Результаты интеллектуальной деятельности: проблемы коммерциализации

ÌÎÑÊÂÀ 2014

Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Суд по интеллектуальным правам 

РЕЗУЛЬТАТЫ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

ПРОБЛЕМЫ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ 

Круглый стол, 26 марта 2014 г. 

УДК 347
ББК 67.404.3
          Р 34

Ответственные редакторы:
Л.А. Новоселова – докт. юрид. наук, проф., заведующая кафедрой интеллектуальных прав Московского государственного юридического 
университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Председатель Суда по интеллектуальным правам;
В.С. Ламбина – ведущий консультант секретариата Председателя Суда по интеллектуальным правам, заместитель заведующей кафедрой 
интеллектуальных прав Московского государственного юридического 
университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)

 
 
Результаты интеллектуальной деятельности: проблемы коммерциализации: Круглый стол, 26 марта 2014 г. / Отв. ред. Л.А. Новоселова, 
В.С. Ламбина; Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА); Суд по интеллектуальным правам. – М.: Статут, 2014. – 128 с.

 
ISBN 978-5-8354-1056-9 (в обл.)

Участниками заседания круглого стола затрагивались практические проблемы регистрации, оформления, использования и введения в оборот результатов интеллектуальной деятельности, также обсуждался вопрос о факторах, 
снижающих коммерческую привлекательность результатов интеллектуальной 
собственности, и были выработаны рекомендации по их преодолению. Кроме 
того, были рассмотрены проблемы формулировок в лицензионных договорах 
в целях устранения спорных вопросов, которые потенциально могут вызвать 
конфликты еще на предварительной стадии разбирательства. 
Сборник материалов круглого стола будет полезен юристам, специализирующимся в области интеллектуальных прав, работникам судов, аспирантам, 
студентам.

Работа проводилась при финансовой поддержке Департамента науки и технологий Министерства образования и науки РФ; НИР «Правовое обеспечение 
в рамках научно-технической деятельности»

УДК 347
ББК 67.404.3

ISBN 978-5-8354-1056-9
© Коллектив авторов, 2014
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014

Р 34

СОДЕРЖАНИЕ

ВСтуплЕНИЕ ....................................................................................5

пРОтОкОл зАСЕДАНИя кРуглОгО СтОлА ..............................7

Приложение 1. Рекомендации по управлению правами  
на результаты интеллектуальной деятельности  
в организациях ..............................................................................30

Приложение 2. Национальный стандарт Российской 
Федерации «Интеллектуальная собственность. Распределение 
интеллектуальных прав между заказчиком, исполнителем 
и автором на охраняемые результаты интеллектуальной 
деятельности, создаваемые и/или используемые при  
выполнении научно-исследовательских, опытноконструкторских, технологических и производственных  
работ» (проект Федерального агентства по техническому 
регулированию и метрологии) .....................................................36

Приложение 3. Экспертное заключение по проекту 
Национального стандарта Российской Федерации ....................93

ДОклАДы учАСтНИкОВ зАСЕДАНИя .................................... 112

Кастальский В.Н. Коммерциализация инновационных 
разработок стартапами ............................................................... 112

Коробец Б.Н. Вопросы коммерциализации результатов 
интеллектуальной деятельности в высших учебных  
заведениях ................................................................................... 116

Содержание

Матвеев С.Ю. Основные изменения государственной  
политики в сфере использования результатов  
интеллектуальной деятельности ................................................ 120

Ревинский Г.О. Вопросы использования и нарушения 
исключительных прав на результаты интеллектуальной 
деятельности и приравненные к ним объекты  
ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» ....................................... 122

Шебанова Н.А. Патентование РИД: аргументы  
за и против ................................................................................... 123

ДОклАДчИкИ ................................................................................ 127

ВСтуплЕНИЕ

Московским государственным юридическим университетом 
им. О.Е. Кутафина (МГЮА) совместно с Судом по интеллектуальным 
правам 26 марта 2014 г. было проведено заседание круглого стола на 
тему «Результаты интеллектуальной деятельности: проблемы коммерциализации». 
Модератором круглого стола выступала Л.А. Новоселова – Председатель Суда по интеллектуальным правам, заведующая кафедрой 
интеллектуальных прав Московского государственного университета 
им. О.Е. Кутафина (МГЮА). В работе круглого стола приняли участие 
заместитель директора Института проблем химической физики РАН 
П.К. Берзигияров, главный научный сотрудник Сектора правовых 
проблем международных экономических отношений Института государства и права РАН Н.А. Шебанова, заместитель директора ФГБУ 
«ФАПРИД» М.М. Ярмоленко, управляющий партнер ООО «Центр 
интеллектуальной собственности «Сколково»» В.Н. Кастальский, заместитель директора Департамента инновационного развития Министерства экономического развития РФ С.Н. Лещенко, заместитель 
директора Департамента науки и технологий Министерства образования и науки РФ С.Ю. Матвеев, заведующий кафедрой юриспруденции 
МГТУ им. Н.Э. Баумана Б.Н. Коробец. Также в заседании приняли 
участие представители Суда по интеллектуальным правам, юристы, 
специализирующиеся на вопросах правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, и преподаватели Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА).
В процессе обсуждения участниками затрагивались практические 
проблемы регистрации, оформления, использования и введения в оборот результатов интеллектуальной деятельности, также обсуждался 
вопрос о факторах, снижающих коммерческую привлекательность 
результатов интеллектуальной собственности, и были выработаны 
рекомендации по их преодолению. Ими рассмотрены проблемы формулировок в лицензионных договорах в целях устранения спорных 

Вступление

вопросов, которые потенциально могут вызвать конфликты еще на 
предварительной стадии. Отдельно отмечена проблема взаимодействия науки с производством, связанная с отсутствием системы технологической доработки результатов, полученных в рамках научных 
лабораторий. 
В ходе обсуждения значительное внимание уделялось Рекомендациям по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности в организациях, подготовленным Министерством экономического развития РФ.
Выступающими было высказано пожелание о создании Фонда 
поддержки патентования, причем поддержки патентования не только 
в Российской Федерации, но и за рубежом, поскольку для повышения 
эффективности российской экономики внешний экспорт необходим. 
В заключение участникам было предложено продумать формат 
обмена опытом и своими наработками между вузами по конкретному 
направлению – по коммерциализации результатов интеллектуальной 
деятельности.

пРОтОкОл
заседания круглого стола на тему
«Результаты интеллектуальной деятельности: 
проблемы коммерциализации»

Московским государственным юридическим университетом 
им. О.Е. Кутафина совместно с Судом по интеллектуальным правам 
26 марта 2014 г. было проведено заседание круглого стола на тему 
«Результаты интеллектуальной деятельности: проблемы коммерциализации». 

В заседании приняли участие: 

Участники, выступающие с докладами:

Новоселова Людмила Александровна (модератор круглого стола) – доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой 
интеллектуальных прав Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Председатель Суда по 
интеллектуальным правам;
Берзигияров Парваз Куламович – заместитель директора Института 
проблем химической физики РАН;
Гринь Елена Сергеевна – кандидат юридических наук, старший 
преподаватель кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА);
Кастальский Виталий Николаевич – управляющий партнер ООО 
«Центр интеллектуальной собственности «Сколково»»;
Коробец Борис Николаевич – кандидат юридических наук, заведующий кафедры юриспруденции МГТУ им. Н.Э. Баумана;
Лещенко Сергей Николаевич – заместитель директора Департамента инновационного развития Министерства экономического 
развития РФ;

Протокол заседания круглого стола

Матвеев Сергей Юрьевич – заместитель директора Департамента 
науки и технологий Министерства образования и науки РФ;
Ревинский Григорий Олегович – заместитель начальника отдела 
по интеллектуальной собственности ЗАО «Гражданские самолеты 
Сухого»;
Шебанова Надежда Александровна – доктор юридических наук, 
главный научный сотрудник Сектора правовых проблем международных экономических отношений Института государства и права РАН;
Ярмоленко Михаил Михайлович – заместитель директора ФГБУ 
«ФАПРИД».

Участники без докладов:

Багрова Валентина Сергеевна – руководитель отдела по инновациям и интеллектуальной собственности Президиума РАН;
Белякова Марина Анатольевна – начальник патентного отдела ЗАО 
«Научно-технический центр ЭЛИНС»;
Вилинов Александр Александрович – начальник отдела государственной инновационной политики и управления результатами научной 
деятельности Министерства образования РФ;
Винокурова Наталья Сергеевна – старший научный сотрудник лаборатории «Методология и философия образования» НИИСО МГПУ;
Гаврилова Оксана Владимировна – кандидат юридических наук, 
доцент, главный эксперт юридического департамента Торгово-промышленной палаты РФ;
Гладкая Екатерина Игоревна – представитель СПС «КонсультантПлюс»;
Голосов Евгений Витальевич – руководитель инновационно-экспертного отдела Института проблем химической физики РАН;
Евстигнеева Ксения Николаевна – инженер по патентной и изобретательской работе;
Еферова Татьяна Викторовна – юрист ЗАО «Холдинговая компания «Композит»»;
Карашев Казбек Владимирович – помощник судьи Высшего Арбитражного Суда РФ;
Котенко Татьяна – представитель компании «Геро»;
Котляр Георгий Заурович – начальник Отдела инновационных 
институтов развития Министерства экономического развития РФ;
Куликов Владислав – корреспондент «Российской газеты»;

Протокол заседания круглого стола

Ламбина Валерия Станиславовна – ведущий консультант секретариата Председателя Суда по интеллектуальным правам;
Лебедева Татьяна Вячеславовна – начальник юридического отдела 
Научно-исследовательского института Роспотребнадзора;
Мещеряков Владимир Александрович – советник фирмы «Городисский и партнеры»;
Михайлов Семен Викторович – ведущий консультант Отдела анализа и обобщения судебной практики, законодательства и статистики 
Суда по интеллектуальным правам;
Мощнина Светлана Геннадьевна – ведущий юрисконсульт ОАО 
«Мечел»;
Нарцис Алена Викторовна – представитель СПС «КонсультантПлюс»;
Обухова Наталья Анатольевна – ведущий консультант секретариата 
Председателя Суда по интеллектуальным правам;
Пасечник Александр Юрьевич – сотрудник Управления государственного имущества Роскосмоса;
Прусаков Игорь Борисович – начальник отдела защиты интеллектуальной собственности ОАО «Концерн «Моринформсистема-Агат»»;
Трофименко Екатерина Анатольевна – сотрудник Юридической 
службы Роскосмоса;
Феклюнин Сергей Евгеньевич – корреспондент РАПСИ;
Шевченко Андрей Иванович – сотрудник Управления финансовобюджетного обеспечения и экономики Роскосмоса;
Шипицын Егор Андреевич – помощник Председателя Суда по 
интеллектуальным правам;
Юдин Артем Юрьевич – консультант секретариата Председателя 
Суда по интеллектуальным правам.

Заседание круглого стола открыла Председатель Суда по интеллектуальным правам, заведующая кафедрой интеллектуальных прав 
Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина 
(МГЮА) – Л.А. Новоселова.
В приветственном слове Л.А. Новоселова отметила, что цель заседания заключается в том, чтобы люди, которые непосредственно 
сталкиваются с коммерциализацией результатов интеллектуальной 
деятельности, поделились бы реально существующими проблемами, 
возникающими в процессе реализации результатов интеллектуальной 
деятельности. 

Протокол заседания круглого стола

Председатель Суда по интеллектуальным правам отметила также, что, согласно статистике, почти за год работы Суда подавляющее 
количество споров было связано с использованием товарных знаков 
и практически отсутствовали споры, связанные с защитой прав на 
изобретения, поскольку в массе результатов интеллектуальной деятельности, которые коммерциализируются, практически отсутствуют изобретения и иные объекты промышленной собственности. Эта 
статистика настораживает и заставляет задуматься о причинах такого 
положения.
Первым с докладом на тему «Правовая защита интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота 
результатов интеллектуальной деятельности военного, специального 
и двойного назначения» выступил М.М. ярмоленко.
В своем выступлении докладчик отметил, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» Федеральная 
служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции 
по правовой защите интересов государства в процессе экономического 
и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, 
специального и двойного назначения, контролю и надзору в сфере 
правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального  
бюджета.
В целях реализации функции по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских 
и технологических работ военного, специального и двойного назначения федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной 
деятельности военного, специального и двойного назначения» (далее – ФГБУ «ФАПРИД») наделено полномочиями по представлению 
интересов Федеральной службы по интеллектуальной собственности 
в отношении реализации функции по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота 
результатов интеллектуальной деятельности военного, специального 
и двойного назначения и ведению от ее имени и в ее интересах дел во 

Протокол заседания круглого стола

всех судах общей юрисдикции, мировых судах, арбитражных судах, 
третейских судах, а также в апелляционной, кассационной, надзорной 
инстанциях и на стадиях исполнительного производства, включая 
ведение дел о банкротстве, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1998 г. № 1132 
(в действующей ред. Постановления Правительства РФ от 12 декабря 
2012 г. № 1292) определено, что одной из основных целей деятельности ФГБУ «ФАПРИД» в настоящее время является участие в судебно-претензионной работе по защите прав Российской Федерации на 
результаты интеллектуальной деятельности военного, специального 
и двойного назначения, созданные за счет бюджетных ассигнований 
федерального бюджета, право использования которых предоставляется государственными заказчиками исполнителям государственных 
контрактов на основании лицензионных договоров.
В соответствии с вышеуказанными правовыми актами и Уставом 
ФГБУ «ФАПРИД», утвержденным приказом Роспатента от 5 сентября 
2013 г. № 109, основными функциями ФГБУ «ФАПРИД» по выполнению государственного задания по перечислению в доход федерального 
бюджета являются:
– сопровождение лицензионных договоров, заключенных с организациями-разработчиками и производителями продукции военного, специального и двойного назначения при осуществлении ими 
военно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической 
деятельности в отношении контролируемой продукции;
– мероприятия по сверке взаиморасчетов;
– мониторинг своевременности поступления необходимых отчетных документов;
– осуществление комплекса мероприятий по защите в судебных 
и иных инстанциях прав Российской Федерации на результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических 
работ военного, специального и двойного назначения. 
ФГБУ «ФАПРИД» в настоящее время осуществляет сопровождение 
1407 ранее заключенных и продолжающих действовать лицензионных 
договоров.
По результатам проводимого ФГБУ «ФАПРИД» анализа и мониторинга поступающей отчетной документации от предприятий, своевременности и полноты поступления в бюджет Российской Федерации 
лицензионных платежей выявляются факты неуплаты (несвоевре

Протокол заседания круглого стола

менной уплаты) лицензионных платежей, а также непредставления 
(несвоевременного представления) отчетной документации о поставках 
иностранным заказчикам контролируемых видов продукции военного, 
специального и двойного назначения. 
Было отмечено, что для устранения вышеуказанных нарушений 
и предотвращения незаконных действий (бездействия) предприятий-лицензиатов ФГБУ «ФАПРИД» направляет в адрес таких предприятий претензии с требованием оплатить лицензионные платежи, 
представить отчетную документацию и уплатить штрафные санкции 
в добровольном порядке. 
До вступления в силу Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. № 1292 в полномочия ФГБУ «ФАПРИД» входило осуществление по согласованию с государственными заказчиками функций по 
контролю, учету и распоряжению правами на результаты интеллектуальной деятельности, вовлекаемые в экономический и гражданскоправовой оборот, а также подготовка и заключение по согласованию 
с государственными заказчиками лицензионных договоров для вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в экономический 
и гражданско-правовой оборот. 
Организации-разработчики и производители продукции военного, 
специального и двойного назначения (далее – Предприятия) обращались в ФГБУ «ФАПРИД» для урегулирования вопросов правовой 
защиты интересов государства при передаче иностранным заказчикам 
и использовании ими результатов интеллектуальной деятельности 
военного, специального и двойного назначения, права на которые 
принадлежат Российской Федерации. 
Результатом урегулирования защиты прав Российской Федерации 
на результаты интеллектуальной деятельности являлось заключение 
лицензионного договора, в соответствии с которым предприятию предоставлялось неисключительное право на использование результатов 
интеллектуальной деятельности в производстве продукции военного, 
специального и двойного назначения с целью экспортной поставки 
данной продукции в иностранные государства. 
За предоставленное право на использование результатов интеллектуальной деятельности предприятия-лицензиаты обязаны уплачивать 
лицензионные платежи в доход федерального бюджета, которые рассчитывались согласно приказу Министерства юстиции РФ от 22 марта 
2008 г. № 72 «Об утверждении Порядка взимания платежей в соответствии с лицензионными договорами, заключаемыми при вовлечении