Правовое обеспечение профессиональной деятельности

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов

Рекомендовано ФГУ «Федеральный институт развития

образования» в качестве учебника для использования

в учебном процессе образовательных учреждений,

реализующих программы среднего профессионального образования

УЧЕБНИК

Москва 

ИД «ФОРУМ» — ИНФРА-М

2019

УДК  340(075.32) 
ББК 67я723
 
Х12

Хабибулин А.Г.

Х12 
 
Правовое обеспечение профессиональной деятельности : учебник / 

А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов. — М. : ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 
2019. — 333 с. — (Среднее профессиональное образование).

ISBN 978-5-8199-0717-7 (ИД «ФОРУМ») 
ISBN 978-5-16-013427-7 (ИНФРА-М, print) 
ISBN 978-5-16-104442-1 (ИНФРА-М, online)

Рассмотрены базовые понятия правового обеспечения сферы профес
сиональной деятельности на основе анализа ведущих отраслей системы 
российского права: гражданского, предпринимательского, трудового, 
административного. В соответствии с Примерной программой учебной 
дисциплины «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» 
для студентов образовательных учреждений среднего профессионального 
образования, обучающихся по экономическим и техническим специальностям, в учебнике рассматриваются вопросы правового регулирования 
экономики, разрешения экономических споров, трудовых правоотношений, отношений по социальному обеспечению граждан, административных правонарушений и административно-правовой ответственности.

Предназначен для учащихся и преподавателей средних профессиональ
ных учебных заведений, а также может быть полезен всем интересующимся 
проблемами правового обеспечения профессиональной деятельности.

УДК 340(075.32) 

ББК 67я723

Р е ц е н з е н т ы:

доктор юридических наук, профессор В.Д. Мазаев; 
доктор юридических наук, профессор В.В. Зайцев

ISBN 978-5-8199-0717-7 (ИД «ФОРУМ») 
ISBN 978-5-16-013427-7 (ИНФРА-М, print) 
ISBN 978-5-16-104442-1 (ИНФРА-М, online)

© Хабибулин А.Г., 

Мурсалимов К.Р., 2014

© ИД «ФОРУМ», 2014

Ïðåäèñëîâèå

 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ âàæíî ïðèâèâàòü ãðàæäàíàì ÷óâñòâî

óâàæåíèÿ ê çàêîíó. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî íàñòîÿòåëüíî òðåáóåò ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ îñíîâíûõ çíàíèé î ïðàâå è ãîñóäàðñòâå ïðè ïîëó÷åíèè ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû
âñå ëèöà, ïîëó÷àþùèå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå, óñâàèâàëè ñîäåðæàíèå ýëåìåíòàðíûõ ïîíÿòèé î ïðàâå è ãîñóäàðñòâå, î
çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêå, ïðàâîíàðóøåíèÿõ è þðèäè÷åñêîé
îòâåòñòâåííîñòè. Âàæíî, ÷òîáû îíè ÷åòêî ïðåäñòàâëÿëè, ÷òî ïðîôåññèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà ñêëàäûâàåòñÿ èç íåïðåðûâíîé öåïè ðàçëè÷íûõ îòíîøåíèé, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü êîòîðûõ
ðåãóëèðóåòñÿ ïðàâîì.

Ïðåïîäàâàíèå äèñöèïëèíû «Ïðàâîâîå îáåñïå÷åíèå ïðîôåñ
ñèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè» ïðèçâàíî, âî-ïåðâûõ, ñôîðìèðîâàòü
íà÷àëüíûé ôóíäàìåíò ïðàâîâîé êóëüòóðû îáó÷àþùèõñÿ, âî-âòîðûõ, äàòü áàçèñíûå çíàíèÿ äëÿ ïîñëåäóþùåé îðèåíòàöèè â ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ, ñîïðîâîæäàþùèõ ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü.

Ïðè èçó÷åíèè äàííîé äèñöèïëèíû çàêëàäûâàþòñÿ îñíîâû

ïðàâà, ïîñêîëüêó ðàññìàòðèâàþòñÿ äàëåêî íå âñå þðèäè÷åñêè
çíà÷èìûå ïðîáëåìû, à òîëüêî òå, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ îñíîâîïîëàãàþùèìè è â íàèáîëüøåé ñòåïåíè óäîâëåòâîðÿþò ïðàêòè÷åñêèì
ïîòðåáíîñòÿì ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ó îáó÷àþùèõñÿ ôîðìèðóþòñÿ îñíîâû íðàâñòâåííîãî âîñïèòàíèÿ â äóõå óâàæåíèÿ ê çàêîíó, êîòîðûå ïîìîãóò ó÷àùèìñÿ îñîçíàòü íðàâñòâåííóþ è ïîëèòè÷åñêóþ öåííîñòü ïðàâà, åãî âàæíîñòü
êàê ðåãóëÿòîðà ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèäòè ê ïîíèìàíèþ òîãî, ÷òî ñîáëþäåíèå çàêîíà âî âñåõ ñëó÷àÿõ æèçíè ÿâëÿåòñÿ íðàâñòâåííûì äîëãîì è þðèäè÷åñêîé îáÿçàííîñòüþ ãðàæäàíèíà, íåïðåìåííûì óñëîâèåì óñïåøíîãî ðåøåíèÿ çàäà÷ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè.

Ó÷åáíàÿ äèñöèïëèíà «Ïðàâîâîå îáåñïå÷åíèå ïðîôåññèîíàëü
íîé äåÿòåëüíîñòè» èçó÷àåò âîïðîñû îñíîâíûõ îòðàñëåé ïðàâà
(êîíñòèòóöèîííîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî, ãðàæäàíñêîãî, òðóäîâî

ãî è äð.), êîòîðûå, ñ îäíîé ñòîðîíû, äàþò îáùåå ïðåäñòàâëåíèå î
ðîëè òåõ èëè äðóãèõ ïðàâîâûõ íîðì, à ñ äðóãîé — ïðåäñòàâëÿþò
íåîáõîäèìûå çíàíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îðèåíòèðîâàòüñÿ â ðåøåíèè
ïðîáëåì, ñîïðîâîæäàþùèõ ÷åëîâåêà â õîäå ïðîôåññèîíàëüíîé
äåÿòåëüíîñòè.

Íàñòîÿùèé ó÷åáíèê ðàññ÷èòàí íà ñòóäåíòîâ âûñøèõ è ñðåä
íèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé íåþðèäè÷åñêîãî ïðîôèëÿ. Àâòîðû èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî íàëè÷èå þðèäè÷åñêèõ çíàíèé íåîáõîäèìî íå
òîëüêî þðèñòàì, íî è òåì, êòî ñòðåìèòñÿ ñòàòü âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûì ñïåöèàëèñòîì, îñóùåñòâëÿÿ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ïî
ïðîôåññèè íåïîñðåäñòâåííî íå ñâÿçàííîé ñ þðèñïðóäåíöèåé.

4
Ïðåäèñëîâèå

Ðàçäåë I

ÏÐÀÂÎ È ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ

Ãëàâà 1
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÅ
ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ
ÎÒÍÎØÅÍÈÉ

§ 1. Ïðàâî â ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ íîðì

Ïîíÿòèå, ïðèçíàêè ñîöèàëüíûõ íîðì

Ñîöèàëüíûå íîðìû — ýòî ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, èñïîëüçóåìûå

äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ê íèì îòíîñÿòñÿ
ïðàâîâûå,
ìîðàëüíûå,
ðåëèãèîçíûå,
ïîëèòè÷åñêèå,
ýñòåòè÷å
ñêèå, îáû÷íûå, êîðïîðàòèâíûå íîðìû.

Ñîöèàëüíûå íîðìû õàðàêòåðèçóþòñÿ òåì, ÷òî:
äåéñòâóþò â ñôåðå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ò. å. ðåãóëè
ðóþò îòíîøåíèÿ ìåæäó èíäèâèäàìè, èõ êîëëåêòèâàìè è
îáùíîñòÿìè;

ÿâëÿþòñÿ ïðàâèëàìè ïîâåäåíèÿ, ò. å. îáðàçöàìè, ìîäåëÿìè

ïîâåäåíèÿ, îïðåäåëÿþùèìè ñîöèàëüíóþ ïðàêòèêó ëþäåé;

íîñÿò îáùèé õàðàêòåð (ÿâëÿþòñÿ îáùèìè ïðàâèëàìè ïîâå
äåíèÿ), ò. å. ðàññ÷èòàíû íà ìíîæåñòâî ñëó÷àåâ;

íîñÿò ñîçíàòåëüíî-âîëåâîé õàðàêòåð, ò. å. ïðåäïîëàãàþò

îñîçíàííîå ïîâåäåíèå, ïðè ýòîì ëþäè ÷åòêî ïðåäñòàâëÿþò

ñåáå ãðàíèöû âîçìîæíîãî è äîëæíîãî ïîâåäåíèÿ. Êðîìå
òîãî, ñîöèàëüíûå íîðìû óñòàíàâëèâàþòñÿ â îïðåäåëåííîé
ìåðå ïî âîëå ëþäåé, îòðàæàþò êîëëåêòèâíîå âîëåèçúÿâëåíèå;

îáëàäàþò â îïðåäåëåííîé ìåðå èìïåðàòèâíîñòüþ, îáÿçà
òåëüíîñòüþ èñïîëíåíèÿ. Îíè âñåãäà ñâÿçàíû ñ êàêèìè-ëèáî
ìåðàìè îáùåñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà íàðóøèòåëåé. Ñòåïåíü îáÿçàòåëüíîñòè ðàçíûõ âèäîâ íîðì ðàçëè÷íà. Òàê, ìàêñèìàëüíîé îáÿçàòåëüíîñòüþ îáëàäàþò þðèäè÷åñêèå íîðìû,
à îáÿçàòåëüíîñòü òàêèõ íîðìàòèâíûõ ñèñòåì, êàê ìîäà, ýñòåòè÷åñêèå íîðìû, âåñüìà îòíîñèòåëüíà;

îáúåêòèâíî îáóñëîâëåíû ýêîíîìè÷åñêèìè è ñîöèàëüíûìè

óñëîâèÿìè æèçíè îáùåñòâà. Â ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ íîðìû,
ïîìèìî íîðìèðîâàííîñòè ïîâåäåíèÿ, âõîäèò ýëåìåíò íîðìàëüíîñòè, êîòîðûé îçíà÷àåò, ÷òî â íîðìå ôèêñèðóåòñÿ
åñòåñòâåííîå, ñîöèàëüíî ïðèåìëåìîå ñîñòîÿíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Îòñþäà — åùå îäíî ñâîéñòâî ñîöèàëüíûõ íîðì, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííîå ñ ïðåäûäóùèì.

Êàê è ëþáîå ÿâëåíèå, ñîöèàëüíàÿ íîðìà èìååò íå òîëüêî ñî
äåðæàíèå, íî è îïðåäåëåííóþ ôîðìó. Êàæäûé âèä ñîöèàëüíûõ
íîðì îòëè÷àåòñÿ îò äðóãèõ íå òîëüêî ñîäåðæàíèåì, íî è âíåøíåé ôîðìîé âûðàæåíèÿ (íàïðèìåð, íîðìû ìîãóò ñóùåñòâîâàòü â
ôîðìå îáû÷àåâ, ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé è ò. ä.).

Áëàãîäàðÿ óêàçàííûì ïðèçíàêàì ñîöèàëüíûå íîðìû ñòàíî
âÿòñÿ âàæíûì ðåãóëÿòîðîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, àêòèâíî
âîçäåéñòâóþò íà ïîâåäåíèå ëþäåé è îïðåäåëÿþò åãî íàïðàâëåíèÿ
â ðàçëè÷íûõ æèçíåííûõ ñèòóàöèÿõ.

Êëàññèôèêàöèÿ ñîöèàëüíûõ íîðì

Ïî ñîäåðæàíèþ âûäåëÿþò ðàçëè÷íûå âèäû ñîöèàëüíûõ íîðì.

Òðàäèöèîííî ðàçëè÷àþò:

ïîëèòè÷åñêèå íîðìû (ïðàâèëà, ðåãóëèðóþùèå îòíîøåíèÿ ïî

ïîâîäó îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, óïðàâëåíèÿ
îáùåñòâîì);

ýêîíîìè÷åñêèå íîðìû (ïðàâèëà, ðåãóëèðóþùèå îòíîøåíèÿ

ïî ïîâîäó ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ñîöèàëüíûõ áëàã);

êóëüòóðíûå íîðìû (ïðàâèëà, ðåãóëèðóþùèå ïîâåäåíèå ëþ
äåé â íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå îáùåñòâà; çäåñü ïðåæäå
âñåãî èìåþòñÿ â âèäó íîðìû, ðåãóëèðóþùèå òâîð÷åñêóþ,

6
Ðàçäåë I. Ïðàâî è ýêîíîìèêà

ñïîðòèâíóþ è èíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ðåàëèçàöèè èíòåðåñîâ
÷åëîâåêà);

ýñòåòè÷åñêèå íîðìû (ïðàâèëà, ñâÿçàííûå ñ ïðåäñòàâëåíèÿ
ìè î êðàñîòå ÷åëîâå÷åñêèõ ïîñòóïêîâ, à òàêæå î âíåøíèõ
ïðîÿâëåíèÿõ êðàñèâîãî è áåçîáðàçíîãî);

ðåëèãèîçíûå íîðìû (ïðàâèëà, ðåãóëèðóþùèå îòíîøåíèÿ âå
ðóþùèõ äðóã ñ äðóãîì, ñ ðåëèãèîçíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ðåëèãèîçíûå îáðÿäû è ò. ï.).

Ïî ìåõàíèçìó äåéñòâèÿ ñîöèàëüíûå íîðìû ïîäðàçäåëÿþò íà

ñîöèàëüíî-àâòîíîìíûå è ñîöèàëüíî-ãåòåðîíîìíûå, ÷òî îòðàæàåò ðàçëè÷íûå ñïîñîáû âîçäåéñòâèÿ ñîöèàëüíûõ íîðì íà ïîâåäåíèå ëè÷íîñòè.

Ñîöèàëüíî-àâòîíîìíûå íîðìû — ýòî ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, îñ
íîâàííûå íà âíóòðåííåì óáåæäåíèè ëè÷íîñòè (íàïðèìåð, ìîðàëüíûå íîðìû).

Ñîöèàëüíî-ãåòåðîíîìíûå íîðìû — ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, âíåø
íèå ïî îòíîøåíèþ ê ëè÷íîñòè ÷åëîâåêà, íàâÿçàííûå èçâíå, èõ
âûïîëíåíèå ñòðîãî ðåãëàìåíòèðîâàíî è îáåñïå÷åíî ïðèíóæäåíèåì èçâíå (íàïðèìåð, þðèäè÷åñêèå íîðìû).

Ñ òî÷êè çðåíèÿ þðèäè÷åñêîé íàóêè ñîöèàëüíûå íîðìû

êëàññèôèöèðóþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñïîñîáà èõ ôîðìèðîâàíèÿ è
ñïîñîáà îáåñïå÷åíèÿ. Ïî ýòîìó îñíîâàíèþ ñîöèàëüíûå íîðìû
ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äâå ãðóïïû: ïðàâîâûå è èíûå ñîöèàëüíûå
íîðìû.

Ïðàâîâûå íîðìû óñòàíàâëèâàþòñÿ èëè ñàíêöèîíèðóþòñÿ ãî
ñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ, ñ îäíîé ñòîðîíû, è îáåñïå÷èâàþòñÿ ñèëîé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ.

Èíûå ñîöèàëüíûå íîðìû ôîðìèðóþòñÿ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè

èíñòèòóòàìè è îáåñïå÷èâàþòñÿ íåãîñóäàðñòâåííûìè ìåðàìè âîçäåéñòâèÿ.

 çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé ôîðìèðîâàíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ

èíûõ (íåïðàâîâûõ) ñîöèàëüíûõ íîðì îíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ÷åòûðå îñíîâíûõ âèäà:

îáû÷àè — èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèåñÿ ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ

îáùåãî õàðàêòåðà, âîøåäøèå â ïðèâû÷êó ëþäåé â ðåçóëüòàòå ìíîãîêðàòíîãî ïîâòîðåíèÿ è ÿâëÿþùèåñÿ ðåãóëÿòîðîì
îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñïîñîáà ôîðìèðîâàíèÿ îáû÷àè ñêëàäûâàþòñÿ èñòîðè÷åñêè, åñòåñòâåííûì
ïóòåì êàê óñòîÿâøèåñÿ è íàèáîëåå ïðèåìëåìûå âàðèàíòû
ïîâåäåíèÿ; îíè ôîðìèðóþòñÿ îáùåñòâîì íåçàâèñèìî îò ãîñóäàðñòâà. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñïîñîáà îáåñïå÷åíèÿ îáû÷àè
ïîääåðæèâàþòñÿ ïðåæäå âñåãî ñèëîé ïðèâû÷êè; êðîìå òî
Ãëàâà 1. Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå...
7

ãî, êàê è âñå ñîöèàëüíûå íîðìû, îíè îáåñïå÷åíû ñèëîé
îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ;

íîðìû ìîðàëè (íðàâñòâåííîñòè) — îáùèå ïðàâèëà ïîâåäå
íèÿ, îñíîâàííûå íà ïðåäñòàâëåíèÿõ ëþäåé î äîáðå, çëå,
÷åñòè, äîëãå, ñïðàâåäëèâîñòè è ò. ï. êàòåãîðèÿõ, ïîääåðæèâàåìûå âíóòðåííèì óáåæäåíèåì ëè÷íîñòè è ñèëîé îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñïîñîáà ôîðìèðîâàíèÿ
íîðìû íðàâñòâåííîñòè ñêëàäûâàþòñÿ â îáùåñòâå, âïèòûâàþòñÿ ëè÷íîñòüþ â ïðîöåññå ñîöèàëèçàöèè, âíåäðÿþòñÿ â
ñîçíàíèå ïóòåì âîñïèòàíèÿ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñïîñîáîâ îáåñïå÷åíèÿ ñïåöèôè÷íîé äëÿ íðàâñòâåííûõ íîðì ÿâëÿåòñÿ
ïîääåðæêà ñèëîé âíóòðåííåãî óáåæäåíèÿ ëè÷íîñòè; ïîìèìî ýòîãî, íîðìû íðàâñòâåííîñòè ïîääåðæèâàþòñÿ ñèëîé
îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, ïðè÷åì äëÿ íèõ ýòîò ñïîñîá áîëåå
çíà÷èì, ÷åì äëÿ äðóãèõ ñîöèàëüíûõ íîðì;

êîðïîðàòèâíûå íîðìû — ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, óñòàíàâëèâàå
ìûå òåì èëè èíûì îáúåäèíåíèåì ãðàæäàí, ðåãóëèðóþùèå
îòíîøåíèÿ ìåæäó ÷ëåíàìè ýòîãî îáúåäèíåíèÿ è ïîääåðæèâàåìûå ìåðàìè âîçäåéñòâèÿ ñàìèõ ýòèõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé. Ïðèìåðàìè òàêèõ íîðì ìîãóò áûòü óñòàâû ðàçëè÷íûõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, êëóáîâ ïî èíòåðåñàì,
íàïðèìåð êëóáà ëþáèòåëåé êîøåê, êëóáà ôèëàòåëèñòîâ, äîìîâûõ êîìèòåòîâ è ò. ä. Ñ òî÷êè çðåíèÿ è ñïîñîáîâ ôîðìèðîâàíèÿ, è ñïîñîáîâ îáåñïå÷åíèÿ ýòè íîðìû ñâÿçàíû ñ
ðàçëè÷íûìè íåãîñóäàðñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè ãðàæäàí,
îíè óñòàíàâëèâàþòñÿ ýòèìè îáúåäèíåíèÿìè ñàìîñòîÿòåëüíî, ñ öåëüþ óïîðÿäî÷èòü èõ âçàèìîîòíîøåíèÿ â ïðîöåññå
îáùåíèÿ ïî èíòåðåñàì. Ïðè ýòîì ãðàæäàíå ñàìîñòîÿòåëüíî
ââîäÿò ìåðû âîçäåéñòâèÿ íà òåõ ÷ëåíîâ îáúåäèíåíèÿ, êîòîðûå íàðóøàþò óñòàíîâëåííûå èì íîðìû. Ñàìîé çíà÷èòåëüíîé ìåðîé îáåñïå÷åíèÿ êîðïîðàòèâíûõ íîðì ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷åíèå èç ÷ëåíîâ äàííîãî îáùåñòâà;

ðåëèãèîçíûå íîðìû — ïðàâèëà, óñòàíîâëåííûå ðàçëè÷íûìè

âåðîèñïîâåäàíèÿìè è îáÿçàòåëüíûå äëÿ âåðóþùèõ. Îíè ñîäåðæàòñÿ â ðåëèãèîçíûõ êíèãàõ (Âåòõîì è Íîâîì çàâåòå,
Êîðàíå, Ñóííå, Òàëìóäå è äð.). Ýòèìè íîðìàìè îïðåäåëÿåòñÿ ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ðåëèãèîçíûõ
îáúåäèíåíèé, ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ïîðÿäîê îòïðàâëåíèÿ îáðÿäîâ, öåðêîâíîé ñëóæáû.

Èñòîðèè èçâåñòíû öåëûå ýïîõè, êîãäà ìíîãèå ðåëèãèîçíûå

íîðìû íîñèëè þðèäè÷åñêèé õàðàêòåð, ðåãóëèðîâàëè íåêîòîðûå
ïîëèòè÷åñêèå,
ãîñóäàðñòâåííûå,
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå,
áðà÷
8
Ðàçäåë I. Ïðàâî è ýêîíîìèêà

íî-ñåìåéíûå è èíûå îòíîøåíèÿ. Â ðÿäå ñîâðåìåííûõ èñëàìñêèõ
ñòðàí Êîðàí è Ñóííà ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé ðåëèãèîçíûõ, ïðàâîâûõ
è ìîðàëüíûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ âñå ñòîðîíû æèçíè ìóñóëüìàí. Ê íàðóøèòåëÿì ðåëèãèîçíûõ íîðì ïðèìåíÿþòñÿ ìåðû âîçäåéñòâèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå äàííîé ðåëèãèåé, — îò êàçíè, ÷òî
íåðåäêî ïðîèñõîäèëî â ïðîøëîì, äî ïîðèöàíèÿ.

Âñå êëàññèôèêàöèè ñîöèàëüíûõ íîðì òåñíî âçàèìîñâÿçàíû.

Îõàðàêòåðèçîâàòü îòäåëüíóþ ãðóïïó ñîöèàëüíûõ íîðì ìîæíî,
ëèøü îòðàçèâ åå îñîáåííîñòè ñ òî÷êè çðåíèÿ ðàçëè÷íûõ êëàññèôèêàöèé.

Ìåñòî íîðì ïðàâà â ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ íîðì

Ìåñòî ïðàâà â ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ íîðì, åãî ðîëü â ñèñòåìå

íîðìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ñâîéñòâàìè, îòëè÷àþùèìè ïðàâî îò èíûõ ñîöèàëüíûõ íîðì.

Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ çíà÷èìû ñëåäóþùèå ïðèçíàêè ïðàâà:
 ñâÿçü ïðàâà ñ ãîñóäàðñòâîì — îò ãîñóäàðñòâà èñõîäèò ôîð
ìàëüíîå çàêðåïëåíèå íîðì ïðàâà, ãîñóäàðñòâî îáåñïå÷èâàåò
âûïîëíåíèå íîðì;

îáùåîáÿçàòåëüíîñòü ïðàâîâûõ íîðì — íèêàêèå äðóãèå ñî
öèàëüíûå íîðìû íå îáëàäàþò ýòèì ñâîéñòâîì, ðàñïðîñòðàíåííîñòü è ñòåïåíü èìïåðàòèâíîñòè âñåõ èíûõ íîðì çíà÷èòåëüíî ìåíüøå;

ôîðìàëüíàÿ îïðåäåëåííîñòü — íîðìû ïðàâà ÷åòêî îïèñûâà
þò ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà, îíè ñòðîãî ðàçãðàíè÷èâàþò ïðàâà è
îáÿçàííîñòè ëèö, âñå èõ ïðåäïèñàíèÿ çàêðåïëåíû â îôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêàõ. Âñåõ ýòèõ ñâîéñòâ ëèøåíû èíûå âèäû
ñîöèàëüíûõ íîðì;

ñèñòåìíîñòü ïðàâà — íîðìû ïðàâà ðåãóëèðóþò ïîâåäåíèå

êîìïëåêñíî; âñå ñîöèàëüíî çíà÷èìûå ñôåðû îõâàòûâàþòñÿ
ïðàâîâûì ðåãóëèðîâàíèåì. Ïðàâî — åäèíñòâåííàÿ íîðìàòèâíàÿ ñèñòåìà, ñòðåìÿùàÿñÿ ïðåîäîëåòü ïðîòèâîðå÷èâîñòü
îòäåëüíûõ ïðåäïèñàíèé. Âñå èíûå ñîöèàëüíûå íîðìû, íåñìîòðÿ íà èõ î÷åâèäíóþ âçàèìîñâÿçü, ÷àñòî íîñÿò ïðîòèâîðå÷èâûé õàðàêòåð, íå ñïîñîáíû åäèíîîáðàçíî óðåãóëèðîâàòü êàêîé-ëèáî âèä îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.

Ñîîòíîøåíèå ïðàâà ñ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè íîðìàìè îïðå
äåëÿåòñÿ òðåìÿ ìîìåíòàìè: èõ åäèíñòâîì, ðàçëè÷èåì è âçàèìîäåéñòâèåì.

Ãëàâà 1. Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå...
9

Åäèíñòâî çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðàâî, îáû÷àè, ìîðàëü, êîð
ïîðàòèâíûå íîðìû — âñå îíè îòíîñÿòñÿ ê ñîöèàëüíûì íîðìàì.
Ïðèçíàêè ñîöèàëüíûõ íîðì, î êîòîðûõ ìû ãîâîðèëè âûøå, â
ïîëíîé ìåðå îòíîñÿòñÿ ê íîðìàì ïðàâà. Âñå ýòè ÿâëåíèÿ îòíîñÿòñÿ ê ñîöèàëüíûì ðåãóëÿòîðàì, âûïîëíÿÿ ñõîäíûå ñîöèàëüíûå
ôóíêöèè; îíè âûçûâàþòñÿ ê æèçíè àíàëîãè÷íûìè ïðè÷èíàìè è
îáóñëîâëåíû óñëîâèÿìè æèçíè äàííîãî îáùåñòâà. Êðîìå òîãî, ó
ñîöèàëüíûõ íîðì åñòü îáùèå ÷åðòû è ñ òî÷êè çðåíèÿ ñðåäñòâ
îáåñïå÷åíèÿ. Âñå îíè âûïîëíÿþòñÿ â áîëüøåé ìåðå äîáðîâîëüíî,
ïîä âëèÿíèåì óáåæäåííîñòè ëþäåé â èõ ïîëåçíîñòè. Ìåðû îáùåñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ, ïðåæäå âñåãî ñèëà îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, ïîääåðæèâàþò âñå âèäû ñîöèàëüíûõ íîðì, â òîì ÷èñëå è
ïðàâîâûå. Äðóãîå äåëî, ÷òî äëÿ ïðàâîâûõ íîðì ýòè ìåðû íå ÿâëÿþòñÿ åäèíñòâåííûì ñðåäñòâîì îáåñïå÷åíèÿ.

Ðàçëè÷èÿ ñîöèàëüíûõ íîðì ìíîãîïëàíîâû. Îíè îïðåäåëÿþò
ñÿ ïðåæäå âñåãî ñâîéñòâàìè ïðàâîâûõ íîðì, óêàçàííûõ âûøå.
Îñíîâíûìè êðèòåðèÿìè ðàçãðàíè÷åíèÿ ïðàâîâûõ è èíûõ ñîöèàëüíûõ íîðì ÿâëÿþòñÿ ñïîñîáû èõ ôîðìèðîâàíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ, î ÷åì óæå ãîâîðèëîñü. Ïîìèìî ýòîãî, íîðìû ïðàâà îòëè÷àþòñÿ îò äðóãèõ ñîöèàëüíûõ íîðì ïî:

ôîðìå âûðàæåíèÿ. Ïðàâîâûå íîðìû ôèêñèðóþòñÿ â îôè
öèàëüíûõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ, èçäàâàåìûõ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâà. Èíûå íîðìû ñóùåñòâóþò â ñîçíàíèè ëþäåé, â ðàçëè÷íûõ çíàêîâûõ ñèñòåìàõ è èíûõ ôîðìàõ îáúåêòèâàöèè,
íå èìåþùèõ îôèöèàëüíîãî õàðàêòåðà;

ñôåðå äåéñòâèÿ. Íîðìû ïðàâà ðåãóëèðóþò îáùåñòâåííûå

îòíîøåíèÿ, ïîääàþùèåñÿ ïðàâîâîìó óðåãóëèðîâàíèþ è
íóæäàþùèåñÿ â íåì. Êàê ïðàâèëî, ýòî íàèáîëåå çíà÷èìûå
îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Èíûå ñîöèàëüíûå íîðìû ìîãóò
ðåãóëèðîâàòü êàê òå æå ñôåðû, ÷òî è ïðàâîâûå íîðìû, òàê
è îòíîøåíèÿ, áåçðàçëè÷íûå ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðàâà.  òî æå
âðåìÿ ïðàâîâûå íîðìû çàòðàãèâàþò ðÿä îòíîøåíèé, íåéòðàëüíûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ ìîðàëè è èíûõ ñîöèàëüíûõ íîðì,
îòíîøåíèé, íå çàòðîíóòûõ ýòèìè ðåãóëÿòîðàìè.

Êðîìå òîãî, íîðìû ïðàâà ðàñïðîñòðàíÿþò ñâîå äåéñòâèå íà

âñåõ ëèö, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà èëè àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîé åäèíèöû. Âñå èíûå íîðìû â òîé
èëè èíîé ìåðå ëîêàëèçîâàíû, ñôåðà èõ äåéñòâèÿ çíà÷èòåëüíî
óæå ïî òåíäåíöèÿì ðàçâèòèÿ. Íîðìû ïðàâà ïîÿâëÿþòñÿ ëèøü íà
îïðåäåëåííîé ñòàäèè ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Ïðè ýòîì íåîòúåìëåìûì ñâîéñòâîì ïðàâà ÿâëÿåòñÿ äèíàìèçì, ÷òî ïîçâîëÿåò åìó
òðàíñôîðìèðîâàòüñÿ âìåñòå ñ îáùåñòâîì. Îáû÷àè è íîðìû ìî
10
Ðàçäåë I. Ïðàâî è ýêîíîìèêà