Избранное

Избранное

М.М. Сперанский

ÌÎÑÊÂÀ 2013

УДК 34
ББК 67.0
    C 71

Ассоциация юристов России

Ответственный редактор П.В. Крашенинников

Сперанский М.М. 

С 71
Избранное. – М.: Статут, 2013. – 359 с.

ISBN 978-5-8354-0953-2 (в пер.)

Предлагаемая вниманию читателей книга содержит теоретические 
работы, фрагменты сочинений, проекты и записки, а также знаменитое Пермское письмо выдающего русского государственного деятеля эпохи Александра I и Николая I, автора плана обширных государственных преобразований Михаила Михайловича Сперанского (1772–1839). Для публикации отобраны работы, содержащие его 
идеи и размышления о государстве и праве, во многом опередившие 
свое время и оказавшие несомненное влияние на дальнейшее развитие теории и философии права и государства в России.
Для правоведов, философов, историков, лиц, участвующих в государственной и общественной деятельности, студентов, аспирантов и всех, кто интересуется историей государства, права и общественной мысли. 
УДК 34
ББК 67.0

ISBN 978-5-8354-0953-2

© Крашенинников П.В., предисловие, составление, 2013
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2013

Граф Михаил Михайлович СперанСкий

Отношение к Михаилу Михайловичу Сперанскому (1 января 
1772 г.
1 – 11 февраля 1839 г.) на протяжении почти двухсот лет в России было неоднозначным. Как говорится, оно колебалось вместе с колебаниями «линии партии». Вознесенный на вершину властной пирамиды, он был низвергнут с нее, будучи обвиненным, как сказали 
бы в приснопамятные времена, в «низкопоклонстве перед Западом», 
в «подрывной деятельности» в качестве «агента влияния» Наполеона. 
И хотя свой жизненный путь Сперанский закончил знатным вельможей под сенью пожалованного ему графского достоинства, значительная часть его начинаний так никогда и не была воплощена в жизнь.
Весьма неоднозначной была и сама личность Сперанского. Великий юрист, государственный деятель, гениальный бюрократ и в то же 
время философ, он начинал как сторонник правового государства, 
разделения властей в рамках конституционной монархии, выборности 
ключевых должностных лиц государства, пожалования чинов бюрократии на основании деловых качеств, а не происхождения, а закончил свои дни ярым сторонником абсолютной монархии. Как сказал бы 
Козьма Прутков, из нигилиста превратился в славянофила. Сейчас бы 
сказали: ярый либерал стал государственником. В качестве члена Верховного суда он принимал активное участие в суде над декабристами, 
которые видели его первым президентом русской республики и которых он, в определенном смысле, породил. Выдающиеся способности 
делали Сперанского необходимым для сильных мира сего, и потому 

1 Барон М.А. Корф в конце XIX в. писал: «Год рождения младенца Михаила долго 
оставался под сомнением. Сам Сперанский, по семейным рассказам, знал только одно: он родился в ночь на Новый год» (Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. Т. 1. СПб.: 
Изд. Императорской публичной библиотеки, 1861. С. 2).
Сам Сперанский в записке «Эпохи Сперанского (писано в 1821 году 1 мая)» указывал 1 января 1771 г., однако в других источниках указан 1772 г. (см.: В память графа 
Михаила Михайловича Сперанского. СПб.: Изд. Императорской публичной библиотеки, 1872. С. III).

П.В.Крашенинников

4

до опалы он обладал независимым характером и добился своего положения без лизоблюдства и подличанья. После возвращения в Петербург в 1821 г. это был уже уклончивый сановник, на гнушающийся льстивого угодничества.
Но это не история деградации или, наоборот, развития отдельной личности. Переход от модернизаторства к охранительству как 
результат столкновения теории с практикой управления – классический цикл, пройденный нашей страной не один раз в прошлом. 
Есть подозрение, что такие циклы ждут нас и в будущем. Но, несмотря на все причуды судьбы Сперанского, а может, и благодаря им, его 
труды не только не теряют своего значения, но выглядят вполне современными и актуальными. Иногда кажется, что они написаны чуть 
ли не сегодня, на злобу текущего дня. 

Рожденный в семье священника Михаила Васильевича, фамилия 
которого то ли канула в Лету, то ли вообще не существовала
1, он был 
типичным вундеркиндом, отличаясь недюжинными способностями 
к учению и слабым здоровьем. Об этом свидетельствует фамилия, присвоенная ему во Владимирской епархиальной семинарии, куда он поступил около 1780 г. Сперанский значит «подающий надежды» (от латинского глагола spero, sperare – уповать, надеяться). И эти надежды 
он вполне оправдал, блестяще окончив Александро-Невскую семинарию. Он в совершенстве владел французским и английскими языками, был знаком с высшей математикой, физикой, а также философией. В том числе и с учением таких «богоборцев», как Вольтер и Дидро. 
Универсальное образование наряду с выдающимися способностями и фантастическим трудолюбием делали Сперанского весьма востребованным на «рынке интеллектуального труда» того времени. После четырех лет преподавания в своей alma mater, определивших его 
окончательное духовное созревание, он делает выбор, круто изменивший его судьбу. Отказавшись от пострижения в монахи с перспективой достижения архиерейского сана, Михаил Михайлович выбирает 
карьеру государственного служащего. 
Его первой должностью стала должность домашнего секретаря князя А.Б. Куракина – весьма знатного и богатого вельможи, на тот момент генерал-прокурора. Тогда он познакомился с немецким гувернером юного князя Брюкнером, человеком радикально-либеральных 

1 См.: Корф М.А. Указ. соч. Т. 1. С. 3–4.

Граф Михаил Михайлович Сперанский

5

мнений, последователем Вольтера и энциклопедистов. Это знакомство 
во многом повлияло на политические взгляды Сперанского, впоследствии определившие его обширные реформаторские планы. 
Последовавшая затем чехарда на российском троне – Павел I сменил Екатерину II (1796 г.), Александр I сменил Павла (1801 г.), – способствовала стремительному развитию карьеры Сперанского. За четыре с половиной года домашний секретарь превратился в видного 
вельможу. В 1802 г. были учреждены восемь министерств. Сперанский попал в качестве статс-секретаря в «команду» Виктора Павловича Кочубея, возглавившего Министерство внутренних дел. Как составитель многочисленных докладов и отчетов по министерству Сперанский скоро обратил на себя внимание Александра I, который через 
министра Кочубея поручил ему составить план «устройства судебных 
и представительных мест в империи». Император Александр лично 
познакомился со Сперанским в 1806 г., когда Кочубей в силу своих 
постоянных недомоганий стал посылать Михаила Михайловича с докладами к императору вместо себя. Государь не замедлил оценить выдающиеся способности Сперанского. В следующем году, отправляясь в Витебск, император Александр взял его с собой. Тогда же Сперанский был уволен из Министерства внутренних дел с оставлением 
в звании статс-секретаря. 
В декабре 1808 г. М.М. Сперанский был назначен товарищем (заместителем, говоря современным языком) министра юстиции Петра 
Васильевича Лопухина. По инициативе Сперанского была преобразована комиссия по составлению законов. Комиссия занималась подготовкой гражданского, коммерческого и уголовного уложений, а также 
уложений гражданского и уголовного процесса. Проект первой и второй частей гражданского уложения был подготовлен и напечатан, пишет в конце XIX в. Семен Викентьевич Пахман
1.
Две части проекта гражданского уложения обсуждались в Государственном совете в 1810 г. на 43 заседаниях
2, третья – в начале 1813 г.
3 
Однако гражданское уложение принято не было. Проект обсуждался в Государственном совете и в 1821–1822 гг., но тщетно. «Над этим 
делом как бы тяготел особенный фатализм»
4. При явном охлаждении 

1 Пахман С.В. История кодификации гражданского права / Под ред. и с предисл. 
В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2004. С. 350.
2 Там же. С. 351.
3 Там же. С. 389.
4 См.: Корф М.А. Указ. соч. Т. 2. СПб., 1861. С. 270–277.

П.В.Крашенинников

6

Александра к этому делу гражданское уложение снова умерло и уже 
навсегда. Сам Михаил Михайлович писал: «…Государственный Совет 
нашел, что новое Уложение нельзя рассматривать без полного Свода 
прежних законов, а свода сего не было…»
1

В 1808 г. Михаил Михайлович находился в свите императора во время его Эрфуртского свидания с Наполеоном. Как гласит легенда, 
впрочем, опровергавшаяся дочерью Сперанского, в Эрфурте каждый 
из императоров стремился поразить визави своей свитой. Наполеон 
продемонстрировал сопровождавших его и полностью от него зависящих немецких королей и принцев, а Александр I – своего статс-секретаря Сперанского. Наполеон, видимо, хорошо зная, с кем имеет дело, оказал Михаилу Михайловичу большое внимание и якобы 
в шутку спросил у Александра «Не угодно ли Вам, государь, поменять 
этого человека на какое-нибудь королевство?». Доподлинно известно, 
что Сперанский получил от Наполеона золотую табакерку, усыпанную бриллиантами
2. В том же году император поручил Сперанскому 
составить план общей политической реформы. Михаил Михайлович 
стал главным советником императора в государственных делах. В автократическом государстве неформально высшей должностью является роль фаворита государя. Им и стал М.М. Сперанский.
Осенью 1808 г. император Александр вручил Сперанскому имевшиеся на тот момент проекты государственных преобразований и нередко проводил с ним целые вечера в беседах и чтении сочинений, 
относящихся к этим проектам. Итогом этих «вечеров» стал План реформ, подготовленный Сперанским в виде обширного документа 
«Введение к уложению государственных законов»
 (вошло в настоящее издание). Вкратце суть предлагаемой реформы государственного 
устройства России сводилась к разделению властей на законодательную, исполнительную и судебную, установлению верховенства закона, введению пусть и ограниченных, но все-таки выборов органов 
управления различного уровня, созданию механизма так называемых 
социальных лифтов, позволявших переход из низших классов в средние. Указанный документ воспринимался тогда как изложение мыслей, идей и намерений не только Сперанского, но и самого государя. 

1 Сперанский М.М. Обозрение исторических сведений о Своде законов // Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб.: Наука, 2002. С. 135.
2 Середонин С.М. Граф М.М. Сперанский: Очерк государственной деятельности. 
СПб.: Тип. т-ва «Общественная польза», 1909. С. 7.

ГрафМихаилМихайловичСперанский

7

Сперанский стал определять внутреннюю и внешнюю политику государства.
В январе 1810 г., когда был учрежден Государственный совет
1, Михаил Михайлович получил должность государственного секретаря, 
став самым влиятельным сановником России, вторым после императора лицом в государстве. Его роль главного фаворита таким образом 
была формализована.
Но фаворита век недолог. Мало того, что завистников хоть пруд 
пруди, так вместо того, чтобы тихо извлекать прибыль из своего положения, Михаил Михайлович продолжал сочинять проекты весьма либерального по тем временам толка. Консерваторы, в частности Н.М. Карамзин и Ф.В. Ростопчин, были крайне ими недовольны. 
И ладно бы только проекты. Некоторые из них ведь стали нормативными актами, которые вызвали у многих сильное неудовольствие. Так, 
аристократия и чиновничество были очень раздражены подготовленными Сперанским в 1809 г. указами императора о придворных званиях 
и об экзаменах на чин. Со времен Екатерины II звания камер-юнкера 
и камергера присваивались знати с рождения, что позволяло «митрофанушкам», поступая на действительную службу, сразу же занимать 
высшие должности без всякой подготовки. Упомянутые выше указы 
императора прекращали эту синекуру. Теперь, например, коллежским 
асессором нельзя было стать без свидетельства одного из российских 
университетов об окончании соответствующего курса или сдачи экзамена. Принципы формирования современной управленческой элиты 
исходя из деловых качеств претендентов давно устоялись в развитых 
странах. А в России до сих пор приходится удивляться обилию детей 
влиятельных родителей на высоких должностях, как в государственных, так и в экономических структурах.
А еще Михаил Михайлович участвовал в составлении «плана финансов», в котором государственные расходы сокращались, а подати 
и налоги увеличивались. И план этот был претворен в жизнь. Разве 
можно больнее наступить на любимую мозоль состоятельных граждан? 
Интриги, погубившие в конечном счете дальнейшее развитие карьеры Сперанского, таким образом, были неизбежны. 1812 год стал роковым в жизни Михаила Михайловича. Сочинение Карамзина (1811 г.) 

1 «День открытия Совета (1 января 1810 г.) был днем торжества Сперанского, – писал С.М. Середонин, – государь прочитал в собрании речь, написанную Сперанским, 
манифест «Об образовании Совета» – также произведение его пера…» (Середонин С.М. 
Указ. соч. С. 73).

П.В.Крашенинников

8

«Записка о древней и новой России», являвшаяся манифестом противников перемен, квинтэссенцией взглядов консервативного направления 
русской общественной мысли, произвело сильное впечатление на Александра I. Влиятельные недоброжелатели в подметных письмах стали 
обвинять Сперанского в явной измене, в сношениях с агентами Наполеона, в продаже государственных тайн. Открыто предъявить обвинения они не решились, а прибегли к «пиаровским» методам. Так сказать, 
«общественное мнение» обвиняло Сперанского в том, что он старался 
финансовыми мерами расстроить государство и вызвать увеличением 
налогов ненависть к правительству, а значит, и к самому императору. 
В итоге 17 марта 1812 г. после двухчасовой аудиенции у государя, 
который сказал, что в виду приближения Наполеона к пределам России не имеет возможности проверить все возведенные на него обвинения, Сперанский был отправлен в Нижний Новгород – город, примечательный еще и тем, что до конца «советской империи» оставался 
местом ссылки политических оппонентов. 
Громадное большинство общества встретило падение Сперанского 
с большим ликованием. Широкое распространение получила записка, 
в которой утверждалось, что Сперанский своими нововведениями хотел привести государство к разложению и полному перевороту. Наш 
герой изображался в ней злодеем и предателем отечества, его сравнивали с Кромвелем. В сентябре того же года после очередного доноса 
Сперанский был отправлен в Пермь, откуда написал Александру свое 
знаменитое оправдательное письмо, в котором убедительно опроверг 
все возведенные на него обвинения. «Падение Сперанского» не было простым падением очередного царского фаворита. Оно было падением реформатора и, следовательно, прекращением реформ. Последствия этого факта в наше время очевидны. 
Однако важнейший результат Сперанским был уже достигнут. И состоит он не в многочисленных нереализованных проектах, а в том, что 
Михаил Михайлович своим примером открыл дорогу на гражданскую 
службу многочисленным талантливым разночинцам, впоследствии составившим гордость русского чиновничества. Сперанский был первым 
человеком, не имевшим дворянского звания и при этом достигшим 
наивысших государственных должностей. Его пример сделал гражданскую службу привлекательной для многих молодых людей.
Опала Сперанского продолжалась до 1816 г. Многочисленные сигналы, которые Сперанский посылал Александру и его приближенным 
сначала из Перми, а затем из своего небольшого имения в Новгород

Граф Михаил Михайлович Сперанский

9

ской губернии, привели к постепенной смене гнева на милость; 30 августа (11 сентября) 1816 г. указом императора, в котором было сказано, 
что «по внимательном и строгом рассмотрении поступков» Сперанского 
государь «не имел убедительных причин к подозрениям», М.М. Сперанский был назначен пензенским гражданским губернатором, чтобы дать 
ему способ «усердной службой очистить себя в полной мере». По свидетельствам современников, в результате его деятельности на этом посту все пензенское население полюбило своего губернатора и славило его как благодетеля края
1. В это время в записках Сперанского еще 
сохраняется сочувствие конституционному строю, хотя уже появляется неуверенность в возможности введении его в России. Он предлагает, очистив административную часть, перейти к свободе политической.
В марте 1819 г. Сперанский был назначен генерал-губернатором Сибири. Здесь он также активно проводил реформы системы управления 
краем. Его активным помощником был будущий декабрист Гавриил 
Степанович Батеньков. Совместными усилиями они разработали «Сибирское уложение», направленное на коренное реформирование управления Сибири. В этот период работы, как говорят, на земле политические мечтания Сперанского начинают угасать. Он все более скептически относится к введению в России законодательной власти, отмечая, 
что «возможность законодательного сословия сильного и просвещенного весьма мало представляет вероятности. Посему – одно из двух: 
или сословие сие будет простое политическое зрелище (!), или, по недостатку сведений, примет оно ложное направление». В письме графу 
В.П. Кочубею он еще более категоричен относительно политических реформ: «Все чувствуют трудности управления, как в средоточии, так и в 
краях его. К сему присовокупляется недостаток людей. Тут корень зла; 
о сем прежде всего должно было бы помыслить тем юным законодателям, которые, мечтая о конституциях, думают, что это новоизобретенная какая-то машина, которая может идти сама собой везде, где ее пустят». И сегодня мы часто слышим подобные рассуждения в стиле: научитесь сначала плавать, потом воду в бассейн нальем.
В начале 1820 г. Сперанский направил императору отчет о своей 
деятельности. В ответ он получил предписание вернуться в Петербург 
в марте 1821 г. Для высшего слоя общества «это было как бы воскресенье мертвого»
2, – пишет М.А. Корф.

1 См.: Корф М.А. Указ. соч. Т. 2. С. 125–127.
2 См. там же. С. 260.

П.В.Крашенинников

10

Сперанский и Александр I вновь встретились в июне 1821 г. От былых доверительных отношений не осталось и следа. Император явно 
не хотел откровенной беседы. Стало ясно, что Сперанский больше 
не пользуется прежним влиянием при дворе. Как говорится, мы любим людей за то добро, которое им сделали, и ненавидим за то зло, которое им причинили. Тем не менее Сперанский был назначен членом 
государственного совета.
После смерти Александра I в ноябре 1825 г. Сперанский составляет проект манифеста о вступлении на престол Николая I, а после известных декабрьских событий он был введен в состав Верховного суда над декабристами. Доверие нового царя он завоевал, но очень дорогой ценой. Говорят, что, когда выносили приговор, Сперанский 
плакал. Да и сам Сперанский стал совершенно иным человеком. Это 
уже не защитник полного преобразования государственного строя, 
сознающий свою силу и резко высказывающий свои мнения. Теперь 
это уже защитник правления неограниченного. Он говорил: «…там, 
где существует чистая форма монархическая, нет никаких основательных причин, нет материальных выгод для народа переходить в форму смешанную (т.е. такую, в которой друг друга взаимно дополняют 
и взаимно сдерживают законодательная, исполнительная и судебная 
власть. – П.К.) даже и тогда, когда бы переход сей мог быть совершен 
без потрясения. Частные пользы некоторых классов (имеются в виду 
аристократия, промышленники, люди науки и искусства – «креативный класс», по-современному. – П.К.) не суть истинные пользы всего народа и часто бывают им противоположны»
1. Знакомые мотивы, 
не правда ли? Но ведь нынешние-то певцы авторитаризма знают фразу Андрея Платонова: «Без меня народ не полный»
2.
Главным делом Сперанского в этот период стало составление Полного собрания законов и Свода законов, обнародованных в 1833 г. Михаил Михайлович предполагал первоначально подготовить Гражданское уложение к маю 1826 г. «Государь отстранил, однако, мысль о составлении уложений и остановился на Своде существующих законов 
с исключением всего недействующего, но без всяких изменений в их 
существе»
3. Исходя из указания императора, Сперанский начал рабо
1 [Сперанский М.М.] Руководство к познанию законов. Сочинение графа М.М. Сперанского. СПб.: Тип. Второго отделения Собственной его императорского величества 
канцелярии, 1845. С. 120–121.
2 Платонов А. Жена машиниста // Избр. произв. В 2 т. Т. 2. М.: Худ. лит., 1979. С. 173.
3 Пахман С.В. Указ. соч. С. 429.