
17. Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä ñîöèàëèñòè÷åñêîé 
ðåêîíñòðóêöèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è ïîñòðîåíèÿ îñíîâ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà (êîí. 1920-õ — 1941). 
18. Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû (1941—1945). 
19. Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â 1945—1984 ãã. 
20. Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ïåðèîä ïåðåñòðîéêè è ðàñïàäà ÑÑÑÐ (1985—1991). 

1.4. Ïðåäìåò íàóêè «Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè» ïðåäïîëàãàåò, ÷òî èç âñåãî ìíîãîîáðàçèÿ îáùåñòâåííûõ ÿâëåíèé áåðóòñÿ 
ëèøü òå, êîòîðûå ïðÿìî èëè êîñâåííî ñâÿçàíû ñ ãîñóäàðñòâîì èëè 
ïðàâîì Ðîññèè. 
Èçó÷åíèå ãîñóäàðñòâà è ïðàâà âõîäèò â êîìïåòåíöèþ è çàäà÷ó 
äðóãèõ þðèäè÷åñêèõ íàóê: òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà çàðóáåæíûõ ñòðàí, êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà, óãîëîâíîãî ïðàâà, ãðàæäàíñêîãî ïðàâà è ò.ä. 
Íî êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî èçó÷àåò ëèøü îáëàñòü ïðàâà, ðåãóëèðóþùóþ îáùåñòâåííûé è ãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé ñòðàíû, ðàçâèòèå 
êîíñòèòóöèîííûõ èäåé, íîðì è èíñòèòóòîâ, óäåëÿÿ îñíîâíîå âíèìàíèå èçó÷åíèþ íîðì äåéñòâóþùåãî Îñíîâíîãî çàêîíà. Òàêæå è 
óãîëîâíîå ïðàâî èçó÷àåò ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ïðåñòóïëåíèå è íàêàçàíèå, óäåëÿÿ îñíîâíîå âíèìàíèå èçó÷åíèþ, êîììåíòèðîâàíèþ è ñîâåðøåíñòâîâàíèþ íîðì äåéñòâóþùåãî 
óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ãðàæäàíñêîå ïðàâî, èçó÷àÿ ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íîðì è èíñòèòóòîâ, ðåãóëèðóþùèõ èìóùåñòâåííûå 
îòíîøåíèÿ, îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿåò íîðìàì äåéñòâóþùåãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Òî÷íî òàê æå îáñòîèò äåëî è ñ äðóãèìè ñïåöèàëüíûìè þðèäè÷åñêèìè íàóêàìè, èìåþùèìè ñâîèì ïðåäìåòîì îïðåäåëåííóþ ñôåðó ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ ÿâëåíèé. 

Óãëóáëåííîå èçó÷åíèå ïðîöåññà ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ íîðì è 
èíñòèòóòîâ îòäåëüíûõ îòðàñëåé ïðàâà ÿâëÿåòñÿ âàæíîé êîíêðåòíîìàòåðèàëüíîé áàçîé äëÿ íåêèõ òåîðåòè÷åñêèõ ïîñòðîåíèé è âûâîäîâ, êàñàþùèõñÿ îñíîâíûõ òåíäåíöèé è îáùèõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ òîé èëè èíîé îòðàñëè ïðàâà, êîòîðûå îáîáùàþòñÿ èñòîðèêîïðàâîâîé íàóêîé ÷åðåç ïðèçìó âñåãî èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè. Ýòè îáîáùåíèÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, 
ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøåé ìåòîäîëîãè÷åñêîé áàçîé äëÿ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ñàìèõ ñïåöèàëüíûõ þðèäè÷åñêèõ íàóê. 
Íàðÿäó ñî ñïåöèàëüíûìè þðèäè÷åñêèìè íàóêàìè ñóùåñòâóþò è 
òàêèå íàóêè, êîòîðûå èçó÷àþò ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â åäèíñòâå è 
ñâÿçè, íå âûäåëÿÿ â êà÷åñòâå îáúåêòà èññëåäîâàíèÿ êàêóþ-íèáóäü 
îäíó ñòîðîíó ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. 
Ê òàêèì íàóêàì îòíîñÿòñÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, èñòîðèÿ 
ãîñóäàðñòâà è ïðàâà çàðóáåæíûõ ñòðàí è èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè. Âñå îíè èçó÷àþò çàêîíîìåðíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Íî åñëè òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ðàññìàòðèâàåò ýòè ÿâëåíèÿ â íàèáîëåå îáîáùåííîì âèäå, â ôîðìå àáñòðàêòíûõ è òåîðåòè÷åñêèõ ïîñòðîåíèé, òî èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è 
ïðàâà Ðîññèè (êàê è èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà çàðóáåæíûõ ñòðàí) 
èññëåäóåò òå æå ÿâëåíèÿ â êîíêðåòíî-èñòîðè÷åñêîé ôîðìå, ñ ó÷åòîì 
âñåõ äåéñòâèòåëüíî ñóùåñòâîâàâøèõ îòíîøåíèé è ñâÿçåé, ñ ó÷åòîì 
âîçäåéñòâèÿ âñåé ñîâîêóïíîñòè îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ, ñâîéñòâåííûõ ãîñóäàðñòâåííûì è ïðàâîâûì ÿâëåíèÿì â èñòîðèè Ðîññèè (èëè â èñòîðèè èíûõ ñòðàí). 
Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà íå èçó÷àåò íåïîñðåäñòâåííî ïðîöåññ 
ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà îòäåëüíîé ñòðàíû (èëè îòäåëüíûõ 
ñòðàí), èñïîëüçóÿ óæå èìåþùèåñÿ ðåçóëüòàòû èñòîðè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ïî ïðîáëåìàì ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Òàêæå òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà íå ðàññìàòðèâàåò ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâà è ïðàâà õðîíîëîãè÷åñêè, ÷òî îáÿçàòåëüíî äëÿ èñòîðèêî-þðèäè÷åñêîé íàóêè. 
Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà èçó÷àåò ñòàòè÷åñêèå çàêîíîìåðíîñòè, ñâÿçè è îáùèå êàòåãîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, ïîíÿòèÿ è ñâîéñòâà íîðì ïðàâà, ïðàâîîòíîøåíèÿ, ñóáúåêòû ïðàâà, ïðàâîñîçíàíèå, 
ñîîòíîøåíèå ïðàâà è íðàâñòâåííîñòè è ò.ä. 
Îñíîâûâàÿñü íà èçó÷åíèè óêàçàííûõ îáùèõ çàêîíîìåðíîñòåé â 
ðàçâèòèè ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà, èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè èçó÷àåò ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâåííûõ è ïðàâîâûõ 
ÿâëåíèé íå âîîáùå, íå â âèäå àáñòðàêòíûõ êàòåãîðèé, òàêèõ êàê 
«ãîñóäàðñòâî», «îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè», «ïðàâî», «íîðìà 
ïðàâà» è äðóãèå, à â èõ êîíêðåòíî-èñòîðè÷åñêîì ïðîÿâëåíèè íà 
âñåõ ýòàïàõ, íà÷èíàÿ ñ âîçíèêíîâåíèÿ Ðóññêîãî ãîñóäàðñòâà è çàêàí÷èâàÿ ñîâðåìåííûìè ãîñóäàðñòâåííûì ñòðîåì è ïðàâîâîé ñèñòåìîé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.