Вестник Финансового университета, 2014, № 3(81)

Издание перерегистрировано
в Федеральной службе
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций:
ПИ № ФС77– 42557
от 1 ноября 2010 г.

Периодичность издания — 6 номеров в год

Учредитель:
Финансовый университет

Журнал ориентирован на научное
обсуждение актуальных проблем
в сфере экономики, финансов и права

Журнал входит в Перечень периодических научных 
изданий, рекомендуемых ВАК для публикации 
основных результатов диссертаций на соискание 
ученой степени кандидата и доктора наук

Журнал включен в систему
Российского индекса
научного цитирования (РИНЦ)

Журнал распространяется
только по подписке.
Подписной индекс 82140
в объединенном каталоге
«Пресса России»

The edition is reregistered
in the Federal Service
for communication, informational
technologies and media control:
ПИ № ФС77– 42557
of November, 1, 2010.

Publication frequency — 6 issues per year

Founder:
Financial University

The journal is oriented towards scientific
discussion of present-day topics in the sphere
of Economics, Finance and Law

The journal is included into the list of periodicals 
recommended for publishing doctoral research results 
by the Higher Attestation Commission

The journal is included into the system
of Russian Science
Citation Index

The journal is distributed only
by subscription
Subscription index 82140
in the consolidated catalogue
«The Press of Russia»

Международный 
научно-практический журнал

№ 3 (81) 2014 год

International 
Scientific and Practical Journal

№ 3 (81) 2014

Рукописи представляются 
в редакцию в электронном виде 
(на диске или по электронной почте: 
fin.jurnaly@yandex.ru)

Минимальный объем статьи —  
10 тыс. знаков, включая пробелы 
и сноски; оптимальный — 40 тыс. знаков.

Редакция в обязательном порядке осуществляет 
экспертную оценку (рецензирование, 
научное и стилистическое редактирование) 
всех материалов, публикуемых в журнале

Более подробно об условиях публикации 
см.: http://www.fa.ru

Мнение редакции и членов редколлегии 
может не совпадать с точкой зрения авторов 
публикаций

Письменное согласие редакции при 
перепечатке, а также ссылки при цитировании 
на журнал «Вестник Финансового 
университета» обязательны

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
М. А. ФедотовА — главный редактор,
заслуженный экономист Российской Федерации,
 доктор экономических наук, профессор;
И. Я. ЛукАсевИч— заместитель главного редактора,  
доктор экономических наук, профессор;
в. И. АвдИйскИй, доктор юридических наук, профессор;
М. А. АбрАМовА, кандидат экономических наук, профессор;
в. А. бАрАнов, кандидат юридических наук, доцент;
в. И. бАрИЛенко, доктор экономических наук, профессор;
в. Г. ГетьМАн, доктор экономических наук, профессор;
Л. И. ГончАренко, доктор экономических наук, профессор;
с. А. ИвАновА, доктор юридических наук, профессор;
н. Г. кондрАхИнА, кандидат филологических наук, доцент;
Л. н. крАсАвИнА, доктор экономических наук, профессор;
о. И. ЛАврушИн, доктор экономических наук, профессор;
е. в. МАркИнА, кандидат экономических наук, профессор;
М. в. МеЛьнИк, доктор экономических наук, профессор;
н. П. МеЛьнИковА, кандидат экономических наук, профессор;
М.в. МеЛьнИчук, доктор экономических наук, профессор;
Л. А. орЛАнюк-МАЛИцкАЯ, доктор экономических наук, 
профессор;
б. б. рубцов, доктор экономических наук, профессор;
Г. Ф. ручкИнА, доктор юридических наук, профессор;
А. н. рЯховскАЯ, доктор экономических наук, профессор;
в. н. сАЛИн, кандидат экономических наук, профессор;
т. в. седовА, кандидат педагогических наук, доцент;
д. е. сорокИн, доктор экономических наук, профессор;
с. е. стеПАнов, доктор физ.-мат. наук, профессор;
А. А. ФАтьЯнов, доктор юридических наук, профессор;
ю. М. цыГАЛов, доктор экономических наук, доцент;
д. в. чИстов, доктор экономических наук, профессор;
И. З. ЯрыГИнА, доктор экономических наук, профессор

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
М. А. ЭскИндАров — председатель совета,
ректор Финансового университета;
А. у. АЛьбеков, ректор Ростовского государственного 
экономического университета (РИНХ);
р.  е. АртюхИн, руководитель Федерального казначейства 
(Казначейства России), заведующий кафедрой 
«Финансовое право» Финансового университета;
т. д. вАЛовАЯ, член Коллегии (министр) по основным 
направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской 
экономической комиссии;
о. в. ГоЛосов, главный ученый секретарь Финансового 
университета;
в. А. дМИтрИев, председатель госкорпорации «Банк 
развития и внешнеэкономической деятельности 
(Внешэкономбанк)»;
А. в. дроЗдов, руководитель Пенсионного фонда 
Российской Федерации;
А. ю. ЖдАнов, член Правления, заместитель  
председателя Правления ОАО «Россельхозбанк»;
Г. б. кЛейнер, член-корреспондент Российской академии 
наук, заместитель директора ЦЭМИ РАН;
А. А. ЛИбет, член Общественной палаты Российской 
Федерации;
д. е. сорокИн, член-корреспондент Российской 
академии наук, первый заместитель директора Института 
экономики РАН;
М. в. Федоров, ректор Уральского государственного 
экономического университета (УрГЭУ-СИНХ);
А. Г. хЛоПонИн, заместитель Председателя 
Правительства Российской Федерации – полномочный 
представитель Президента Российской Федерации 
в Северо-Кавказском федеральном округе

МЕЖДУНАРОДНЫЙ  
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
в. АдАМов, ректор Хозяйственной академии  
им. Д. А. Ценова (Болгария);
р. бек, профессор Нью-Йоркской школы права,  
доктор права (США);
д. вебер, директор Амстердамского центра налогового 
права Университета Амстердама, доктор права, профессор 
(Нидерланды);
в. ЖИЛь, профессор Университета Париж 1 ПантеонСорбонна (Франция);
д. ЛАФордЖИА, ректор Университета Саленто (Италия);
А. МАЗАрАкИ, ректор Киевского национального 
торгово-экономического университета (Украина);
А. МуЛИно, профессор финансовой экономики 
и заместитель декана бизнес-школы Университета 
Борнмута (Великобритания);
н. ордуЭй, профессор Гавайского университета (США);
Я. остАшевскИ, декан факультета управления и 
финансов Варшавской школы экономики (Польша);
Г. ПФЛуГ, декан экономического факультета Венского 
университета (Австрия);
в. сАПАтеро, ректор Университета Алькала (Испания);
к. тИтье, декан факультета экономики, бизнеса и права 
Университета имени Мартина Лютера Галле-Виттенберг, 
доктор наук, профессор (Германия);
т. хАйМер, управляющий декан Франкфуртской школы 
финансов и менеджмента (Германия);
с. хАн, руководитель департамента экономики 
Блумсбергского университета (США);
чАн вЭй, президент Ляонинского университета (Китай)

Manuscripts are to be submitted 
to the editorial office in electronic form 
(on CD or via E-mail: 
fin.jurnaly@yandex.ru)

Minimal size of the manuscript: 
10 ths characters, including spaces 
and footnotes; optimal — 40 ths characters.

The editorial makes a mandatory expertise 
(review, scientific and stylistic editing) 
of all the materials to be published in the 
journal

More information on publishing terms 
is at: http://www.fa.ru

Opinions of editorial staff and editorial board 
may not coincide with those of the 
authors of publications

It is obligatory to get a written 
approval of the editorial on reprint, 
and to make references to the journal 
«Bulletin of the Financial University» if quoting

INTERNATIONAL  
EDITORIAL COUNCIL:
V. AdAmov, Rector, D. A. Tsenov Academy of Economics 
(Bulgaria);
R. Beck, Professor, New York Law School (USA)
d. WeBeR, Director of the Amsterdam Centre for Tax law 
 at the University of Amsterdam (Holland);
W. Gilles, Professor, University of Paris 1 Pantheon- 
Sorbonne (France);
d. lAfoRGiA, Rector, University of Salento (Italy);
A. mAzARAki, Rector, Kyiv National University  
of Trade and Economics (Ukraine);
A. mullineux, Professor of Financial Economics and 
Deputy Dean Research, Business School, Bournemouth 
University (UK);
n. oRdWAy, Professor, University of Hawaii (USA);
J. ostAszeWski, Dean, Management and Finance Faculty, 
Warsaw School of Economics (Poland);
G. PfluG, Dean, Faculty of Economics, Vienna University 
(Austria);
v. zAPAteRo, Rector, University of Alcala (Spain);
c. tietJe, Dean, Faculty of Economics, Business and Law,  
Martin Luther University Halle-Wittenberg (Germany);
t. HeimeR, Managing Dean, Frankfurt School of Finance  
and Management / University (Germany);
s. kHAn, Head, Department of Economics, Bloomsburg 
University (USA); 
cHenG Wei, President, Liaoning University (China).

EDITORIAL BOARD:
m. A. eskindARov — Chairman of the Board,
Rector, Financial University;
A. u. AlBekov, Rector, Rostov State University of Economics 
(RINKH);
R. e. ARtukHin, Head of the Russian Federal Treasury, 
Head of the Chair «Financial Law», Financial University;
t. d. vAlovAyA, Member of Ministry Board (Minister) for 
Principle Directions of Integration and Macroeconomics, 
Eurasian Economic Committee;
o. v. Golosov, Chief Academic Secretary, Financial 
University;
v. A. dmitRiev, Chairman, State Corporation «Bank 
for Development and Foreign Economic Affairs 
(Vnesheconombank)»;
A. v. dRozdov, Head, Pension Fund of the Russian 
Federation;
A. yu. zHdAnov, Member of the Board, Deputy of Chairman 
of the Board, OJSC «Rosselkhozbank»;
G. B. kleineR, Corresponding Member of Russian Academy 
of Sciences, Deputy Director, Russian Academy of Sciences 
Central Economics and Mathematics Institute;
A. A. liBet, Member of the Public Chamber of the Russian 
Federation;
d. e. soRokin, Corresponding Member of Russian Academy 
of Sciences, First Deputy Director, Russian Academy of 
Sciences Economy Institute;
m. v. fyodoRov, Rector, Ural State University of Economics;
A. G. kHloPonin, Vice Premier, the President’s 
Plenipotentiary Representative in the North Caucasus 
Federal District

EDITORIAL STAFF:
m. A. fedotovA — Editor-in-Chief,
Honored Economist of the Russian Federation,
 PhD in Economics, Professor;
i. yA. lukAsevicH —Deputy Editor-in-Chief,  
PhD in Economics, Professor;
v. i. Avdiysky, PhD in Law, Professor;
m. A. ABRAmovA, Candidate of Science in Economics, Professor;
v. A. BARAnov, Candidate of Science in Law, Docent;
v. i. BARilenko, PhD in Economics, Professor;
v. G. GetimAn, PhD in Economics, Professor;
l.i. GoncHRenko, PhD in Economics, Professor;
s. A. ivAnovA, PhD in Law, Professor;
n. G. kondRAkHinA, Candidate of Science in Philology, 
Docent;
l. n. kRAsAvinA, PhD in Economics, Professor;
o. i. lAvRousHin, PhD in Economics, Professor ;
e. v. mARkinA, Candidate of Science in Economics, Professor;
m. v. melnik, PhD in Economics, Professor;
n. P. melnikovA, Candidate of Science in Economics, Professor;
m. v. melnicHuk, PhD in Economics, Professor;
l. A. oRlAnyuk-mAlitskAyA, PhD in Economics, Professor;
B. B. RuBtsov, PhD in Economics, Professor;
G. f. RucHkinA,  PhD in Law, Professor;
A. n. RyAHovskAyA, PhD in Economics, Professor;
v. n. sAlin, Candidate of Science in Economics, Professor;
t. v. sedovA, Candidate of Science in Pedagogics, Docent;
d. e. soRokin, PhD in Economics, Professor;
s. e. stePAnov, PhD in Mathematics and Physics, Professor;
A. A. fAtiAnov, PhD in Law, Professor;
yu. m. tsyGAlov, PhD in Economics, Docent;
d. v. cHistov, PhD in Economics, Professor;
i. z. yARiGinA, PhD in Economics, Professor

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   3’2014

С О Д Е Р Ж А Н И Е

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА
М. В. Рыбакова, М. Ю. Щукина
Экономический потенциал экопоселений в устойчивом развитии сельских территорий .............................................6

В. Г. Глушкова, О. Б. Хорева
Демографическая безопасность России и ее регионов: проблемы и пути их решения ..............................................14

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
А. К. Соловьев, В. Ю. Попов, А. Б. Шаповал, Н. Н. Нуриева, А. М. Курманов
Регионально-отраслевая дифференциация солидарного коэффициента  
замещения в Российской Федерации ................................................................................................................................................26

Е. В. Васильева
Концепция рамки квалификации в сфере информационных технологий .........................................................................36

Н. Н. Нестерова
Управленческая составляющая экономического потенциала региона................................................................................41

ФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ
Е. Ю. Фаянцева
Внутренний контроль как метод управления финансовой устойчивостью компании  
в условиях экономической нестабильности ...................................................................................................................................48

И. Шлезак-Матусевич 
Регулирование не облагаемых налогом расходов и неплатежей —  
практическое применение и возможности налоговой оптимизации в Польше ..............................................................57

Г. И. Хотинская, Е. И. Шохин
Место и роль финансового инструментария в повышении конкурентоспособности российского бизнеса ........64

А. М. Мотохин, И. А. Смарагдов
Анализ структуры европейского банковского рынка .................................................................................................................76

Д. К. Маштакеева
Роль кредитных брокеров в повышении устойчивости финансовой системы России..................................................83

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, АНАЛИЗ И АУДИТ
Е. С. Волкова , В. Б. Гисин 
Меры возможности и внутренняя норма доходности инвестиционных проектов 
с нечетко определенными платежами ..............................................................................................................................................93

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
Т. М. Матаев 
Концессии в Республике Казахстан .................................................................................................................................................105

ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ
Р. Г. Ибрагимов, Г. А. Панферов
Обобщение теории Модильяни—Миллера: миф и реальность ............................................................................................114

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Я. С. Ядгаров, В. А. Сидоров, Э.В. Соболев
Феномен рыночного хозяйства в зеркале экономической науки ......................................................................................123

ПУБЛИКАЦИИ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
Е. А. Петрова
Оценка риска остаточной стоимости секьюритизированного пула активов оперативного лизинга ...................127

Д. С. Хазова 
Квалитативное моделирование развития экологического туризма в Республике Алтай .........................................139

C O N T E N T S

TOPICAL ISSUE
M. V. Rybakova, M. Yu. Shchukina
The Economic Potential of Ecovillages  
in the Sustainable Development of Rural Areas ...........................................................................................6

V. G. Glushkova, O. B. Khoreva
The Demographic Security of Russia and Its Regions: Problems and Solutions .........................14

ECONOMICS AND ECONOMY MANAGEMENT
A. K. Solovyev, V. Yu. Popov, A. B. Shapoval, N. N. Nuriyeva, A. M. Kurmanov
Regional and Sectoral Differentiation of Solidary Replacement Rate in the Russian 
Federation......................................................................................................................................................................26

E. V. Vasilyeva
The Concept of the Qualifications Framework in the Sphere  
of Information Technologies .................................................................................................................................36

N. N. Nesterova
The Management Component of the Economic Potential of a Region ............................................41

FINANCE, MONEY CIRCULATION AND CREDIT
Ye.Yu. Fayantseva
The Internal Control as a Method of Managing the Financial Stability  
of a Company in a Volatile Economic Environment ...................................................................................48

J. Szlęzak-Matusewicz
Tax-Deductible Expenses Adjustment and Failure to Pay — Practical Application  
and Tax Optimization in Poland ..........................................................................................................................57

G. I. Khotinskaya, E. I. Shokhin
The Role of Financial Tools in Enhancing the Competitiveness of Russian Business ...............64

A. M.,Motokhin  I. A. Smaragdov
The Analysis of the European Banking Market Structure .......................................................................76

D. K. Mashtakeeva
The Role of Credit Brokers in Increasing the Stability  
of the Financial System in Russia ......................................................................................................................83

ACCOUNTING, ANALYSIS ANS AUDIT
E. S. Volkova, V. B. Gisin
A Possibilistic Approach to Calculating the Internal Rate  
of Return for Investment Projects with Fuzzy Cash Flows .....................................................................93

GLOBAL ECONOMY
T. M. Matayev
Concessions in the Republic of Kazakhstan ...............................................................................................105

PROBLEMS AND JUDGMENTS
R. G. Ibragimov, G. A. Panferov
Generalization of the Modigliani-Miller Theory: Myth and Reality .................................................114

SCIENTIFIC AND PRACTICAL ACTIVITIES
Ya.S. Yadgarov, V. A. Sidorov, E. V. Sobolev
The Market Economy Phenomenon in the Mirror of the Economic Science ..............................123

PUBLICATIONS OF YOUNG SCIENTISTS
E. A. Petrova
A Securitized Pool of Operating Lease Assets and Its Residual Value Risk Evaluation ..........127

D. S. Khazova
Qualitative Modelling of Ecological Tourism Development in the Altai Republic ...................139

BULLETIN OF ThE FINANCIAL UNIVERSITY

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО 
УНИВЕРСИТЕТА
Международный 
научно-практический журнал
№ 3 (81) 2014

Подписка в редакции
по тел./факс: (499) 943-99-29
Главный редактор —
М. А. Федотова
Заведующий редакцией 
научных журналов —
В. А. Шадрин
Выпускающий редактор –  
Л. И. Корнеева
Корректор – Е. В. Маурина 
Переводчики – Е. А. Орлова,  
В. М. Осипова
Верстка – С. М. Ветров

Адрес редакции:
125993, Москва, ГСП-3,
Ленинградский пр-т,  
51/3, к. 105
Тел.: 8 (499) 943 9929
E-mail: fin.jurnaly@yandex.ru
http://www.fa.ru

Подписано в печать 19.06.2014
Формат 60 х 84 1/8. 
Объем 17 п. л.
Заказ № 80. Тираж: 230 экз.
Отпечатано в ООП 
Издательства
Финансового университета 
(Настасьинский пер., д. 3, стр. 1)
© Финансовый университет

Subscription in editorial office
tel./fax: (499) 943-99-29
Editor-in-Chief —  
M. A. Fedotova
Head of Scientific Journals  
Editorial Department — 
V.A. Shadrin
Managing editor – 
L. I. Korneeva
Proofreader — Ye.V. Maurina
Translators – E. A. Orlova,  
V. M. Osipova
Design, make up – S. M. Vetrov

Editorial address:
51/3, Leningradsky prospect, 
office 105
Moscow, 125993
tel.: +7 (499) 943 9929
E-mail: fin.jurnaly@yandex.ru
http://www.fa.ru

Signed for press on 19.06.2014
Format — 60 х 84 1/8.
Size 17 printer sheets.
Order № 80
Circulation: 230 copies
Printed by Publishing House  
of the Financial University  
(4, Nastasinskij lane) 
© financial university

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   3’2014

АктуАльнАя темА

УДК 3:304+3:332

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ЭКОПОСЕЛЕНИЙ 
В УСТОЙЧИВОМ РАЗВИТИИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

РЫБАКОВА МАРИНА ВЛАДИМИРОВНА
доктор социологических наук, профессор кафедры социологии управления, факультета государственного управления, Московский государственный университет им. М. в. Ломоносова, Москва, россия
E-mail: rybakovamv2005@yandex.ru

ЩУКИНА МАРГАРИТА ЮРЬЕВНА
магистр по направлению «Экология и природопользование», аспирантка кафедры социологии управления, факультета государственного управления, Московский государственный университет им. М. в. Ломоносова, Москва, россия
E-mail: aqmargo@mail.ru
АННОТАЦИЯ
Государственная политика в области аграрного сектора экономики предполагает выход российского села из 
кризиса на качественно новый уровень и является одной из важных стратегических задач социально-экономического развития страны. Формирование конкурентоспособного аграрного сектора позволит решить проблему продовольственной безопасности страны и стать важным условием устойчивого развития сельских территорий. В статье рассмотрены возможности экономического потенциала новой формы сельских поселений 
в устойчивом развитии территорий, который учитывает также и степень накопленных ресурсов для их использования. Значимость экономического потенциала экопоселений определяется возможностями производства 
экологически чистых (органических) продуктов питания и формированием экологически безопасных малых 
производств, диверсификацией сельского хозяйства и развитием альтернативных несельскохозяйственных 
форм экономической деятельности. Создание экопоселений основано на экологической реабилитации сельских территорий и экологизации основных сфер сельского хозяйства. Важными социальными факторами 
успешной интеграции экопоселений в качестве субъекта устойчивого развития территорий являются высокий 
уровень экологической культуры и социальная активность жителей в решении общественно значимых проблем сельских поселений. Рассмотренный экономический потенциал экопоселений может быть использован 
региональными и муниципальными органами власти при разработке программ устойчивого развития территорий для формирования целостной системы управления.
Ключевые слова: сельское хозяйство; экономический потенциал территории; устойчивое развитие территорий; сельские поселения; экопоселение; социальная экологическая практика; производство органических 
продуктов питания.

ThE ECONOMIC POTENTIAL OF ECOVILLAGES 
IN ThE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS

MARINA V. RYBAKOVA
scd (sociology), full professor, the management sociology chair the Public Administration dept., the lomonosov state 
university, moscow, Russia
E-mail: rybakovamv2005@yandex.ru

MARGARITA Yu. SHCHuKINA
md in ecology and nature Resource management, post-graduate, the management sociology chair the Public 
Administration dept., the lomonosov state university, moscow, Russia
E-mail: aqmargo@mail.ru

Т

емпы ускоренного развития современного 
общества потребления, нерациональное 
использование сырьевых и энергетических ресурсов, последствия научно-технической 
модернизации промышленных и сельскохозяйственных производств, накопление отходов 
и выбросов нарушают самовосстанавливающую 
функцию биосферы и превышают ее возможные 
физически допустимые пределы емкости. Отсутствие последовательных целенаправленных 
государственных мер и своевременного участия граждан по предупреждению глобального 
экологического риска приведет человечество 
к необратимым последствиям, резкому снижению оборотов промышленного и сельскохозяйственного производства на фоне общего роста 
численности населения и нерационального использования природных ресурсов.
Переход к устойчивому развитию подразумевает воздействие на окружающую среду, 
которое остается в пределах хозяйственной 
емкости биосферы и не нарушает природную 
основу для воспроизводства жизни человека [1, 
с. 5]. Устойчивое развитие сельских территорий 
необходимо понимать через рациональное использование ресурсного потенциала, содействие 
занятости и социокультурное развитие [2, с. 9]. 
Выполнение важной стратегической задачи государства в переходе к устойчивому развитию 
зависит от обеспечения продовольственной безопасности на фоне накопившихся структурных 

проблем развития российского села. Сельские 
территории являются источником продовольствия и сельскохозяйственного сырья, природных ресурсов, местом проживания и рекреации, что определяет их роль в качестве важного 
стратегического объекта устойчивого развития 
территорий. Основными направлениями государственной федеральной целевой программы 
в области устойчивого развития сельских территорий являются создание в сельской местности комфортных условий жизнедеятельности; 
стимулирование инвестиционной и социальной 
активности граждан; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому 
образу жизни [3].
Системный кризис сельских территорий возник на фоне падения конкурентоспособности 
и рентабельности сельских производителей, 
снижения плодородия и урожайности почв, их 
истощения и потери ценных земельных и водных ресурсов вследствие повышения антропогенной нагрузки на окружающую природную 
среду. Необходимость устойчивого развития 
сельских территорий требует комплексного подхода и согласованных действий на всех уровнях. 
Выявление источников конкурентных преимуществ и отличительных территориальных особенностей играет важную роль для развития 
среднего и малого бизнеса.
В настоящее время Россия является одним из лидеров в общем объеме экспорта 

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

ABSTRACT
The government policy in the agrarian sector is aimed at the recovery of the Russian village from the crisis and its 
transition to a new quality level, which is one of the key strategic goals of the social and economic development 
of the country. The establishment of a competitive agrarian sector will contribute to solving the problem of the 
country’s food security and become an important factor of the sustainable development of rural areas.
The paper analyzes the economic potential of the new form of rural settlements and its role in the sustainable 
territorial development taking into account accumulated resources. The significance of the economic potential 
of eco-villages is determined by their ability to produce ecologically pure (organic) food products and by 
establishment of environmentally-friendly small-scale enterprises, agricultural diversification and development 
of alternative non-agrarian businesses. The formation of ecological villages is based on ecological rehabilitation 
of rural areas and ecologization of principal agricultural sectors. The high environmental literacy and the social 
activity of citizens in addressing socially significant problems of rural settlements are important social factors in 
the successful integration of eco-villages as a subject of sustainable territorial development.
The economic potential of eco-villages analyzed in the paper can be used by regional and municipal authorities 
in preparing programs of sustainable territorial development with the purpose of establishing an integrated 
management system.
Keywords: agriculture; economic potential of an area; sustainable territorial development; rural settlements; 
ecological village; social environmental practice; organic food production.

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   3’2014

среди крупных стран по доле продуктов питания и продукции сельского хозяйства (график 
1) [4, с. 265], что подтверждается данными Росстата в оценке импорта продовольственных 
товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме 
текстильного) в товарной структуре РФ (график 
2). Во многом это объясняет проблему оттока 
российских инвестиций за рубеж и снижение 
объемов финансирования в основной капитал 
аграрного сектора для поддержки развития сельского хозяйства. Доля сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте России составляет 
всего 4,2% (2012 г.), а доля занятых в сельском 
хозяйстве постоянно снижается и составляет 
7% (2012 г.) [5].
Устойчивое развитие сельских территорий 
осложняется сокращением расширенного воспроизводства сельского населения как трудового ресурсного потенциала аграрной отрасли 
экономики и опустыниванием земель, которым 
охвачено 27 субъектов Российской Федерации, 
площадью более 100 млн га. Процессы урбанизации и миграции сельских жителей в города 
привели к обезлюдению сельских территорий. 
Высокий уровень крайней дифференциации 
уровня и качества жизни городского и сельского 

населения приводит к низкой мотивации молодежи заниматься сельскохозяйственными 
видами экономической деятельности. Нехватка квалифицированных работников и низкая 
производительность сельскохозяйственного 
труда повышают риски обеспечения продовольственной безопасности страны и социального 
территориального контроля. Основным условием эффективного сельского хозяйства является 
повышение его конкурентоспособности за счет 
реализации экономического потенциала альтернативных и несельскохозяйственных видов деятельности. Формирование новых устойчивых 
альтернативных видов экономической деятельности направлено на получение положительного 
экономического эффекта и позволяет снижать 
антропогенную нагрузку на окружающую природную среду, повышая ее адаптивность.
В широком смысле экономический потенциал устойчивого развития территории рассматривается как «совокупная способность экономики 
страны, ее отраслей, предприятий, хозяйств 
осуществлять производственно-экономическую 
деятельность, выпускать продукцию, товары, 
услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие 

График 1. Экспорт продукции сельского хозяйства Россией  
и крупнейшими странами — экспортерами, млрд долл. США 
(по данным WTO и Statistics Database)

производства и потребления» [6, с. 706]. Экономический потенциал устойчивого развития территории определяется ее геополитическим положением, природными ресурсами, средствами 
производства, демографическими и трудовыми 
ресурсами, состоянием социально-культурной 
сферы и возможностями использования и привлечения финансового обеспечения. Основной 
задачей оценки экономического потенциала по 
разработке территориальной политики в интересах устойчивого развития является выявление основных источников саморазвития [7, 
с. 99]. Традиционный подход определения экономического потенциала территории учитывает лишь степень использования потенциала [8, 
с. 63] и пренебрегает оценкой самого значения 
потенциала, что исключает рассмотрение других 
источников саморазвития. В качестве одного из 
источников саморазвития необходимо рассматривать экопоселения.
Создание экопоселений является способом 
переоценки современной модели потребления 
через проявление сознательного снижения материальных потребностей и изменения образа 
жизни в гармонии с окружающей природной 
средой. В современной литературе экопоселения рассматриваются как новая форма сельских 
сообществ [9, с. 20], которая позволяет соотнести перспективы их развития с возможной последующей интеграцией в процесс устойчивого 
развития сельских территорий Российской Федерации. Также экопоселения рассматриваются 

как социальная экологическая практика в интересах устойчивого развития общества, которая 
предлагает новую модель альтернативного образа жизни в гармонии с природой и повышением 
качества жизни за счет создания благоприятных 
экологических и социальных условий [10, с. 320].
Первые экопоселения возникли на Западе 
в 60-е гг. XX в. как локальные инициативы экологического движения для изменения неустойчивой техногенной потребительской модели 
современного общества. Экопоселения представляют собой самообеспечивающиеся сообщества, для которых высокое качество жизни, 
сохранение природных ресурсов, саморазвитие, 
причастность к принятию общих решений, использование экологически безопасных технологий являются приоритетом.
По данным материалов Глобального сайта 
экопоселений, в 2013 г. зарегистрировано уже 
566 экопоселений в 85 странах мира [11]. Наибольшее количество зарегистрированных 

График 2. Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) 
в товарной структуре РФ, млн долл. США
(по данным Росстата)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

По данным материалов Глобального 
сайта экопоселений, в 2013 г. зарегистрировано уже 566 экопоселений 
в 85 странах мира [11]. Наибольшее 
количество зарегистрированных экопоселений приходится на следующие 
страны: США (121), Австралия (31), Канада (25) и др.

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   3’2014

экопоселений приходится на следующие страны: 
США (121), Австралия (31), Канада (25) и др.
Основная часть действующих экопоселений 
в России появилась после 2000 г. Первые инициативы связаны с социально-экономической 
и политической трансформацией СССР в 90-е 
годы. В это время в городах стали формироваться группы людей, которые пытались найти 
новую идентичность, возникали экологические 
движения. Именно тогда в России проявилась 
мировая тенденция создания экопоселений, 
вызванная новым мировоззрением, значимостью решения экологических проблем, осознанием необходимости устойчивого образа жизни. 
которая затем получила название «urbanismo» 
(миграция населения из города в сельскую местность) [12].
Численность экопоселений в России продолжает увеличиваться, приобретая большую популярность в форме родовых поместий. По внутренней статистике сайта экопоселения «Ковчег» 
[13], в 2009 г. было зарегистрировано 54 действующих экопоселения, а в 2014 г. их уже около 
300. Стоит отметить, что инициатив значительно 
больше, чем реально существующих экопоселений. Это связано с внутренними проблемами 
организации, которые характерны для любого 
сообщества в период становления. Почти половина экопоселений сосредоточена в 11 регионах 
Российской Федерации. Среди лидеров стоит 
отметить Центральный федеральный округ — 
40%, Приволжский — 18%, Сибирский — 14%. 
Большинство экопоселений Центрального федерального округа находится в Тульской, Владимирской, Ярославской, Калужской и Смоленской областях.
В основе создания экопоселений лежит устойчивое рациональное использование ресурсов 
и территории. Все жители экопоселений следуют 
практикам энергосбережения, экономии воды, 
минимизации и рециклинг-отходов, сохранения 
естественных природных объектов. Кроме автономных альтернативных и возо бновимых источников энергии, некоторые экопоселения используют централизованные источники энергии 
в экономном режиме. В экопоселении «Итака» 
(США) удалось снизить потребление электроэнергии и природного газа на 40% по сравнению 
с типичными традиционными домохозяйствами 
Северо-Востока США [14, с. 136].

Все сооружения и коммуникации возведены 
с предельно устойчивыми характеристиками. 
Общественные здания и частные дома расположены таким образом, чтобы использовать 80% 
земли для сельского хозяйства или рекреации 
с сохранением природного ландшафта территории для восстановления естественных природных условий. Жилые дома в экопоселениях 
построены из экологически чистых материалов, 
энергоэффективны и недороги в эксплуатации. 
Вся продовольственная продукция выращивается с учетом природно-климатических особенностей региона и при использовании технологии 
органического земледелия. В экопоселениях создаются собственные фермы, и осуществляется 
сбыт плодово-овощной продукции.
По ключевым признакам существующих 
типов и форм расселения экопоселения необходимо рассматривать как мелкое или среднее 
сельское поселение. Они являются сельско-городским континуумом устойчивого развития 
территорий при учете двух параметров: миграции населения из города в сельскую местность 
и доминирования сельскохозяйственных форм 
занятости. Экопоселения способствуют формированию позитивного отношения к сельской 
местности и сельскому образу жизни на уровне преемственности: дети экопоселенцев демонстрируют совершенно новый образ жизни 
с последующей возможностью самореализации 
в сельской местности [15, с. 141].
В социологическом исследовании, проведенном авторами в период 2011–2013 гг., приняли 
участие жители следующих экопоселений Центрального региона России: «Гармония», «Миродолье», «Славное», «Ковчег», «Староселье», 
«Миленки», «Родное», «Ладное», «Заветное», 
«Солнечное», «Мирное», «Чудное». С помощью 
метода полуструктурированного интервью были 
выявлены правовые основы создания и экономические практики жителей экопоселений.
В рамках существующего российского законодательства земля под экопоселение оформлена как садовое товарищество или крестьянское 
фермерское хозяйство, а жители являются арендаторами земли, занятой под личные подсобные 
хозяйства и общую территорию. Общественная 
организация зарегистрирована в качестве юридического лица в форме некоммерческого партнерства. В дальнейшей перспективе интеграция 

экопоселений в процесс устойчивого развития 
сельских территорий предполагает наделение их 
статусом населенного пункта, как в случае экопоселения «Ковчег».
Проблема дохода в экопоселении стоит остро. 
Жители изменяют характер труда и переходят 
на удаленные виды занятости, развивая экономические практики. Они носят сезонный 
характер и связаны с разнообразными видами 
деятельности, которые можно подразделить 
на сельскохозяйственные, зеленое строительство, народные ремесла и промыслы, научную 
и природоохранную общественную деятельность, экотуризм. На начальном этапе большое 
значение уделяется обустройству жизненного 
пространства, строительству, выстраиванию 
коллективных и общественных связей, решению 
юридических и правовых проблем.
В сельскохозяйственной сфере создаются 
предпосылки налаживания экологически безопасных малых производств. Выращивание экологически чистых продуктов питания в личном 
подсобном хозяйстве находится еще на уровне 
обеспечения собственной семьи, однако жители 
экопоселений планируют расширять возможности органического земледелия. Стоит отметить, что разведение домашнего скота и птицы 
(коров, коз, кроликов, лошадей, кур, уток) также 
способствует повышению дохода при условии 
последующей реализации пищевой продукции, 
но их убой на территории экопоселения является недопустимым. Среди основных продуктов 
животноводства реализуются в основном молочные продукты и яйца, а также продукты их 
переработки (масло, сметана, творог, сыр и т. д.). 
Осуществляется сбор грибов, ягод, лекарственных трав. В поселении «Миродолье» на продажу 
идет лекарственное сырье кипрея (иван-чай), 
причем 1 кг ферментированного и сухого иванчая реализуется примерно за 2 тыс. руб. Кроме 
того, активно развивается пчеловодство, организуются питомники для выращивания саженцев 
и семян. Выращенные в экопоселении «Славное» 
саженцы и семена реализуются на специализированных ярмарках.
Широкий спектр сферы зеленого строительства включает разработку планов и возведения 
экодомов, хозяйственных помещений, объектов инфраструктуры, в том числе для организации экотуризма. К объектам инфраструктуры 

относятся также системы водоснабжения, водонакопления (колодцы, пруды), энергоснабжения, 
изготовление солнечных и ветрогенераторных 
установок. Вовлечение местных мастеров в зеленое строительство наряду с ландшафтным 
дизайном приносит им неплохой доход. Жители реализуют проекты биоконструирования по 
выращиванию «живых» домов из природных 
материалов, многие имеют собственные мастерские. Например, сборка ульев и колод на продажу приносит прибыль с одной единицы товара 
в среднем от 8 до 25 тыс. руб. в зависимости от 
материала. Кроме того, значительный доход 
могут принести сборка и установка солнечных 
батарей. По оценкам местных мастеров, закупки комплектующих для автономного энергообеспечения в США или Китае обходятся дешевле 
в несколько раз, чем аналоги в России (1,5 тыс. 
вместо 6 тыс. долл. США).
Научная и природоохранная общественная 
деятельность в экопоселениях связана с проведением образовательных семинаров и курсов, посвященных различным аспектам жизни. 
Иногда в качестве докладчиков приглашаются 
гости из других поселений России и зарубежных стран. Такие семинары пользуются популярностью и также являются источником 
дохода. Осуществляются проекты по восстановлению природной среды и защите леса от 
вырубки, например в поселении «Славное» занимаются восстановлением малых рек и лесов. 
Кроме того, жители этого поселения активно 
сотрудничают с жителями рядом расположенного наукограда Пущино — представителями 
местной администрации, учеными, молодыми 
специалистами, студентами, школьниками и волонтерами.
В свою очередь, в «Ковчеге» накоплен успешный опыт восстановления биоразнообразия лесов после остановки варварской рубки в окрестностях, в «Гармонии» выявлены инициативы 
создания дендрологической парковой зоны.
В качестве народных ремесел и народно-художественных промыслов пользуются популярностью резьба по дереву, изготовление мебели, 
гончарные работы, пошив одежды, столярноплотницкое дело, роспись по дереву, изготовление мыла и т. д. Предметы творчества из природных материалов продаются как сувениры на 
специализированных ярмарках.

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   3’2014

Важным направлением для развития экопоселений многие жители считают агро- и экотуризм, некоторые уже активно вовлечены в этот 
вид занятости. В последнее десятилетие этот 
вид туризма стал активно развиваться в мире, 
обеспечивая создание рабочих мест, вовлечение местного населения в процессы управления 
природными и культурными ресурсами. Экотуризм соответствует принципам устойчивого 
развития территорий и позволяет активизировать органы территориального общественного 
управления на сохранение местных традиций, 
обычаев, культуры. Основным достоинством 
сельского экотуризма является его постепенное 
развитие с привлечением инвестиций из самых 
разных источников. В экопоселениях организуются круглогодичный или сезонный лагерь 
для городских детей и взрослых, пешие, конные, 
водные экскурсии.
Как показало исследование, основная цель 
экономических практик экопоселений направлена на достаточное самостоятельное обеспечение 
продуктами питания и необходимыми товарами. 
Внутри экопоселения осуществляется обмен без 
посредства денег с учетом количества единиц 
труда или безвозмездного дарения. Эквивалентом стоимости товаров или услуг внутри поселения между жителями являются другие товары 
(услуги).
Экономический потенциал экопоселений 
в устойчивом развитии сельских территорий 
рассматривается с позиций перехода аграрного 
сектора экономики от моноотраслевой структуры производства к многофункциональной. 
Результатом развития сельскохозяйственного 
производства в условиях устойчивого развития 
территорий должны стать не только широкий 
диапазон продовольственной продукции и получение сырья для ряда отраслей промышленности, но и обеспечение интенсификации и диверсификации экономики. В первую очередь это 
связано с возрождением традиционных сельскохозяйственных культур, развитием малых производств по переработке сельскохозяйственной 
продукции, возрождением народных промыслов, вовлечением рекреационных возможностей на основе местных природно-сырьевых 
ресурсов. Расширение сфер занятости трудоспособного населения способно повысить социальную привлекательность сельской местности.

Экопоселения характеризуются высокой степенью социальной ответственности за освоение 
и устойчивое поддержание сельскохозяйственных природных ресурсов, осуществление социального контроля за территорией, сохранение 
биологического многообразия и трансляцию 
традиционных органических методов землепользования, постурбанистического образа 
жизни.
Развитие экопоселений в России носит локальный очаговый характер, но схожие социально-культурные, экономические, экологические 
практики позволяют рассматривать их с позиции успешной инициативы устойчивого развития сельских территорий. Главной проблемой 
интеграции российских экопоселений в качестве активного участника рынка сельского хозяйства и субъекта процесса устойчивого развития 
сельских территорий является отсутствие у них 
статуса населенного пункта и возможностей использования предоставляемой финансовой поддержки государства сельским поселениям.

ЛИТЕРАТУРА
1. Данилов-Данильян В. И. Устойчивое развитие — будущее Российской Федерации // 
Россия на пути к устойчивому развитию. 
М.: РЭФИА, 1996. 112 с.
2. Третьякова Л. А. Экономическая устойчивость и продовольственная безопасность 
// Образование, наука и производство. 
2012. № 1. С. 8–14.
3. ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период 
до 2020 года» URL: http://www.mcx.ru/
documents/document/show/26308.htm (дата 
обращения: 15.05.2014).
4. Калабеков И. Г. Российские реформы 
в цифрах и фактах: 2-е изд. М.: РУСАКИ, 
2010. 498 с.
5. Федеральная служба государственной 
статистики: валовой внутренний продукт и валовая добавленная стоимость по 
видам экономической деятельности, численность занятых в экономике по видам 
экономической деятельности. URL: https://
www.gks.ru (дата обращения: 15.05.2014).
6. Большой экономический словарь / под ред. 
А. Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 2010. 1472 с.