Национальная безопасность России в условиях глобализации. Геополитический подход
Покупка
Издательство:
ЮНИТИ-ДАНА
Авторы:
Воронцова Л. В., Макеев Александр Викторович, Манойло Андрей Викторович, Ходаковский Евгений Андреевич, Гулевич А. В., Кузнецов Д. В., Тарасова Марина Александровна
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 231
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-238-02888-0
Артикул: 660064.02.99
Доступ онлайн
В корзину
Показаны концептуальные подходы к противодействию угрозам национальной безопасности России в условиях глобализации, раскрыты современные геополитические технологии обеспечения национальной безопасности России, изложены организационные основы противодействия угрозам ее безопасности. Дан анализ политики обеспечения национальной безопасности России в условиях глобализации. Раскрыты основные направления реализации современной политики национальной безопасности России, даны предложения по оптимизации и координации деятельности органов государственной власти, бизнеса и гражданского общества в обеспечении национальной безопасности. Книга адресована как научным работникам, сферой научных интересов которых являются проблемы глобалистики, геополитики и безопасности, так и специалистам, принимающим участие в разработке стратегических документов и реализации стратегических установок в сфере национальной безопасности.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Национальная безопасность России в условиях глобализации Геополитический подход Под редакцией доктора философских наук, профессора А.П. Кочеткова, заслуженного работника высшей школы РФ, профессора А.В. Опалева Рекомендовано к изданию Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве монографии Рекомендовано к изданию Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве монографии Москва 2017
ÓÄÊ 327-027.45(470+571) ÁÁÊ 66.2(2Ðîñ)+66.4(2Ðîñ),03 Í35 À â ò î ð ñ ê è é ê î ë ë å ê ò è â : Ë.Â. Âîðîíöîâà, À.Ï. Êî÷åòêîâ, À.Â. Ìàêååâ, À.Â. Ìàíîéëî, À.Â. Îïàëåâ, Å.À. Õîäàêîâñêèé, À.Â. Ãóëåâè÷, Ä.Â. Êóçíåöîâ, Ì.À. Òàðàñîâà Ð å ö å í ç å í ò û: äîêòîð ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð È.È. Êóçíåöîâ äîêòîð ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Î.Ô. Øàáðîâ Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà Í.Ä. Ýðèàøâèëè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè Íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëè- Í35 çàöèè. Ãåîïîëèòè÷åñêèé ïîäõîä: ìîíîãðàôèÿ / ïîä ðåä. À.Ï. Êî÷åòêîâà, À.Â. Îïàëåâà. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2017. — 231 ñ. I. Êî÷åòêîâ, Àëåêñàíäð Ïàâëîâè÷. II. Îïàëåâ, Àëåêñàíäð Âàñèëüåâè÷. ISBN 978-5-238-02888-0 Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ Ïîêàçàíû êîíöåïòóàëüíûå ïîäõîäû ê ïðîòèâîäåéñòâèþ óãðîçàì íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè, ðàñêðûòû ñîâðåìåííûå ãåîïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, èçëîæåíû îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû ïðîòèâîäåéñòâèÿ óãðîçàì åå áåçîïàñíîñòè. Äàí àíàëèç ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Ðàñêðûòû îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðåàëèçàöèè ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, äàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî îïòèìèçàöèè è êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, áèçíåñà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â îáåñïå÷åíèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Êíèãà àäðåñîâàíà êàê íàó÷íûì ðàáîòíèêàì, ñôåðîé íàó÷íûõ èíòåðåñîâ êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ïðîáëåìû ãëîáàëèñòèêè, ãåîïîëèòèêè è áåçîïàñíîñòè, òàê è ñïåöèàëèñòàì, ïðèíèìàþùèì ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå ñòðàòåãè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ è ðåàëèçàöèè ñòðàòåãè÷åñêèõ óñòàíîâîê â ñôåðå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. ÁÁÊ 66.2(2Ðîñ)+66.4(2Ðîñ),03 ISBN 978-5-238-02888-0 © ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2016 Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èçäàíèÿ (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).
Ââåäåíèå Ðàçâèòèå ãåîïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè ñ êîíöà ÕÕ â. ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî ìèð êàðäèíàëüíî èçìåíèëñÿ. Ïðåæäå âñåãî, èñ÷åçëî ïðîòèâîñòîÿíèå äâóõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, ÷òî ïðèâåëî ê ïðåâðàùåíèþ ìèðà èç äâóïîëÿðíîãî â îäíîïîëÿðíûé — äîìèíèðîâàíèþ áëîêà ãîñóäàðñòâ âî ãëàâå ñ ÑØÀ. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ñèòóàöèè â òîì æå íàïðàâëåíèè äîëæíî áûëî âûâåñòè Ñîåäèíåííûå Øòàòû íà óðîâåíü íå òîëüêî äîìèíèðîâàíèÿ, íî è ãîñïîäñòâà â ìèðîâîì ñîîáùåñòâå. Íî äîñòèæåíèþ ýòîé çàäà÷è, êàê îêàçàëîñü, ñòàëè ìåøàòü òðè ôàêòîðà: âî-ïåðâûõ, ðåçêî âîçðîñøèé ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë Êèòàÿ, ïðèáëèæàþùèéñÿ ê ïîòåíöèàëó ÑØÀ; âîâòîðûõ, íåîæèäàííî äëÿ Çàïàäà è Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ óñèëèâøàÿñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ è âîåííàÿ ìîùü Ðîññèè, êîòîðàÿ ñòàëà èãðàòü íà ìèðîâîé àðåíå îäíó èç ãëàâíûõ ðîëåé; è, â-òðåòüèõ, ïðåäñòàâëÿþùàÿ îïàñíîñòü äëÿ âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà ïîâûñèâøàÿñÿ àêòèâíîñòü ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà è ýêñòðåìèçìà, êîòîðàÿ âûâåëà èç-ïîä ãëîáàëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ ìíîãèå òåððèòîðèè è ïðèâåëà ê ìàëî êîíòðîëèðóåìîé ìèãðàöèè áîëüøèå ìàññû íàñåëåíèÿ. Îñîáàÿ ðîëü â ñîâðåìåííîé ãëîáàëüíîé ãåîïîëèòèêå îòâîäèòñÿ Ðîññèè. Îãðîìíàÿ ìàëîçàñåëåííàÿ òåððèòîðèÿ, áîãàòåéøèå çàïàñû ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ïîëèòè÷åñêàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ îñëàáëåííîñòü ñòðàíû â êîíöå ïðîøëîãî âåêà, êàçàëîñü, äåëàëè åå ëàêîìîé è âïîëíå ðåàëüíîé äîáû÷åé. Îäíàêî ïðèõîä ê âëàñòè íîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà, ðåçêî âîçðîñøèå öåíû íà ýíåðãîðåñóðñû, îïðåäåëåííàÿ çàâèñèìîñòü îò íèõ ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû ïîçâîëèëè Ðîññèè óéòè îò êðàÿ ïðîïàñòè è îñòàòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì èãðîêîì íà ìèðîâîé àðåíå, ÷òî, åñòåñòâåííî, íå ìîãëî íå âûçâàòü çëîáû ó òåõ, êòî óæå ãîòîâèëñÿ ê äåëåæó ðîññèéñêîãî ïèðîãà.  áîëüøîé ãåîïîëèòè÷åñêîé èãðå îñíîâíàÿ çàäà÷à ïðîòèâíèêîâ Ðîññèè îñòàåòñÿ ïðåæíåé — íå äàòü åé óòâåðäèòüñÿ êàê âåäóùåé åâðàçèéñêîé äåðæàâå, îñâîáîäèâ ýòî ïîëèòè÷åñêîå è ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî äëÿ ëèäèðóþùåãî ïîëîæåíèÿ ÑØÀ.
 ñòðåìëåíèè äîñòè÷ü ñâîèõ ãåîïîëèòè÷åñêèõ öåëåé ÑØÀ è èõ ñîþçíèêè ïîøëè íà áåñïðåöåäåíòíûå øàãè, ôàêòè÷åñêè ðàçðóøèâ òîò ìèðîïîðÿäîê è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îñíîâû, êîòîðûå ñëîæèëèñü è óñïåøíî âûïîëíÿëè ñâîþ ðîëü â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. Íå èìåÿ âîçìîæíîñòè âîçäåéñòâîâàòü íà Ðîññèþ íàïðÿìóþ, ÑØÀ ñî ñâîèìè ñîþçíèêàìè ïðåäïðèíÿëè òàêòèêó åå «óäóøåíèÿ». Íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå ýòî ïîñòåïåííàÿ èçîëÿöèÿ Ðîññèè ïîñðåäñòâîì îòðûâà îò íåå ñîþçíèêîâ, ïðåæäå âñåãî èç ÷èñëà áûâøèõ ðåñïóáëèê Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Îñíîâíûì ñðåäñòâîì äëÿ ýòîãî áûëè èçáðàíû «öâåòíûå ðåâîëþöèè», êîòîðûå, ñëåäóåò ïðèçíàòü, ïðèíåñëè ñâîè ïëîäû, îñîáåííî íà íà÷àëüíîì ýòàïå èõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ, ïîêà íå áûëè ðàñêðûòû èõ òåõíîëîãèè è íå áûëî âûðàáîòàíî ïðîòèâîÿäèå. Íà÷èíàÿ ñ «äàëüíèõ ïîäñòóïîâ» (Ãðóçèÿ, Êèðãèçèÿ), ïðîòèâíèêè Ðîññèè ïîäîøëè ê ñàìûì áëèçêèì è ïîòîìó áîëåçíåííûì äëÿ íåå ïîçèöèÿì, êàêîâîé ÿâëÿåòñÿ Óêðàèíà. Ïàðàëëåëüíî ïðåäïðèíèìàëèñü è ïðåäïðèíèìàþòñÿ øàãè ïî îðãàíèçàöèè òàêîé «ðåâîëþöèè» è â Ðîññèè. Ê ñ÷àñòüþ, ðàíüøå ýòîãî ñäåëàòü íå óäàëîñü, à ñåãîäíÿ ñäåëàòü íàìíîãî ñëîæíåå, õîòÿ òàêàÿ óãðîçà ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ. Ñîâðåìåííûå âíåøíèå óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè âî ìíîãîì ôîðìèðóþòñÿ è îáîñòðÿþòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè, ïîëèòèêè îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ, ïðåæäå âñåãî ÑØÀ, ïî äîìèíèðîâàíèþ â ìèðîâîì ñîîáùåñòâå è ïðè îäíîñòîðîííåì, ãëàâíûì îáðàçîì ñèëîâîì, ðåøåíèè îñíîâíûõ ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè. Êîíå÷íî, áûëî áû íåâåðíî ñâîäèòü âñå óãðîçû áåçîïàñíîñòè Ðîññèè òîëüêî ê âíåøíåìó âîçäåéñòâèþ íà íåå âñëåäñòâèå ãëîáàëèçàöèè è ãåîïîëèòèêè, íî íå âèäåòü òîãî, ÷òî ñåãîäíÿ ïðèîðèòåò ïåðåøåë îò âíóòðåííèõ óãðîç ê âíåøíèì, íåëüçÿ. Åñëè ðàíüøå âíåøíèå óãðîçû îòîæäåñòâëÿëèñü ïðåèìóùåñòâåííî ñ âîåííîé óãðîçîé, òî ñåãîäíÿ, ïðèòîì ÷òî âîåííàÿ óãðîçà ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ àêòóàëüíîé, õàðàêòåð âíåøíèõ óãðîç ñóùåñòâåííî èçìåíèëñÿ. Èõ âîçäåéñòâèå îêàçûâàåòñÿ âñå áîëüøå íå íàïðÿìóþ, à îïîñðåäîâàííî, ÷åðåç îáîñòðåíèå âíóòðåííèõ óãðîç â ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, èíôîðìàöèîííîé, äóõîâíîé ñôåðàõ æèçíè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà. Åñëè áûòü òî÷íûì, òî ïðîèñõîäèò îáîñòðåíèå âíóòðåííèõ óãðîç ïîä âëèÿíèåì âíåøíèõ, âñå ñëîæíåå ñòàíîâèòñÿ ðàçëè÷åíèå âíóò
Введение 5 ðåííåãî èëè âíåøíåãî õàðàêòåðà óãðîç, îíè ïðèîáðåòàþò õàðàêòåð êîìïëåêñíûõ. Òàê, òîò ãëîáàëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, êîòîðûé â î÷åðåäíîé ðàç îõâàòèë ìèðîâîå ñîîáùåñòâî, áîëüíåå âñåãî óäàðÿåò ïî òåì ýêîíîìè÷åñêèì ñèñòåìàì, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè ôîðìèðîâàíèÿ, ñòàíîâëåíèÿ. Èìåííî òàêîé ýêîíîìèêîé ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà, ê òîìó æå ôàêòè÷åñêè îñòàþùàÿñÿ ñûðüåâîé.  óñëîâèÿõ ñïàäà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñíèæàåòñÿ ïîòðåáíîñòü â ñûðüåâûõ ðåñóðñàõ, ÷òî ñêàçûâàåòñÿ íà öåíîîáðàçîâàíèè è ñîîòâåòñòâåííî äîõîäàõ ñòðàíû. Ê ýòîìó äîáàâëÿåòñÿ ñóáúåêòèâíûé ôàêòîð: ââåäåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñàíêöèé ïðîòèâ Ðîññèè è ðàçðûâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ ðàçâèòûìè ñòðàíàìè. Ïîä êîíòðîëåì Ðîññèè ïî-ïðåæíåìó îñòàåòñÿ îãðîìíûé îáúåì ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ, ÷òî âûçûâàåò çàâèñòü è ñòðåìëåíèå ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ îâëàäåòü ýòèìè ðåñóðñàìè. Îòêðûòèå íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé íåôòè è ãàçà â Àðêòèêå åùå áîëåå óñóãóáëÿåò ýòè ñòðåìëåíèÿ. Ïîä ýòî ïîäâîäèòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåå èäåîëîãè÷åñêîå îáîñíîâàíèå: ìîë, ðåñóðñû Çåìëè ïðèíàäëåæàò âñåìó ÷åëîâå÷åñòâó, ïîýòîìó Ðîññèÿ íå ìîæåò áûòü åäèíîëè÷íûì ñîáñòâåííèêîì èìåþùèõñÿ íà åå òåððèòîðèè áîãàòñòâ. Î÷åâèäíî, ÷òî è â äàëüíåéøåì áóäóò ïðåäïðèíèìàòüñÿ ïîïûòêè ëèøèòü èëè, ïî ìåíüøåé ìåðå, îãðàíè÷èòü Ðîññèþ â ïîëüçîâàíèè åå ïðèðîäíûìè áîãàòñòâàìè.  ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå óãðîçû ñòàáèëüíîñòè ãîñóäàðñòâà íîñÿò ïðåæäå âñåãî âíóòðåííèé õàðàêòåð è âûòåêàþò èç ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, íåäîñòàòêîâ ïîëèòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà, óðîâíÿ ïðåñòóïíîñòè è ò.ï. Íî äàæå åñëè ýòè ôàêòîðû íå âûõîäÿò â îñòðóþ ôàçó, óãðîçà äëÿ ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè îñòàåòñÿ. Äëÿ äåñòàáèëèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå äîñòàòî÷íî îõâàòèòü ïðîòåñòíûìè íàñòðîåíèÿìè ëèøü íåçíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ. Ïðèìåð òîìó — êèåâñêèé åâðîìàéäàí. Ýòî ïðåêðàñíî ïîíèìàþò çàïàäíûå ïîëèòòåõíîëîãè, ñîñðåäîòî÷èâàÿ ñâîå âíèìàíèå íà ïîääåðæêå ïîëèòè÷åñêè àêòèâíîé ãðóïïû, ïðîòèâîñòîÿùåé îôèöèàëüíîé âëàñòè. Êàê ãîâîðÿò ïîëèòîëîãè, ïîëèòè÷åñêèå ïåðåâîðîòû äåëàþò íå ìàññû, à ïîëèòè÷åñêè àêòèâíàÿ ãðóïïà. Ñåãîäíÿ â Ðîññèè àâòîðèòåò ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè äîñòàòî÷íî âûñîê, íî ýêîíîìè÷åñêèå òðóäíîñòè è èíñïèðèðîâàíèå ïðîòåñòíûõ íàñòðîåíèé èç-çà ðóáåæà ìîãóò ñòàòü ñåðüåçíîé óãðîçîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû.
 ïîñëåäíèå ãîäû îäíèì èç îñíîâíûõ èñòî÷íèêîâ óãðîç íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ñòàëà ýêñòðåìèñòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ, ýòíè÷åñêèõ è èíûõ îðãàíèçàöèé è ñòðóêòóð, íàïðàâëåííàÿ íà íàðóøåíèå åäèíñòâà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äåñòàáèëèçàöèþ âíóòðèïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè â ñòðàíå. Ñóùåñòâóþùåå â ñîâðåìåííîì ìèðå çíà÷èòåëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå ýêñòðåìèçìà, â òîì ÷èñëå òåððîðèçìà, ïî îñíîâíûì ðåãèîíàì ïðè âñåì ìíîãîîáðàçèè è ðàçëè÷èè ïîðîæäàþùèõ ýòó óãðîçó ïðè÷èí è óñëîâèé, à òàêæå èñïîëüçóåìûõ ôîðì è ìåòîäîâ äåÿòåëüíîñòè ñâèäåòåëüñòâóåò íå òîëüêî î ñîõðàíåíèè ãëîáàëüíîãî õàðàêòåðà òåððîðèçìà, íî è î äàëüíåéøåì åãî òåððèòîðèàëüíîì ðàñøèðåíèè (Öåíòðàëüíàÿ è Þãî-Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ, Åâðîïà è äð.). Ýòîò ïðîöåññ âåäåò ê óñèëåíèþ îïàñíîñòè ýêñòðåìèçìà äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíîãî ïðàâîïîðÿäêà è áåçîïàñíîñòè è â çíà÷èòåëüíîé ìåðå äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîõðàíÿåòñÿ âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ î÷àãîâ ìåæýòíè÷åñêîé íàïðÿæåííîñòè, îáóñëîâëåííûõ êîíôëèêòàìè íà áûòîâîì óðîâíå, íåïðèÿçíüþ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó êîðåííûìè æèòåëÿìè ðåãèîíà è ìèãðàíòàìè, â òîì ÷èñëå â ñâÿçè ñ èõ ïîïûòêàìè êóëüòèâèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíûõ îáðÿäîâ è òðàäèöèé â ìåñòàõ âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ. Ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè ðåçêî îáîñòðèëè óãðîçû â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå, êîòîðàÿ ôàêòè÷åñêè ñòàëà àðåíîé íåîáúÿâëåííîé âîéíû.  ýïîõó ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà è îáùåñòâà, øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ Èíòåðíåòà âíåøíèå è âíóòðåííèå óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå ÿâëÿþòñÿ îäíîé èç êëþ÷åâûõ ïðîáëåì ãîñóäàðñòâà è åãî îðãàíîâ. Ñïåöèàëèñòû óòâåðæäàþò, ÷òî óùåðá îò àòàê ïîñðåäñòâîì ýëåêòðîííîãî íàïàäåíèÿ íà òåëåêîììóíèêàöèîííûå ñèñòåìû ïî ñâîèì ïîñëåäñòâèÿì ìîæåò áûòü ñîèçìåðèì ñ ïðèìåíåíèåì îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ. Ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàöèîííûõ òåõíîëîãèé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè õàðàêòåðèçóåòñÿ øèðîêèì ïðèìåíåíèåì çàðóáåæíûõ àïïàðàòíî-ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâ. Îòñóòñòâèå îòå÷åñòâåííûõ àíàëîãîâ âåäåò ê òåõíîëîãè÷åñêîé çàâèñèìîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò ðàçâèòûõ çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâ. Ñóùåñòâåííî çàòðóäíÿåòñÿ ðåàëèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Êðîìå òîãî, óêàçàííûå
Введение 7 ñðåäñòâà ìîãóò ñîäåðæàòü íåäîêóìåíòèðîâàííûå âîçìîæíîñòè è òåõíîëîãè÷åñêèå óÿçâèìîñòè. Òåõíîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàöèîííûõ ñðåäñòâ — ýòî îäíà ñòîðîíà óãðîç íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå, ðåàëèçóåìûõ â õîäå èíôîðìàöèîííîé âîéíû. Äðóãàÿ ñòîðîíà èíôîðìàöèîííîé âîéíû — ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè ðàçëè÷íîãî ðîäà ÷åðåç áóìàæíûå è ýëåêòðîííûå ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè è Èíòåðíåò.  ñâîå âðåìÿ ðóêîâîäèòåëü ÖÐÓ Àëåí Äàëëåñ ïðèâåë î÷åíü òî÷íîå ñðàâíåíèå: ùåïîòêîé öèàíèñòîãî êàëèÿ, áðîøåííîãî â êîëîäåö, ìîæíî îòðàâèòü æèòåëåé îäíîé äåðåâíè, à ùåïîòêîé ëæè, âáðîøåííîé ÷åðåç ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ìîæíî îòðàâèòü âåñü ìèð. Ïðàêòèêà èíôîðìàöèîííîé âîéíû, âåäóùàÿñÿ ñåãîäíÿ ïðîòèâ Ðîññèè, â òîì ÷èñëå íà ïðèìåðå ñîáûòèé íà Óêðàèíå, â ïîëíîé ìåðå äîêàçûâàåò ýòó èñòèíó. Ýòî ëèøü íåñêîëüêî ïðèìåðîâ ïîÿâëåíèÿ íîâûõ óãðîç áåçîïàñíîñòè Ðîññèè â ñîâðåìåííûõ ãåîïîëèòè÷åñêèõ ðåàëèÿõ. Ê ñîæàëåíèþ, êðóã ýòèõ óãðîç çíà÷èòåëüíî øèðå. Àíàëèç ñîâðåìåííîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ìèðå äàåò îñíîâàíèå çàÿâëÿòü î âñòóïëåíèè ÷åëîâå÷åñòâà â äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä äàëüíåéøåãî îáîñòðåíèÿ âñåãî îñíîâíîãî êîìïëåêñà ñîöèàëüíûõ ïðîòèâîðå÷èé â ìèðå (ãëîáàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ, âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ).  íàñòîÿùåå âðåìÿ îíè îïðåäåëÿþò íà äîñòàòî÷íî äëèòåëüíóþ ïåðñïåêòèâó îáîñòðåíèå (ðàäèêàëèçàöèþ) öåëåé ïîëèòèêè ìíîãèõ ñóáúåêòîâ äàííûõ ïðîòèâîðå÷èé, ðàñøèðåíèå ïðàêòèêè èñïîëüçîâàíèÿ ðàçðóøèòåëüíûõ è ïðîòèâîïðàâíûõ ôîðì, ìåòîäîâ è ñðåäñòâ äîñòèæåíèÿ âûäâèãàåìûõ öåëåé, óâåëè÷åíèå ìàñøòàáà èõ íåãàòèâíûõ ïðîÿâëåíèé è ïîñëåäñòâèé.  ïðåäëàãàåìîé ìîíîãðàôèè àâòîðû ïîïûòàëèñü ñ ïîçèöèé ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïîäõîäà îñìûñëèòü òå ïðîöåññû, êîòîðûå ïðîèñõîäÿò â ìèðå â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè è îêàçûâàþò ñàìîå íåïîñðåäñòâåííîå âëèÿíèå íà íàöèîíàëüíóþ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Ñ ýòîé öåëüþ ðàñêðûòû ìåòîäîëîãè÷åñêèå îñíîâû èññëåäîâàíèÿ ãåîïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè, ñðåäè êîòîðûõ îñîáîå âíèìàíèå óäåëåíî äèëåììå ãëîáàëèçàöèè è ãåîïîëèòè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè, ðàñêðûòèþ ãåîïîëèòè÷åñêèõ êîîðäèíàò áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, à òàêæå óãðîçàì åå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè êàê ïðåäìåòó íàó÷íîãî àíàëèçà.
Çàÿâëåííûé ïðåäìåò èññëåäîâàíèÿ ïîòðåáîâàë îáðàòèòüñÿ ê èçó÷åíèþ ãåîïîëèòè÷åñêèõ óãðîç áåçîïàñíîñòè Ðîññèè â ýïîõó ãëîáàëèçàöèè, îáðàòèâ îñîáîå âíèìàíèå íà îïàñíûé äëÿ íàøåé ñòðàíû õàðàêòåð ãåîöèâèëèçàöèîííûõ, ãåîñòðàòåãè÷åñêèõ, ãåîýêîíîìè÷åñêèõ, ãåîïîëèòè÷åñêèõ è ãåîèíôîðìàöèîííûõ óãðîç. Ïðîòèâîäåéñòâèå ýòèì âûçîâàì è óãðîçàì äîëæíî áûòü íàó÷íî âûâåðåííûì è îáîñíîâàííûì.  ñâÿçè ñ ýòèì àâòîðû ìîíîãðàôèè ïîêàçàëè êîíöåïòóàëüíûå ïîäõîäû ê ïðîòèâîäåéñòâèþ óãðîçàì íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè, ðàñêðûëè ñîâðåìåííûå ãåîïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, èçëîæèëè îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû ïðîòèâîäåéñòâèÿ óãðîçàì åå áåçîïàñíîñòè. Ëîãè÷åñêèì çàâåðøåíèåì òåìû ÿâèëñÿ àíàëèç ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Ñ ýòîé öåëüþ îñìûñëåíû äîêòðèíàëüíûå óñòàíîâêè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè Ðîññèè â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, èçëîæåíû îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðåàëèçàöèè ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè, äàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî îïòèìèçàöèè è êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, áèçíåñà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â îáåñïå÷åíèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè.  ïîäãîòîâêå ìîíîãðàôèè ïðèíÿëè ó÷àñòèå âåäóùèå ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì ãåîïîëèòèêè è íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Êíèãà àäðåñîâàíà êàê íàó÷íûì ðàáîòíèêàì, ñôåðîé íàó÷íûõ èíòåðåñîâ êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ïðîáëåìû ãëîáàëèñòèêè, ãåîïîëèòèêè è áåçîïàñíîñòè, òàê è ñïåöèàëèñòàì, ïðèíèìàþùèì ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå ñòðàòåãè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ è ðåàëèçàöèè ñòðàòåãè÷åñêèõ óñòàíîâîê â ñôåðå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè.
Ãëàâà 1 Методологические основы исследования геополитических проблем безопасности России в условиях глобализации 1.1. Дилеммы глобализации и геополитическая нестабильность Ãëîáàëèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå çíà÷èìûì îáùåñòâåííûì ôåíîìåíîì, âî ìíîãîì îïðåäåëÿþùèì ìèðîâîå ðàçâèòèå â XXI â.  ïîëíûé ãîëîñ î ãëîáàëèçàöèè êàê î ñëîæíîì è ìíîãîìåðíîì ïðîöåññå áûëî çàÿâëåíî â ïîñëåäíþþ ÷åòâåðòü ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ. Îäíàêî äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè íåò åäèíñòâà â íàó÷íîé îöåíêå ýòîãî ñëîæíîãî ñîöèàëüíîãî ôåíîìåíà. Áûòóåò ìíîãîîáðàçèå ïðåäñòàâëåíèé î ñóùíîñòè ãëîáàëèçàöèè, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíû ñ óíèâåðñàëüíîñòüþ è ìíîãîàñïåêòíîñòüþ äàííîãî ÿâëåíèÿ. Ãëîáàëèçàöèÿ, âûñòóïàÿ â êà÷åñòâå ñâîåîáðàçíîé ìåãàòåíäåíöèè, â íàñòîÿùåå âðåìÿ òîëüêî ðàçâîðà÷èâàåò ñâîé ïîòåíöèàë, ÷òî îáúåêòèâíî äåëàåò åå íàó÷íûé àíàëèç ñëîæíîé òåîðåòè÷åñêîé ïðîáëåìîé. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì ÿâëÿåòñÿ óòâåðæäåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ãëîáàëèçàöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ ñáëèæåíèÿ è îáúåäèíåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, ôîðìèðîâàíèÿ çåìíîé öèâèëèçàöèè íà îñíîâå èíòåãðàöèè âñåõ ñôåð æèçíè ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà.  õîäå ãëîáàëüíîé òðàíñôîðìàöèè ìèð ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå åäèíûì è ïðîçðà÷íûì (òðàíñïàðåíòíûì), à îòäåëüíûå åãî ñîñòàâëÿþùèå (ýêîíîìèêà è òåõíîëîãèÿ, ñîöèàëüíûé ñòðîé è îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê, ïîëèòèêà è ýêîëîãèÿ, êóëüòóðà è íðàâñòâåííîñòü) âñå áîëåå îäíîðîäíûìè è âçàèìîçàâèñèìûìè1. Ãëîáàëèçàöèÿ êàê ïðîöåññ èçìåíåíèé îáùåïëàíåòàðíîãî ìàñøòàáà âûñòóïàåò â êà÷åñòâå îáúåêòèâíîãî è çàêîíîìåðíîãî ÿâëåíèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè.  õîäå ãëîáàëüíîé òðàíñôîðìàöèè ïðîèñõîäèò ðîñò âçàèìîçàâèñèìîñòè ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà, 1 Ñì.: Ïîëèòîëîãèÿ: Ëåêñèêîí / Ïîä ðåä. À.È. Ñîëîâüåâà. Ì.: Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ (ÐÎÑÑÏÝÍ), 2007. Ñ. 49.
Доступ онлайн
В корзину